《生態地質調查技術規范（1：50000）》（征求意見稿）陜西地方標準編制說明陜西省礦產地質調查中心二〇二五年三月

目錄TOC\o"1-1"\h\u11889一、工作簡況 工作簡況生態地質調查是以地球系統科學理論為指導，調查研究各種生態問題或生態過程的地學機理、地質作用過程及其環境條件。在當下生態文明建設、“兩山”理論踐行的關鍵時期，生態地質調查將生態的空間分布格局、變化規律與地質作用過程作為一個整體進行研究，完整地獲取地上地下一體化的生態-土壤-水-風化殼-巖石信息，識別與診斷重大生態問題，科學評估生態狀況，全面認識生態系統的演變規律及發展趨勢，提出基于自然的生態保護修復解決方案，從而能有效服務國土空間用途管控和生態保護修復工作。陜西省自然資源豐富，生態功能地位突出，是我國重要的生態安全屏障。多年來，陜西省生態文明建設取得了長足發展。當前陜西省已經在南水北調中線工程重要水源涵養區開展了生態地質調查的有益嘗試，取得了一系列重要成果，生態地質調查的技術路線、可行性均得到了廣泛認可。然而，陜西省生態地質特色鮮明、生態地質環境復雜，面對多元的生態要素、復雜的淺表多圈層互饋作用和突出的災害疊加效應，生態環境保護仍面臨諸多挑戰。目前行業內暫無適用于本省的相關規范標準，導致調查內容、工作方法不統一，技術要求不具體，成果展示形式不一致，地方政府資料利用成效不顯著。因此，有必要制定適用于陜西省的生態地質調查技術規范，規范不同地貌單元生態地質調查目的任務、內容、技術要求及工作流程，從而提升其在陜西省的應用水平，為我省國土空間用途管控和生態保護修復等提供地質科技支撐。根據省市場監督管理局2024年9月11日下達的2024年第二批地方標準制修訂計劃，陜西省礦產地質調查中心承擔《生態地質調查技術規范（1∶50000）》制訂任務，中國地質調查局西安礦產資源調查中心協作。本地方標準制訂任務下達后，陜西省礦產地質調查中心組織成立編制小組，明確編制內容。編寫小組人員在查閱國內相關標準和規范，國內外相關主流研究內容和進展，總結深化《南水北調中線工程重要水源涵養區丹江源地區生態地質調查（試點）》《南水北調丹江口水庫上游生態修復綜合調查》《南水北調漢江流域陜西段水生態修復支撐調查》等項目實施成果、經驗，聽取相關專家意見和建議的基礎上起草規范。規范起草小組成員為張亞峰、藺新望、錢信禹、王穎維、劉晉、趙浩、韓朝暉、李新斌、王郅睿等10余人。張亞峰同志為本規范的項目負責人，負責技術分析、大綱制定、標準規范起草和“編制說明”撰寫等工作。藺新望同志負責規范與其他現行標準規范銜接的技術工作，錢信禹、王穎維、劉晉等其他同志參與規范起草相關工作。本規范制訂是參考《生態地質調查技術要求（1∶50000）（試行）》（DD2019-09）和《湖北省生態地質調查規范》（DB42/T2010—2023）等現有相關技術要求、規范，總結前期項目成果，充分調研、征詢意見、綜合分析研究等基礎上編制而成的。編制從2023年9月開始，2024年3月形成草稿，后于2024年9月立項批復后進一步展開調研、修改完善工作，最終于2025年2月形成工作組討論稿。期間，起草組及起草單位技術人員先后圍繞不同地貌單元工作量定額、調查內容、附錄表格格式等內容集中討論了三次。（一）調研、資料分析階段（2024年9月）研究分析國內外生態地質調查研究現狀，收集、查閱國內生態地質調查等相關技術標準，充分與國內已實施的生態地質調查項目負責人、行業內專家溝通交流，提出適用于陜西地方實際的調查目的任務、工作內容和方法手段等內容。查閱的相關標準和規范有：DZ/T0287-2015水文地質環境地質調查規范DD2019-09生態地質調查技術要求（1∶50000）（試行）DD2005-03生態地球化學評價指南HJ192-2015生態環境狀況評價技術規范DB61/T1401土地質量地球化學調查技術規程DB42/T2010—2023湖北省生態地質調查規范DB23/T3710—2024森林沼澤多年凍土區生態地質調查技術要求（1∶50000）生態地質是近年來的新興學科，也是熱門領域。通過對上述標準和規范文件的研讀，其未凸顯陜西省地方特色與實際，不能有效指導下一步生態地質調查工作，生態環境保護修復支撐力度弱。因此，提出一套適用于陜西省的生態地質調查規范，就顯得十分必要和緊迫。（二）初稿階段（2024年10月-2024年11月）起草小組在前期項目工作形成的草稿基礎上，進一步總結深化前期項目成果及經驗，聽取多方面意見，綜合分析，擬定提綱，分工協作，完成了工作組討論稿初稿。（三）修改完善階段（2024年12月-2025年1月）起草小組對工作組討論稿進行討論，并修改完善，形成最終工作組討論稿。（四）審查階段（2025年2月-）提交陜西省礦產地質調查中心組織審核，審核完成并修改后擬提交陜西省自然資源標準化委員會。標準編制原則本標準的制訂參考了相關生態環境調查、水文調查等行業標準、規范，規定了標準適用范圍、基本要求、調查內容及技術要求等。本規范的編制原則包括以下幾點：1.科學性原則《規范》的各項內容符合相關法律、法規，以及國家標準和相關行業標準；標準規范的各項內容體現了貫徹落實國家政策；標準規范的各項內容適用于陜西省生態地質調查工作中所涉及到的技術要求。2.一致性原則遵守國家現行行業、地方有關法律、法規和方針政策規定，做好《規范》編制與現行相關標準之間的銜接和協調，充分研究和利用現有相關規范、標準和技術指標，并結合國家、行業和地方已頒布實施的有關規程，處理好國家標準、自然資源行業標準與地方標準之間的關系，防止出現矛盾。3.實踐性原則按照技術規范編制任務要求，針對陜西省不同地質—地貌單元和生態問題、生態功能現狀，確定規范中的調查內容、工作量定額、方法技術要求等，以目的明確、科學合理、操作性強為出發點，有利于促進省內生態地質調查、生態環境保護與修復工作。主要內容本文件規定了生態地質調查的技術流程和相關要求，以及成果編制等要求。本文件適用于陜西省各相關單位開展生態地質調查工作，其他類似工作可參照執行。本標準內容包括11個章節，3個資料性附錄。11個章節分別為：范圍、規范性引用文件、術語和定義、總則、設計書編制與審查、調查內容、調查方法與技術要求、生態地質評價、數據庫建設、綜合研究與成果編制、野外驗收與成果審查。其中第1章節明確了規范的適用范圍；第2章節介紹了本規范引用參考的規范性文件；第3章節給出了規范中13個專業術語及其定義；第4章給出了生態地質調查原則、目的任務、基本要求和工作量定額；第5章明確了設計書編制與審查的流程及相關要求；第6章詳細介紹了生態地質調查的總體要求、不同層次調查內容和針對陜西省的專項調查內容；第7章詳細闡述了遙感解譯、生態地質路線調查、生態地質剖面測量、鉆探、地球化學、地球物理、分享測試和動態監測等調查方法與技術要求；第8章介紹了生態地質評價方法，包括單要素評價的評價內容和綜合評價的目的、指標體系及方法等；第9章介紹了數據庫建設基本要求、建設內容；第10章明確了綜合研究與圖件、報告成果編制等相關內容；第11章明確了野外驗收與成果審查、資料歸檔等的相關要求。審查意見及修改說明1.規范性引用文件中精減不相關或重復的文件，增補土壤質量調查等生態地質相關文件，且所列技術標準等均應在正文中提及。修改情況：刪減了《GB16297大氣污染物綜合排放標準》《GB36600土壤環境質量建設用地土壤污染風險管控標準（試行）》《HJ1172全國生態狀況調查評估技術規范——生態系統質量評估》《DZ/T0263地面核磁共振法找水技術規程》《DZ/T0130地質礦產實驗室測試質量管理規范》《DZ/T0295土地質量地球化學評價規范》，增補《DB61/T1401土地質量地球化學調查技術規程》等相關規范。同時，對規范性引用文件與正文核對，確保二者一致性。2.術語和定義中建議精減不必要術語和定義。修改情況：刪減“生態地質系統”，增補“生態地質調查”術語和定義，并對“生境”“生態地質評價”等進行了語言修改。3.建議“表1生態地質調查區復雜程度分類表”中“現代地質作用”修改為“人類活動”。修改情況：已修改。4.建議核準巖溶地區、河湖濕地地區工作量定額。修改情況：經核準，生態地質調查路線、剖面工作量應與調查點工作量相匹配，且巖溶區、河湖濕地區較河谷階地區、山地丘陵區調查內容復雜，故核準修改了巖溶區、河湖濕地區生態地質調查路線、剖面工作量定額。5.“6.3不同類型區特殊調查內容”建議刪除“特殊”。修改情況：已修改為“6.3不同類型區生態地質調查內容”，與“6.2不同層次生態地質調查內容”相呼應，即分別從不同類型區、不同工作層次闡述生態地質調查內容。6.生態地質路線調查觀測點的布置部分中，內容應呼應標題，同時建議樣品采集相關內容調整至精度要求部分。修改情況：將“觀測點的布置”修改為“觀測點”，以統領相關內容；同時將樣品采集內容調整至精度要求小節中。7.建議核準正文中出現的“生態地質類型”名詞，與術語和定義中“生態地質單元”的一致性。修改情況：將正文中出現的“生態地質單元類型”“生態地質類型”等名詞統一修改為“生態地質單元”。8.建議生態地質剖面測量中“垂直剖面”“垂向剖面”等統改為“垂向斷面”；補充樣品描述與記錄相關內容。修改情況：將正文中“垂直剖面”“垂向剖面”等統改為“垂向斷面”；補充完善了剖面中樣品采集描述與記錄相關內容。9.第七章鉆探部分，建議圍繞生態地質調查工作的對象和研究空間提出要求，是輔助性工作，可概略性提出要求，不作為重點。修改情況：針對生態地質調查目的任務和工作內容，修改完善了鉆探工作的基本要求、調查內容和精度要求；刪除了水文地質鉆探、工程地質鉆探和井探、槽探相關內容。10.地球化學勘查部分，建議刪除調查方法相關內容，修改完善水、土地球化學調查內容。修改情況：刪除了地球化學勘查調查方法；水地球化學調查內容修改為以水體地球化學特征和污染物分別、來源調查為主，土壤地球化學調查內容以土地質量調查為主，相應執行標準也做了修改。11.建議生物調查以收集資料為主，野外調查應結合生態地質目的任務提出針對性要求。修改情況：將生物調查由“文獻資料收集和實地調查”修改為“以文獻資料收集為主，輔以實地調查”；生物調查內容凸顯了以地質建造和生態地質單元為基礎，調查生物組合群落，探究地質作用對生物群落的影響。12.動態監測部分，建議刪除地質災害相關監測內容。修改情況：已做刪除處理。13.全文最后應有終結線修改情況：已添加終結線。14.附錄A、附錄C建議修改為資料性附錄修改情況：已修改，將附錄A、附錄C由規范性文件修改為資料性文件。編制細節本標準在編制過程中，嚴格按照《規范化導則第1部分：規范的結構和編寫規則》（GB/T1.1-2020）執行。如DD2019-09核心內容為基于生態問題的生態地質調查技術，未包含生態功能區、國家重大戰略等方面生態功能相關調查技術，且工作地區劃分從全國層面考慮，未針對陜西省地貌單元展開更為詳細的區劃，如河谷階地區、河湖濕地區生態地質調查相關內容、要求并未涉及。與該標準進行對比，本標準對陜西的針對性更強，核心差異如下：增補了生態功能區水源涵養、碳匯等專項調查內容，豐富完善了生態地質調查內容，擴充了生態地質調查方向。增強了對陜西省的適用性。從陜西省情出發，優化、細化了生態地質調查區復雜程度分類和地貌類別分類，并結合編制單位及省內外地勘單位、科研院所以往調查研究工作成果、經驗等優化了不同類別地貌區工作量定額，具有更強的適用性。增強了規范的可操性。本規范對生態地質調查預研究中資料收集分析、野外調查、成果編制等流程中技術細節進行了約束。如資料收集分析中提出多時序遙感影像解譯應充分考慮國家重大政策實施前后對調查區生態本底、生態問題等的解譯識別；野外調查生態地質剖面測制提出水平剖面和垂向斷面兩種剖面測制