農(nóng)民持續(xù)增收存在的問題及對策的研究基于江西省南昌縣的調(diào)查_第1頁
農(nóng)民持續(xù)增收存在的問題及對策的研究基于江西省南昌縣的調(diào)查_第2頁
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文檔簡介

一、引言2020年底,我國實(shí)現(xiàn)了全面小康,消除了絕對貧困,但是發(fā)展不平衡不充分的問題依然存在,城鎮(zhèn)居民收入與農(nóng)村居民收入差距在不斷拉大。實(shí)現(xiàn)全面小康后,如何實(shí)現(xiàn)共同富裕成為當(dāng)前的政府的重點(diǎn)工作,在共同富裕大背景下,促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收有利于縮小城鄉(xiāng)居民收入差距,所以本文將農(nóng)民持續(xù)增收作為研究對象。截止2021年,我國農(nóng)村人口約有5.09億人,占總?cè)丝诒壤?6.11%。農(nóng)村人口基數(shù)大,必須重視促進(jìn)農(nóng)民收入持續(xù)增長。而自2004年起每一年的中央紅一號文件也都是關(guān)于“三農(nóng)”工作的。2017年,中共中央、國務(wù)院出臺了《關(guān)于深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革加快培育農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新動能的若干意見》文件,由新華社受權(quán)發(fā)布,文件中指出,想要增加農(nóng)民收入,應(yīng)該在確保國家糧食安全的基礎(chǔ)上,關(guān)注市場需求的變化,緊緊圍繞市場變化進(jìn)行改革布局。2018年,再一次由新華社受權(quán)發(fā)布的中共中央、國務(wù)院《關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村戰(zhàn)略的意見》中指出實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕的必然要求,意見中還提到要促進(jìn)農(nóng)民工多渠道就業(yè)、實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)多元化、拓寬農(nóng)民收入渠道以幫助農(nóng)民收入增速快于城鎮(zhèn)居民。2019年中共中央、國務(wù)院《關(guān)于堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展做好“三農(nóng)”工作的若干意見》文件提出要發(fā)展壯大鄉(xiāng)村的產(chǎn)業(yè),如特色產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)等等,以增加、拓寬農(nóng)民持續(xù)增收的渠道。2020年出臺的《關(guān)于抓好“三農(nóng)”領(lǐng)域重點(diǎn)工作的確保如期實(shí)現(xiàn)全面小康的意見》提到要保障重要農(nóng)產(chǎn)品有效供給和促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收。2022年中共中央、國務(wù)院《關(guān)于做好2022年全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)工作的意見》提到要通過發(fā)展來鞏固脫貧攻堅(jiān)成果,以促進(jìn)脫貧人口持續(xù)增收。本文在國內(nèi)外學(xué)者研究成果的基礎(chǔ)上,借助統(tǒng)計(jì)年鑒和國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)等數(shù)據(jù)資料對2017-2021年間南昌縣農(nóng)民的收入情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析,并通過對當(dāng)?shù)鼐用癫捎谜{(diào)查問卷的形式對其促進(jìn)農(nóng)民收入持續(xù)增長存在的問題進(jìn)行分析,最后結(jié)合南昌縣實(shí)際情況提出南昌縣促進(jìn)農(nóng)民收入持續(xù)增長的對策。二、文獻(xiàn)綜述(一)國外相關(guān)研究在二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)研究方面,W?A?Lewis(1954)提出在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中,發(fā)展中國家存在著雙重經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),工業(yè)的發(fā)展導(dǎo)致農(nóng)業(yè)部門萎縮,產(chǎn)生了更多的剩余農(nóng)村勞動力,最后損害了農(nóng)民的收入。想要增加農(nóng)民收入,就應(yīng)該將這些剩余的農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)向工業(yè)部門,將“二元”變?yōu)椤耙辉盬.A.Lewis,EconomicDevelopmentwithUnlimitedSuppliesofLabour,ManchesterSchool,1954.。W.A.Lewis,EconomicDevelopmentwithUnlimitedSuppliesofLabour,ManchesterSchool,1954.在政府宏觀政策對農(nóng)民收入影響研究方面,Matlon(1979)在對尼日利亞東北部地區(qū)進(jìn)行實(shí)證研究時(shí)發(fā)現(xiàn),政府宏觀農(nóng)業(yè)政策會直接影響到農(nóng)民的收入Matlon,P.J.IncomedistributionamongfarmersinnorthernNigeria:empiricalresultsandpolicyimplications,LandEconomics,1979.。Matlon,P.J.IncomedistributionamongfarmersinnorthernNigeria:empiricalresultsandpolicyimplications,LandEconomics,1979.在農(nóng)民收入結(jié)構(gòu)研究方面,LeonardoCorral(2001)認(rèn)為從事非農(nóng)業(yè)工作得到的收入與農(nóng)民收入有著一定的關(guān)系LeonardoCorral,ThomasReardon.RuralnonfarmincomesinNicaragua,WorldDevelopment,2001.LeonardoCorral,ThomasReardon.RuralnonfarmincomesinNicaragua,WorldDevelopment,2001.在農(nóng)業(yè)稅收對農(nóng)民影響研究方面,HoldenStein(2004)指出,如果農(nóng)產(chǎn)品的稅收下降,農(nóng)民的積極性會更高,因?yàn)樗麄兡塬@得更多的收入HoldenStein,HoldenStein,ShiferawBekele,PenderJohn.Non-farmincome,householdwelfare,andsustainablelandmanagementinaless-favouredareaintheEthiopianhighlands,FoodPolicy,2004(29).在分配方式對農(nóng)民的影響研究方面,Greenstein.S(1997)發(fā)現(xiàn)分配方式是否合理會直接影響到農(nóng)民的收入,而分配方式在農(nóng)村更容易出問題GreenstcinS,GreenstcinS,KhannaT.Whatdoesindustryconvergencemean,HarvardBusinessReviewPress,1997.在農(nóng)民自身素質(zhì)與收入關(guān)系的研究方面,BabatundeR.O.(2010)認(rèn)為如果農(nóng)戶受教育程度越高,那他的收入也相應(yīng)會更高BabatundeBabatundeR.O.,AdejobiA.O.,FakayodeS.B..IncomeandcalorieintakeamongfarminghouseholdsinruralNigeria:Resultsofparametricandnon-parametricanalysis,JournalofAgriculturalSciences,2010,(2).在現(xiàn)代技術(shù)發(fā)展對農(nóng)民收入影響研究方面,Adenegan(2018)實(shí)證研究后發(fā)現(xiàn)技術(shù)進(jìn)步和科技創(chuàng)新與農(nóng)民收入增長存在正相關(guān)性Adenegan,K.O,FagbemiF,OsanyinlusiOI,etal.Impactofthegrowthenhancementsupportscheme(GESS)'onfarmers'incomeinOyoState,NigeriAdenegan,K.O,FagbemiF,OsanyinlusiOI,etal.Impactofthegrowthenhancementsupportscheme(GESS)'onfarmers'incomeinOyoState,Nigeri,J.Thejournalofdevelopingareas,2018.(二)國內(nèi)相關(guān)研究影響農(nóng)民收入增長的因素研究在對農(nóng)村電商研究方面,寧晚枚、張雪玉(2023)認(rèn)為農(nóng)村電商水平的提高有利于幫助農(nóng)村居民縮小與城鎮(zhèn)居民之間的收入差距寧晚枚,張雪玉:《共同富裕背景下農(nóng)村電商對農(nóng)民增收的影響研究》,《商業(yè)經(jīng)濟(jì)研究》2023年第4期。寧晚枚,張雪玉:《共同富裕背景下農(nóng)村電商對農(nóng)民增收的影響研究》,《商業(yè)經(jīng)濟(jì)研究》2023年第4期。在對政府財(cái)政支出研究方面,朱根豪(2023)研究發(fā)現(xiàn),政府財(cái)政對農(nóng)業(yè)的支出能夠提高農(nóng)民的收入,政府應(yīng)該增加財(cái)政支農(nóng)支出、優(yōu)化財(cái)政支農(nóng)結(jié)構(gòu),增加財(cái)政支農(nóng)方法,提高財(cái)政支農(nóng)效益朱根豪:《財(cái)政支農(nóng)對農(nóng)民增收的影響研究》,《山西農(nóng)經(jīng)》2023年第2期。朱根豪:《財(cái)政支農(nóng)對農(nóng)民增收的影響研究》,《山西農(nóng)經(jīng)》2023年第2期。在對發(fā)展特色農(nóng)業(yè)研究方面,柳凌云(2023)認(rèn)為發(fā)展當(dāng)?shù)靥厣r(nóng)業(yè)有助于農(nóng)民的收入增長柳凌云:《新疆特色林果業(yè)對農(nóng)民增收的影響分析》,《現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技》2023年第1期。柳凌云:《新疆特色林果業(yè)對農(nóng)民增收的影響分析》,《現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技》2023年第1期。在對農(nóng)村金融研究方面,米瑞通(2022)研究發(fā)現(xiàn),農(nóng)村金融發(fā)展規(guī)模越大,農(nóng)民收入就會有相應(yīng)提升,兩者存在正相關(guān)米瑞通:《山西省農(nóng)村金融發(fā)展對農(nóng)民增收的影響研究》,《山西農(nóng)經(jīng)》2022年第16期。米瑞通:《山西省農(nóng)村金融發(fā)展對農(nóng)民增收的影響研究》,《山西農(nóng)經(jīng)》2022年第16期。促進(jìn)農(nóng)民收入增長的路徑研究在對基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)研究方面,黃艷、張靜(2021)認(rèn)為應(yīng)該資金扶持農(nóng)村的基礎(chǔ)建設(shè)、人才培養(yǎng)提升農(nóng)民職業(yè)技能,以此來幫助農(nóng)民持續(xù)增收黃艷,張靜:《決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)背景下促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收路徑研究》,《農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì),》黃艷,張靜:《決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)背景下促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收路徑研究》,《農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì),》2021年第10期。許雪亞:《全國政協(xié)委員、安徽省毫州市政協(xié)副主席馬露加快數(shù)字產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收》,《農(nóng)村工作通訊》2022年第6期。在政府政策扶持農(nóng)業(yè)發(fā)展研究方面,程燕燕(2022)指出,應(yīng)該鼓勵城鎮(zhèn)人才下鄉(xiāng),帶動農(nóng)民致富,利用城鄉(xiāng)一體化改革創(chuàng)新讓農(nóng)村也能享有城鎮(zhèn)公共服務(wù),進(jìn)而讓農(nóng)民就業(yè)和收入增長更加便利程燕燕:《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略下促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收的路徑研究》,《山西農(nóng)經(jīng)》2022年第17期。。張雪芬(2021)認(rèn)為政府要出臺并落實(shí)就業(yè)政策以幫助因農(nóng)業(yè)機(jī)械化等原因從農(nóng)村解放出來的大量勞動力能在城鎮(zhèn)中順利就業(yè)程燕燕:《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略下促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收的路徑研究》,《山西農(nóng)經(jīng)》2022年第17期。張雪芬:《脫貧攻堅(jiān)背景下如何促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收》,《現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)》2021年第4期。在拓寬農(nóng)民工收入渠道研究方面,韋戴卓(2022)認(rèn)為應(yīng)該利用互聯(lián)網(wǎng)建立農(nóng)民工信息平臺、企業(yè)用工信息發(fā)布平臺和農(nóng)村勞動力資源供給信息庫,讓農(nóng)村剩余勞動力得到轉(zhuǎn)移再就業(yè),以此來提高農(nóng)民收入韋戴卓:《打出農(nóng)民持續(xù)增收“組合拳”》,《當(dāng)代廣西》2022年第12期。。張林娜、花登峰(2021)等學(xué)者認(rèn)為農(nóng)民可以與合作社成為利益共同體進(jìn)行創(chuàng)業(yè),推動農(nóng)民收入增長韋戴卓:《打出農(nóng)民持續(xù)增收“組合拳”》,《當(dāng)代廣西》2022年第12期。張林娜,花登峰,王桂顯,姚嘉欣:《全程全面機(jī)械化促進(jìn)屈家?guī)X農(nóng)民持續(xù)增收》,《農(nóng)機(jī)科技推廣》2021年第4期。在農(nóng)村挖掘發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)研究方面,范馨儀(2021)研究認(rèn)為,當(dāng)?shù)卣梢岳卯?dāng)?shù)氐刈匀伙L(fēng)光大力支持發(fā)展旅游業(yè),建立自己地特色民俗來讓農(nóng)民有經(jīng)營性收入,這樣既能發(fā)展旅游業(yè),又可以促進(jìn)農(nóng)民收入增長范馨儀:《鄉(xiāng)村振興背景下農(nóng)民持續(xù)增收推進(jìn)共同富裕地路徑及政策研究》,《南方農(nóng)業(yè)范馨儀:《鄉(xiāng)村振興背景下農(nóng)民持續(xù)增收推進(jìn)共同富裕地路徑及政策研究》,《南方農(nóng)業(yè)》2021年第29期。姚冉,班容:《促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收的現(xiàn)實(shí)挑戰(zhàn)與優(yōu)化路徑》,《農(nóng)村經(jīng)濟(jì)與科技》2021年第9期。(三)文獻(xiàn)評述因?yàn)閲艺w不同,經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度也呈現(xiàn)不同性,在1954-2018年間,外國學(xué)者偏向于研究農(nóng)業(yè)的稅收、收入分配方式等方面,進(jìn)而得出農(nóng)業(yè)稅收、分配方式以及國家宏觀政策對農(nóng)民收入增長有很大的影響。但是國內(nèi)學(xué)者不同,在2017-2023年間,國內(nèi)大多數(shù)學(xué)者們認(rèn)為農(nóng)民的收入增長情況關(guān)系到我國社會主義現(xiàn)代化是否能實(shí)現(xiàn),他們的研究發(fā)現(xiàn)影響農(nóng)民收入增長因素有很多,主要包括農(nóng)村的基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)與完善、政府在財(cái)政上對農(nóng)支的支持、當(dāng)?shù)氐胤教厣慕?、?shù)字經(jīng)濟(jì)的利用。但是如果二元制度一直存在,農(nóng)村和城鎮(zhèn)不能實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一發(fā)展;政府財(cái)政對農(nóng)村的投入不夠,農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施一直得不到完善;政府沒有相應(yīng)的政策幫助農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展,農(nóng)業(yè)不能有效產(chǎn)業(yè)化;農(nóng)村居民的職業(yè)技能得不到好的培養(yǎng),不能與實(shí)際相結(jié)合,農(nóng)民收入增長就無法長效實(shí)現(xiàn)。國內(nèi)學(xué)者對促進(jìn)我國農(nóng)民收入持續(xù)增長的問題和路徑大多都已研究涵蓋了,但是同時(shí)也存在不足,因?yàn)樗麄兊难芯客菑膰?、省級等宏觀層面進(jìn)行分析,難以為具體的農(nóng)村地區(qū)提供符合當(dāng)?shù)厍闆r的對策建議,本文以江西省南昌縣一個(gè)具體的縣域展開研究分析,將宏觀層面的研究成果與當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況相結(jié)合,分析其中存在的問題以及提出對策建議。三、相關(guān)概念和理論基礎(chǔ)(一)核心概念界定1.農(nóng)民可支配收入根據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局制定的農(nóng)村住戶調(diào)查方案:農(nóng)村居民可支配收入是指農(nóng)村住戶獲得的經(jīng)過初次分配與再分配后的收入??芍涫杖肟捎糜谧舻淖罱K消費(fèi)、非義務(wù)必支出以及儲蓄。計(jì)算方法是:農(nóng)村住戶可支配收入=農(nóng)村住戶總收入-家庭經(jīng)營費(fèi)用支出-稅費(fèi)支出-生產(chǎn)性固定資產(chǎn)折舊-財(cái)產(chǎn)性支出-轉(zhuǎn)移性支出-調(diào)查補(bǔ)貼。2.農(nóng)民收入結(jié)構(gòu)農(nóng)民純收入具體可分為四個(gè)組成部分,工資性收入、家庭經(jīng)營收入、轉(zhuǎn)移性收入和財(cái)產(chǎn)性收入。工資性收入:即勞動報(bào)酬收入,是農(nóng)民受雇于單位與個(gè)人,依靠出賣自己的勞動而獲得的收入,主要包括三個(gè)方面,一是農(nóng)民工在非企業(yè)中的從業(yè)收入,二是再本地企業(yè)中從業(yè)收入,三是本地常住農(nóng)村人口在外地的從業(yè)收入。家庭經(jīng)營收入:農(nóng)村住戶以家庭為生產(chǎn)經(jīng)營單位進(jìn)行生產(chǎn)籌劃和管理而獲得的收入。不包括借貸性質(zhì)和暫收性質(zhì)的收入,也不包括從鄉(xiāng)村集體經(jīng)濟(jì)組織外獲取的轉(zhuǎn)移性收入,如親友饋贈、財(cái)政補(bǔ)貼、救災(zāi)救濟(jì)、退休金、意外所獲等。轉(zhuǎn)移性收入:不是作為生產(chǎn)要素提供的勞務(wù)的報(bào)酬的收入,從而也使不能計(jì)入國民收入的收入,居民轉(zhuǎn)移性收入主要由以下幾部分組成:“離退休金”、“價(jià)格補(bǔ)貼”、“贍養(yǎng)收入”、“贈送收入”、“親友搭伙費(fèi)”、“記賬補(bǔ)貼”、“出售財(cái)物收入”、“其他”。其中,“離退休金”、“價(jià)格補(bǔ)貼”和“其他”(其中的“撫恤和社會福利救濟(jì)”部分)可視為是屬于政府轉(zhuǎn)移性的支付。財(cái)產(chǎn)性收入:也稱資產(chǎn)性收入,指通過資本參與社會生產(chǎn)和生活活動所產(chǎn)生的收入。即家庭擁有的動產(chǎn)(如銀行存款、有價(jià)證券、車輛、收藏品等)和不動產(chǎn)(如房屋等)所獲得的收入,包括出讓財(cái)產(chǎn)使用權(quán)所獲得的利息、租金、專利收入;財(cái)產(chǎn)營運(yùn)所獲得的紅利收入、財(cái)產(chǎn)增值收益等。(二)理論基礎(chǔ)1.城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展理論城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展是國家政府改變原有的城市發(fā)展工業(yè),農(nóng)村發(fā)展農(nóng)業(yè)的二元思維,將城市和農(nóng)村統(tǒng)一結(jié)合起來一起發(fā)展,全面考慮并樹立工農(nóng)一體化的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展思路,以發(fā)展的眼光和統(tǒng)籌的思路,來解決城市和農(nóng)村存在的問題,城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展理論具有現(xiàn)實(shí)意義,以前因?yàn)橐远季S發(fā)展城市和農(nóng)村,使得全國大多數(shù)的城市和農(nóng)村的發(fā)展差距越來越大,城市因?yàn)楣I(yè)而得到了快速發(fā)展,而農(nóng)村發(fā)展的農(nóng)業(yè)依然是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè),經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢,無法跟上與城市的發(fā)展,這也使得大多數(shù)農(nóng)村的條件落后,與城市差距越來越大,城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展有利于從實(shí)際上減少城市與農(nóng)村發(fā)展上導(dǎo)致的差距。本文依據(jù)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展理論的核心來探討農(nóng)村居民和城鎮(zhèn)居民收入差距增大的解決方法。2.農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化理論該理論認(rèn)為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化能夠加快農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式的變革,通過優(yōu)化整條農(nóng)業(yè)生產(chǎn)鏈來幫助農(nóng)民擺脫單純地生產(chǎn)初級農(nóng)產(chǎn)品這種收入低的困境,進(jìn)入將農(nóng)產(chǎn)品加工和利用最終銷售高級農(nóng)產(chǎn)品較高收入的環(huán)境,讓農(nóng)民從務(wù)農(nóng)轉(zhuǎn)型為一個(gè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)營者,以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)效益和生產(chǎn)效率的提高。目前我國社會的經(jīng)濟(jì)發(fā)展使得農(nóng)村農(nóng)業(yè)的初級農(nóng)產(chǎn)品處于一個(gè)量大但價(jià)格低的境地,農(nóng)民通過農(nóng)產(chǎn)品獲得的收入僅能勉強(qiáng)維持基本生活,這也使得大多數(shù)農(nóng)民不愿從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn),因此需要將農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化理論應(yīng)用于實(shí)踐,改變農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式,將初級農(nóng)產(chǎn)品通過加工和利用來出售高級農(nóng)產(chǎn)品,以此獲得較高收入。本文所提到的農(nóng)民增收存在的問題適合以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化作為理論基礎(chǔ)去提出解決對策。四、調(diào)查對象之描述案例選取本研究選取江西省南昌縣作為調(diào)查對象,主要有以下三個(gè)原因:首先,南昌縣是本人的家鄉(xiāng),本人從小學(xué)到高中一直生活在南昌縣,對南昌縣的環(huán)境較為熟悉。其次,筆者出自南昌縣的一個(gè)農(nóng)村,親戚朋友也有在附近其它村,以南昌縣為例有利于筆者進(jìn)行實(shí)地問卷調(diào)研。最后,南昌縣是省會城市南昌市的一個(gè)下轄縣,并且南昌縣作為一個(gè)全國百強(qiáng)縣,研究其縣的農(nóng)民收入持續(xù)增長有利于為其它縣域促進(jìn)農(nóng)民收入增長提供一個(gè)好的案例,所以選擇南昌縣作為調(diào)查對象來研究農(nóng)民持續(xù)增收存在的問題及對策具有較好的價(jià)值和意義。案例簡介南昌縣,隸屬于江西省南昌市,東接進(jìn)賢縣,南鄰宜春市豐城市,西、北接?xùn)|湖區(qū)、西湖區(qū)、青云譜區(qū)、青山湖區(qū)、紅谷灘區(qū)、與新建區(qū)隔贛江相望,東北瀕鄱陽湖與余干縣毗鄰。自然地理,南昌縣人民政府,2021年。全縣國土總面積1810.7平方公里。南昌縣轄16個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、1個(gè)國家級開發(fā)區(qū)(江西南昌小藍(lán)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū))和銀三角管委會。行政區(qū)劃,南昌縣人民政府,2021年。截至2021年末全縣戶籍總?cè)丝跒?073014人,《南昌縣2021年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)》,南昌縣政府,2022年南昌縣屬亞熱帶濕潤氣候地帶。自然地理,南昌縣人民政府,2021年。2021年,全年地區(qū)生產(chǎn)總值(GDP)實(shí)現(xiàn)1195.6億元。《南昌縣2021年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)》,南昌縣政府,2022年有全國婦幼健康優(yōu)質(zhì)服務(wù)示范縣、全國糧食生產(chǎn)先進(jìn)縣、全國農(nóng)田水利基本建設(shè)先進(jìn)縣、全國食品工業(yè)百強(qiáng)縣、全國第二次農(nóng)業(yè)普查先進(jìn)縣等榮譽(yù)稱號。城市名片,南昌縣人民政府,2022年.自然地理,南昌縣人民政府,2021年。行政區(qū)劃,南昌縣人民政府,2021年。《南昌縣2021年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)》,南昌縣政府,2022年自然地理,南昌縣人民政府,2021年。《南昌縣2021年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)》,南昌縣政府,2022年城市名片,南昌縣人民政府,2022年.2021年全縣共有國家工程(技術(shù))研究中心1個(gè),省工程(技術(shù))研究中心16個(gè),省級技術(shù)創(chuàng)新中心1個(gè);全縣共有縣級衛(wèi)生機(jī)構(gòu)16個(gè)?!赌喜h2021年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)》,南昌縣政府,2022年南昌縣促進(jìn)農(nóng)民收入持續(xù)增收的實(shí)踐鼓勵做大做強(qiáng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)南昌縣政府積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,鼓勵農(nóng)業(yè)企業(yè)做大做強(qiáng),發(fā)展龍頭企業(yè)成為重要抓手。為此,南昌縣政府制定一系列支持措施,幫助農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)開展技術(shù)研發(fā)和創(chuàng)新,加強(qiáng)市場競爭力,在生態(tài)環(huán)境保護(hù)、隨手等多方面給予優(yōu)惠政策。同時(shí),政府還注重打造促進(jìn)企業(yè)發(fā)展的交流平臺,協(xié)助企業(yè)規(guī)范加個(gè)點(diǎn)、開拓市場,并嚴(yán)格監(jiān)管企業(yè)遵守相關(guān)法律條例,保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益。最后南昌縣政府還在新型農(nóng)業(yè)模式的探索發(fā)現(xiàn)中,為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展藍(lán)圖注入新動力。截止2022年,全縣市級以上龍頭企業(yè)已經(jīng)達(dá)到108家,國家級、省級和市級分別有5家、43家、60家。鼓勵和支持設(shè)立農(nóng)業(yè)項(xiàng)目南昌縣一直非常重視農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,不斷推進(jìn)現(xiàn)代化建設(shè),以創(chuàng)新發(fā)展模式和實(shí)施項(xiàng)目投資為主要手段。為此,南昌縣政府積極鼓勵和支持民營企業(yè)或者外商投資在當(dāng)?shù)卦O(shè)立農(nóng)業(yè)項(xiàng)目。首先,南昌縣政府出臺了一系列優(yōu)惠的政策措施,例如稅收、土地等多方面給予優(yōu)惠補(bǔ)貼,以降低設(shè)立農(nóng)業(yè)項(xiàng)目成本,吸引更多農(nóng)業(yè)生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)入南昌,促進(jìn)當(dāng)?shù)剜l(xiāng)村經(jīng)濟(jì)的繁榮發(fā)展。其次,南昌縣政府著重引導(dǎo)和扶持投資方開展科學(xué)的市場調(diào)研,協(xié)助他們深入國內(nèi)外市場,確保項(xiàng)目的市場前景和合理性。同時(shí),政府還為投資方提供配套服務(wù),包括資金、技術(shù)、人才、場地等多方面幫助,以保證農(nóng)業(yè)項(xiàng)目的高效運(yùn)作和快速發(fā)展。最后,南昌縣政府秉持良心環(huán)保的原則,大力加強(qiáng)對農(nóng)業(yè)項(xiàng)目的審核和監(jiān)管,以防止生產(chǎn)過程中產(chǎn)生污染和其他環(huán)境問題。并通過社會媒體、舉辦各種活動、開展宣傳報(bào)道等形式,倡導(dǎo)公民環(huán)保愛護(hù)環(huán)境的意識,推動南昌形成以生態(tài)為核心的綠色經(jīng)濟(jì)模式。近年來在南昌縣政府的引導(dǎo)下,已經(jīng)成立了許多農(nóng)業(yè)項(xiàng)目,如京東農(nóng)場南昌縣涇口數(shù)字農(nóng)業(yè)項(xiàng)目、柿子特色新品種引進(jìn)及示范項(xiàng)目、羅渡鳳凰花海項(xiàng)目等等。五、南昌縣促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收的現(xiàn)狀及存在的問題和原因(一)南昌縣農(nóng)民收入持續(xù)增長的現(xiàn)狀1.農(nóng)民絕對收入持續(xù)增長2017年至2020年,南昌縣農(nóng)民分別實(shí)現(xiàn)人均可支配收入17971元、19629元、21504元、23112元,到2020年,農(nóng)民人均可支配收入達(dá)到了23000元,2021年農(nóng)民人均可支配收入首次突破了25000元。由此可見,近五年來南昌縣農(nóng)民的絕對收入一直保持增長。但是,南昌縣農(nóng)民與城鎮(zhèn)居民的人均可支配收入差距在這四年間是在不斷拉大的。在2017年,南昌縣農(nóng)民可支配收入比城鎮(zhèn)居民少16016元,但是2020年,農(nóng)民收入與城鎮(zhèn)居民的收入差距在其原來基礎(chǔ)上增加了3665元,達(dá)到了19600元。到2021年進(jìn)一步擴(kuò)大到20905元,南昌縣的農(nóng)村居民和城鎮(zhèn)居民的收入差距在不斷擴(kuò)大。這種差距的擴(kuò)大是受我國二元經(jīng)濟(jì)社會結(jié)構(gòu)的影響,農(nóng)村和城鎮(zhèn)被分割開來發(fā)展,為了迅速建立起完整的工業(yè)體系,優(yōu)先發(fā)展工業(yè)化和城市是必然的,所以南昌縣的城鎮(zhèn)比農(nóng)村優(yōu)先進(jìn)行了改革,城鎮(zhèn)的多方面改革又帶動了城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,而農(nóng)村當(dāng)時(shí)依然以小農(nóng)經(jīng)濟(jì)為主,相對于城鎮(zhèn)的發(fā)展沒有競爭力。所以在二元經(jīng)濟(jì)社會結(jié)構(gòu)形成后,即使近幾年國家重視農(nóng)村改革發(fā)展,城鎮(zhèn)因?yàn)樵缙诘陌l(fā)展優(yōu)勢,城鎮(zhèn)居民的收入與農(nóng)村居民的收入依然在不斷的擴(kuò)大。2.農(nóng)民收入保持較快增速2017-2021年間,南昌縣將民生保障定為第一目標(biāo),加強(qiáng)推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展,社會經(jīng)濟(jì)得到進(jìn)步,農(nóng)民收入增長明顯。2017-2019年間南昌縣農(nóng)民收入增速幾乎達(dá)到10%,在這三年間,南昌縣農(nóng)民可支配收入分別增加1658元、1875元,增長9.5%、9.2%、9.6%,其收入增速分別比南昌縣城鎮(zhèn)居民快0.2個(gè)百分點(diǎn)、0.5個(gè)百分點(diǎn)、1個(gè)百分點(diǎn),分別快于江西省農(nóng)民收入增速0.4個(gè)百分點(diǎn)、0個(gè)百分點(diǎn)、0.4個(gè)百分點(diǎn),同時(shí)也快于全國農(nóng)民收入增速0.9個(gè)百分點(diǎn)、0.4百分點(diǎn)、0個(gè)百分點(diǎn)。在2020年時(shí),南昌縣農(nóng)民收入增速突然降低,由上年的9.6下降了2.1個(gè)百分點(diǎn),變?yōu)?.5%,但其收入增速也比南昌縣城鎮(zhèn)居民快0.8個(gè)百分點(diǎn),與江西省農(nóng)民收入增速一致,比全國農(nóng)民收入增速快0.6個(gè)百分點(diǎn),較2019年農(nóng)民可支配收入增加了1608元,這是受到了疫情的影響。但是在疫情期間,南昌縣政府依然在關(guān)注農(nóng)民的收入,如在2020年5月31日召開農(nóng)業(yè)發(fā)展高峰論壇助力農(nóng)業(yè)科技發(fā)展,6月15日南昌縣農(nóng)業(yè)局深入黃馬鄉(xiāng)督查現(xiàn)代農(nóng)業(yè)項(xiàng)目推進(jìn)工作等等。在2021年間,南昌縣農(nóng)民收入增長速度首次突破兩位數(shù),比2020年增加了2.6個(gè)百分點(diǎn),提到了10.1%,比南昌縣城鎮(zhèn)居民收入增速快1.8個(gè)百分點(diǎn),比江西省農(nóng)民收入增速快0.1個(gè)百分點(diǎn),但比全國農(nóng)民收入增速慢0.4個(gè)百分點(diǎn),可支配收入較2020年增加了2332元。表4.22017-2021年農(nóng)村常住居民人均可支配收入增速比較表年份(年)南昌縣縣農(nóng)民收入江西農(nóng)民收入全國農(nóng)民收入南昌縣城鎮(zhèn)居民收入增速(%)增速(%)增速(%)增速(%)20179.59.18.69.320189.29.28.88.720199.69.29.68.620207.57.56.96.7202110.110.010.58.3數(shù)據(jù)來源:中國統(tǒng)計(jì)年鑒(2022)、江西省2017-2021年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)、南昌縣2017-2021年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)。從這兩張表中可以看到,南昌縣的農(nóng)民收入一直保持增長,這得益于近年來南昌縣政府一直關(guān)注農(nóng)村農(nóng)業(yè)的工作以及出臺相關(guān)政策來幫助農(nóng)村農(nóng)業(yè)的發(fā)展,如2022年11月19日印發(fā)《南昌縣農(nóng)業(yè)供水價(jià)格改革方案》、2022年12月下旬南昌縣統(tǒng)計(jì)和農(nóng)業(yè)部門聯(lián)合調(diào)研部分農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的化肥農(nóng)藥減量增效的情況。(二)南昌縣促進(jìn)農(nóng)民收入持續(xù)增長存在的問題盡管近幾年南昌縣農(nóng)民收入都是持續(xù)增長,但是其中也存在問題,為了能找出符合影響當(dāng)?shù)剞r(nóng)民收入增長的問題,我設(shè)計(jì)了相應(yīng)的調(diào)查問卷(見附錄),在當(dāng)?shù)厥占阶銐虻臄?shù)據(jù)后,我使用spss軟件對調(diào)查數(shù)據(jù)進(jìn)行了信度分析(見圖1)和效度分析(見圖2)??寺“秃誂lpha系數(shù)值范圍在0.800-0.900表示信度效果非常好,在0.700-0.800表示相當(dāng)好,在0.650-0.700表示最小可接受,而0.650以下則不行,圖1中Alpha系數(shù)為0.881,表示該問卷信度可信。圖1:調(diào)查數(shù)據(jù)信度分析KMO數(shù)值如果高于0.8說明效度高,在0.7-0.8之間說明效度較好,在0.6-0.7之間說明效度可接受,在0.6以下則說下效度不佳,圖2中KMO值為0.737,說明該問卷效度高。圖2:調(diào)查數(shù)據(jù)效度分析綜合兩圖得出的結(jié)論,我設(shè)計(jì)的該問卷信度效度都符合要求,問卷有效。通過對南昌縣的農(nóng)村居民問卷調(diào)查后發(fā)現(xiàn),大多數(shù)居民主要認(rèn)為政府的財(cái)政支出不足、基礎(chǔ)設(shè)施落后、農(nóng)民工職業(yè)技能弱以及農(nóng)民收入單一(見圖3)。圖3:南昌縣農(nóng)村居民認(rèn)為農(nóng)民收入增長存在的問題1.對農(nóng)村公共資源的財(cái)政支出不足自脫貧攻堅(jiān)開始以來,南昌縣出臺了不少關(guān)于農(nóng)民增收的政策,但是具體分析后我們能發(fā)現(xiàn)南昌縣對農(nóng)村地區(qū)的投入并不算多,還是更多地將資源集中在城鎮(zhèn)和工業(yè)方面,這在一定程度上使得南昌縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展確實(shí)有所提升,但同時(shí)因?yàn)檗r(nóng)村本身相對城鎮(zhèn)就比較落后,這種資源傾斜加大了南昌縣農(nóng)村與城鎮(zhèn)的差距。在南昌縣的發(fā)展歷程當(dāng)中我們不難發(fā)現(xiàn),南昌縣城市經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展從農(nóng)村獲取到了資源,但在有公共資源可以用來分配時(shí),城市依然是獲得了大量的資源,其公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得到了很好的發(fā)展和完善,這也使得城市的經(jīng)濟(jì)能更好的發(fā)展,但是因?yàn)槌鞘蟹秩チ舜蟛糠仲Y源,農(nóng)村的公共基礎(chǔ)設(shè)施就得不到足夠的資金來建設(shè)和完善,經(jīng)濟(jì)無法有合適的條件發(fā)展緩慢,此消彼長之下,農(nóng)村越來越落后而城市發(fā)展越來越好,最終的結(jié)果就是農(nóng)村居民和城鎮(zhèn)居民的收入差距越來越大。2.未完善農(nóng)村的基礎(chǔ)設(shè)施在脫貧攻堅(jiān)剛開始時(shí),南昌縣對農(nóng)村的公共基礎(chǔ)設(shè)施也有建設(shè),并且重點(diǎn)對縣內(nèi)的貧困村投入資源進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。但是公共基礎(chǔ)設(shè)施是公共產(chǎn)品,需要由政府的財(cái)政提供資金進(jìn)行建設(shè),而農(nóng)村數(shù)量較多,使得其需要建設(shè)的基礎(chǔ)設(shè)施也很多,盡管南昌縣對農(nóng)村的基礎(chǔ)設(shè)施有想法進(jìn)行建設(shè),但無奈于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)點(diǎn)過多,上級的財(cái)政投入又有限,南昌縣自身財(cái)政無法長期滿足對農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè),這就導(dǎo)致南昌縣有的地方又基礎(chǔ)設(shè)施但不完善,有的地方只有部分基礎(chǔ)設(shè)施。同時(shí),因?yàn)樨?cái)政不足,導(dǎo)致很多公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)完成,但是后續(xù)沒有維護(hù)和運(yùn)營的資金,導(dǎo)致最后的使用效果并不好,公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的效果沒有得到充分的發(fā)揮。3.尚未形成長效的農(nóng)民工技能培訓(xùn)機(jī)制中國有句古話,授人以魚不如授人以漁,讓農(nóng)民工掌握新型的職業(yè)技能可以幫助農(nóng)民提高收入,政府應(yīng)當(dāng)出面擔(dān)起責(zé)任,帶領(lǐng)和完善農(nóng)民工的職業(yè)技能培訓(xùn)。但是想要建立完善的農(nóng)民工技能培訓(xùn)機(jī)制并不簡單,首先培訓(xùn)機(jī)制本就不成熟,其次培訓(xùn)資源也屬于匱乏狀態(tài),各級政府對農(nóng)村的關(guān)注重點(diǎn)也并不在農(nóng)民工的職業(yè)技能上,這樣使得即使有相應(yīng)的政策,但是無法得到有效落實(shí),而即使落實(shí),因?yàn)榕嘤?xùn)機(jī)制不成熟,使得培訓(xùn)機(jī)構(gòu)對農(nóng)民工的職業(yè)技能培訓(xùn)的針對性并不強(qiáng),理論脫離了實(shí)際,即使培訓(xùn)結(jié)束后,學(xué)到的技能也無法直接用于工作。農(nóng)村的男性勞動力也大多外出工作,居家的普遍為老人、婦女,對職業(yè)技能培訓(xùn)并不是很需要,因此學(xué)習(xí)積極性也不高。除此之外,因?yàn)檗r(nóng)村和城鎮(zhèn)是分開發(fā)展,加上戶籍有所限制,政府會為城鎮(zhèn)失業(yè)登記的住戶提供免費(fèi)的技能培訓(xùn),而從農(nóng)村轉(zhuǎn)移到城市的勞動力無法享受該培訓(xùn),導(dǎo)致南昌縣的農(nóng)民工技能培訓(xùn)機(jī)制無法有效實(shí)施以及農(nóng)民工本身的職業(yè)技能也無法得到很好的提升。最后農(nóng)民工迫不得已只能參與被替代性高的產(chǎn)業(yè)低端工作,收入低穩(wěn)定性也差。農(nóng)民收入結(jié)構(gòu)不穩(wěn)定現(xiàn)階段大多數(shù)農(nóng)民都選擇外出務(wù)工而非在村務(wù)農(nóng),這是因?yàn)槟壳霸谵r(nóng)村從事的農(nóng)業(yè)依然是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè),傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)收入渠道少,以至于農(nóng)村大量的菜地都被荒廢。相比于其它工作,從事農(nóng)業(yè)帶來的收益偏少,很難滿足家庭的消費(fèi)需求,因此農(nóng)民工對發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的積極性也不高。這樣使得大多數(shù)農(nóng)民的收入偏向于工資性收入,而家庭經(jīng)營收入、轉(zhuǎn)移性收入、財(cái)產(chǎn)性收入等三種收入幾乎沒有,這也限制了農(nóng)民收入的增長。(三)南昌縣促進(jìn)農(nóng)民收入持續(xù)增長存在的問題原因分析長期的城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)發(fā)展20世紀(jì)50年代中期,我國為了迅速建立起獨(dú)立完整的工業(yè)體系,打破國際社會的封鎖,國家采取了“城鄉(xiāng)分割、一國兩策”的體制,將城鄉(xiāng)分割開來發(fā)展,戶籍分立,在許多供給方面如社會福利和公共產(chǎn)品未考慮農(nóng)村,使得二元經(jīng)濟(jì)社會結(jié)構(gòu)被政策性地加強(qiáng)了,隨著時(shí)間的推移,城鄉(xiāng)居民在戶籍、身份、待遇、權(quán)利以及義務(wù)等方面被分割開來,在勞動就業(yè)和社會保障等方面農(nóng)村居民和城市居民也有了不同的權(quán)利和義務(wù)。南昌縣也因?yàn)槎?jīng)濟(jì)社會結(jié)構(gòu)的影響,在發(fā)展中側(cè)重于發(fā)展城市而非農(nóng)村,使得貧富差距擴(kuò)大,傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)積極性下降。改革開放后,我國建立起社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制,在一些制度上使得二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)有一定的松動,但是以城市為中心的改革比較迅速,國家對城市的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公共投入較高,而農(nóng)村的教育、醫(yī)療保障等方面的制度建設(shè)卻遠(yuǎn)落后于城市。近年來,國家發(fā)現(xiàn)二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)已經(jīng)嚴(yán)重制約我國社會的發(fā)展,嚴(yán)重影響社會的和諧,于是大力加強(qiáng)了對農(nóng)村的改革,力圖破開二元結(jié)構(gòu)的局限。南昌縣的農(nóng)村公共資源財(cái)政不足以及基礎(chǔ)設(shè)施落后都是因?yàn)槎?jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)發(fā)展所導(dǎo)致的。2.農(nóng)民工受教育程度低農(nóng)民工大多數(shù)是20世紀(jì)60~80年代的的中年人,當(dāng)時(shí)我國受制于經(jīng)濟(jì)發(fā)展,教育并未像現(xiàn)在一樣普及,加之農(nóng)村發(fā)展落后,他們往往是讀了幾年書就因?yàn)榧彝ソ?jīng)濟(jì)原因輟學(xué)務(wù)農(nóng)或外出務(wù)工,所以他們的學(xué)歷普遍是小學(xué)或初中,甚至沒有受到過教育,這導(dǎo)致他們的文化水平低,學(xué)習(xí)新事物能力弱。受認(rèn)知的限制,他們無法像年輕人一樣輕松利用網(wǎng)絡(luò)來獲取自己需要的信息,很難通過自身的學(xué)習(xí)來提高自己的能力,以至于他們很難跳出務(wù)農(nóng)或者從事低收入體力工作的圈子,因此他們很難向外界表達(dá)清晰自己所需要的東西,對于農(nóng)民工的職業(yè)技能培訓(xùn)也就很難達(dá)到預(yù)期效果,無法形成長效的機(jī)制,同時(shí)農(nóng)民本身的收入結(jié)構(gòu)也因?yàn)檫@種認(rèn)知局限無法得到有效的穩(wěn)定。六、促進(jìn)南昌縣農(nóng)民收入持續(xù)增長的對策(一)完善落實(shí)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè),利用南昌市內(nèi)到縣域內(nèi)的地鐵三號線,在地鐵線周圍發(fā)展經(jīng)濟(jì),加大對農(nóng)村環(huán)境的整治力度,南昌縣應(yīng)將農(nóng)村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作為工作重點(diǎn),對農(nóng)村電網(wǎng)進(jìn)行線路排查,優(yōu)化線路的連接;對農(nóng)村的已有公路進(jìn)行修補(bǔ)或重鋪,對即將建設(shè)的公路進(jìn)行合理規(guī)劃確保農(nóng)村居民的順利出行;對南昌縣全縣鄉(xiāng)村的布局進(jìn)行規(guī)劃,以建設(shè)美麗鄉(xiāng)村;保持對農(nóng)村環(huán)境的治理強(qiáng)度和生活垃圾的治理,以保證農(nóng)村生活的生態(tài)環(huán)境良好;同時(shí)也要規(guī)劃好對農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的管理。建立和完善農(nóng)村的物聯(lián)網(wǎng),建立起屬于自己的農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈。利用好數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展南昌縣的農(nóng)商,對農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行更為合理的質(zhì)量等級劃分和預(yù)加工與包裝,建立起完善的物流服務(wù),以最大限度地利用電子商務(wù)來幫助農(nóng)民銷售農(nóng)產(chǎn)品,促進(jìn)農(nóng)民收入增長。(二)加強(qiáng)對新型職業(yè)農(nóng)民的培育推廣農(nóng)村實(shí)用新型技術(shù)。南昌縣農(nóng)委、科協(xié)等主管部門應(yīng)通過多渠道向農(nóng)村地區(qū)普及和推廣社會當(dāng)前新型農(nóng)業(yè)技術(shù),幫助農(nóng)民提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平。發(fā)現(xiàn)和大力支持適合南昌縣栽種的特色農(nóng)產(chǎn)品,并利用適合當(dāng)?shù)馗鳌⒓庸さ男滦娃r(nóng)機(jī),以此來提高特色農(nóng)產(chǎn)品的栽種、收獲效率,同時(shí)也能降低生產(chǎn)成本。在應(yīng)用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)幫助農(nóng)業(yè)發(fā)展的同時(shí),也要吸引互聯(lián)網(wǎng)公司為農(nóng)村提供多樣化的信息服務(wù),使農(nóng)業(yè)進(jìn)一步信息化,也使農(nóng)民收入得到增長。加強(qiáng)對新型職業(yè)農(nóng)民的培訓(xùn)力度。南昌縣應(yīng)對農(nóng)民職業(yè)技能培訓(xùn)提供財(cái)政補(bǔ)貼,并完善農(nóng)民職業(yè)技能培訓(xùn)機(jī)制,利用當(dāng)?shù)氐穆殬I(yè)教育資源對農(nóng)民工進(jìn)行職業(yè)技能重點(diǎn)培訓(xùn),通過加強(qiáng)農(nóng)民的就業(yè)能力來增加農(nóng)民非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的收入。(三)推動農(nóng)民收入全面增長提高農(nóng)民工資性收入。首先縣政府要推行最低工資制度,確保農(nóng)民的基本勞動報(bào)酬不會過低,其次應(yīng)改善縣域內(nèi)農(nóng)民的工作環(huán)境和生活條件,提供較好的福利待遇和社會保障,同時(shí)加強(qiáng)農(nóng)民權(quán)益保護(hù),避免非法用工,農(nóng)民工資被拖欠情況發(fā)生,這樣才能吸引農(nóng)民、帶起農(nóng)民勞動的熱情。提高農(nóng)民經(jīng)營性收入。政府引導(dǎo)農(nóng)民種植具有高附加值農(nóng)作物,選擇適合本地種植,市場需求旺盛、價(jià)格較高的作物,并且為農(nóng)作物的種植數(shù)量提供指導(dǎo)意見,避免因種植過多市場需求減少導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品滯銷。提高農(nóng)民財(cái)產(chǎn)性收入。引進(jìn)銀行、保險(xiǎn)等金融機(jī)構(gòu),擴(kuò)展普惠金融業(yè)務(wù),在風(fēng)險(xiǎn)可控、管理到位的情況下,引導(dǎo)投資者樹立正確的投資理念,鼓勵開展多元化投資,提升農(nóng)民理財(cái)能力。提高農(nóng)民轉(zhuǎn)移性收入。調(diào)整財(cái)政基金轉(zhuǎn)移支付的結(jié)構(gòu),加大對失業(yè)保險(xiǎn)、養(yǎng)老保險(xiǎn)、重大疾病統(tǒng)籌等社會福利保障體系的支持保障政府支出向民生傾斜,進(jìn)一步完善農(nóng)村留守老人、兒童、低收入群體保障體系,支持企業(yè)、事業(yè)單位參與社會救助,解決外出務(wù)工農(nóng)民的后顧之憂。結(jié)論與討論農(nóng)民增收是農(nóng)業(yè)和農(nóng)村社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的根本出發(fā)點(diǎn)和最終歸宿,它也是“三農(nóng)”問題的核心。對于南昌縣來說,農(nóng)村數(shù)量多,農(nóng)村人口多,解決農(nóng)民持續(xù)增收的問題將是未來需要長期關(guān)注的問題。本文在就國內(nèi)外學(xué)者對農(nóng)民收入增長相關(guān)研究成果進(jìn)行梳理的基礎(chǔ)上,借助統(tǒng)計(jì)年鑒等數(shù)據(jù)資料,對2017-2021年間開南昌縣農(nóng)民的收入增長情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)性描述分析,并通過在當(dāng)?shù)剡M(jìn)行問卷調(diào)查的方式對南昌縣促進(jìn)農(nóng)民收入增長過程中存在的問題進(jìn)行解析,最后,結(jié)合南昌縣的實(shí)際情況,提出促進(jìn)南昌縣農(nóng)民收入持續(xù)增長的對策建議。本文研究得出如下基本結(jié)論:2017年以來,南昌縣農(nóng)民絕對收入持續(xù)增加,并且收入水平高于全國及江西省平均水平,但與南昌縣城鎮(zhèn)居民收入一直在拉大;2017-2021年間,南昌縣農(nóng)民收入增速高于全國及江西平均水平。同時(shí),南昌縣在促進(jìn)農(nóng)民收入持續(xù)增長的過程中仍存在問題:對農(nóng)村的公共資源財(cái)政支出不足、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不完善、未形成長效的農(nóng)民工培訓(xùn)機(jī)制以及農(nóng)民收入結(jié)構(gòu)單一。對此南昌縣政府不僅需要加強(qiáng)對農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè),也應(yīng)該盡快完善農(nóng)民工職業(yè)技能的培訓(xùn)制度以及對農(nóng)民收入全面增長的支持。本文選取的是問卷占比較前的幾個(gè)問題進(jìn)行分析和研究,并未對后面幾個(gè)問題進(jìn)行分析,但不代表后面幾個(gè)問題可以選擇忽視,我相信未來會有更多的學(xué)者在研究縣域微觀層面的農(nóng)民收入持續(xù)增長時(shí)會涉及到這些問題并提出相應(yīng)的解決對策,以此來完善對不同縣域農(nóng)民收入持續(xù)增長的研究。參考文獻(xiàn)寧晚枚,張雪玉.共同富裕背景下農(nóng)村電商對農(nóng)民增收的影響研究[J].商業(yè)經(jīng)濟(jì)研究,2023(04):103-106.朱根豪.財(cái)政支農(nóng)對農(nóng)民增收的影響研究[J].山西農(nóng)經(jīng),2023(02):9-12.柳凌云.新疆特色林果業(yè)對農(nóng)民增收的影響分析[J].現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技,2023(01):193-196.米瑞通.山西省農(nóng)村金融發(fā)展對農(nóng)民增收的影響研究[J].山西農(nóng)經(jīng),2022(16):182-184.黃艷,張靜.決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)背景下促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收路徑研究[J].農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì),2021(10):78-79.程燕燕.鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略下促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收的路徑研究[J].山西農(nóng)經(jīng),2022(17):36-38.韋戴卓.打出農(nóng)民持續(xù)增收“組合拳”[J].當(dāng)代廣西,2022(12):34.許雪亞.全國政協(xié)委員、安徽省毫州市政協(xié)副主席馬露加快數(shù)字產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收[J].農(nóng)村工作通訊,2022,(06):36-37.范馨儀.鄉(xiāng)村振興背景下農(nóng)民持續(xù)增收推進(jìn)共同富裕地路徑及政策研究[J].南方農(nóng)業(yè),2021,15(29):29-31.姚冉,班容.促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收的現(xiàn)實(shí)挑戰(zhàn)與優(yōu)化路徑[J].農(nóng)村經(jīng)濟(jì)與科技,2021,32(09):143-144.張林娜,花登峰,王桂顯,姚嘉欣.全程全面機(jī)械化促進(jìn)屈家?guī)X農(nóng)民持續(xù)增收[J].農(nóng)機(jī)科技推廣,2021(04):51-53+58.張雪芬.脫貧攻堅(jiān)背景下如何促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收[J].現(xiàn)代化農(nóng)業(yè),2021,(04):54-56.中華人民共和國統(tǒng)計(jì)局.中國統(tǒng)計(jì)年鑒2021[M].北京:中國統(tǒng)計(jì)出版社,2021.江西省統(tǒng)計(jì)局,國家統(tǒng)計(jì)局江西調(diào)查總隊(duì).江西省2021年國民經(jīng)濟(jì)

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