杭州天目山醫院有限公司天目山醫院項目環境影響報告書（簡本）二O一一年五月目錄TOC\o"1-2"\h\z\u1項目由來 12項目概況 12.1項目基本情況 12.2建設規模與規模 12.3主要儀器設備 22.4污染源強匯總 43選址周邊環境及環境保護目標 43.1選址周邊環境 43.2環境質量現狀 43.3環境保護目標 54環境影響預測與評價 64.1環境空氣影響預測與評價 64.2地表水環境影響預測與評價 64.3聲環境影響預測與評價 74.4固體廢物影響分析 74.5外環境對本項目影響分析 84.6環境風險分析 85污染防治措施 86環保投資估算 107總量控制及公眾參與 107.1總量控制 107.2公眾參與 118環境可行性及評價結論 128.1產業政策符合性分析 128.2規劃符合性分析 128.3清潔生產原則符合性分析 128.4污染物達標排放原則符合性分析 138.5總量控制原則符合性分析 138.6環境功能區達標原則符合性分析 138.7生物安全和生物多樣性保護要求原則符合性分析 148.8環境風險可接受原則分析 148.9公眾可接受原則分析 148.10有利于促進地方經濟持續健康發展、有利于構建和諧社會的原則符合性分析 149環評總結論 14PAGE21項目由來為積極響應杭州市委市政府有關鼓勵社會資本投資醫療行業的號召，提高及完善杭州城西的醫療服務水平，促進地方經濟，于2005年2月3日，杭州市古蕩鎮古蕩村股份經濟合作社將位于杭州西湖區古墩路6號的房屋（建筑面積22415平方米）轉租給杭州天目山醫院作為醫療用房（原租賃戶為浙江富麗科技創業有限公司）租賃期為二十年，2005年3月4日，杭州天目山醫院項目取得了西湖區衛生局同意設置醫療機構的批文，2005年10月10日，西湖區人民政府召集各部門進行協調，會后形成西湖區人民政府專題會議紀要，并以文件形式下發通知各部門，根據該文件精神，在西湖區規劃局、西湖區國土局、西湖區工商局等其他有關部門的支持下，天目山醫院于2005年11月份取得了工商營業執照，并開始營業，至今已營業五年多。杭州天目山醫院至今未進行環境影響評價，現需補辦環境影響評價手續。2項目概況2.1項目基本情況（1）項目名稱：天目山醫院項目（2）建設單位：杭州天目山醫院有限公司（3）建設地點：杭州市古墩路6號（4）建設性質：新建（補辦）（5）占地面積：13331m2（6）總投資：6000萬元2.2建設規模與規模本項目建設內容包括門診醫技樓、住院部大樓和行政綜合大樓及配套的輔助工程和公用工程等，設計建設規模為：醫院設病床93張、牙椅2張，門診量為15萬人次/年。本項目不設置傳染病房及發熱門診。醫院占地面積13331m2，總建筑面積23704m2。根據調查，目前醫院病床現狀實際平均使用情況為：病床50張、牙椅2張，門診量為250人次/天，約合9.125萬人次/年。2.3主要儀器設備本項目主要儀器設備清單詳見表1。表1主要儀器設備清單序號設備名稱規格型號數量單位1呼吸機I型鳥牌15812C1臺2電動洗胃機DXW-A1臺3除顫/起搏儀Cardioserv1臺4多參數監護儀寶萊特M61臺5中藥煎藥機YFY-2010臺6液體包裝機YBS2004臺7彩超730GE7301臺8彩色超聲多普勒診斷儀LOGIQ32臺9全自動三分類血液分析儀HITACHI（7010）1臺10純水機TCH1臺11電解質分析儀EASYLYTEPLUS1臺12二氧化碳培養箱HHCP-T1臺13彩色精子質量檢測系統WLJY-90001臺14X線斷層掃描系統GECT/E1臺15DRGDX-HAWK1臺16中藥煎藥機YFY-201臺17醫用X線診斷機F51-8C1臺18微焦點牙科X光機F51-8C1臺19X線機立攝LS-31臺20核磁共振/1臺21激光相機81502臺22徠卡自動組織脫水機LEICA-TP10201臺23電子胃鏡奧林巴斯CV-701臺24多參數監護儀M61臺25電子腸鏡奧林巴斯CV-701臺26高頻電刀PSD-30、JDGD-12臺27電腦內窺鏡吹干器JS-82802臺28電測聽儀/1臺29聲阻抗ZA9011臺30電動牙科儀F1-S2臺31無油壓縮機YJ-130W1臺32三次預真空高溫滅菌器STE天鶴1臺33沖擊波骨科治療儀HK-ESWO-AJ21臺34骨質疏松治療儀XT-2000B1臺35中藥蒸汽儀HH-QL2臺36便攜式胎心多普勒SD52臺37胎心監護儀BT-3001臺38產科專用監護儀SONATINA1臺39電子陰道鏡VIZ-YD2臺40體外短波電容場熱療系統CRS2280D2臺41OKW治療儀OKW-IC5臺42微波多功能治療儀WFL4臺43微波多功能治療儀BYK-502臺44智源肽前列腺治療儀HA1001臺45二氧化碳激光治療儀JC40A3臺46高頻電刀JDGD-I2臺47婦產科電腦綜合治療儀YS-III3臺48臭氧婦科治療儀GB-BTP1臺49多參數監護儀NSC、M8B、M6、M69、BTD-352A9臺50超聲診斷儀阿洛卡SSD-10001臺51臥式矩形壓力蒸汽滅菌器YXQ-WY21.6002臺52臭氧治療儀TB-100T1臺53除顫監護儀CardioServ1臺54宮腹腔鏡STORZ1臺55麻醉機Fabius2臺56等離子手術系統/1套57耳鼻喉綜合動力系統XPS30001套58鼻竇鏡WOLF1臺59醫用器械消毒柜GX380L1臺60中心吸引/1臺61產科專用監護儀SONATINA2臺62嬰兒輻射保暖臺HKN-932臺63嬰兒培養箱YP-90AB1臺64熱水器WD60GHF、100GHF、FCD-JTHC60-III158臺65組合式空調空氣凈化機組6000m3/h、10000m3/h3套66配電裝置630kW、800kW2套2.4污染源強匯總本項目設計規模污染源強匯總情況詳見表2。表2醫院設計規模污染源強匯總一覽表污染物產生量(t/a)削減量(t/a)排放量(t/a)廢水醫療污水CODcr5.731.474.26BOD52.851.151.70SS1.840.821.02NH3-N0.820.050.77糞大腸菌群數///廢氣惡臭氣體H2S、NH3等少量/少量食堂油煙油煙0.076650.065150.0115固體廢物醫療廢物49.349.30污泥17170生活垃圾96.896.80噪聲在65～75dB（A）3選址周邊環境及環境保護目標3.1選址周邊環境本項目位于杭州市古墩路6號。醫院北面緊鄰杭州外事旅游汽車有限公司，越過杭州外事旅游汽車有限公司為天目山路，隔天目山路為沿山河，跨過天目山路和沿山河為城市心境、新安嘉苑及西鑒楓景等住宅小區，城市心境、新安嘉苑及西鑒楓景距離本項目邊界最近距離分別為160m、260m和360m；醫院東面緊鄰小道，隔小道自北向南依次為杭州加聯凈化設備有限公司和浙江中江非織造布廠（閑置）；醫院南面自東向西依次為杭州大眾金通汽車修理服務有限公司和杭州朝日西湖啤酒有限公司污水處理站，醫院南邊界距離杭州朝日西湖啤酒有限公司污水處理站A/O池53m；醫院西面為古墩路，隔古墩路自北向南依次為浙江省直汽車銷售服務有限公司、裕都大樓和西湖廣電中心，醫院西南角緊鄰古墩路“方井桃源”歷史碎片附屬工程，目前正在施工。3.2環境質量現狀（1）環境空氣質量現狀評價根據監測結果可知，除1#監測點位個別天數PM10日均值超標外，1#其他監測項目及2#監測點位所有監測項目均達標，即符合GB3095-1996《環境空氣質量標準》中二級標準，1#監測點位PM10日均值超標率僅為14.3%，僅3月3日PM10日均值超標，3月3日風向為東風，超標原因可能是西南面緊鄰醫院邊界的古墩路“方井桃源”歷史碎片附屬工程施工場地施工揚塵所致，施工場地太近導致施工揚塵逸散至1#監測點位，導致超標，待施工結束后，PM10將會大大降低。因此，本項目所在區域環境空氣質量總體不錯，基本能達到環境功能要求。（2）地表水環境質量現狀評價根據監測結果可知，沿山河古墩路監測斷面各指標均達到GB3838-2002《地表水環境質量標準》中Ⅳ類標準，因此，本項目附近水體沿山河水質達到GB3838-2002《地表水環境質量標準》中Ⅳ類標準，水環境質量現狀較好，能達到水質目標要求。（3）聲質量現狀評價根據監測結果可知，本項目所在地塊1#、3#和5#測點晝間噪聲略超過GB3096-2008《聲環境質量標準》中1類標準、夜間噪聲達到GB3096-2008《聲環境質量標準》中1類標準，晝間超標約0.8～1.7dB（A），2#測點晝間和夜間噪聲均達到GB3096-2008《聲環境質量標準》中1類標準，5#測點晝間和夜間噪聲均達到GB3096-2008《聲環境質量標準》中4a類標準，因此，本項目所在地塊聲環境質量現狀一般，醫院東、南和北邊界均略有不同程度的超標，不能達到聲環境質量目標要求。東、南和北邊界噪聲超標主要原因是受醫院周邊的企業營運產生的噪聲及醫院周邊交通干道產生的噪聲所致，但超標程度較低，導致超標原因主要為醫院北面的杭州外事旅游汽車有限公司、醫院東面的杭州加聯凈化設備有限公司和醫院南面的杭州朝日西湖啤酒有限公司污水處理站各機械設備運行產生的噪聲及醫院周邊的天目山路、古墩路產生的噪聲影響。3.3環境保護目標根據現場踏勘及調查，本項目環境保護目標詳見表3。3主要環境保護目標一覽表序號環境要素環境敏感目標方位及距離規模功能要求及保護級別1環境空氣城市心境N、160m約4000人GB3095-1996中二級標準新安嘉苑NE、260m約3000人西鑒楓景NEN、360m約2000人2地表水沿山河N、120m小河GB3838-2002中Ⅳ類標準4環境影響預測與評價4.1環境空氣影響預測與評價本項目醫院醫療廢水處理站會產生少量惡臭氣體，成分主要為NH3、H2S等，惡臭等級在3級左右，由于本項目醫院醫療廢水處理站采用地埋式，主要惡臭散逸處為二氧化氯加藥口，擬在二氧化氯加藥口頂部安裝密閉收集系統，被收集的氣體經消毒處理后通過15m高排氣筒排放，要求廢氣收集率達85%以上。污水處理站排出的惡臭氣體在采取上述措施后，其周邊空氣中污染物達到GB18466-2005《醫療機構水污染物排放標準》表3標準，對區域環境空氣質量影響較小。本項目食堂設置3口基礎灶頭，餐飲規模屬中型規模，根據工程分析，油煙產生濃度約5.83mg/m3，產生量速率約為0.07kg/h，食堂油煙廢氣由集氣罩收集并經高效油煙凈化器凈化處理后經屋頂煙囪高空排放，風機風量為6000m3/h，油煙凈化效率為85%，油煙排放速率約為0.011kg/h，排放濃度約為1.75mg/m3，可達到GB18483-2001《飲食業油煙排放標準》中的排放標準要求（2.0mg/m3）及油煙油煙凈化效率要求（75%）。采取上述措施后，食堂油煙廢氣對區域環境空氣質量影響較小。4.2地表水環境影響預測與評價杭州市七格污水處理廠三期工程處理能力為60萬噸/d，本項目設計規模污水排放量為46.7t/d，占污水處理廠處理總處理規模的0.008%，所占比重甚微，因此本項目污水處理站經整改后確保廢水達到GB18466-2005《醫療機構水污染物排放標準》表2中的預處理標準的情況下，本項目污水排放不會對污水處理廠正常運行產生沖擊影響。若醫院內污水處理站發生故障等突發性事故，由于污水排放量較小，對七格污水處理三期工程而言，其沖擊強度不會很大，但由于事故性排放時，特殊污染因子的排放對城市污水管網還是會有一定的影響，因此醫院醫院必須加強對污水處理設施的管理，嚴格操作規程，杜絕超標排放或事故性排放。本項目排水實行雨污分流制，雨水經醫院雨水管網收集后排入市政雨水管網；污水經污水處理站處理后排入市政污水管網。因此，不會對附近地表水體沿山河水環境產生影響。4.3聲環境影響預測與評價根據監測結果，本項目醫院內部各敏感構筑物除住院部大樓南側外1m處測點晝間和夜間噪聲超過GB3096-2008《聲環境質量標準》中1類標準外，其他敏感構筑物測點均達到GB3096-2008《聲環境質量標準》中1類標準，住院部大樓南側外1m處測點超標主要是因為距離住院部大樓2樓的空調機房太近，而且空調機房窗戶長期處于敞開狀態，且沒有設置任何隔音降噪措施。為保證醫院內部各敏感建筑物噪聲達標，本評價針對組合式空調凈化機組特提出如下噪聲污染防治措施,建設單位采取本評價提出的噪聲污染防治措施后，各聲源治理預計效果達10dB(A)以上，醫院內敏感建筑物聲環境能達到GB3096-2008《聲環境質量標準》中1類標準，在此基礎上，本項目設備噪聲對醫院內部敏感建筑物的影響較小。根據噪聲預測結果，本項目東邊界、南邊界及北邊界噪聲貢獻值均達到GB12348-2008《工業企業廠界環境噪聲排放標準》中的1類標準，西邊界噪聲貢獻者達到GB12348-2008《工業企業廠界環境噪聲排放標準》中的4類標準，因此，本項目設備噪聲對區域聲環境質量影響較小。綜合分析，醫院在采取本評價提出的噪聲污染防治措施后對區域聲環境質量影響較小。本項目醫院內的車輛類型以小型轎車為主，且行駛速度緩慢，噪聲級在65～70dB（A），進出醫院的車輛噪聲對醫院內外聲環境的影響具有短時性特點，而且與環境噪聲背景值密切相關，白晝由于醫院周邊人群活動及周邊道路來往車輛等綜合影響，環境噪聲背景值較大，其影響不太明顯；到了夜間，隨著交通流量及人群活動量的減少，環境噪聲背景值較低，其影響變為突出。在醫院營運期間，應完善醫院的車輛管理制度，合理規劃醫院的車流方向，保持醫院內的車流暢通，禁止醫院內的車輛隨意停放，尤其是不得在人行道和救護通道上停放，限制小區和停車場內車輛的車速，禁止車輛鳴笛等，在此前提下對醫院內外的聲環境影響較小。4.4固體廢物影響分析本項目醫療廢物和污泥嚴格按照《醫療廢物管理條例》（國務院[2003]第380號令）、《醫療衛生機構醫療廢物管理辦法》（衛生部[2003]第36號令）及GB18597-2001《危險廢物貯存污染控制標準》相關規定進行分類收集、貯存、運送、處置及日常管理，醫療廢物和污泥均委托杭州市大地維康醫療環保有限公司處理；生活垃圾委托環衛部門統一清運處理。固體廢物處置率達到100%，不直接排入外環境。在此基礎上，本項目固體廢物對周圍環境基本不會產生影響。4.5外環境對本項目影響分析外環境對本項目的影響主要為醫院北面的杭州外事旅游汽車有限公司、醫院東面的杭州加聯凈化設備有限公司和醫院南面的杭州朝日西湖啤酒有限公司污水處理站各機械設備運行產生的噪聲及醫院周邊的天目山路、古墩路產生的噪聲影響及醫院南面杭州西湖啤酒朝日有限公司污水處理站產生的廢氣影響。本項目在采取本評價提出的噪聲治理措施的前提下，外環境對本項目的影響可以接受的。4.6環境風險分析根據風險識別，醫院環境風險主要為污水事故性排放、收集、貯存、運送及處置及檢驗、化驗室用的化學試劑泄露、爆炸、火災等引起環境風險事故，醫院的化學品主要作為化驗檢驗中的試劑使用，部分用作消毒劑，使用量較少，不集中貯存，危險化學品的環境風險可以被控制在非常有限的范圍以內，危險化學品在醫院的使用過程中發生的由于泄漏、爆炸等事故僅影響醫院內的局部地區，一般不會影響到醫院外的環境，因此本項目的最大目最大可信事故確定為污水事故性排放和醫療廢物貯運風險。本項目應嚴格落實本評價提出的風險防范措施及應急預案，進一步降低事故風險發生概率及影響程度，在此前提下，本項目環境風險是可以接受的。5污染防治措施本項目項目施工期及營運期污染防治措施及竣工驗收一覽表詳見表4所示。表4污染防治措施及竣工驗收一覽表分類污染防治措施主要內容竣工驗收要求營運期廢氣(1)惡臭氣體經消毒處理后，通過15m高排氣筒排放，排氣筒應盡可能遠離人行道路及附近宿舍、病房、辦公樓等布置，并且注意排放口朝向避讓附近建筑，同時做好隱蔽工程及景觀化處理，使排氣筒與院區周圍景觀環境相協調一致；(2)食堂油煙廢氣由集氣罩收集并經高效油煙凈化器凈化處理后經屋頂煙囪高空排放，建議采用靜電復合式高效油煙凈化器，風機風量為6000m3/h，凈化效率為85%，煙囪高于樓頂1m。醫院污水處理站排出的惡臭氣體執行GB18466-2005《醫療機構水污染物排放標準》中表3標準；食堂油煙廢氣排放執行GB18483-2001《飲食業油煙排放標準》。廢水(1)醫院實行雨污分流，污污分流；(2)醫院內的特殊廢水如檢驗廢水應單獨收集并進行分類預處理后，再進入醫院污水處理站，廁所污水和食堂污水分別經化糞池和隔油池預處理后再進入醫院污水處理站處理；(3)醫療污水經地埋式污水處理站處理處理達到GB18466-2005《醫療機構水污染物排放標準》表2中預處理標準，然后排入市政污水管網，地埋式污水處理站設計處理規模為100t/d，消毒劑選用二氧化氯。(4)污水處理站厭氧池需設置一個污泥清掏口便于污泥清掏，污泥清淘前應進行監測，監測結果應達到GB18466-2005《醫療機構水污染物排放標準》表4要求。醫院污水排放執行GB18466-2005《醫療機構水污染物排放標準》表2中預處理標準。噪聲(1)空調機房墻體采用吸聲材料，設置雙層隔音玻璃及隔聲門等；(2)加強組合式空調凈化機組維修保養，保證設備處于良好的運行狀態；(3)醫院邊界及醫院內部加強綠化，采用喬灌結合的立體綠化系統，有利于隔音降噪；(4)在醫院營運期間，應完善醫院的車輛管理制度，合理規劃醫院的車流方向，保持醫院內的車流暢通，禁止醫院內的車輛隨意停放，尤其是不得在人行道和救護通道上停放，限制小區和停車場內車輛的車速，禁止車輛鳴笛等；(5)醫院門診醫技樓、住院部大樓和行政綜合大樓靠近醫院邊界的一側窗戶采用雙層隔音玻璃。醫院噪聲排放執行GB12348-2008《工業企業廠界環境噪聲排放標準》中1類標準或4類標準。固體廢物(1)本項目醫療廢物和污泥均屬于危險廢物，根據（GB18466-2005）《醫療機構水污染物排放標準》中的污泥控制與處置，明確柵渣、化糞池和污水處理站污泥屬危險廢物，應按危險廢物進行處理和處置，污泥清淘前應進行監測，監測結果應達到GB18466-2005《醫療機構水污染物排放標準》表4要求。因此，對污水處理站污泥應定期進行清淘，污泥清淘前應進行監測，監測結果應達到GB18466-2005《醫療機構水污染物排放標準》表4要求，污泥經殺菌消毒處理后與醫療廢物一起收集、貯存、運送及處置；(2)根據《醫療廢物管理條例》（國務院[2003]第380號令）、《醫療衛生機構醫療廢物管理辦法》（衛生部[2003]第36號令）以及GB18597-2001《危險廢物貯存污染控制標準》，對醫療廢物進行分類收集、貯存、運送、處置及日常管理。本項目應當設置醫療廢物貯存間，用于暫時暫時貯存醫療廢物，醫療廢物及污泥均委托杭州市大地維康醫療環保有限公司處理。(3)針對生活垃圾，醫院內設置數個垃圾桶，生活垃圾每日由專人收集后送至生活垃圾暫存庫暫存，然后及時委托環衛部門統一清運處理。醫療廢物和污泥在醫院內的分類收集、貯存、運送、處置及日常管理，應執行《醫療廢物管理條例》（國務院[2003]第380號令）和衛生部《醫療衛生機構醫療廢物管理辦法》（衛生部[2003]第36號令），醫療廢物和污泥屬于危險廢物，危險廢物暫存執行GB18597-2001《危險廢物貯存污染控制標準》。污泥在清淘前應進行監測，監測結果應達到GB18466-2005《醫療機構水污染排放標準》中表4要求。6環保投資估算本項目已有的污染防治措施環保投資約132萬元，運行費用約32.2萬元/a，新增環保投資約34.5萬元，新增運行費用約3萬元/a，合計環保投資約166.5萬元、運行費用約35.2萬元/a，環保投資約占項目總投資的2.78%。7總量控制及公眾參與7.1總量控制根據工程分析，本項目設計規模污水排放量為17045.5t/a，污染物納管量為：CODcr4.26t/a、NH3-N0.77t/a，最終排入環境量為：CODCr1.02t/a、NH3-N0.26t/a。醫院醫療污水納入市政污水管網，經市政管網收集后納入杭州市七格污水處理廠（三期）進行處理達標后排入錢塘江，本項目醫療污水屬于生活污水，根據【2009】77號《關于進一步建立完善建設項目環評審批污染物排放總量削減替代區域限批等制度的通知》，建設項目不排放生產廢水，只排放生活污水的，其新增生活污水排放量可以不需區域替代削減，因此對本項目醫療污水排放不做總量控制指標和要求，也不進行總量區域替代削減。但須按照達標排放要求，對醫療污水主要污染物納管濃度進行控制，使之達到GB18466-2005《醫療機構水污染物排放標準》表2中預處理標準。7.2公眾參與（1）環評公示本評價于2011年2月22日至2011年3月7日在項目所在地所屬古墩社區、古蕩街道等處公告欄進行了為期10個工作日的環評第一次環評公示，于2011年3月14日至2011年3月25日在項目所在地所屬古墩社區、古蕩街道等處公告欄進行了為期10個工作日的環評第二次環評公示。兩次公示期間均未收到任何反對該項目建設的意見及建議。（2）公眾調查調查對象主要為項目附近的居民及企事業單位，個人調查共發放公眾個人調查表50份，回收50份，回收率100％，團體調查共發放公眾團體調查表20份，回收20份，回收率100％。在公眾參與調查過程中，公眾提出的主要意見和建議主要有：希望建設單位采取嚴格的環境保護措施，并保證環保措施的正常運行，一定要做到醫療廢物得到妥善處置，不影響周圍環境。廣大公眾對該項目的關心和提出意見及建議的態度，體現了公眾環境意識的提高和社會的進步，也體現了公眾參與的目的和作用。本評價已將公眾對本項目提出的意見及建議反饋給建設單位，建設單位非常重視，并承諾按照《醫療廢物管理條例》（國務院[2003]第380號令）、《醫療衛生機構醫療廢物管理辦法》（衛生部[2003]第36號令）以及GB18597-2001《危險廢物貯存污染控制標準》，對于醫療廢物的分類收集、貯存、運送、處置措施及日常管理。隨著公眾的環保意識日益提高，對環境質量的要求也越來越嚴格。通過此次的公眾參與調查可以看出，絕大部分公眾對本項目建設持支持態度，少部分公眾對本項目建設持無所謂態度。建設單位必須嚴格執行環保“三同時”制度，嚴格落實本評價提出的各項污染防治措施，按國家法規要求，保證各類污染物達標排放與妥善處置，同時加強風險事故的防范，把對環境的影響降至最低程度，以促進環境效益、社會效益和經濟效益的統一。8環境可行性及評價結論8.1產業政策符合性分析本項目屬醫院建設項目，屬于《產業結構調整指導目錄(2005年本)》中鼓勵類其他服務業第13款：“基本醫療設施建設”，不屬于浙江省工業污染項目（產品、工藝、設備）禁止和限制發展目錄（第一批）列為禁止類和限制類的項目，不屬于《浙江省淘汰和禁止發展的落后生產能力目錄（2010年本）》中淘汰和禁止發展的落后生產能力項目，不屬于《錢塘江流域產業發展導向限制類、禁止類目錄》中限制類和禁止類項目，屬于《杭州市市2010年產業發展導向目錄與空間布局指引》中允許類建設項目。綜上分析，本項目可以明顯改善區域就醫環境，為人民群眾提供更好地醫療服務水平，有利于和諧社會的創建。因此，本項目符合國家和地方相關產業政策。8.2規劃符合性分析根據《西湖區留下規劃管理單元(XH14)控制性詳細規劃》，本項目所在地規劃為綜合用地（C5/C1/C2，分別為醫療衛生用地/行政辦公用地/商業金融業用地），綜合用地包括醫療衛生用地，本項目為醫療衛生項目，符合《西湖區留下規劃管理單元(XH14)控制性詳細規劃》。根據杭州市區環境空氣質量功能區規劃，項目所在地環境空氣功能區劃為二類區，根據《浙江省水功能區水環境功能區劃分方案》，項目附近水體為項目北側120m處的沿山河留下鎮荊山—打索橋閘段為Ⅳ類水功能區，項目所在地聲環境功能區為1類區，因此，本項目符合環境功能區劃。根據《杭州市主城區生態功能區規劃》，本項目位于西湖高新技術產業生態環境功能小區（Ⅰ1－40106A05），該小區為優化準入區，建設開發活動環保準入條件：實施“退二進三”、“以二促三”；優化發展都市型服務業，集聚集約發展都市型工業，大力發展循環經濟，引導轄區內企業發展高新技術產業，向產品開發研究等產學研結合發展模式轉變。本項目為醫院，屬于優先發展的都市型服務業，因此，本項目符合杭州市主城區生態功能區規劃。綜上分析，本項目符合相關功能規劃。8.3清潔生產原則符合性分析本項目為非生產性建設項目，污染物排放種類及排放量均較少，所選用的設備為國內外較為先進的設備，符合節能降耗的要求，資源能源利用率較高，環境管理水平較高。在采納本評價提出的各項清潔生產建議后，清潔生產水平將更為先進。因此本項目建設符合清潔生產原則。8.4污染物達標排放原則符合性分析本項目污水處理站惡臭氣體產生量較少，惡臭氣體經收集消毒后經15m高排氣筒高空排放，污水處理站周邊空氣中的污染物濃度達到GB18466-2005《醫療機構水污染物排放標準》中表3標準，食堂油煙廢氣采用高效油煙凈化器凈化處理后經樓頂煙囪高空排放，油煙凈化效率及油煙排放濃度均符合GB18483-2001《飲食業油煙排放標準（試行）》，醫療污水經預處理達到GB18466-2005《醫療機構水污染物排放標準》表2中預處理標準后納入市政污水管網，經污水處理廠處理達標后排放；只要落實本評價提出的吸聲隔聲等降噪措施，本項目醫院邊界噪聲能達到GB12348-2008《工業企業廠界環境噪聲排放標準》中的1類或4類標準，醫院內敏感建筑物聲環境能達到GB3096-2008《聲環境質量標準》中1類標準；本項目各類固體廢棄物都得到了妥善處置。因此，本項目符合污染物符合達標排放原則。8.5總量控制原則符合性分析根據工程分析，本項目設計規模污水排放量為17045.5t/a，污染物納管量為：CODcr4.26t/a、NH3-N0.77t/a，最終排入環境量為：CODCr1.02t/a、NH3-N0.26t/a