火災應急預案（高層建筑）一、總則1適用范圍本預案適用于本生產經營單位高層建筑內發生的火災事故，包含但不限于火災初起階段、擴散階段、火災撲救階段和火災撲救結束后的事故善后處理。適用于高層建筑內部工作人員、住戶和過往人員的火災應急響應。2響應分級依據事故危害程度、影響范圍和生產經營單位掌控事態的本領，對火災事故應急響應進行以下分級：（1）一級響應當火災事故危害程度大、影響范圍廣，對本生產經營單位及相鄰單位造成嚴重威逼時，啟動一級響應。一級響應的基本原則是：立刻啟動應急預案，全面進入應急狀態；各級應急指揮機構立刻啟動，全面組織力氣開展應急處理；及時向相關部門報告事故情況，懇求幫助；采取一切必需措施，確保人員安全，最大程度減少資產損失。（2）二級響應當火災事故危害程度較大、影響范圍較大，對本生產經營單位及相鄰單位造成肯定威逼時，啟動二級響應。二級響應的基本原則是：依據應急預案，組織力氣開展應急處理；加強現場安全防護，確保救援人員安全；及時向相關部門報告事故情況，協調幫助；采取有效措施，掌控火災擴散，減少損失。（3）三級響應當火災事故危害程度一般、影響范圍有限，對本生產經營單位及相鄰單位影響不大時，啟動三級響應。三級響應的基本原則是：依據應急預案，組織力氣進行初步處理；加強現場監控，確保火災得到掌控；及時向相關部門報告事故情況，供應必需信息；采取適當措施，防止火災再次發生。（4）四級響應當火災事故危害程度較小、影響范圍較小，對本生產經營單位及相鄰單位影響不大時，啟動四級響應。四級響應的基本原則是：依據應急預案，組織力氣進行現場處理；加強現場監控，確保火災得到掌控；及時向相關部門報告事故情況，供應必需信息；采取適當措施，防止火災再次發生。各級響應的啟動和停止，由應急指揮機構依據火災事故實際情況和應急處理效果決議。二、應急組織機構及職責1應急組織形式及構成單位（部門）（1）應急指揮部應急指揮部是火災事故應急響應的最高指揮機構，負責統一指揮、協調火災事故的應急處理工作。應急指揮部由以下單位（部門）構成：生產經營單位重要負責人安全生產管理部門消防安全管理部門保衛部門人力資源部門設備管理部門技術支持部門醫療救助部門通訊保障部門交通運輸部門員工代表等（2）應急指揮部下設工作小組應急指揮部下設以下工作小組，負責具體實施應急響應措施：現場指揮組搶險救援組醫療救助組通訊保障組交通保障組人員疏散組資源調配組新聞發布組后勤保障組2各小組具體構成、職責分工及行動任務（1）現場指揮組構成：應急指揮部成員、消防安全管理人員、保衛人員等。職責分工：負責現場指揮、協調各小組行動，確保應急響應措施的有效實施。行動任務：快速了解火災情況，訂立現場救援方案，指揮救援力氣，確保救援工作有序進行。（2）搶險救援組構成：消防人員、安保人員、工程技術人員等。職責分工：負責火災撲救、人員搜救、設備設施保護等工作。行動任務：依據現場指揮組的指令，進行火災撲救和人員搜救，確保人員生命安全。（3）醫療救助組構成：醫護人員、衛生防疫人員等。職責分工：負責傷員的救治、現場救助、衛生防疫等工作。行動任務：對受傷人員進行現場救助，將傷員及時送往醫院救治，做好衛生防疫工作。（4）通訊保障組構成：通訊保障人員、信息技術人員等。職責分工：負責應急通訊設備的維護、信息傳輸、應急指揮系統運行等工作。行動任務：確保應急通訊暢通，及時傳遞應急信息，保障應急指揮系統的正常運行。（5）交通保障組構成：交通運輸部門人員、志愿者等。職責分工：負責疏散車輛、交通管制、救援物資運輸等工作。行動任務：依據現場指揮組的指令，進行交通管制，確保救援車輛和物資的快速運輸。（6）人員疏散組構成：安保人員、志愿者等。職責分工：負責組織人員疏散、引導人員安全撤離火災現場。行動任務：依據現場指揮組的指令，快速組織人員疏散，確保人員安全。（7）資源調配組構成：物資保障人員、后勤保障人員等。職責分工：負責調配應急物資、設備，保障救援工作所需資源。行動任務：依據現場指揮組的指令，調配應急物資和設備，確保救援工作順利進行。（8）新聞發布組構成：宣傳部門人員、媒體聯絡人員等。職責分工：負責對外發布事故信息，回應社會關切。行動任務：依據應急指揮部的要求，發布事故信息，引導輿論，維護社會穩定。（9）后勤保障組構成：后勤保障人員、志愿者等。職責分工：負責應急現場的物資供應、生活保障等工作。行動任務：依據現場指揮組的指令，保障應急現場的后勤供應和生活需求。各工作小組應依照應急預案的要求，明確職責分工，確保在火災事故發生時能夠快速、有效地開展應急處理工作。三、信息接報1應急值守電話應急值守電話：[電話號碼]負責人：[聯系人姓名]說明：應急值守電話應24小時暢通，專人值守，確保及時接收各類事故信息。2事故信息接收（1）內部通報程序當發生火災事故時，現場發現人應立刻向就近的安保人員報告。安保人員接到報告后，應立刻向現場指揮組報告。現場指揮組在確認事故信息后，應立刻向應急指揮部報告。（2）方式現場報告：口頭報告、電話報告文字報告：書面報告、電子郵件報告（3）責任人現場發現人：負責第一時間報告事故信息。安保人員：負責將事故信息傳遞給現場指揮組。現場指揮組：負責向應急指揮部報告事故信息。3向上級主管部門、上級單位報告事故信息（1）流程應急指揮部確認事故信息后，由專人負責向上級主管部門、上級單位報告。報告內容包含事故發生的時間、地方、原因、人員傷亡情況、資產損失情況等。報告時限：在事故發生后[具體時限]內完成。（2）內容事故發生的時間、地方事故的性質、原因人員傷亡情況資產損失情況已采取的應急處理措施需要上級主管部門、上級單位幫助的事項（3）時限在事故發生后[具體時限]內完成報告。（4）責任人應急指揮部負責人：負責組織事故信息報告工作。4向本單位以外的有關部門或單位通報事故信息（1）方法電話通知短信通知電子郵件通知傳真通知現場通報（2）程序應急指揮部確認事故信息后，由專人負責向相關部門或單位通報。通報內容包含事故的基本情況和應急處理情況。（3）責任人應急指揮部信息通報負責人：負責事故信息的對外通報工作。5事故信息記錄應急指揮部應建立事故信息記錄制度，對事故信息接收、報告、通報等進行認真記錄，確保信息準確、完整。四、信息處理與研判1響應啟動的程序和方式（1）信息收集應急指揮部接到事故報告后，應立刻組織人員進行信息收集，包含事故發生的認真情況、人員傷亡、資產損失、環境情形等。（2）初步研判應急指揮部對收集到的信息進行初步研判，評估事故的性質、嚴重程度、影響范圍和可控性。（3）啟動決策依據事故的初步研判結果和響應分級條件：若事故實現響應啟動的條件，應急指揮部應立刻召開會議，由應急領導小組作出響應啟動的決策，并宣布啟動相應級別的應急響應。若事故未實現響應啟動的條件，但可能發展為需要響應的事故，應急領導小組可作出預警啟動的決策，進入預警狀態，做好響應準備，并實時跟蹤事態發展。（4）響應啟動方式手動啟動：應急指揮部通過電話、會議等形式，由應急領導小組正式宣布啟動應急響應。自動啟動：若應急預案中設定的自動啟動條件觸發，應急響應將自動啟動。2響應分級與調整（1）響應級別確定應急響應級別依據事故的性質、嚴重程度、影響范圍和可控性，結合響應分級條件確定。（2）響應級別調整在響應過程中，應急指揮部應依據事態發展，科學分析處理需求，及時調整響應級別。若事故得到有效掌控，影響范圍縮小，應急響應級別可漸漸降低。若事態惡化，應急響應級別需相應提高。（3）避開過度響應在調整響應級別時，應避開過度響應，確保資源合理調配，提高應急處理效率。3實時跟蹤與信息更新（1）實時跟蹤應急指揮部應實時跟蹤事故發展，收集最新信息，及時向應急領導小組報告。（2）信息更新應急指揮部應及時向全部參加應急響應的人員供應最新的事故信息和處理進展。通過會議、電話、短信、網絡等方式，確保信息暢通。（3）信息發布對于社會公眾和媒體，應急指揮部應依照規定程序發布事故信息和應急處理進展，確保信息的準確性和及時性。五、預警1預警啟動（1）預警信息發布渠道內部通報：通過單位內部廣播、公告欄、電子郵件、短信等方式。社會公眾：通過官方網站、社交媒體、新聞媒體等渠道。專業部門：向消防、公安、衛生等相關部門通報預警信息。（2）預警信息發布方式發布預警信息時，應明確預警級別、預警內容、預警范圍、預警起始時間及可能采取的措施。通過多種渠道同步發布預警信息，確保信息掩蓋面廣。（3）預警信息內容預警級別：依據事故風險程度確定預警級別。預警內容：包含火災風險因素、可能發生的事故類型、預警范圍等。應急措施：包含人員疏散、設備檢查、物資儲備等防備性措施。2響應準備（1）隊伍準備組織應急隊伍進行應急演練，提高應急處理本領。確保應急隊伍熟識應急預案，明確職責分工。（2）物資準備儲備必需的應急物資，如滅火器材、防護裝備、急救用品等。定期檢查物資的完好性，確保應急物資隨時可用。（3）裝備準備確保消防設施、通訊設備、交通工具等應急裝備處于良好狀態。對應急裝備進行定期維護和保養。（4）后勤準備準備應急飲食、留宿等后勤保障措施。確保應急人員的生活需求得到滿足。（5）通信準備確保應急通訊設備暢通，建立應急通訊網絡。訂立通訊保障方案，確保信息傳遞的及時性和準確性。3預警解除（1）預警解除的基本條件事故風險因素得到有效掌控，火災風險降低。預警范圍內的應急措施得到落實，人員安全得到保障。（2）預警解除的要求應急指揮部依據實際情況，決議是否解除預警。解除預警前，應評估預警期間采取的措施效果，確保安全。（3）責任人應急指揮部負責人：負責預警解除的決策和實施。各工作小組負責人：負責本小組職責范圍內的預警解除工作。六、應急響應1響應啟動（1）確定響應級別依據事故的嚴重程度、影響范圍和可控性，應急指揮部應立刻評估并確定響應級別。（2）響應啟動后的程序性工作應急會議召開：應急指揮部召開緊急會議，部署應急處理工作。信息上報：向應急指揮部報告事故情況，包含事故性質、傷亡情況、資產損失等。資源協調：協調各部門、單位資源，確保救援工作順利進行。信息公開：依照規定程序，對外發布事故信息和應急處理進展。后勤及財力保障工作：確保救援所需的物資、設備、資金等后勤和財力支持。2應急處理（1）事故現場警戒疏散設立警戒區域，掌控人員出入。組織人員進行疏散，確保人員安全。對疏散人員進行安頓，引導至安全地帶。（2）人員搜救組織救援力氣進行人員搜救，確保無遺漏。使用搜救犬、無人機等技術設備輔佑襄助搜救。（3）醫療救治對傷員進行現場救助，分類救治。確保傷員得到及時、有效的醫療救治。（4）現場監測對現場進行監測，評估火勢、煙霧等環境因素。監測消防設施、電氣設備等，確保安全。（5）技術支持供應專業的技術支持，包含消防、工程、通信等方面。使用專業設備和技術手段，輔佑襄助應急處理。（6）工程搶險對受損的建筑、設施進行搶險修復，防止次生禍害發生。采取必需措施，確保搶險作業安全。（7）環境保護防止火災事故對環境造成污染。對事故現場進行清理，恢復環境原貌。（8）人員防護要求全部參加應急處理的人員必需穿著必需的防護裝備。定期對防護裝備進行檢查和維護。3應急幫助（1）向外部（救援）力氣懇求幫助當事態無法掌控時，應急指揮部應立刻向外部救援力氣懇求幫助。明確幫助懇求的程序、內容和要求。（2）聯動程序及要求與消防、公安、醫療等相關部門建立聯動機制。依照聯動協議，確保救援行動的協同搭配。（3）外部（救援）力氣到達后的指揮關系明確外部救援力氣的指揮關系，確保救援行動的統一指揮。外部救援力氣在應急指揮部的統一領導下開展救援工作。4響應停止（1）響應停止的基本條件事故得到有效掌控，不再有人員傷亡或重點資產損失。環境污染得到掌控，安全情形穩定。應急指揮部認為可以停止應急響應。（2）響應停止的要求停止應急響應前，應進行全面評估，確保安全。停止應急響應后，應急指揮部應組織總結評估，總結經驗教訓。（3）責任人應急指揮部負責人：負責應急響應的啟動、停止和總結評估。各工作小組負責人：負責本小組職責范圍內的應急響應工作。七、后期處理1污染物處理（1）評估污染情況對火災事故現場進行污染評估，確定污染物的種類、濃度和分布情況。（2）訂立處理方案依據污染物評估結果，訂立相應的污染物處理方案，包含：清理和去除污染物質。使用化學或物理方法進行中和、降解或吸附。防止污染擴散，采取隔離措施。（3）實施處理措施組織專業人員進行污染物處理工作。監測處理效果，確保污染物實現排放標準。對處理后的環境進行驗收，確保環境安全。2生產秩序恢復（1）評估損失情況對火災事故造成的損失進行認真評估，包含資產損失、生產設備損壞等。（2）訂立恢復計劃依據損失評估結果，訂立生產秩序恢復計劃，包含：修復損壞的生產設備。重修受損的生產線。重新布置生產計劃，確保生產秩序盡快恢復。（3）實施恢復措施組織專業技術人員進行設備修復和生產線的重修。依照恢復計劃，漸漸恢復生產秩序。加強生產安全管理，防止仿佛事故再次發生。3人員安排（1）評估人員需求對受災員工進行評估，確定其安排需求，包含住房、就業、心理疏導等。（2）訂立安排計劃依據人員需求評估結果，訂立人員安排計劃，包含：供應臨時留宿和必需的生活物資。幫助受災員工找尋新的就業機會。供應心理咨詢服務，幫忙員工度過心理難關。（3）實施安排措施與政府部門、社會組織等合作，為受災員工供應必需的安排服務。定期跟進員工安排情況，確保安排措施的有效實施。建立長期關愛機制，關注受災員工的生活和心理情形。后期處理工作應在應急響應結束后盡快開展，以確保事故影響得到有效掌控，恢復正常的生產生活秩序。后期處理過程中，應確保信息的透亮度和公開性，及時向員工和社會公眾通報處理進展情況。八、應急保障1通信與信息保障（1）相關單位及人員通信聯系方式應急指揮部：[聯系電話]，[聯系人姓名]安全生產管理部門：[聯系電話]，[聯系人姓名]消防安全管理部門：[聯系電話]，[聯系人姓名]保衛部門：[聯系電話]，[聯系人姓名]人力資源部門：[聯系電話]，[聯系人姓名]醫療救助部門：[聯系電話]，[聯系人姓名]通訊保障部門：[聯系電話]，[聯系人姓名]交通運輸部門：[聯系電話]，[聯系人姓名]員工代表：[聯系電話]，[聯系人姓名]（2）通信方法使用固定電話、移動電話、無線電通訊設備等。建立應急通訊網絡，確保信息傳遞的可靠性。（3）備用方案當主通訊線路顯現問題時，立刻啟用備用通訊線路。通過衛星通訊、網絡通訊等方式，確保通訊暢通。（4）保障責任人通訊保障部門負責人：負責應急通訊的維護和管理。2應急隊伍保障（1）應急人力資源專家：包含消防、醫療、心理等領域專家。專兼職應急救援隊伍：由單位內部員工構成，具備應急救援本領。協議應急救援隊伍：與外部專業救援隊伍簽訂協議，確保救援力氣。（2）人員培訓定期對應急隊伍進行專業技能培訓。組織應急演練，提高隊伍的實戰本領。3物資裝備保障（1）應急物資和裝備類型滅火器材：滅火器、消防水帶、滅火泡沫等。防護裝備：消防服、防煙面具、防毒面具等。醫療救助設備：急救箱、擔架、醫療藥品等。通訊設備：對講機、衛星電話、應急廣播系統等。交通設備：消防車、救助車、應急指揮車等。（2）數量、性能、存放位置應急物資和裝備的數量應滿足應急響應需求。設備性能應滿足應急操作要求。存放位置應安全、便于取用。（3）運輸及使用條件應急物資和裝備的運輸應遵守相關規定，確保安全。使用前應檢查設備性能，確保處于良好狀態。（4）更新及增補時限應急物資和裝備應定期檢查、維護，確保性能良好。依據實際情況，定期更新和增補物資和裝備。（5）管理責任人及其聯系方式物資裝備管理部門負責人：負責應急物資和裝備的管理。[聯系電話]，[聯系人姓名]（6）建立臺賬應急物資和裝備應建立認真的臺賬，記錄其種類、數量、存放位置、使用情況等信息。應急保障工作應作為常態化工作，確保在緊急情況下能夠快速、有效地開展應急響應。九、其他保障1能源保障確保應急期間必需的能源供應，如電力、燃氣等。訂立能源應急預案，防止能源供應停止導致事故擴大。與能源供應商建立聯系，確保在緊急情況下能夠快速恢復能源供應。2經費保障設立專項應急經費，用于應急響應、物資采購、人員培訓等方面。經費使用應嚴格依照預算和審批程序執行。定期審查經費使用情況，確保資金使用的合理性和有效性。3交通運輸保障確保應急救援車輛和人員的交通運輸暢通。與交通運輸部門協調，確保應急救援通道的優先通行權。準備應急交通工具，以應對可能顯現的交通擁堵情況。4治安保障加強火災事故現場及周邊的治安巡邏，維護現場秩序。與公安機關協調，確保事故現場的安全和穩定。對重點區域進行安全檢查，防止事故引發的其他犯罪行為。5技術保障供應必需的技術支持，如消防技術、醫療救助技術、通訊技術等。確保應急技術裝備的正常運行和維護。組織技術人員進行應急演練，提高技術保障本領。6醫療保障配備必需的醫療救助設備和藥品，確保傷員得到及時救治。與醫療機構建立聯系，確保應急救