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文檔簡介
醫院防范暴力侵害事件應急處置預案?一、總則(一)編制目的為有效預防、及時控制和妥善處置醫院內發生的暴力侵害事件,保障醫患雙方的人身安全,維護醫院正常醫療秩序,特制定本預案。
(二)編制依據依據《中華人民共和國治安管理處罰法》、《醫療機構管理條例》、《醫療糾紛預防和處理條例》等相關法律法規,結合醫院實際情況制定本預案。
(三)適用范圍本預案適用于醫院內發生的各類暴力侵害事件,包括但不限于患者及其家屬對醫務人員、醫院工作人員實施的暴力行為,以及因醫療糾紛引發的暴力沖突等。
(四)工作原則1.以人為本原則:把保障醫患雙方的生命安全和身體健康放在首位,最大程度地減少暴力侵害事件造成的人員傷亡和財產損失。2.快速反應原則:建立健全快速反應機制,一旦發生暴力侵害事件,能夠迅速啟動應急預案,及時、有效地進行處置。3.依法處置原則:嚴格按照法律法規的要求,依法進行處置,維護醫院正常醫療秩序。4.預防為主原則:加強醫院安全管理,提高醫務人員安全防范意識,從源頭上預防暴力侵害事件的發生。
二、組織指揮體系及職責(一)應急指揮中心成立醫院防范暴力侵害事件應急指揮中心(以下簡稱"應急指揮中心"),由醫院主要領導擔任總指揮,分管安全工作的領導擔任副總指揮,各相關職能部門負責人為成員。應急指揮中心下設辦公室,設在醫院保衛科,負責日常工作。
(二)職責分工1.應急指揮中心職責全面負責醫院暴力侵害事件的應急處置工作,指揮協調各應急救援力量開展救援行動。及時向上級主管部門和公安機關報告事件情況,傳達上級指示精神。研究決策應急處置工作中的重大問題,制定應急處置措施。負責對外信息發布和新聞媒體的溝通協調工作。2.總指揮職責全面負責醫院暴力侵害事件應急處置工作的指揮調度。下達應急處置工作的各項指令,協調各方面資源,確保應急處置工作順利進行。及時掌握事件發展態勢,做出重大決策,決定是否啟動應急預案升級響應。3.副總指揮職責協助總指揮開展應急處置工作,負責現場指揮和協調。組織實施應急處置措施,落實應急救援力量和物資保障。及時向總指揮報告事件處置情況,提出工作建議。4.應急指揮中心辦公室職責負責收集、整理、報告事件信息,傳達應急指揮中心的各項指令。協調各應急救援力量,做好現場應急處置的組織協調工作。負責與上級主管部門、公安機關及其他相關部門的聯絡溝通工作。負責應急處置工作的總結評估和資料歸檔工作。5.各成員部門職責保衛科:負責現場秩序維護,組織安保人員進行警戒和疏散,協助公安機關開展調查處理工作。醫務科:負責組織醫務人員對受傷人員進行救治,提供醫療技術支持,配合做好醫療糾紛的調查處理工作。護理部:負責組織護理人員參與現場救治和安撫工作,協助做好患者及家屬的情緒疏導。后勤保障科:負責提供應急物資保障,確保水、電、氣等供應正常,保障通訊暢通。財務科:負責保障應急處置工作所需的經費。信息科:負責保障醫院信息系統的正常運行,及時發布事件相關信息。宣傳部:負責對外信息發布和新聞媒體的溝通協調工作,正確引導輿論。各臨床科室:負責做好本科室患者及家屬的安全防范工作,配合醫院做好應急處置工作,及時報告本科室的相關情況。
三、預防與預警(一)預防措施1.加強安全管理完善醫院安全管理制度,明確各部門和人員的安全職責,加強對醫院重點區域、重點部位的安全防范。安裝監控設備,實現醫院監控全覆蓋,確保對醫院內各區域的實時監控。加強醫院出入口管理,設置門禁系統,嚴格人員和車輛出入登記。2.提高醫務人員安全防范意識定期組織醫務人員開展安全防范知識培訓,提高醫務人員應對暴力侵害事件的能力。教育醫務人員在工作中要注意言行舉止,尊重患者及家屬,避免因言語不當或服務態度問題引發矛盾沖突。3.加強醫患溝通建立健全醫患溝通機制,加強醫務人員與患者及家屬的溝通交流,及時了解患者的需求和意見,解答患者的疑問,化解矛盾糾紛。設立醫患溝通辦公室或咨詢窗口,安排專人負責接待患者及家屬,協調解決醫患之間的問題。4.完善醫療糾紛處理機制建立健全醫療糾紛預防和處理機制,規范醫療糾紛處理流程,及時、公正地處理醫療糾紛。加強醫療糾紛調解工作,充分發揮醫院內部調解、人民調解、行政調解和司法調解等多種調解方式的作用,妥善化解醫療糾紛。
(二)預警機制1.信息收集醫院各部門要加強對醫患矛盾糾紛的排查和收集,及時發現可能引發暴力侵害事件的隱患和苗頭。醫務人員在工作中要注意觀察患者及家屬的情緒變化,發現異常情況及時報告。設立舉報電話和郵箱,鼓勵患者及家屬、醫院工作人員舉報可能引發暴力侵害事件的線索。2.信息分析與評估保衛科負責對收集到的信息進行分析和評估,判斷事件的性質、危害程度和發展趨勢。根據信息分析評估結果,及時向應急指揮中心報告,并提出預警建議。3.預警發布應急指揮中心根據預警建議,決定是否發布預警信息。預警信息通過醫院內部公告、電子顯示屏、微信公眾號等渠道發布,告知全院職工和患者及家屬注意防范。4.預警行動各部門接到預警信息后,要立即采取相應的防范措施,加強對重點區域、重點部位的巡查和值守。醫務人員要提高警惕,做好自身安全防護,避免與情緒激動的患者及家屬發生沖突。保衛科要增加安保力量,加強對醫院出入口、病房、門診等區域的安全保衛工作。
四、應急處置(一)事件報告1.報告程序醫院內一旦發生暴力侵害事件,現場工作人員應立即向醫院保衛科報告。保衛科接到報告后,應立即向應急指揮中心報告,并迅速趕赴現場。應急指揮中心接到報告后,應立即啟動應急預案,并向上級主管部門和公安機關報告事件情況。2.報告內容事件發生的時間、地點、性質、危害程度。現場情況,包括暴力行為的人數、手段、造成的人員傷亡和財產損失情況。已經采取的措施及事件的發展趨勢等。
(二)現場處置1.現場警戒與疏散保衛科到達現場后,應立即組織安保人員對現場進行警戒,設置警戒線,阻止無關人員進入現場,維護現場秩序。同時,組織現場人員進行疏散,將患者、家屬及其他無關人員疏散到安全區域,避免造成更大的人員傷亡和財產損失。2.制止暴力行為在確保自身安全的前提下,安保人員應采取有效措施制止暴力行為,控制暴力行為人,防止其繼續實施暴力行為。對于手持兇器的暴力行為人,應盡量避免與其正面沖突,可采取迂回、包抄等戰術,尋找時機奪下兇器。3.救治受傷人員醫務科接到報告后,應立即組織醫務人員趕赴現場,對受傷人員進行緊急救治。根據受傷人員的傷勢情況,安排相應的科室進行進一步治療,確保受傷人員得到及時、有效的救治。4.現場調查與取證保衛科協助公安機關對事件現場進行調查,收集相關證據,包括現場照片、視頻資料、證人證言等。配合公安機關查明事件發生的原因、經過和責任,為后續的處理工作提供依據。
(三)應急響應升級1.當暴力侵害事件造成人員重傷或死亡,或者事件性質惡劣、影響較大,現場處置難以控制局面時,應急指揮中心應立即向上級主管部門和公安機關報告,請求支援,并啟動應急響應升級機制。2.應急指揮中心總指揮應趕赴現場,統一指揮協調應急處置工作,調配更多的應急救援力量和物資,采取更加有效的應急處置措施,確保事件得到妥善處置。
(四)后期處置1.善后處理醫務科負責組織對受傷人員的后續治療和康復工作,確保受傷人員得到妥善安置。后勤保障科負責做好死亡人員的善后處理工作,按照國家有關規定進行遺體處理和賠償事宜。保衛科協助公安機關做好事件的調查處理工作,配合相關部門做好家屬的安撫和解釋工作。2.總結評估應急處置工作結束后,應急指揮中心辦公室應及時組織相關部門對事件進行總結評估,分析事件發生的原因、過程和結果,總結經驗教訓。根據總結評估結果,提出改進措施和建議,完善醫院防范暴力侵害事件應急預案和相關管理制度。3.責任追究對在暴力侵害事件中負有責任的單位和個人,按照醫院相關規定和法律法規進行責任追究。
五、應急保障(一)應急隊伍保障1.醫院組建一支由保衛科、醫務人員、后勤保障人員等組成的應急救援隊伍,定期進行培訓和演練,提高應急救援能力。2.加強與公安機關、消防部門等外部應急救援力量的溝通協調,建立聯動機制,確保在緊急情況下能夠及時得到支援。
(二)應急物資保障1.后勤保障科負責儲備必要的應急物資,包括防護裝備、急救藥品和器材、通訊設備、照明設備等,并定期進行檢查和維護,確保應急物資完好有效。2.根據應急處置工作的需要,及時補充和更新應急物資,滿足應急處置工作的需求。
(三)通訊與信息保障1.信息科負責保障醫院通訊網絡暢通,確保應急指揮中心與各應急救援力量之間的通訊聯絡正常。2.建立應急處置信息平臺,及時收集、整理、傳遞事件信息,為應急指揮中心決策提供依據。
(四)經費保障財務科負責保障醫院防范暴力侵害事件應急處置工作所需的經費,確保應急處置工作的順利開展。
六、培訓與演練(一)培訓1.定期組織醫院職工開展防范暴力侵害事件應急知識培訓,培訓內容包括安全防范知識、應急處置技能、醫患溝通技巧等。2.針對不同崗位的職工,制定相應的培訓方案,提高培訓的針對性和實效性。3.邀請公安機關、消防部門等專業人員進行授課,增強培訓的專業性和權威性。
(二)演練1.制定醫院防范暴力侵害事件應急演練計劃,定期組織開展演練活動。2.演練內容包括事件報告、現場處置、應急響應升級、后期處置等環節,檢驗和提高應急救援隊伍的實戰能力和各部門之間的協調配合能力。3.演練結束后,對應急演練進行總結評估,針對演練中存在的
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