非煤礦山安全狀況及

主要案例婁底市安全生產監督管理局陳俊梧注冊安全工程師Mobilephone：李毅中:這個局長不好當,要讓非法礦主傾家蕩產.全國非煤礦山事故分析一、非煤礦山總數截止2006年底，全國已取得安全生產許可證的非煤礦山共有91998座，其中金屬礦山8301座，占總數的9.02%，非金屬礦山80702座，占總數的87.72%，其他礦山2995座，占總數的3.26%。此外，還有6630座在建礦山。三、事故特點四、按區域分析從地區分布看，事故分布比較集中，云南、四川、遼寧、湖北、湖南、浙江、安徽、廣西、陜西、貴州等10個地區非煤礦山事故死亡人數均超過100人，共死亡1343人，占全國非煤礦山事故死亡總人數的59.1％。2006全國非煤事故按地區分布圖2006全國非煤重大事故分布圖2006全國非煤事故按行業分布圖2006全國非煤事故按行業分布圖2006全國非煤事故按類型分布圖2006全國非煤事故按類型分布圖2006年非煤礦山特大事故簡介

2006年湖南非煤礦山重大事故12006-3-14湖南郴州市汝城縣鑫礦礦業有限公司

中毒和窒息3月14日19時30分，汝城縣鑫礦礦業有限公司將軍坑口980平硐發生一起中毒和窒息重大傷亡事故,死亡3人。無安全生產許可證。22006-8-19湖南常德市石門縣天德石膏礦

200年8月19日晚7:10分,石門縣蒙泉鎮天德石膏礦老采礦區頂板垮塌,因垮塌面積過大,形成沖擊波將井下作業人員震飛,傷亡共12人,其中本礦死亡7人,受傷3人,相貫穿的澧南石膏礦也因此次事故死亡2人,至2006年8月21日下午5時救援隊施救完畢,共死亡9人,輕傷3人地表塌陷坑照片

天德石膏礦采空區內的冒落地表塌陷區內坍塌的民房天德石膏礦采空區內的冒落

事故調查處理情況32006-9-20湖南郴州市瑪瑙山礦萬翔公司塘坎下鉛鋅礦冒頂片幫,死亡3人該起重大冒頂死亡事故現場井下通風狀況極差，也沒有形成兩個能行人到達地面的安全出口，事故現場巷道布置簡單。42006-10-13湖南湘西州花垣縣花垣縣民樂錳礦

冒頂片幫2006年10月13日14時，花垣縣民樂錳礦58號洞3名安全員在排險過程中，因忽視安全，沒有注意突然頂板垮塌，造成1人當場死亡，2人在醫院搶救無效死亡。52006-12-25湖南衡陽市祁東縣清水塘鉛鋅礦（國有礦）

紅旗工區金礦巖坑口，井下發生有害氣體中毒事故，死亡3人。其它

重慶井噴造成243人死亡，超過10000人受傷，中石油集團老總馬富才被迫辭職，事故甚至威脅我國的能源安全20031223

廣西南丹縣鴻圖

尾礦庫“10.18"垮壩事故

事故概況2000年10月18日上午9時50分，廣西南丹縣大廠鎮鴻圖選礦廠尾礦庫發生重大垮壩事故，共造成28人死亡，56人受傷，70間房屋不同程度毀壞，直接經濟損失340萬元。直接原因分析事故的間接原因

1)嚴重違反基本建設程序，審批把關不嚴。2)企業急功近利，降低安全投入。3)尾砂粒徑過小，透水性差，不易固結。4)業主、從業人員和政府部門監管人員沒有經過專業培訓，素質低，法律意識、安全意識差，僅憑經驗辦事。5)安全生產責任制不落實，監管不力。6)政府行為混亂，對安全生產領導不力。

這是一起由于企業違規建設、違章操作，有關職能部門管理和監督不到位而發生的重大責任事故事故教訓和防范措施

要堅持“安全第一、預防為主”的方針。要按照生產的規律和經濟的特點組織生產。因此要加強對非公有制經濟的監督，同時加快為非公有制經濟安全生產服務的中介組織的發展。要規范和嚴格尾礦庫建設項目安全生產審查機制從源頭上消除隱患。要規范和整頓選礦業，嚴格尾礦庫的管理。堅決杜絕胡亂審批，盲目建廠現象。深化改革，建立安全生產依法行政機制。

恒大石膏礦"5.18"冒頂事故

2001年5月18日3時30分，廣西合浦縣恒大石膏礦發生重大冒頂事故，造成29人死亡，直接經濟損失456萬元。基本情況與事故經過事故經過響聲－－－風吹出－－－巷道晃動－－－炮工打電話－－－無人接電話－－撤到地面－－凌晨5時清點人員－－－位于三水平北翼工作面的29名礦工被困－－－欽州礦務局救護隊很快趕到現場－－－－全力搶救17天－－－－未能救出被困人員事故的直接原因

由于主要巷道護巷礦柱明顯偏小又不進行整體有效支護，加之礦房礦柱留設不規則，隨著采空面積不斷增加，形成局部應力集中。在圍巖遇水而強度降低情況下，首先在局部應力集中處產生冒頂，之后出現連鎖反應，導致北翼采區大面積頂板冒落，通往三水平北翼作業區的所有通道垮塌、堵死。事故的間接原因事故教訓和防范措施河北省邢臺縣“11.6”石膏礦

特別重大坍塌事故

2005年11月6日19時40分左右，河北省邢臺縣會寧鎮尚汪莊康立石膏礦發生坍塌事故，波及太行、林旺兩個石膏礦，直接塌陷區直徑約60米，600米×800米范圍的地面不同程度出現裂縫。事故造成三個礦的井巷嚴重破壞,地面生活區部分房屋倒塌。事故已造成37人死亡，32人受傷。百色市龍川金礦“2000·12·11”特大冒頂事故2000年12月11日

下午，百色地區百色市龍川鎮后龍山金礦礦洞大面積塌方，死亡20人，傷3人。事故原因

將經濟利益得看高于—切，要錢不要命，當地少數群眾不顧政府禁令，偷挖政府已多次炸封嚴禁開采的金礦礦洞，造成在洞內有大面積采空區，在進入礦洞內后，見礦挖礦，把原留有的五條礦柱挖掉，這是導致大塌方事故的主要原因。山西省婁煩尖山鐵礦2008“8.1”特別重大排土場垮塌事故

2008山西省襄汾9.8特大

尾礦庫潰壩事故山西襄汾“9·8”特大尾礦庫潰壩事故共造成277人遇難，33人受傷，4人下落不明，直接經濟損失達9619萬元。為今年以來中國死亡人數最多的一起安全生產事故。14日，孟學農辭去山西省省長職務，副省長張建民被免職。“懸湖”垮壩禍從天降

8日早上7時50分左右，違法生產的山西襄汾縣新塔礦業公司尾礦庫突然潰壩。約20萬立方米混雜著礦渣的泥水從100多米的半山腰狂瀉而下，頃刻間吞沒了1.5公里長、數百米寬的地帶，其中包括新塔礦業公司辦公樓、部分民居和一個鄉村集市“頂了十多年的‘懸湖’，還是垮了……”一位幸存者喃喃自語襄汾尾礦庫潰壩原因初步查明江西樂平采石場事故追蹤:24人死亡4人下落不明2001年７月３０日上午８時許，江西省樂平市塔前鎮“座山采石場”發生山體坍塌事故，正在現場采石作業的村民被石頭堆埋。經過三天三夜的緊張搶救挖掘，到８月２日１２時，江西省樂平市塔前鎮“座山采石場”山體坍塌事故現場全部清理完畢。經證實，當時在作業現場的３７個人，除９人生還外，共清理出２４具尸體，另有４人下落不明。經過調查，事故原因已初步查明，這是一起當地村民無證開采、濫采亂挖，違反露天礦山安全規程造成的事故。他們采用底部掏空爆破崩落的開采方法，致使上部巖石大面積坍塌。2010。4。7四川峨眉山市樂都鎮順江采石場發生山體垮塌，大約25萬立方米的土石傾瀉下來，導致14人被埋,其中9名駕駛員、5名礦工4.7事故現場4.7事故現場—被巨石砸壞的車輛從亂石中挖出來的運石車婁底市近6年非煤礦山3人以上事故情況2004年婁星區雙江鐵礦事礦婁星區百畝一白云石礦事故2005年冷水江市鐸山一采石場事故2006年冷水江市獅子山事故2007年新化縣揚家山二礦事故

2009年錫礦山閃星銻業有限公司10。8事故死亡26人2004雙江鐵礦事故基本情況

12：30左右，雙江鐵礦暗斜井運輸作業時下放三臺空礦車，由于當班掛鉤工鄢愛平未將最前面的一臺礦車掛好鉤，就松開了阻車器，礦車即飛車下井。當時正值楊共英等11名礦工正沿斜井往上出井，礦車將楊共英、童芳姣、謝雪保、康鐵梅、康錦梅等人撞倒，后翻在約135M處事故造成3人死亡，2人重傷

直接原因分析

掛鉤工兼信號工鄢愛平違反作業規程，將未掛好鉤的礦車推向斜井，且未按規定打信號鈴；安全礦長楊篤財未親自或督促檢查礦車掛鉤連接環是否連接好，導致礦車跑車。責任分析鄢愛平

負責掛鉤和推車工嚴重違反有關安全規程，嚴重違章作業，是導致本次事故發生的直接責任人，對本次事故負有直接責任，其行為已觸犯刑法，移送司法機關追究其刑事責任