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重大危險(xiǎn)源安全管理制度?1.目的為加強(qiáng)公司重大危險(xiǎn)源的安全管理,有效防范和遏制重特大生產(chǎn)安全事故的發(fā)生,保障員工生命財(cái)產(chǎn)安全,依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,結(jié)合公司實(shí)際情況,特制定本制度。2.適用范圍本制度適用于公司內(nèi)重大危險(xiǎn)源的辨識(shí)、評(píng)估、登記建檔、監(jiān)控、安全管理及應(yīng)急處置等工作。3.引用文件《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源辨識(shí)》(GB18218)《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理暫行規(guī)定》等相關(guān)法律法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。二、術(shù)語和定義1.重大危險(xiǎn)源長期地或臨時(shí)地生產(chǎn)、搬運(yùn)、使用或儲(chǔ)存危險(xiǎn)物品,且危險(xiǎn)物品的數(shù)量等于或超過臨界量的單元(包括場(chǎng)所和設(shè)施)。單元是指一個(gè)(套)生產(chǎn)裝置、設(shè)施或場(chǎng)所,或同屬一個(gè)生產(chǎn)經(jīng)營單位的且邊緣距離小于500m的幾個(gè)(套)生產(chǎn)裝置、設(shè)施或場(chǎng)所。2.臨界量對(duì)于某種或某類危險(xiǎn)物品規(guī)定的數(shù)量,若單元中的危險(xiǎn)物品數(shù)量等于或超過該數(shù)量,則該單元定為重大危險(xiǎn)源。三、職責(zé)分工1.安全管理部門負(fù)責(zé)組織開展公司重大危險(xiǎn)源的辨識(shí)、評(píng)估工作。建立健全重大危險(xiǎn)源安全管理制度,制定重大危險(xiǎn)源安全管理方案和應(yīng)急預(yù)案。監(jiān)督檢查重大危險(xiǎn)源的安全管理措施落實(shí)情況,定期組織重大危險(xiǎn)源安全專項(xiàng)檢查。協(xié)調(diào)重大危險(xiǎn)源應(yīng)急救援工作,定期組織應(yīng)急演練。負(fù)責(zé)重大危險(xiǎn)源的登記建檔和上報(bào)工作。2.生產(chǎn)部門負(fù)責(zé)本部門重大危險(xiǎn)源的日常安全管理工作,確保重大危險(xiǎn)源的安全設(shè)施完好有效。加強(qiáng)對(duì)重大危險(xiǎn)源作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的安全管理,嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)程,杜絕違章作業(yè)。負(fù)責(zé)本部門重大危險(xiǎn)源相關(guān)設(shè)備、設(shè)施的維護(hù)保養(yǎng)和更新改造工作,確保設(shè)備、設(shè)施正常運(yùn)行。配合安全管理部門做好重大危險(xiǎn)源的評(píng)估、監(jiān)控及應(yīng)急處置工作。3.技術(shù)部門為重大危險(xiǎn)源的安全管理提供技術(shù)支持,參與重大危險(xiǎn)源的辨識(shí)、評(píng)估工作。負(fù)責(zé)制定重大危險(xiǎn)源的安全技術(shù)措施,對(duì)重大危險(xiǎn)源的工藝、設(shè)備等進(jìn)行技術(shù)改造,提高本質(zhì)安全水平。協(xié)助安全管理部門制定重大危險(xiǎn)源應(yīng)急預(yù)案,提供應(yīng)急救援技術(shù)指導(dǎo)。4.其他部門按照各自職責(zé),做好重大危險(xiǎn)源相關(guān)的安全管理工作,配合安全管理部門完成重大危險(xiǎn)源安全管理的各項(xiàng)任務(wù)。四、重大危險(xiǎn)源辨識(shí)與評(píng)估1.辨識(shí)范圍公司應(yīng)對(duì)生產(chǎn)、儲(chǔ)存、使用危險(xiǎn)化學(xué)品的場(chǎng)所、設(shè)施或裝置,以及具有中毒、爆炸、火災(zāi)等危險(xiǎn)的場(chǎng)所進(jìn)行重大危險(xiǎn)源辨識(shí)。2.辨識(shí)方法依據(jù)《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源辨識(shí)》(GB18218)標(biāo)準(zhǔn),采用危險(xiǎn)化學(xué)品的品名、數(shù)量、危險(xiǎn)特性及臨界量等參數(shù)進(jìn)行辨識(shí)。3.評(píng)估程序安全管理部門組織相關(guān)人員成立評(píng)估小組,對(duì)辨識(shí)出的重大危險(xiǎn)源進(jìn)行評(píng)估。評(píng)估小組收集重大危險(xiǎn)源的相關(guān)資料,包括工藝流程圖、設(shè)備清單、安全操作規(guī)程、事故案例等。采用安全檢查表法、危險(xiǎn)指數(shù)法、故障模式與影響分析法等方法對(duì)重大危險(xiǎn)源進(jìn)行定性或定量評(píng)估,確定其危險(xiǎn)程度等級(jí)。評(píng)估小組編制重大危險(xiǎn)源評(píng)估報(bào)告,明確重大危險(xiǎn)源的基本情況、危險(xiǎn)程度、安全現(xiàn)狀、存在問題及整改建議等內(nèi)容。4.評(píng)估周期重大危險(xiǎn)源應(yīng)每年進(jìn)行一次安全評(píng)估。當(dāng)重大危險(xiǎn)源的生產(chǎn)過程、材料、工藝、設(shè)備等發(fā)生重大變化,或者國家有關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范發(fā)生變更時(shí),應(yīng)及時(shí)進(jìn)行重新評(píng)估。五、重大危險(xiǎn)源登記建檔1.檔案內(nèi)容重大危險(xiǎn)源基本情況表,包括名稱、地點(diǎn)、性質(zhì)、規(guī)模、危險(xiǎn)物質(zhì)種類及數(shù)量等。重大危險(xiǎn)源辨識(shí)、評(píng)估報(bào)告。重大危險(xiǎn)源安全管理制度、安全操作規(guī)程。重大危險(xiǎn)源監(jiān)控措施及監(jiān)控記錄。重大危險(xiǎn)源應(yīng)急救援預(yù)案及演練記錄。重大危險(xiǎn)源安全檢查記錄及隱患排查治理情況。重大危險(xiǎn)源相關(guān)設(shè)備、設(shè)施的維護(hù)保養(yǎng)記錄。重大危險(xiǎn)源事故案例及分析報(bào)告。2.檔案管理安全管理部門負(fù)責(zé)建立重大危險(xiǎn)源檔案,并指定專人負(fù)責(zé)檔案的管理工作。檔案應(yīng)妥善保管,定期進(jìn)行整理和更新,確保檔案內(nèi)容的完整性和準(zhǔn)確性。重大危險(xiǎn)源檔案應(yīng)長期保存。六、重大危險(xiǎn)源監(jiān)控1.監(jiān)控措施在重大危險(xiǎn)源現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志,標(biāo)明危險(xiǎn)物質(zhì)的名稱、性質(zhì)、危害程度及應(yīng)急處置措施等內(nèi)容。安裝必要的安全監(jiān)控設(shè)備,如視頻監(jiān)控系統(tǒng)、氣體檢測(cè)報(bào)警儀、溫度壓力監(jiān)測(cè)裝置等,對(duì)重大危險(xiǎn)源的運(yùn)行狀態(tài)進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控。建立重大危險(xiǎn)源監(jiān)控信息系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)對(duì)重大危險(xiǎn)源的遠(yuǎn)程監(jiān)控和數(shù)據(jù)傳輸,及時(shí)掌握重大危險(xiǎn)源的動(dòng)態(tài)信息。定期對(duì)重大危險(xiǎn)源的安全設(shè)施、監(jiān)控設(shè)備等進(jìn)行檢查、維護(hù)和保養(yǎng),確保其正常運(yùn)行。2.監(jiān)控人員職責(zé)監(jiān)控人員應(yīng)熟悉重大危險(xiǎn)源的基本情況和監(jiān)控措施,嚴(yán)格按照操作規(guī)程進(jìn)行監(jiān)控操作。認(rèn)真記錄重大危險(xiǎn)源的運(yùn)行狀態(tài)、監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)等信息,發(fā)現(xiàn)異常情況及時(shí)報(bào)告。對(duì)監(jiān)控設(shè)備進(jìn)行日常檢查和維護(hù),確保設(shè)備正常運(yùn)行,發(fā)現(xiàn)設(shè)備故障及時(shí)通知維修人員進(jìn)行處理。3.監(jiān)控信息報(bào)告監(jiān)控人員發(fā)現(xiàn)重大危險(xiǎn)源異常情況時(shí),應(yīng)立即報(bào)告本部門負(fù)責(zé)人和安全管理部門。安全管理部門接到報(bào)告后,應(yīng)及時(shí)組織相關(guān)人員進(jìn)行分析判斷,采取相應(yīng)的措施進(jìn)行處理,并將情況報(bào)告公司主要負(fù)責(zé)人。對(duì)于可能引發(fā)重大事故的緊急情況,應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,并及時(shí)向上級(jí)主管部門和相關(guān)政府部門報(bào)告。七、重大危險(xiǎn)源安全管理措施1.安全操作規(guī)程根據(jù)重大危險(xiǎn)源的特性和工藝要求,制定完善的安全操作規(guī)程,并嚴(yán)格執(zhí)行。安全操作規(guī)程應(yīng)明確操作步驟、操作要求、安全注意事項(xiàng)等內(nèi)容,確保操作人員熟悉操作流程,避免誤操作。加強(qiáng)對(duì)操作人員的安全培訓(xùn),使其掌握安全操作規(guī)程和應(yīng)急處置技能,經(jīng)考核合格后方可上崗作業(yè)。2.人員培訓(xùn)對(duì)涉及重大危險(xiǎn)源的作業(yè)人員進(jìn)行專門的安全培訓(xùn),培訓(xùn)內(nèi)容包括重大危險(xiǎn)源的危險(xiǎn)特性、安全操作規(guī)程、應(yīng)急處置措施等。每年至少組織一次重大危險(xiǎn)源相關(guān)人員的安全培訓(xùn),培訓(xùn)時(shí)間不少于規(guī)定學(xué)時(shí)。新員工入職或員工崗位調(diào)整涉及重大危險(xiǎn)源作業(yè)時(shí),應(yīng)及時(shí)進(jìn)行針對(duì)性的安全培訓(xùn),經(jīng)考試合格后方可上崗作業(yè)。3.安全檢查安全管理部門定期組織對(duì)重大危險(xiǎn)源進(jìn)行安全檢查,檢查內(nèi)容包括安全設(shè)施、監(jiān)控設(shè)備、操作規(guī)程執(zhí)行情況、人員資質(zhì)等。生產(chǎn)部門每天對(duì)本部門重大危險(xiǎn)源進(jìn)行巡檢,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理安全隱患。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患,應(yīng)下達(dá)整改通知書,明確整改責(zé)任人、整改措施和整改期限,跟蹤督促整改,確保隱患得到及時(shí)消除。4.設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)制定重大危險(xiǎn)源相關(guān)設(shè)備、設(shè)施的維護(hù)保養(yǎng)計(jì)劃,定期進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng),確保設(shè)備、設(shè)施正常運(yùn)行。設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)應(yīng)嚴(yán)格按照操作規(guī)程進(jìn)行,做好維護(hù)保養(yǎng)記錄,記錄內(nèi)容包括維護(hù)保養(yǎng)時(shí)間、項(xiàng)目、維修更換的零部件等。對(duì)設(shè)備、設(shè)施存在的故障和隱患,應(yīng)及時(shí)進(jìn)行維修和更換,確保設(shè)備、設(shè)施的安全性能。5.應(yīng)急管理制定重大危險(xiǎn)源應(yīng)急預(yù)案,明確應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)、應(yīng)急救援程序、應(yīng)急救援物資和設(shè)備等內(nèi)容。定期組織重大危險(xiǎn)源應(yīng)急演練,演練內(nèi)容包括火災(zāi)、爆炸、泄漏等事故的應(yīng)急處置,提高應(yīng)急救援能力。應(yīng)急演練應(yīng)制定詳細(xì)的演練方案,明確演練目的、內(nèi)容、步驟、參與人員等,演練結(jié)束后及時(shí)進(jìn)行總結(jié)評(píng)估,針對(duì)演練中存在的問題及時(shí)進(jìn)行整改。重大危險(xiǎn)源應(yīng)急救援物資和設(shè)備應(yīng)定期進(jìn)行檢查、維護(hù)和保養(yǎng),確保其處于完好備用狀態(tài)。八、重大危險(xiǎn)源事故應(yīng)急預(yù)案1.應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)成立重大危險(xiǎn)源事故應(yīng)急救援指揮中心,由公司主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任總指揮,安全管理部門、生產(chǎn)部門、技術(shù)部門等相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員。應(yīng)急救援指揮中心下設(shè)搶險(xiǎn)救援組、醫(yī)療救護(hù)組、后勤保障組、治安保衛(wèi)組、事故調(diào)查組等應(yīng)急救援工作小組,明確各小組的職責(zé)分工。2.應(yīng)急救援程序事故發(fā)生后,現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)立即報(bào)告本部門負(fù)責(zé)人,并采取必要的應(yīng)急措施,如疏散人員、切斷電源、停止設(shè)備運(yùn)行等。部門負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后,應(yīng)立即報(bào)告公司應(yīng)急救援指揮中心,并組織現(xiàn)場(chǎng)人員進(jìn)行自救互救。應(yīng)急救援指揮中心接到報(bào)告后,立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,組織各應(yīng)急救援工作小組趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行救援。搶險(xiǎn)救援組負(fù)責(zé)對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行搶險(xiǎn)救援,控制事故擴(kuò)大;醫(yī)療救護(hù)組負(fù)責(zé)對(duì)受傷人員進(jìn)行救治;后勤保障組負(fù)責(zé)提供應(yīng)急救援物資和設(shè)備;治安保衛(wèi)組負(fù)責(zé)維護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)秩序,設(shè)置警戒區(qū)域;事故調(diào)查組負(fù)責(zé)對(duì)事故原因進(jìn)行調(diào)查分析。3.應(yīng)急救援物資和設(shè)備配備必要的應(yīng)急救援物資和設(shè)備,如滅火器、消防水帶、空氣呼吸器、急救藥品、擔(dān)架等。應(yīng)急救援物資和設(shè)備應(yīng)存放在指定地點(diǎn),并有明顯的標(biāo)識(shí),定期進(jìn)行檢查、維護(hù)和保養(yǎng),確保其處于完好備用狀態(tài)。4.應(yīng)急演練每年至少組織一次重大危險(xiǎn)源事故應(yīng)急演練,演練內(nèi)容應(yīng)包括火災(zāi)、爆炸、泄漏等事故的應(yīng)急處置。演練結(jié)束后,應(yīng)及時(shí)對(duì)演練效果進(jìn)行評(píng)估,針對(duì)演練中存在的問題及時(shí)進(jìn)行整改,完善應(yīng)急預(yù)案。九、獎(jiǎng)勵(lì)與處罰1.獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)在重大危險(xiǎn)源安全管理工作中表現(xiàn)突出的部門
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