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文檔簡介
傳染病疫情報告制度?1.目的為有效預防、控制和消除傳染病的發生與流行,保障公眾身體健康和生命安全,依據《中華人民共和國傳染病防治法》《突發公共衛生事件應急條例》等法律法規,制定本制度。2.適用范圍本制度適用于本單位(包括各級各類醫療衛生機構、學校、托幼機構、企業事業單位等)內傳染病疫情的報告、監測、調查、控制等工作。3.職責分工疫情報告人:本單位負責傳染病疫情報告的人員,包括臨床醫生、護士、檢驗人員等,均為疫情報告責任人。首診醫生為第一責任報告人,在發現傳染病病人或疑似傳染病病人時,應及時進行報告。醫療機構:承擔傳染病疫情報告工作的主體責任,負責建立健全傳染病疫情報告管理制度,配備必要的設備和人員,保障疫情報告工作的正常開展。疾病預防控制機構:負責對本地區傳染病疫情報告工作進行指導、培訓、考核和監督檢查,及時收集、分析、反饋傳染病疫情信息。衛生行政部門:負責本地區傳染病疫情報告工作的管理和協調,制定相關政策和措施,組織開展傳染病疫情防控工作。二、報告內容1.報告病種甲類傳染病:鼠疫、霍亂。乙類傳染病:傳染性非典型肺炎、艾滋病、病毒性肝炎、脊髓灰質炎、人感染高致病性禽流感、麻疹、流行性出血熱、狂犬病、流行性乙型腦炎、登革熱、炭疽、細菌性和阿米巴性痢疾、肺結核、傷寒和副傷寒、流行性腦脊髓膜炎、百日咳、白喉、新生兒破傷風、猩紅熱、布魯氏菌病、淋病、梅毒、鉤端螺旋體病、血吸蟲病、瘧疾。丙類傳染病:流行性感冒、流行性腮腺炎、風疹、急性出血性結膜炎、麻風病、流行性和地方性斑疹傷寒、黑熱病、包蟲病、絲蟲病,除霍亂、細菌性和阿米巴性痢疾、傷寒和副傷寒以外的感染性腹瀉病。其他傳染病:國家衛生健康委決定列入乙類、丙類傳染病管理的其他傳染病。2.報告內容傳染病報告卡應包括以下基本內容:姓名、性別、年齡、職業、聯系方式、病名、發病日期、診斷日期、報告日期、是否死亡、死亡日期等。對于傳染病疑似病例,應在報告卡中注明"疑似"字樣,并在明確診斷后及時訂正。對于傳染病病原攜帶者,應在報告卡中注明病原攜帶情況及持續時間。對于傳染病暴發、流行事件,應在報告卡中詳細描述事件的發生地點、時間、發病人數、臨床表現、診斷情況等信息,并及時報告當地疾病預防控制機構。三、報告程序與方式1.報告程序首診醫生在診斷傳染病病人或疑似傳染病病人后,應立即填寫傳染病報告卡,并在規定時間內報告本單位疫情報告人。疫情報告人接到報告后,應及時對傳染病報告卡進行審核,核實無誤后,通過網絡直報系統或其他規定方式進行報告。對于甲類傳染病和按甲類管理的乙類傳染病,應在2小時內將傳染病報告卡通過網絡直報系統報告至當地疾病預防控制機構,并電話確認。對于其他乙類傳染病和丙類傳染病,應在24小時內將傳染病報告卡通過網絡直報系統報告至當地疾病預防控制機構。2.報告方式網絡直報:本單位應按照國家衛生健康委的要求,配備必要的網絡設備和軟件,建立健全網絡直報系統,確保傳染病報告信息的及時、準確、完整傳輸。疫情報告人應在規定時間內登錄網絡直報系統,將審核后的傳染病報告卡錄入系統,并提交報告。紙質報告:在不具備網絡直報條件的情況下,疫情報告人應在診斷傳染病病人或疑似傳染病病人后,立即填寫傳染病報告卡,并在24小時內將報告卡報送至當地疾病預防控制機構。疾病預防控制機構應在收到紙質報告卡后,及時將信息錄入網絡直報系統。四、報告時限1.甲類傳染病和按甲類管理的乙類傳染病責任報告單位和責任疫情報告人發現甲類傳染病和按甲類管理的乙類傳染病病人、病原攜帶者或疑似病人時,應在2小時內將傳染病報告卡通過網絡直報系統報告至當地疾病預防控制機構,并電話確認。對其他乙、丙類傳染病病人、疑似病人和規定報告的傳染病病原攜帶者在診斷后,實行網絡直報的責任報告單位應于24小時內進行網絡報告;未實行網絡直報的責任報告單位應于24小時內寄送出傳染病報告卡至當地疾病預防控制機構。2.突發公共衛生事件相關信息報告時限發現突發公共衛生事件相關信息時,責任報告單位和責任報告人應在2小時內以電話或傳真等方式向屬地衛生行政部門指定的專業機構報告,具備網絡直報條件的同時進行網絡直報,直報的信息由指定的專業機構審核后進入國家數據庫。不具備網絡直報條件的責任報告單位應于2小時內以最快的通訊方式(電話、傳真)向當地縣級疾病預防控制機構報告,并于2小時內寄送出傳染病報告卡至當地縣級疾病預防控制機構。接到突發公共衛生事件相關信息報告的衛生行政部門應當盡快組織有關專家進行現場調查,如確認為突發公共衛生事件,應根據不同的級別,及時組織采取相應的措施,并在2小時內向本級人民政府報告,同時向上一級人民政府衛生行政部門報告。五、疫情監測與分析1.監測內容本單位應建立健全傳染病疫情監測制度,對本單位內傳染病的發生、流行情況進行監測,包括門診日志、住院病歷、檢驗報告、死亡登記等信息的收集與分析。疾病預防控制機構應定期對本地區傳染病疫情進行監測,包括疫情動態、流行趨勢、人群免疫水平、病原體變異等情況的監測,及時掌握傳染病疫情的變化趨勢。2.監測方法主動監測:本單位應定期開展傳染病疫情主動監測工作,如對重點人群、重點場所進行傳染病篩查,及時發現傳染病病人和疑似傳染病病人。被動監測:本單位應按照規定及時報告傳染病疫情信息,疾病預防控制機構通過收集、分析傳染病報告卡等信息,開展被動監測工作,掌握傳染病疫情的動態變化。專題調查:針對特定傳染病或傳染病暴發、流行事件,疾病預防控制機構應及時組織開展專題調查,了解疫情的傳播途徑、危險因素、流行特征等情況,為制定防控措施提供科學依據。3.疫情分析疾病預防控制機構應定期對本地區傳染病疫情進行分析,包括疫情的時間分布、空間分布、人群分布等情況的分析,及時發現傳染病疫情的流行趨勢和特征。本單位應根據疾病預防控制機構的疫情分析結果,結合本單位的實際情況,制定針對性的防控措施,加強對傳染病疫情的防控工作。六、疫情處置1.病例管理對于確診的傳染病病人,本單位應按照相關法律法規和診療規范的要求,及時進行隔離治療,防止傳染病的傳播擴散。對于疑似傳染病病人,應在指定場所進行醫學觀察,待明確診斷后,采取相應的治療措施。對于傳染病病原攜帶者,應根據不同情況,采取相應的管理措施,如定期隨訪、隔離治療等,防止其傳播傳染病。2.密切接觸者管理本單位應及時對傳染病病人和疑似傳染病病人的密切接觸者進行追蹤和管理,登記密切接觸者的姓名、性別、年齡、職業、聯系方式等信息。對于密切接觸者,應根據不同傳染病的特點,采取相應的醫學觀察或隔離措施,如居家醫學觀察、集中隔離觀察等,觀察期限根據傳染病的潛伏期確定。在醫學觀察期間,應密切關注密切接觸者的健康狀況,如出現發熱、咳嗽、乏力等癥狀,應及時進行診斷和治療。3.疫點疫區處理疾病預防控制機構在接到傳染病疫情報告后,應及時組織專業人員對疫點、疫區進行調查和處理,采取消毒、殺蟲、滅鼠等措施,防止傳染病的傳播擴散。對于傳染病暴發、流行的疫點、疫區,應根據疫情的嚴重程度和傳播范圍,采取相應的封鎖、隔離等措施,限制人員流動,防止疫情進一步蔓延。在疫點、疫區處理結束后,應及時對處理效果進行評估,確保疫情得到有效控制。4.應急物資保障本單位應建立健全應急物資儲備制度,儲備必要的防護用品、消毒藥品、醫療器械等應急物資,確保在傳染病疫情發生時能夠及時供應。定期對應急物資進行檢查、維護和更新,確保應急物資的質量和性能符合要求。制定應急物資調配方案,明確應急物資的調配流程和責任分工,確保在傳染病疫情發生時能夠快速、有效地調配應急物資。七、培訓與考核1.培訓內容本單位應定期組織傳染病疫情報告相關知識的培訓,培訓內容包括傳染病防治法律法規、傳染病診斷標準、疫情報告程序與方式、疫情監測與分析、疫情處置等方面的知識。疾病預防控制機構應定期對本地區醫療衛生機構的疫情報告人員進行培訓,培訓內容包括最新的傳染病防控政策、技術規范、疫情分析方法等方面的知識。2.培訓方式集中培訓:本單位和疾病預防控制機構應定期組織集中培訓,邀請專家進行授課,對傳染病疫情報告相關知識進行系統講解。現場培訓:疾病預防控制機構應定期到本地區醫療衛生機構進行現場培訓,通過實際操作演示、案例分析等方式,提高疫情報告人員的實際操作能力和業務水平。網絡培訓:利用網絡平臺開展傳染病疫情報告相關知識的培訓,方便疫情報告人員隨時隨地進行學習。3.考核本單位應定期對疫情報告人員進行考核,考核內容包括傳染病疫情報告的及時性、準確性、完整性等方面的情況。疾病預防控制機構應定期對本地區醫療衛生機構的疫情報告工作進行考核,考核內容包括疫情報告管理制度的落實情況、疫情報告質量、疫情處置能力等方面的情況。對考核不合格的疫情報告人員,應進行補考或再次培訓,仍不合格的,應取消其疫情報告資格。八、監督與管理1.內部監督本單位應建立健全內部監督制度,定期對傳染病疫情報告工作進行自查自糾,及時發現和糾正存在的問題。設立舉報電話和郵箱,接受本單位職工和社會公眾對傳染病疫情報告工作的監督舉報,對舉報內容進行及時調查處理。2.外部監督衛生行政部門應定期對本地區醫療衛生機構的傳染病疫情報告工作進行監督檢查,對發現的問題及時下達整改通知書,督促其限期整改。疾病預防控制機構應定期對本地區醫療衛生機構的疫情報告工作進行技術指導和質量控制,對發現的問題及時反饋,并提出改進意見。3.責任追究對于違反本制度規定,遲報、漏報、瞞報傳
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