百靈鳥第二幼兒園安全風險分級管控和隱患排查治理雙重預防機制實施方案?（一）目的為進一步加強幼兒園安全管理，強化安全風險防控，及時排查治理安全隱患，建立健全安全風險分級管控和隱患排查治理雙重預防機制（以下簡稱"雙重預防機制"），有效防范和遏制各類安全事故的發生，保障師幼生命財產安全，特制定本實施方案。（二）工作原則1.全面覆蓋原則對幼兒園內所有場所、設施設備、活動環節等進行全面排查，確保不留死角，實現安全風險和隱患排查治理的全覆蓋。2.科學評估原則運用科學的方法和手段，對識別出的安全風險進行定性、定量評估，確定風險等級，為風險管控提供依據。3.分級管控原則根據風險等級，采取相應的管控措施，實施差異化管理，確保風險始終處于受控狀態。4.動態管理原則雙重預防機制建設是一個動態的過程，要根據幼兒園實際情況和外部環境變化，及時調整完善風險分級管控和隱患排查治理措施。（三）適用范圍本實施方案適用于百靈鳥第二幼兒園的安全風險分級管控和隱患排查治理工作。二、工作目標通過建立雙重預防機制，實現對幼兒園安全風險的全面辨識、科學評估、有效管控，及時發現并消除各類安全隱患，杜絕較大及以上安全事故的發生，確保幼兒園安全穩定運行。三、組織機構及職責（一）成立雙重預防機制建設領導小組組長：[園長姓名]副組長：[副園長姓名]成員：各部門負責人、各班班主任（二）職責分工1.領導小組職責負責全面領導和統籌協調幼兒園雙重預防機制建設工作，制定工作方案，明確工作目標和任務，定期研究解決工作中存在的問題。2.組長職責對雙重預防機制建設工作負總責，組織實施各項工作措施，確保工作取得實效。3.副組長職責協助組長開展工作，負責分管領域內的安全風險分級管控和隱患排查治理工作，督促指導相關部門落實工作任務。4.成員職責各部門負責人負責本部門的安全風險辨識、評估和管控工作，組織開展隱患排查治理，并及時向領導小組報告工作情況；各班班主任負責班級內的安全風險排查和隱患治理工作，配合相關部門做好各項安全管理工作。四、安全風險分級管控（一）風險辨識1.辨識范圍對幼兒園的人員、設施設備、環境、管理等方面進行全面辨識，包括但不限于以下內容：建筑物安全（如教學樓、食堂、宿舍等）消防設施設備電氣設備燃氣設施體育器材食品衛生交通安全活動安全自然災害風險人員行為風險（如教師教學行為、幼兒活動行為等）2.辨識方法采用安全檢查表法、工作危害分析法、故障模式與影響分析法等多種方法相結合，對幼兒園各個環節進行詳細的風險辨識。3.辨識流程各部門組織本部門人員對所負責的區域和工作進行風險辨識，填寫《安全風險辨識清單》。由安全管理部門對各部門上報的《安全風險辨識清單》進行匯總、整理，形成幼兒園統一的《安全風險辨識清單》。（二）風險評估1.評估標準根據風險發生的可能性和后果嚴重程度，采用定性與定量相結合的方法，對辨識出的安全風險進行評估。風險評估標準如下表所示：|風險等級|可能性描述|后果嚴重程度描述|風險值范圍||::|::|::|::||重大風險|在一定時間內，發生的可能性很大，且一旦發生，將導致嚴重的人員傷亡或重大財產損失|造成多人死亡、重傷或重大經濟損失|≥160||較大風險|在一定時間內，發生的可能性較大，且一旦發生，將導致較大的人員傷亡或較大財產損失|造成數人死亡、重傷或較大經濟損失|≥70，＜160||一般風險|在一定時間內，發生的可能性一般，且一旦發生，將導致一般的人員傷亡或一定財產損失|造成人員傷亡或一定經濟損失|≥20，＜70||低風險|在一定時間內，發生的可能性較小，且一旦發生，將導致輕微的人員傷亡或較小財產損失|造成人員輕傷或較小經濟損失|＜20|2.評估方法對于能夠直接量化的風險因素，如火災發生的頻率、電氣設備故障概率等，采用科學的數學模型進行定量評估。對于難以直接量化的風險因素，如人員行為風險、管理風險等，采用專家評估法、頭腦風暴法等進行定性評估。3.評估流程安全管理部門組織相關人員對《安全風險辨識清單》中的風險進行評估，填寫《安全風險評估表》。根據評估結果，確定每個風險的等級，并在《安全風險辨識清單》中注明。（三）風險管控1.管控措施針對不同等級的安全風險，采取相應的管控措施，具體如下：重大風險設立專項管控方案，由園長親自負責，組織相關部門制定詳細的管控措施，明確責任人和時間節點，確保風險得到有效控制。同時，定期進行風險監測和評估，及時調整管控措施。較大風險由分管副園長負責，制定專項管控措施，明確責任部門和責任人，加強日常監控和管理。定期對風險管控情況進行檢查，確保風險處于受控狀態。一般風險由部門負責人負責，采取有效的管控措施，落實具體的防范措施和責任人。定期進行自查自糾，及時消除風險隱患。低風險由具體崗位人員負責，通過加強安全教育、規范操作流程等方式進行管控，降低風險發生的可能性。2.管控流程各部門根據風險評估結果，制定本部門的《安全風險管控清單》，明確風險管控措施、責任人和管控期限。將《安全風險管控清單》報安全管理部門備案，安全管理部門對各部門的風險管控情況進行跟蹤檢查。對于新出現的安全風險或原有風險等級發生變化時，及時進行重新辨識、評估和管控。（四）風險警示1.在幼兒園內顯著位置設置安全風險公告欄，公布主要安全風險的名稱、所在位置、風險等級、管控措施和應急處置措施等內容。2.對存在重大、較大風險的區域和設備設施，設置明顯的警示標識，提醒人員注意防范。3.在開展各類教育教學活動前，向幼兒和教職工告知活動中可能存在的安全風險及防范措施。五、隱患排查治理（一）隱患排查1.排查類型隱患排查分為日常排查、定期排查和專項排查。日常排查由各班班主任、各部門工作人員每天對各自負責的區域和工作進行安全檢查，及時發現并處理安全隱患。定期排查每周由安全管理部門組織一次全面的安全排查，每月由園長帶隊進行一次綜合安全檢查，對幼兒園的安全狀況進行全面評估。專項排查根據季節特點、重大節日、重要活動等，適時組織開展專項安全排查，如春季防火、夏季防汛、冬季防滑等專項排查。2.排查內容依據國家法律法規、標準規范和幼兒園安全管理制度，對幼兒園的安全設施設備、環境、人員行為等進行全面排查，重點檢查以下內容：安全制度落實情況消防設施設備完好情況電氣設備運行情況燃氣設施使用情況食品衛生安全狀況建筑物及附屬設施安全狀況體育器材安全狀況交通安全管理情況活動安全管理情況3.排查流程各部門、各班級按照規定的排查類型和內容，填寫《安全隱患排查表》。將《安全隱患排查表》報安全管理部門匯總，安全管理部門對排查出的隱患進行梳理、分類，建立《安全隱患排查治理臺賬》。（二）隱患治理1.治理原則對排查出的安全隱患，按照"五落實"的原則進行治理，即落實整改措施、責任、資金、時限和預案。2.治理流程安全管理部門根據《安全隱患排查治理臺賬》，向相關責任部門下達《安全隱患整改通知書》，明確整改要求和期限。責任部門接到《安全隱患整改通知書》后，立即組織人員進行整改，制定整改方案，明確整改措施、責任人和整改期限，并將整改方案報安全管理部門備案。在整改期限內，責任部門定期向安全管理部門報告整改情況，安全管理部門對整改情況進行跟蹤檢查。整改完成后，責任部門向安全管理部門提交《安全隱患整改復查申請》，安全管理部門組織人員進行復查。復查合格后，將隱患治理情況記錄在《安全隱患排查治理臺賬》中銷號。3.重大隱患治理對于排查出的重大安全隱患，要立即停止相關區域或活動的運行，采取臨時管控措施，確保安全。同時，由園長組織制定專項治理方案，明確治理責任、措施、資金、期限和應急預案等，組織相關部門和人員進行集中治理。治理過程中要嚴格按照方案要求進行，確保治理工作順利完成。治理完成后，要組織專家進行驗收，驗收合格后方可恢復正常運行。六、教育培訓（一）培訓目標通過開展雙重預防機制建設相關知識培訓，使全體教職工熟悉安全風險分級管控和隱患排查治理的方法和流程，掌握風險辨識、評估、管控和隱患排查治理的基本技能，提高安全管理水平和風險防范能力。（二）培訓內容1.雙重預防機制建設的重要意義和相關政策法規。2.安全風險辨識的方法和技巧。3.安全風險評估的標準和方法。4.安全風險管控的措施和要求。5.隱患排查治理的流程和方法。6.相關事故案例分析。（三）培訓方式1.組織集中培訓，邀請安全專家進行授課，對全體教職工進行系統培訓。2.開展專題講座，針對不同崗位的特點，進行有針對性的培訓。3.利用內部宣傳欄、微信群、公眾號等平臺，發布雙重預防機制建設的相關知識和信息，進行線上培訓。4.結合實際工作，通過現場演示、案例分析等方式，進行實操培訓。（四）培訓計劃制定詳細的培訓計劃，明確培訓時間、地點、內容、參加人員等，確保培訓工作有序開展。培訓計劃如下表所示：|培訓階段|培訓時間|培訓內容|培訓對象|培訓方式||::|::|::|::|::||基礎培訓階段|[具體時間1]|雙重預防機制建設的重要意義和相關政策法規|全體教職工|集中培訓||風險辨識培訓階段|[具體時間2]|安全風險辨識的方法和技巧|全體教職工|集中培訓、實操培訓||風險評估培訓階段|[具體時間3]|安全風險評估的標準和方法|各部門負責人、安全管理人員|集中培訓||風險管控培訓階段|[具體時間4]|安全風險管控的措施和要求|各部門負責人、安全管理人員|集中培訓、專題講座||隱患排查治理培訓階段|[具體時間5]|隱患排查治理的流程和方法|全體教職工|集中培訓、實操培訓||案例分析培訓階段|[具體時間6]|相關事故案例分析|全體教職工|集中培訓|七、信息管理（一）建立雙重預防機制信息系統利用信息化手段，建立雙重預防機制信息系統，對安全風險辨識、評估、管控和隱患排查治理等工作進行全過程管理。信息系統應具備風險信息錄入、查詢、統計分析、預警提示等功能，實現對雙重預防機制建設工作的動態監控和管理。（二）數據錄入與更新各部門負責將本部門的安全風險辨識清單、評估表、管控清單以及隱患排查治理臺賬等相關數據及時錄入信息系統。安全管理部門定期對信息系統中的數據進行審核和更新，確保數據的準確性和及時性。（三）數據分析與應用定期對信息系統中的數據進行分析，生成安全風險趨勢分析報告、隱患排查治理情況報告等，為安全決策提供依據。通過數據分析，及時發現安全管理工作中的薄弱環節和存在的問題，采取針對性措施加以改進。同時，利用信息系統的預警提示功能，對即將到期的風險管控措施和隱患整改任務進行提醒，確保各項工作按時完成。八、持續改進（一）定期評審定期對雙重預防機制建設工作進行評審，一般每半年進行一次。評審內容包括風險分級管控和隱患排查治理工作的開展情況、工作成效、存在的問題及改進措施等。通過評審，總結經驗教訓，不斷完善雙重預防機制建設工作。（二）改進措施根據評審結果，針對存在的問題，制定切實可行的改進措施，明確責任部門、責任人及整改期限。改進措施應具有針對性和可操作性，能夠有效提高雙重預防機制建設工作的水平。對改進措施的實施情況進行跟蹤檢查，確保改進工作取得實效。（三）動態調整隨著幼兒園的發展變化、法律法規和標準規范的更新以及外部環境的改變，及時對雙重預防機制進行動態調整。如對安全風險辨識范圍、評估標準、管控措施等進行修訂完善，確保雙重預防機制始終適應幼兒園安全管理的實際需要。九、考核與獎懲（一）考核機制建立雙重預防機制建