特種作業安全管理制度?1.目的為加強公司特種作業安全管理，防止和減少特種作業事故，保障員工生命安全和公司財產安全，依據國家相關法律法規和標準，結合公司實際情況，制定本制度。2.適用范圍本制度適用于公司內所有特種作業的安全管理。特種作業是指容易發生人員傷亡事故，對操作者本人、他人的生命健康及周圍設施的安全可能造成重大危害的作業。3.引用文件《中華人民共和國安全生產法》《特種作業人員安全技術培訓考核管理規定》《危險化學品安全管理條例》等相關法律法規及標準二、特種作業定義及范圍1.特種作業定義直接從事特種作業的人員稱為特種作業人員。特種作業人員必須經專門的安全技術培訓并考核合格，取得《中華人民共和國特種作業操作證》（以下簡稱特種作業操作證）后，方可上崗作業。2.特種作業范圍電工作業：包括高壓電工作業、低壓電工作業、電力電纜作業、繼電保護作業、電氣試驗作業、防爆電氣作業等。焊接與熱切割作業：包括熔化焊接與熱切割作業、壓力焊作業、釬焊作業等。高處作業：在墜落高度基準面2m以上（含2m）有可能墜落的高處進行的作業，分為一級高處作業、二級高處作業、三級高處作業和特級高處作業。制冷與空調作業：包括制冷與空調設備運行操作作業、制冷與空調設備安裝修理作業。煤礦安全作業：包括煤礦井下電氣作業、煤礦井下爆破作業、煤礦安全監測監控作業、煤礦瓦斯檢查作業、煤礦安全檢查作業、煤礦提升機操作作業、煤礦采煤機（掘進機）操作作業、煤礦瓦斯抽采作業、煤礦防突作業、煤礦探放水作業等。金屬非金屬礦山安全作業：包括金屬非金屬礦井通風作業、尾礦作業、金屬非金屬礦山安全檢查作業、金屬非金屬礦山提升機操作作業、金屬非金屬礦山支柱作業、金屬非金屬礦山井下電氣作業、金屬非金屬礦山排水作業、金屬非金屬礦山爆破作業等。石油天然氣安全作業：包括司鉆作業等。冶金（有色）生產安全作業：包括煤氣作業等。危險化學品安全作業：包括光氣及光氣化工藝作業、氯堿電解工藝作業、氯化工藝作業、硝化工藝作業、合成氨工藝作業、裂解（裂化）工藝作業、氟化工藝作業、加氫工藝作業、重氮化工藝作業、氧化工藝作業、過氧化工藝作業、胺基化工藝作業、磺化工藝作業、聚合工藝作業、烷基化工藝作業、化工自動化控制儀表作業等。煙花爆竹安全作業：包括煙火藥制造作業、黑火藥制造作業、引火線制造作業、煙花爆竹產品涉藥作業、煙花爆竹儲存作業等。有限空間安全作業：在有限空間內進行的作業，如污水池、反應釜、地窖、管道等。三、特種作業人員管理1.資格條件年滿18周歲，且不超過國家法定退休年齡。經社區或者縣級以上醫療機構體檢健康合格，并無妨礙從事特種作業的器質性心臟病、癲癇病、美尼爾氏癥、眩暈癥、癔病、震顫麻痹癥、精神病、癡呆癥以及其他疾病和生理缺陷。具有初中及以上文化程度。具備必要的安全技術知識與技能。相應特種作業規定的其他條件。2.培訓與考核公司統一組織特種作業人員參加專門的安全技術培訓，培訓內容應符合國家相關標準和規定，包括安全操作規程、事故案例分析、應急處置等。培訓結束后，由具備相應資質的考核機構對特種作業人員進行考核，考核合格后方可頒發特種作業操作證。特種作業人員的培訓和考核費用由公司承擔。3.證書管理特種作業操作證有效期為6年，每3年復審1次。特種作業人員應在特種作業操作證有效期屆滿前60日內，向原考核發證機關或者從業所在地考核發證機關提出復審申請，并提交相關證明材料。公司負責建立特種作業人員檔案，記錄特種作業人員的培訓、考核、復審、違章等情況。4.崗位調整特種作業人員因工作需要調整工作崗位或離開特種作業崗位達6個月以上的，應當重新進行實際操作考試，經確認合格后方可上崗作業。5.禁止操作未取得特種作業操作證的人員，不得從事特種作業。特種作業人員不得偽造、涂改、轉借、轉讓特種作業操作證。四、特種作業安全操作規程1.操作規程制定公司根據不同特種作業類型，制定詳細、具體、可操作的安全操作規程。操作規程應包括作業前準備、作業流程、安全注意事項、應急處置等內容。安全操作規程應定期進行評審和修訂，確保其有效性和適用性。2.操作規程培訓在特種作業人員培訓過程中，應重點對安全操作規程進行講解和培訓，使特種作業人員熟悉并掌握操作規程的內容和要求。特種作業人員在作業前，必須嚴格按照操作規程進行檢查和準備工作，確保作業環境和設備符合安全要求。3.操作規程執行特種作業人員必須嚴格遵守安全操作規程進行作業，不得擅自更改操作規程或簡化作業流程。在作業過程中，如發現異常情況或安全隱患，應立即停止作業，并采取相應的措施進行處理。處理完畢后，經確認安全后方可繼續作業。五、特種作業現場安全管理1.作業前準備特種作業前，作業單位應制定詳細的作業方案，明確作業內容、作業人員、安全措施等，并報公司相關部門審批。作業單位應對作業現場進行全面檢查，確保作業環境符合安全要求，設備、工具等完好有效。作業單位應根據作業風險，配備必要的安全防護用品和應急救援器材，并確保其性能良好。2.安全交底在特種作業前，作業單位應向作業人員進行安全交底，告知作業內容、安全風險、安全措施及應急處置方法等。安全交底應形成記錄，雙方簽字確認。3.現場監護特種作業現場應設置專人進行監護，監護人員應熟悉作業流程和安全要求，具備應急處置能力。監護人員應密切關注作業人員的作業情況，及時提醒作業人員注意安全，發現異常情況應立即制止作業，并采取相應的措施進行處理。4.環境條件特種作業現場的環境條件應符合安全要求，如存在高溫、高壓、易燃易爆、有毒有害等危險環境，應采取相應的防護措施。在惡劣天氣條件下（如暴雨、大風、雷電等），應停止露天特種作業。5.設備設施特種作業所使用的設備設施應符合安全標準和要求，定期進行維護保養和檢查，確保其性能良好。設備設施的安全裝置應齊全有效，不得擅自拆除或停用。6.警示標識在特種作業現場應設置明顯的警示標識，標明作業內容、危險區域、安全注意事項等。警示標識應符合相關標準和規定，確保其清晰、醒目、持久。六、特種作業許可管理1.許可申請進行特種作業前，作業單位應填寫《特種作業許可申請表》，詳細說明作業內容、作業時間、作業地點、作業人員、安全措施等情況，并提交給公司相關部門。2.許可審批公司相關部門收到《特種作業許可申請表》后，應組織人員對作業方案和安全措施進行審核，必要時進行現場核查。經審核批準后，在《特種作業許可申請表》上簽署意見，并發放《特種作業許可證》。3.許可期限《特種作業許可證》的有效期應根據作業風險和作業時間確定，一般不超過一個班次。如需要延期作業，應重新申請許可。4.許可變更在特種作業過程中，如作業內容、作業人員、作業地點等發生變更，作業單位應及時向公司相關部門申請變更許可。經批準后方可繼續作業。5.許可終止特種作業結束后，作業單位應及時將《特種作業許可證》交回公司相關部門，辦理許可終止手續。七、特種作業應急管理1.應急預案制定公司應針對不同特種作業類型，制定相應的應急預案，明確應急組織機構、應急救援程序、應急處置措施等內容。應急預案應定期進行演練和修訂，確保其科學性、實用性和可操作性。2.應急培訓公司應組織特種作業人員參加應急培訓，使特種作業人員熟悉應急救援程序和應急處置措施，掌握必要的應急救援技能。應急培訓應定期進行，確保特種作業人員能夠熟練應對突發事故。3.應急演練公司應定期組織特種作業應急演練，演練內容應包括火災、爆炸、中毒、觸電等事故的應急處置。通過應急演練，檢驗應急預案的有效性，提高特種作業人員的應急處置能力和公司的應急管理水平。4.應急救援發生特種作業事故后，現場人員應立即報告公司相關部門，并采取相應的應急措施進行自救互救。公司應迅速啟動應急預案，組織應急救援隊伍進行救援，及時向上級主管部門和相關政府部門報告事故情況。八、特種作業安全檢查與隱患排查1.定期檢查公司應定期組織對特種作業進行安全檢查，檢查內容包括特種作業人員持證情況、安全操作規程執行情況、現場安全管理情況等。定期檢查應形成記錄，對發現的問題及時進行整改。2.專項檢查根據季節特點、作業任務等情況，公司應組織開展專項安全檢查，如夏季高溫季節的防暑降溫檢查、冬季的防寒保暖檢查等。專項檢查應重點針對特種作業中的薄弱環節和突出問題進行檢查，確保特種作業安全。3.隱患排查特種作業現場應每日進行隱患排查，作業人員在作業前、作業過程中應及時發現并報告安全隱患。公司應建立隱患排查治理臺賬，對發現的隱患進行登記、評估、整改，確保隱患得到及時消除。九、特種作業事故管理1.事故報告發生特種作業事故后，現場人員應立即報告公司負責人，公司負責人應在接到報告后1小時內向當地安全生產監督管理部門和相關部門報告。事故報告應包括事故發生的時間、地點、經過、傷亡情況、初步原因等內容。2.事故調查公司應配合相關部門對特種作業事故進行調查，提供相關資料和情況。事故調查應查明事故原因、經過、性質、責任，提出處理意見和防范措施。3.事故處理根據事故調查結果，對事故責任單位和責任人進行嚴肅處理，包括行政處罰、經濟賠償、追究刑事責任等。公司應針對事故原因，制定相應的整改措施，防止類似事故再次發生。十、獎勵與處罰1.獎勵對在特種作業安全管理工作中表現突出的單位和個人，公司給予表彰和獎勵。獎勵方式包括榮譽稱號、獎金、晉升等。2.處罰對違反本制度的單位和個人，公司將視情節輕重給予相應的處罰。處罰方式包括警告、罰款、停工整頓、解除勞動合同等。對未取得特種作業操作證擅自上