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文檔簡介
事故事件管理制度?(一)目的為有效預(yù)防和減少事故事件的發(fā)生,規(guī)范事故事件的報告、調(diào)查、處理及統(tǒng)計分析等工作,及時消除事故隱患,防止事故事件的擴大,保障員工生命安全和公司財產(chǎn)安全,特制定本制度。(二)適用范圍本制度適用于公司內(nèi)各類生產(chǎn)安全事故事件、質(zhì)量事故事件、設(shè)備事故事件、環(huán)保事故事件等的管理。(三)基本原則1.預(yù)防為主原則:強化事故事件預(yù)防措施,從源頭上消除或減少事故事件發(fā)生的可能性。2.快速反應(yīng)原則:事故事件發(fā)生后,相關(guān)人員應(yīng)迅速采取措施,及時報告并開展應(yīng)急處置,最大限度降低損失和影響。3.實事求是原則:事故事件調(diào)查應(yīng)客觀、公正、全面,準(zhǔn)確查明原因,分清責(zé)任。4.四不放過原則:事故原因未查清不放過、事故責(zé)任人未受到處理不放過、事故責(zé)任人和廣大群眾沒有受到教育不放過、事故沒有制訂切實可行的整改措施不放過。二、事故事件分類與分級(一)生產(chǎn)安全事故事件1.特別重大事故:造成30人以上死亡,或者100人以上重傷(包括急性工業(yè)中毒,下同),或者1億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。2.重大事故:造成10人以上30人以下死亡,或者50人以上100人以下重傷,或者5000萬元以上1億元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。3.較大事故:造成3人以上10人以下死亡,或者10人以上50人以下重傷,或者1000萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。4.一般事故:造成3人以下死亡,或者10人以下重傷,或者1000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。5.輕微事故:未造成人員傷亡,直接經(jīng)濟(jì)損失較小的事故。(二)質(zhì)量事故事件1.嚴(yán)重質(zhì)量事故:直接經(jīng)濟(jì)損失較大,影響產(chǎn)品交付或公司形象的質(zhì)量問題。2.一般質(zhì)量事故:造成一定經(jīng)濟(jì)損失,對產(chǎn)品質(zhì)量有一定影響的質(zhì)量問題。3.輕微質(zhì)量事故:對產(chǎn)品質(zhì)量影響較小,經(jīng)濟(jì)損失輕微的質(zhì)量問題。(三)設(shè)備事故事件1.特大設(shè)備事故:造成設(shè)備報廢或直接經(jīng)濟(jì)損失500萬元以上的設(shè)備事故。2.重大設(shè)備事故:造成設(shè)備嚴(yán)重?fù)p壞,直接經(jīng)濟(jì)損失100萬元以上500萬元以下的設(shè)備事故。3.較大設(shè)備事故:造成設(shè)備較大損壞,直接經(jīng)濟(jì)損失50萬元以上100萬元以下的設(shè)備事故。4.一般設(shè)備事故:造成設(shè)備一般損壞,直接經(jīng)濟(jì)損失10萬元以上50萬元以下的設(shè)備事故。5.輕微設(shè)備事故:造成設(shè)備輕微損壞,直接經(jīng)濟(jì)損失10萬元以下的設(shè)備事故。(四)環(huán)保事故事件1.重大環(huán)境污染事故:因事故排放污染物對環(huán)境造成嚴(yán)重污染,導(dǎo)致生態(tài)破壞,產(chǎn)生重大社會影響的事故。2.較大環(huán)境污染事故:因事故排放污染物對環(huán)境造成較大污染,影響局部地區(qū)生態(tài)環(huán)境的事故。3.一般環(huán)境污染事故:因事故排放污染物對環(huán)境造成一定污染,未造成嚴(yán)重后果的事故。4.輕微環(huán)境污染事故:因事故排放污染物對環(huán)境造成輕微污染,影響較小的事故。三、事故事件報告(一)報告時限1.事故事件發(fā)生后,現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即報告本單位負(fù)責(zé)人。單位負(fù)責(zé)人接到報告后,應(yīng)當(dāng)于1小時內(nèi)向事故發(fā)生地縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門報告。2.對于質(zhì)量事故事件、設(shè)備事故事件、環(huán)保事故事件等,相關(guān)部門應(yīng)在發(fā)現(xiàn)后的[具體時長]內(nèi)報告至公司相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和職能部門。(二)報告內(nèi)容1.事故事件發(fā)生的時間、地點、單位。2.事故事件的簡要經(jīng)過。3.事故事件已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)(包括下落不明的人數(shù))和初步估計的直接經(jīng)濟(jì)損失。4.事故事件的初步原因分析。5.事故事件發(fā)生后采取的措施及事故控制情況。6.其他應(yīng)當(dāng)報告的情況。(三)報告方式1.采用書面報告與口頭報告相結(jié)合的方式。事故現(xiàn)場人員應(yīng)立即通過電話等方式向本單位負(fù)責(zé)人報告,隨后及時提交書面報告。2.公司內(nèi)部報告應(yīng)通過公司內(nèi)部辦公系統(tǒng)、電子郵件或紙質(zhì)文件等形式進(jìn)行。四、事故事件調(diào)查(一)調(diào)查原則1.事故事件調(diào)查應(yīng)堅持客觀、公正、全面、深入的原則,確保查明事故原因,分清事故責(zé)任。2.調(diào)查過程中應(yīng)充分聽取各方意見,收集相關(guān)證據(jù),保證調(diào)查結(jié)果真實可靠。(二)調(diào)查組成立1.特別重大事故事件由國務(wù)院或者國務(wù)院授權(quán)有關(guān)部門組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。2.重大事故事件由省級人民政府負(fù)責(zé)調(diào)查。3.較大事故事件由設(shè)區(qū)的市級人民政府負(fù)責(zé)調(diào)查。4.一般事故事件由縣級人民政府負(fù)責(zé)調(diào)查。5.輕微事故事件由公司相關(guān)部門組織成立調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查,成員包括安全、技術(shù)、生產(chǎn)等相關(guān)專業(yè)人員。(三)調(diào)查內(nèi)容1.事故事件發(fā)生的經(jīng)過、原因、人員傷亡情況及直接經(jīng)濟(jì)損失。2.事故事件的性質(zhì)和責(zé)任認(rèn)定。3.事故事件的應(yīng)急處置情況。4.事故事件相關(guān)人員的安全培訓(xùn)、操作規(guī)程執(zhí)行等情況。5.與事故事件有關(guān)的其他情況。(四)調(diào)查方法1.查閱相關(guān)文件、記錄、檔案等資料。2.詢問事故事件相關(guān)人員,包括當(dāng)事人、證人等。3.現(xiàn)場勘查,收集物證、痕跡等。4.進(jìn)行技術(shù)分析和鑒定,必要時聘請專家參與。(五)調(diào)查期限1.特別重大事故事件的調(diào)查期限為60日,特殊情況下,經(jīng)負(fù)責(zé)事故調(diào)查的人民政府批準(zhǔn),可以適當(dāng)延長,但延長的期限最長不超過60日。2.重大、較大、一般事故事件的調(diào)查期限為[具體時長],輕微事故事件的調(diào)查期限為[具體時長]。五、事故事件處理(一)責(zé)任認(rèn)定1.根據(jù)事故事件調(diào)查結(jié)果,明確事故的直接責(zé)任、主要責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。2.對于因違反安全規(guī)定、操作規(guī)程、管理失職等原因?qū)е碌氖鹿适录婪ㄗ肪肯嚓P(guān)人員的責(zé)任。(二)處理措施1.對事故責(zé)任人的處理包括警告、罰款、降職、撤職、辭退等。2.對于構(gòu)成犯罪的事故責(zé)任人,依法移送司法機關(guān)追究刑事責(zé)任。3.對事故事件負(fù)有管理責(zé)任的部門和單位,責(zé)令其進(jìn)行整改,采取相應(yīng)的防范措施,防止類似事故再次發(fā)生。(三)整改措施1.事故事件責(zé)任單位應(yīng)針對事故原因,制定切實可行的整改措施,并在規(guī)定時間內(nèi)完成整改。2.整改措施應(yīng)包括技術(shù)措施、管理措施、培訓(xùn)教育措施等,確保從根本上消除事故隱患。3.公司相關(guān)部門應(yīng)對整改措施的落實情況進(jìn)行跟蹤檢查,確保整改到位。六、事故事件統(tǒng)計分析(一)統(tǒng)計內(nèi)容1.事故事件的發(fā)生時間、地點、類型、等級等基本信息。2.事故事件造成的人員傷亡情況、直接經(jīng)濟(jì)損失。3.事故事件的原因分析、責(zé)任認(rèn)定及處理結(jié)果。(二)統(tǒng)計周期每月、每季度、每年對事故事件進(jìn)行統(tǒng)計分析。(三)分析方法1.采用數(shù)據(jù)分析、趨勢分析、對比分析等方法,找出事故事件發(fā)生的規(guī)律和趨勢。2.分析事故事件發(fā)生的原因,評估事故風(fēng)險,提出針對性的預(yù)防措施和建議。(四)結(jié)果應(yīng)用1.將事故事件統(tǒng)計分析結(jié)果作為制定安全管理政策、完善安全管理制度、加強安全培訓(xùn)教育等工作的重要依據(jù)。2.通過事故事件統(tǒng)計分析,總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),不斷改進(jìn)公司的安全管理工作,提高安全管理水平。七、事故事件應(yīng)急處置(一)應(yīng)急響應(yīng)1.事故事件發(fā)生后,現(xiàn)場人員應(yīng)立即啟動現(xiàn)場應(yīng)急處置措施,如組織人員疏散、搶救傷員、控制事故擴大等。2.公司應(yīng)急指揮中心接到報告后,應(yīng)立即啟動相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案,組織協(xié)調(diào)各應(yīng)急救援力量開展救援工作。(二)應(yīng)急救援1.根據(jù)事故事件的類型和特點,組織消防、醫(yī)療、搶險等專業(yè)救援隊伍進(jìn)行救援。2.提供必要的應(yīng)急救援物資和設(shè)備,確保救援工作的順利進(jìn)行。3.及時向上級主管部門和相關(guān)政府部門報告事故事件情況,請求支援。(三)后期處置1.對受傷人員進(jìn)行救治和妥善安置。2.對事故事件現(xiàn)場進(jìn)行清理和恢復(fù),消除事故影響。3.對應(yīng)急救援工作進(jìn)行總結(jié)評估,分析存在的問題,提出改進(jìn)措施。八、培訓(xùn)與教育(一)培訓(xùn)計劃1.制定年度事故事件培訓(xùn)計劃,明確培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)對象、培訓(xùn)時間和培訓(xùn)方式等。2.培訓(xùn)內(nèi)容包括事故事件案例分析、安全操作規(guī)程、應(yīng)急處置技能等。(二)培訓(xùn)實施1.根據(jù)培訓(xùn)計劃,組織開展各類事故事件培訓(xùn)活動。2.采用內(nèi)部培訓(xùn)、外部培訓(xùn)、現(xiàn)場演示、模擬演練等多種方式,提高員工的安全意識和
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