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商場(chǎng)綜合應(yīng)急預(yù)案?1.目的:為有效預(yù)防、及時(shí)控制和妥善處置商場(chǎng)內(nèi)各類(lèi)突發(fā)事件,最大限度地減少突發(fā)事件造成的人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失和社會(huì)影響,保障商場(chǎng)的正常運(yùn)營(yíng)和顧客、員工的生命財(cái)產(chǎn)安全,特制定本應(yīng)急預(yù)案。2.適用范圍:本預(yù)案適用于商場(chǎng)內(nèi)發(fā)生的火災(zāi)、地震、恐怖襲擊、擁擠踩踏、突發(fā)公共衛(wèi)生事件、電氣故障、電梯事故等各類(lèi)突發(fā)事件的應(yīng)急處置。3.工作原則:以人為本,快速反應(yīng),統(tǒng)一指揮,分工負(fù)責(zé),科學(xué)救援,協(xié)同應(yīng)對(duì)。二、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)1.應(yīng)急指揮中心組成:由商場(chǎng)總經(jīng)理?yè)?dān)任總指揮,副總經(jīng)理?yè)?dān)任副總指揮,各部門(mén)負(fù)責(zé)人為成員。職責(zé):全面負(fù)責(zé)商場(chǎng)突發(fā)事件的應(yīng)急指揮與協(xié)調(diào)工作;制定和修訂應(yīng)急預(yù)案;組織應(yīng)急演練;及時(shí)向上級(jí)主管部門(mén)和相關(guān)政府部門(mén)報(bào)告事件情況;決策應(yīng)急處置措施。2.應(yīng)急救援小組滅火行動(dòng)組:由商場(chǎng)保安部人員組成,負(fù)責(zé)火災(zāi)撲救和初期火災(zāi)控制。疏散引導(dǎo)組:由商場(chǎng)各樓層管理人員和員工組成,負(fù)責(zé)組織顧客和員工的疏散引導(dǎo)工作。安全保衛(wèi)組:由商場(chǎng)保安部人員組成,負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)秩序維護(hù)和安全保衛(wèi)工作,防止無(wú)關(guān)人員進(jìn)入事故現(xiàn)場(chǎng)。醫(yī)療救護(hù)組:由商場(chǎng)醫(yī)務(wù)室人員或聯(lián)系附近醫(yī)療機(jī)構(gòu)組成,負(fù)責(zé)對(duì)受傷人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)急救和轉(zhuǎn)運(yùn)。后勤保障組:由商場(chǎng)行政部、財(cái)務(wù)部人員組成,負(fù)責(zé)應(yīng)急物資的供應(yīng)、調(diào)配和資金保障。通訊聯(lián)絡(luò)組:由商場(chǎng)辦公室人員組成,負(fù)責(zé)與各應(yīng)急救援小組、上級(jí)主管部門(mén)和相關(guān)政府部門(mén)的通訊聯(lián)絡(luò)工作。三、預(yù)防與預(yù)警1.預(yù)防措施安全管理制度:建立健全商場(chǎng)安全管理制度,加強(qiáng)對(duì)員工的安全教育培訓(xùn),提高員工的安全意識(shí)和應(yīng)急處置能力。設(shè)施設(shè)備維護(hù):定期對(duì)商場(chǎng)的消防設(shè)施、電氣設(shè)備、電梯等設(shè)施設(shè)備進(jìn)行檢查、維護(hù)和保養(yǎng),確保設(shè)施設(shè)備完好有效。安全檢查:加強(qiáng)對(duì)商場(chǎng)的日常安全檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。重點(diǎn)檢查消防通道是否暢通、消防器材是否完好、電氣設(shè)備是否正常運(yùn)行等。應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)與演練:定期組織員工進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)和演練,使員工熟悉應(yīng)急處置程序和自己的職責(zé),提高應(yīng)急反應(yīng)能力。2.預(yù)警機(jī)制信息收集:建立健全突發(fā)事件信息收集渠道,及時(shí)收集、整理和分析各類(lèi)突發(fā)事件信息。預(yù)警級(jí)別:根據(jù)突發(fā)事件的危害程度、影響范圍等因素,將預(yù)警級(jí)別分為四級(jí),分別用紅色、橙色、黃色和藍(lán)色表示,一級(jí)為最高級(jí)別。預(yù)警發(fā)布:當(dāng)接到可能導(dǎo)致突發(fā)事件的信息時(shí),應(yīng)急指揮中心應(yīng)及時(shí)進(jìn)行分析評(píng)估,確定預(yù)警級(jí)別,并通過(guò)商場(chǎng)廣播、顯示屏、短信等方式向顧客和員工發(fā)布預(yù)警信息。預(yù)警行動(dòng):發(fā)布預(yù)警信息后,各應(yīng)急救援小組應(yīng)按照各自職責(zé)做好應(yīng)急準(zhǔn)備工作,隨時(shí)待命。四、應(yīng)急響應(yīng)1.響應(yīng)分級(jí):根據(jù)突發(fā)事件的危害程度、影響范圍等因素,將應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別分為四級(jí),分別為Ⅰ級(jí)(特別重大)、Ⅱ級(jí)(重大)、Ⅲ級(jí)(較大)和Ⅳ級(jí)(一般)。2.響應(yīng)程序突發(fā)事件發(fā)生后:現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)立即向商場(chǎng)應(yīng)急指揮中心報(bào)告,報(bào)告內(nèi)容包括事件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、性質(zhì)、危害程度、人員傷亡情況等。應(yīng)急指揮中心接到報(bào)告后:應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,迅速組織應(yīng)急救援小組趕赴事故現(xiàn)場(chǎng),進(jìn)行應(yīng)急處置。同時(shí),及時(shí)向上級(jí)主管部門(mén)和相關(guān)政府部門(mén)報(bào)告事件情況。各應(yīng)急救援小組到達(dá)事故現(xiàn)場(chǎng)后:應(yīng)按照各自職責(zé)迅速開(kāi)展應(yīng)急救援工作。滅火行動(dòng)組負(fù)責(zé)火災(zāi)撲救;疏散引導(dǎo)組負(fù)責(zé)組織顧客和員工疏散;安全保衛(wèi)組負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)秩序維護(hù);醫(yī)療救護(hù)組負(fù)責(zé)對(duì)受傷人員進(jìn)行急救;后勤保障組負(fù)責(zé)應(yīng)急物資供應(yīng);通訊聯(lián)絡(luò)組負(fù)責(zé)與各方面的通訊聯(lián)絡(luò)。3.應(yīng)急處置措施火災(zāi)事故立即報(bào)警:撥打"119"火警電話(huà),向消防部門(mén)報(bào)告火災(zāi)發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、火勢(shì)大小等情況。組織撲救:滅火行動(dòng)組迅速利用商場(chǎng)內(nèi)的消防設(shè)施進(jìn)行火災(zāi)撲救,控制火勢(shì)蔓延。疏散引導(dǎo):疏散引導(dǎo)組按照預(yù)定的疏散路線(xiàn),組織顧客和員工有序疏散,確保人員安全。安全保衛(wèi):安全保衛(wèi)組在商場(chǎng)出入口和主要通道設(shè)置警戒,防止無(wú)關(guān)人員進(jìn)入火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng),維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序。醫(yī)療救護(hù):醫(yī)療救護(hù)組對(duì)受傷人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)急救,并及時(shí)送往附近醫(yī)院救治。地震事故迅速躲避:地震發(fā)生時(shí),現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)迅速躲在桌子、椅子等堅(jiān)固家具的下面或旁邊,用手或其他物品保護(hù)頭部,避免被掉落的物品砸傷。組織疏散:地震停止后,疏散引導(dǎo)組迅速組織顧客和員工按照預(yù)定的疏散路線(xiàn)進(jìn)行疏散,疏散過(guò)程中要注意防止擁擠踩踏事故的發(fā)生。檢查安全:疏散完畢后,安全保衛(wèi)組對(duì)商場(chǎng)進(jìn)行安全檢查,查看是否有建筑物損壞、電氣設(shè)備故障等情況,及時(shí)排除安全隱患。醫(yī)療救護(hù):醫(yī)療救護(hù)組對(duì)受傷人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)急救,并及時(shí)送往附近醫(yī)院救治。恐怖襲擊事件立即報(bào)警:撥打"110"報(bào)警電話(huà),向公安機(jī)關(guān)報(bào)告恐怖襲擊事件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、襲擊方式等情況。疏散引導(dǎo):疏散引導(dǎo)組迅速組織顧客和員工疏散到安全區(qū)域,確保人員安全。安全保衛(wèi):安全保衛(wèi)組加強(qiáng)商場(chǎng)的安全保衛(wèi)工作,設(shè)置警戒,防止恐怖分子再次襲擊和無(wú)關(guān)人員進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)。配合調(diào)查:積極配合公安機(jī)關(guān)開(kāi)展調(diào)查工作,提供相關(guān)線(xiàn)索和信息。擁擠踩踏事件立即制止:現(xiàn)場(chǎng)工作人員發(fā)現(xiàn)擁擠踩踏事件發(fā)生后,應(yīng)立即大聲呼喊,制止人群的擁擠行為。疏散引導(dǎo):疏散引導(dǎo)組迅速組織人員疏散,引導(dǎo)人群向安全出口方向疏散,避免人群過(guò)度聚集。救助傷員:醫(yī)療救護(hù)組對(duì)受傷人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)急救,并及時(shí)送往附近醫(yī)院救治。秩序維護(hù):安全保衛(wèi)組加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)秩序維護(hù),設(shè)置警戒,防止事件進(jìn)一步擴(kuò)大。突發(fā)公共衛(wèi)生事件隔離救治:對(duì)疑似或確診的傳染病患者,立即進(jìn)行隔離,并送往附近醫(yī)院進(jìn)行救治。環(huán)境消毒:后勤保障組對(duì)商場(chǎng)內(nèi)患者接觸過(guò)的區(qū)域進(jìn)行消毒處理,防止疫情擴(kuò)散。信息發(fā)布:通訊聯(lián)絡(luò)組及時(shí)向顧客和員工發(fā)布疫情信息,穩(wěn)定人心。配合防控:積極配合衛(wèi)生防疫部門(mén)開(kāi)展疫情防控工作,落實(shí)各項(xiàng)防控措施。電氣故障切斷電源:電工迅速切斷故障區(qū)域的電源,防止發(fā)生觸電事故。排查故障:對(duì)電氣設(shè)備進(jìn)行排查,找出故障原因,及時(shí)進(jìn)行維修。恢復(fù)供電:故障排除后,電工及時(shí)恢復(fù)供電,確保商場(chǎng)正常運(yùn)營(yíng)。電梯事故緊急制動(dòng):電梯發(fā)生故障時(shí),電梯內(nèi)的乘客應(yīng)立即按下緊急制動(dòng)按鈕,等待救援。通知維修:商場(chǎng)管理人員接到電梯事故報(bào)告后,應(yīng)立即通知電梯維修人員趕赴現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行維修。疏散乘客:在電梯維修人員到達(dá)之前,疏散引導(dǎo)組應(yīng)組織電梯外的乘客疏散,避免乘客長(zhǎng)時(shí)間被困。救援乘客:電梯維修人員到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后,迅速開(kāi)展救援工作,將被困乘客安全救出。五、后期處置1.善后處理人員安置:對(duì)受傷人員進(jìn)行妥善安置,做好家屬的安撫工作。損失評(píng)估:由財(cái)務(wù)部會(huì)同相關(guān)部門(mén)對(duì)突發(fā)事件造成的財(cái)產(chǎn)損失進(jìn)行評(píng)估。保險(xiǎn)理賠:協(xié)助保險(xiǎn)公司開(kāi)展理賠工作,爭(zhēng)取最大程度的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。恢復(fù)重建:組織相關(guān)部門(mén)對(duì)商場(chǎng)受損設(shè)施設(shè)備進(jìn)行修復(fù)和重建,盡快恢復(fù)商場(chǎng)的正常運(yùn)營(yíng)。2.調(diào)查與總結(jié)事件調(diào)查:成立事件調(diào)查組,對(duì)突發(fā)事件的原因、經(jīng)過(guò)、損失等情況進(jìn)行全面調(diào)查。經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)總結(jié):總結(jié)突發(fā)事件應(yīng)急處置過(guò)程中的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),針對(duì)存在的問(wèn)題,提出改進(jìn)措施和建議,完善應(yīng)急預(yù)案。六、應(yīng)急保障1.應(yīng)急物資保障:建立應(yīng)急物資儲(chǔ)備庫(kù),儲(chǔ)備足夠的消防器材、急救藥品、防護(hù)用品、應(yīng)急照明設(shè)備等應(yīng)急物資,并定期進(jìn)行檢查、維護(hù)和更新,確保應(yīng)急物資完好有效。2.應(yīng)急隊(duì)伍保障:加強(qiáng)應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè),定期組織培訓(xùn)和演練,提高應(yīng)急救援隊(duì)伍的業(yè)務(wù)素質(zhì)和應(yīng)急反應(yīng)能力。3.通訊與信息保障:建立健全應(yīng)急通訊聯(lián)絡(luò)體系,確保應(yīng)急指揮中心與各應(yīng)急救援小組、上級(jí)主管部門(mén)和相關(guān)政府部門(mén)之間的通訊暢通。同時(shí),利用商場(chǎng)廣播、顯示屏、短信等方式及時(shí)向顧客和員工發(fā)布應(yīng)急信息。4.經(jīng)費(fèi)保障:設(shè)立應(yīng)急專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi),用于應(yīng)急物資儲(chǔ)備、應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)、應(yīng)急演練、事故賠償?shù)确矫娴闹С觥?yīng)急專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)由商場(chǎng)財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)管理,專(zhuān)款專(zhuān)用。七、培訓(xùn)與演練1.培訓(xùn):定期組織員工進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn),培訓(xùn)內(nèi)容包括應(yīng)急處置程序、各自職責(zé)、安全知識(shí)等。培訓(xùn)方式可采用集中授課、現(xiàn)場(chǎng)演示、視頻教學(xué)等多種形式,確保員工熟悉應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容,掌握應(yīng)急處置技能。2.演練:每年至少組織一次綜合性應(yīng)急演練,演練內(nèi)容應(yīng)涵蓋火災(zāi)、地震、恐怖襲擊等各類(lèi)突發(fā)事件。演練結(jié)束后,對(duì)應(yīng)急演練進(jìn)行總結(jié)評(píng)估,針對(duì)演練中存在的問(wèn)題,及時(shí)修訂應(yīng)急預(yù)案,提高應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性和實(shí)用性。八、附則1.預(yù)案修訂:本預(yù)案應(yīng)根據(jù)國(guó)家法律法規(guī)、政策要求
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