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農民工工資支付管理保障制度?(一)目的為規范本項目農民工工資支付行為,保障農民工按時足額獲得工資,維護農民工合法權益,根據《中華人民共和國勞動法》《中華人民共和國勞動合同法》《保障農民工工資支付條例》等有關法律法規及相關政策規定,結合本項目實際情況,制定本制度。(二)適用范圍本制度適用于本項目范圍內從事工程建設活動的建設單位、施工總承包單位、分包單位及與其形成勞動關系的農民工。(三)基本原則1.依法支付原則嚴格按照國家法律法規和本制度規定,按時足額支付農民工工資,不得拖欠或克扣。2.源頭治理原則加強對農民工工資支付全過程監管,從工程建設項目招投標、合同簽訂、勞動用工管理、工資支付等環節入手,預防和解決農民工工資拖欠問題。3.屬地管理原則按照項目所在地政府有關規定,落實屬地管理責任,積極配合當地政府有關部門做好農民工工資支付保障工作。二、職責分工(一)建設單位職責1.按照合同約定及時撥付工程款,確保施工總承包單位有足夠資金支付農民工工資。2.督促施工總承包單位加強農民工工資支付管理,對施工總承包單位農民工工資支付情況進行監督檢查。3.協調解決農民工工資支付過程中出現的重大問題。(二)施工總承包單位職責1.對本項目農民工工資支付負總責,建立健全農民工工資支付管理制度,明確工資支付流程和責任人員。2.與分包單位簽訂分包合同,明確雙方在農民工工資支付方面的權利和義務,督促分包單位按時足額支付農民工工資。3.設立農民工工資專用賬戶,專項用于支付農民工工資,并按照規定向人力資源社會保障行政部門和相關行業工程建設主管部門備案。4.對農民工工資支付情況進行日常監督檢查,及時發現和解決存在的問題。5.依法與農民工簽訂勞動合同,明確工資支付標準、支付周期、支付方式等內容,并在施工現場顯著位置公示。6.編制農民工工資支付臺賬,如實記錄支付對象、支付時間、支付金額等信息,并保存至少3年。7.配合人力資源社會保障行政部門和相關行業工程建設主管部門開展農民工工資支付情況調查和處理工作。(三)分包單位職責1.對所招用農民工的工資支付負直接責任,按照與施工總承包單位簽訂的分包合同約定,按時足額支付農民工工資。2.依法與農民工簽訂勞動合同,并將勞動合同報施工總承包單位備案。3.設立農民工工資支付臺賬,詳細記錄農民工出勤情況、工資支付情況等信息,并定期向施工總承包單位報送。4.配合施工總承包單位做好農民工工資支付管理工作,接受施工總承包單位的監督檢查。(四)人力資源社會保障行政部門職責1.負責本行政區域內農民工工資支付工作的統籌協調和監督管理。2.受理和查處農民工工資拖欠舉報投訴案件,依法對用人單位工資支付情況進行檢查。3.對存在拖欠農民工工資行為的用人單位,依法責令其限期支付;逾期不支付的,依法作出行政處理或處罰決定。4.會同相關行業工程建設主管部門建立健全農民工工資支付聯合懲戒機制,對拖欠農民工工資的用人單位及其法定代表人、實際控制人等實施聯合懲戒。(五)相關行業工程建設主管部門職責1.按照職責分工,負責本行業工程建設領域農民工工資支付監督管理工作。2.督促本行業工程建設項目建設單位、施工總承包單位等落實農民工工資支付保障制度,對發現的問題及時責令整改。3.依法查處本行業工程建設領域拖欠農民工工資違法行為,配合人力資源社會保障行政部門做好相關工作。三、工資支付管理(一)工資支付形式與周期1.農民工工資應當以貨幣形式,通過銀行轉賬或者現金支付給農民工本人,不得以實物或者有價證券等其他形式替代。2.實行月、周、日、小時工資制的,工資支付周期可以按月、周、日、小時確定;實行計件工資制的,工資支付周期由雙方依法約定,但最長不得超過一個月。3.施工總承包單位應當按照有關規定,通過農民工工資專用賬戶按月足額支付農民工工資。(二)工資支付時間1.實行月工資制的,每月至少支付一次工資,具體支付時間由用人單位與農民工協商確定,但不得遲于次月10日。2.實行周工資制、日工資制、小時工資制的,工資支付周期屆滿之日起3個工作日內足額支付工資。3.對完成一次性臨時勞動或某項具體工作的農民工,用人單位應在該項工作完成后即支付工資。(三)工資支付標準1.用人單位支付農民工工資不得低于當地最低工資標準。2.雙方在勞動合同中約定的工資標準不得低于工程所在地最低工資標準。3.實行計件工資制的,用人單位應當科學合理確定勞動定額和計件單價,并據此計算勞動者工資。勞動定額應當使本單位同崗位70%以上勞動者在法定工作時間內能夠完成。(四)工資支付臺賬1.用人單位應當建立農民工工資支付臺賬,詳細記錄支付對象、支付時間、支付金額、支付周期、工作天數、應發工資、扣除項目、實發工資等信息。2.工資支付臺賬應當保存至少3年。四、農民工工資專用賬戶管理(一)賬戶設立1.施工總承包單位應當自工程開工之日起30日內,在工程所在地銀行開設農民工工資專用賬戶,專項用于支付該工程建設項目農民工工資。2.開戶銀行應當與施工總承包單位簽訂資金管理協議,明確雙方權利和義務,確保農民工工資專用賬戶資金專款專用。(二)資金繳存1.建設單位應當按照合同約定,將工程款中的人工費用及時足額撥付至農民工工資專用賬戶。2.施工總承包單位應當按照有關規定,每月按不低于當月已完成計量工程款的一定比例(具體比例由各地根據實際情況確定),將工資款足額存入農民工工資專用賬戶。(三)資金使用1.農民工工資專用賬戶資金只能用于支付該工程建設項目農民工工資。2.施工總承包單位應當委托銀行通過農民工工資專用賬戶直接將工資支付到農民工本人的銀行賬戶,并向農民工提供工資清單。3.除法律另有規定外,農民工工資專用賬戶資金不得因支付為本項目提供勞動的農民工工資之外的原因被查封、凍結或者劃撥。(四)賬戶撤銷1.工程完工且未拖欠農民工工資的,施工總承包單位公示30日后,可以申請注銷農民工工資專用賬戶,賬戶內余額歸施工總承包單位所有。2.工程建設項目存在未解決的拖欠農民工工資問題的,農民工工資專用賬戶不得撤銷,直至問題解決。五、實名制管理(一)實名登記1.施工總承包單位應當建立農民工實名制管理制度,在施工現場配備勞資專管員,對農民工身份信息、勞動考勤、工資結算等情況進行實時記錄,實現信息化管理。2.農民工進場施工前,施工總承包單位應當組織農民工進行實名登記,登記內容包括姓名、性別、年齡、身份證號碼、家庭住址、聯系方式、工種、崗位、進場時間、退場時間等信息。3.施工總承包單位應當為農民工辦理實名制工資支付銀行卡,并將銀行卡發放至農民工本人手中,同時告知農民工工資發放的相關規定和流程。(二)考勤記錄1.施工總承包單位應當在施工現場顯著位置設置考勤設備,對農民工出勤情況進行實時記錄。考勤記錄應當包括出勤時間、缺勤時間、加班時間等信息。2.施工總承包單位應當定期對考勤記錄進行審核和公示,確保考勤記錄真實、準確、完整。農民工對考勤記錄有異議的,施工總承包單位應當及時進行核實和處理。(三)工資發放公示1.施工總承包單位應當在施工現場顯著位置設立農民工工資支付公示牌,公示內容包括建設單位、施工總承包單位、分包單位及相關負責人信息,農民工工資支付周期、支付日期、支付對象、支付金額等工資支付情況,以及勞動保障監察投訴舉報電話等。2.工資支付公示牌應當每月更新一次,確保農民工及時了解工資支付情況。六、監督檢查(一)日常監督檢查1.施工總承包單位應當定期對本項目農民工工資支付情況進行自查自糾,及時發現和解決存在的問題。2.建設單位應當對施工總承包單位農民工工資支付情況進行監督檢查,發現問題及時督促整改。3.人力資源社會保障行政部門和相關行業工程建設主管部門應當加強對本行政區域內工程建設項目農民工工資支付情況的日常監督檢查,對發現的問題依法責令整改。(二)專項檢查1.人力資源社會保障行政部門和相關行業工程建設主管部門應當根據實際情況,適時組織開展農民工工資支付專項檢查,對重點行業、重點領域、重點項目進行全面排查。2.專項檢查可以采取隨機抽查、重點檢查、聯合檢查等方式進行,對發現的拖欠農民工工資違法行為依法嚴肅處理。(三)投訴舉報處理1.人力資源社會保障行政部門應當暢通農民工工資拖欠投訴舉報渠道,設立專門的投訴舉報電話、郵箱等,及時受理和查處農民工工資拖欠舉報投訴案件。2.對農民工工資拖欠舉報投訴案件,人力資源社會保障行政部門應當自受理之日起20個工作日內完成調查處理,并將處理結果及時反饋給投訴舉報人。3.對拖欠農民工工資事實清楚、證據確鑿的用人單位,人力資源社會保障行政部門應當依法責令其限期支付;逾期不支付的,依法作出行政處理或處罰決定。七、法律責任(一)用人單位法律責任1.用人單位有下列情形之一的,由人力資源社會保障行政部門責令限期支付;逾期不支付的,責令用人單位按應付金額百分之五十以上百分之一百以下的標準向農民工加付賠償金:未按照勞動合同的約定或者國家規定及時足額支付農民工工資的;低于當地最低工資標準支付農民工工資的;安排加班不支付加班費的;解除或者終止勞動合同,未依照本法規定向農民工支付經濟補償的。2.用人單位有下列情形之一的,由人力資源社會保障行政部門責令限期改正;逾期不改正的,對單位處2萬元以上5萬元以下的罰款,對法定代表人或者主要負責人、直接負責的主管人員和其他直接責任人員處1萬元以上3萬元以下的罰款:以實物、有價證券等形式代替貨幣支付農民工工資的;未編制工資支付臺賬并依法保存,或者未向農民工提供工資清單的;扣押或者變相扣押用于支付農民工工資的銀行賬戶所綁定的農民工本人社會保障卡或者銀行卡的。3.用人單位有下列情形之一的,由人力資源社會保障行政部門、相關行業工程建設主管部門按照職責責令限期改正;逾期不改正的,責令項目停工,并處5萬元以上10萬元以下的罰款;情節嚴重的,給予施工單位限制承接新工程、降低資質等級、吊銷資質證書等處罰:施工總承包單位未按規定開設或者使用農民工工資專用賬戶的;施工總承包單位未按規定存儲工資保證金或者未提供金融機構保函的;施工總承包單位、分包單位未實行勞動用工實名制管理的。4.建設單位有下列情形之一的,由人力資源社會保障行政部門、相關行業工程建設主管部門按照職責責令限期改正;逾期不改正的,處5萬元以上10萬元以下的罰款:未依法提供工程款支付擔保的;未按約定及時足額向農民工工資專用賬戶撥付工程款中的人工費用的;拒不提供或者無

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