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文檔簡介

人大代表聯(lián)絡(luò)站工作制度?一、總則(一)目的為加強人大代表與選民的密切聯(lián)系,充分發(fā)揮人大代表聯(lián)絡(luò)站作為代表聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶作用,規(guī)范聯(lián)絡(luò)站的運行管理,提高工作效能,保障聯(lián)絡(luò)站各項工作有序開展,特制定本工作制度。

(二)基本原則1.密切聯(lián)系群眾原則人大代表聯(lián)絡(luò)站要始終堅持以人民為中心,暢通代表與選民溝通渠道,傾聽群眾呼聲,反映群眾意愿,切實解決群眾關(guān)心的熱點難點問題。2.依法履職原則代表在聯(lián)絡(luò)站的各項活動要嚴格遵守憲法和法律規(guī)定,依照法定程序開展工作,確保代表履職合法、規(guī)范、有效。3.務(wù)實高效原則注重工作實效,圍繞中心工作,結(jié)合本地實際,有針對性地開展活動,切實為群眾辦實事、解難題,不斷提升聯(lián)絡(luò)站工作水平。4.公開透明原則聯(lián)絡(luò)站的工作內(nèi)容、活動安排、代表履職情況等要及時向社會公開,接受選民監(jiān)督,增強工作透明度,保障選民知情權(quán)。

(三)適用范圍本制度適用于人大代表聯(lián)絡(luò)站的日常工作管理,包括代表進站接待選民、開展調(diào)研視察、組織學(xué)習(xí)培訓(xùn)、處理群眾來信來訪等活動。

二、組織機構(gòu)及職責(zé)(一)聯(lián)絡(luò)站組成人員人大代表聯(lián)絡(luò)站設(shè)站長1名,副站長若干名,成員由各級人大代表組成。站長由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)人大主席(工委主任)擔(dān)任,副站長由聯(lián)絡(luò)站所在區(qū)域的人大代表中推選產(chǎn)生,成員根據(jù)聯(lián)絡(luò)站實際情況合理安排。

(二)職責(zé)分工1.站長職責(zé)負責(zé)聯(lián)絡(luò)站的全面工作,制定聯(lián)絡(luò)站年度工作計劃和活動方案,并組織實施。主持聯(lián)絡(luò)站的日常工作會議,研究解決工作中存在的問題。組織代表開展學(xué)習(xí)培訓(xùn)、調(diào)研視察等活動,提高代表履職能力。協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)站與上級人大、本級黨委政府及相關(guān)部門的關(guān)系,保障聯(lián)絡(luò)站工作順利開展。定期向上級人大匯報聯(lián)絡(luò)站工作情況,及時反饋選民意見和建議。2.副站長職責(zé)協(xié)助站長開展工作,負責(zé)聯(lián)絡(luò)站的具體事務(wù)安排。組織代表進站接待選民,做好接待記錄和整理工作。對選民反映的問題進行跟蹤督辦,及時向站長匯報辦理情況。參與聯(lián)絡(luò)站組織的調(diào)研視察等活動,協(xié)助撰寫調(diào)研報告。3.代表職責(zé)積極參加聯(lián)絡(luò)站組織的各項活動,認真履行代表職責(zé)。按時進站接待選民,傾聽選民呼聲,如實記錄選民意見和建議,并及時向有關(guān)部門反映。圍繞經(jīng)濟社會發(fā)展和群眾關(guān)心的熱點難點問題,開展調(diào)查研究,提出高質(zhì)量的議案、建議、批評和意見。宣傳黨的路線方針政策和國家法律法規(guī),做好群眾的思想政治工作,引導(dǎo)群眾依法有序參與民主政治建設(shè)。

三、工作內(nèi)容(一)代表進站接待選民1.接待安排制定接待計劃,明確接待時間、地點、代表名單等信息,并提前向社會公布。每次接待選民的代表人數(shù)不少于3人,其中應(yīng)包括不同層級、不同領(lǐng)域的代表,確保能夠全面了解選民訴求。2.接待流程選民在規(guī)定時間內(nèi)到聯(lián)絡(luò)站提出意見和建議,填寫相關(guān)登記表。代表認真傾聽選民反映的問題,詳細記錄,并與選民進行交流溝通,了解問題的背景和具體情況。對于選民提出的一般性問題,能夠當(dāng)場解答的,代表應(yīng)及時給予答復(fù);對于需要進一步研究處理的問題,代表要向選民說明情況,并承諾在規(guī)定時間內(nèi)反饋處理結(jié)果。3.接待記錄與整理接待結(jié)束后,代表要及時整理接待記錄,對選民反映的問題進行分類匯總,并填寫《人大代表聯(lián)絡(luò)站接待選民情況登記表》。副站長負責(zé)對接待記錄進行審核把關(guān),確保記錄內(nèi)容準確、完整。

(二)調(diào)研視察1.選題確定根據(jù)黨委政府中心工作、群眾關(guān)注的熱點難點問題以及人大工作重點,由聯(lián)絡(luò)站提出調(diào)研視察選題建議,經(jīng)站長審核后報上級人大批準。調(diào)研視察選題要具有針對性、時效性和可操作性,能夠為推動工作、解決問題提供參考依據(jù)。2.組織實施制定調(diào)研視察方案,明確調(diào)研視察的目的、內(nèi)容、方式、時間安排、人員分工等。組織代表深入基層、深入群眾、深入實際,通過實地查看、聽取匯報、召開座談會、問卷調(diào)查等方式,廣泛收集信息,掌握真實情況。在調(diào)研視察過程中,代表要認真履行職責(zé),積極思考問題,提出有價值的意見和建議。3.報告撰寫調(diào)研視察結(jié)束后,由聯(lián)絡(luò)站組織代表對調(diào)研視察情況進行梳理總結(jié),撰寫調(diào)研報告。調(diào)研報告要客觀反映實際情況,分析存在的問題,提出切實可行的對策建議。調(diào)研報告經(jīng)站長審核后,報送上級人大及相關(guān)部門,并根據(jù)需要在一定范圍內(nèi)公開。

(三)學(xué)習(xí)培訓(xùn)1.培訓(xùn)計劃制定聯(lián)絡(luò)站根據(jù)代表履職需要和實際情況,制定年度學(xué)習(xí)培訓(xùn)計劃,明確培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)方式、培訓(xùn)時間等。培訓(xùn)內(nèi)容包括黨的理論方針政策、憲法法律法規(guī)、人大業(yè)務(wù)知識、經(jīng)濟社會發(fā)展形勢等,不斷提高代表的政治素質(zhì)和履職能力。2.培訓(xùn)方式采取集中培訓(xùn)、專題講座、實地考察、線上學(xué)習(xí)等多種方式相結(jié)合,確保培訓(xùn)效果。定期邀請專家學(xué)者、上級人大領(lǐng)導(dǎo)或相關(guān)部門負責(zé)同志進行授課,拓寬代表視野,豐富代表知識。組織代表到先進地區(qū)或優(yōu)秀代表聯(lián)絡(luò)站進行實地考察學(xué)習(xí),借鑒先進經(jīng)驗和做法。利用網(wǎng)絡(luò)平臺,為代表提供線上學(xué)習(xí)資源,方便代表隨時學(xué)習(xí)。3.培訓(xùn)效果評估建立培訓(xùn)效果評估機制,通過考試、撰寫心得體會、代表反饋等方式,對代表參加培訓(xùn)的學(xué)習(xí)成果進行評估。根據(jù)評估結(jié)果,總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),不斷改進培訓(xùn)工作,提高培訓(xùn)質(zhì)量。

(四)群眾來信來訪處理1.來信來訪受理設(shè)立專門的群眾來信來訪信箱和電話,安排專人負責(zé)接收、登記群眾來信來訪。對群眾來信來訪反映的問題進行認真梳理,屬于聯(lián)絡(luò)站職責(zé)范圍內(nèi)的,及時予以受理;不屬于聯(lián)絡(luò)站職責(zé)范圍的,做好解釋說明工作,并引導(dǎo)群眾向相關(guān)部門反映。2.辦理流程將受理的群眾來信來訪問題及時交辦給相關(guān)代表或部門,并明確辦理期限和要求。承辦代表或部門要認真調(diào)查核實情況,提出處理意見和建議,并在規(guī)定時間內(nèi)將辦理結(jié)果反饋給聯(lián)絡(luò)站。聯(lián)絡(luò)站對辦理結(jié)果進行審核把關(guān),及時回復(fù)來信來訪群眾。對于群眾不滿意的辦理結(jié)果,要督促承辦代表或部門重新辦理,直至群眾滿意為止。3.跟蹤督辦建立群眾來信來訪辦理跟蹤督辦機制,對辦理情況進行全程跟蹤,確保辦理工作落到實處。定期對群眾來信來訪辦理情況進行統(tǒng)計分析,總結(jié)存在的問題,提出改進措施,不斷提高辦理工作水平。

四、工作流程(一)活動策劃1.根據(jù)上級人大工作部署和本地實際情況,由站長組織召開聯(lián)絡(luò)站工作會議,研究確定年度工作重點和活動計劃。2.結(jié)合工作重點和選民關(guān)注的熱點難點問題,制定具體的活動方案,明確活動主題、內(nèi)容、時間、地點、參與人員等。3.活動方案經(jīng)站長審核后,報上級人大備案,并提前向社會公布。

(二)活動準備1.根據(jù)活動方案,做好各項準備工作,包括通知代表、安排場地、準備資料、聯(lián)系相關(guān)部門等。2.對于調(diào)研視察活動,要提前確定調(diào)研視察的對象、路線、內(nèi)容等,并與相關(guān)單位和部門溝通協(xié)調(diào),確保調(diào)研視察順利進行。3.對于代表進站接待選民活動,要提前做好宣傳工作,吸引選民積極參與,并準備好接待所需的辦公用品。

(三)活動實施1.按照活動方案組織開展各項活動,確保活動有序進行。2.在活動過程中,要嚴格遵守相關(guān)紀律和規(guī)定,尊重選民意愿,認真聽取選民意見和建議,如實記錄活動情況。3.加強活動現(xiàn)場的組織協(xié)調(diào),及時解決活動中出現(xiàn)的問題,確保活動取得實效。

(四)活動總結(jié)1.活動結(jié)束后,組織代表對活動情況進行總結(jié)交流,分享經(jīng)驗體會。2.由聯(lián)絡(luò)站對活動資料進行整理歸檔,包括活動方案、通知、記錄、照片、調(diào)研報告、代表建議等。3.撰寫活動總結(jié)報告,向上級人大匯報活動開展情況、取得的成效、存在的問題及下一步工作打算。

五、工作保障(一)場所保障1.設(shè)立專門的人大代表聯(lián)絡(luò)站辦公場所,面積不少于[X]平方米,能夠滿足代表開展活動的需要。2.辦公場所應(yīng)配備必要的辦公設(shè)備,如桌椅、電腦、打印機、檔案柜等,以及宣傳展示設(shè)施,如宣傳欄、電子顯示屏等。3.確保辦公場所環(huán)境整潔、舒適,為代表和選民提供良好的服務(wù)。

(二)經(jīng)費保障1.人大代表聯(lián)絡(luò)站的工作經(jīng)費納入本級財政預(yù)算,專款專用,確保聯(lián)絡(luò)站各項工作順利開展。2.工作經(jīng)費主要用于代表培訓(xùn)、調(diào)研視察、接待選民、辦公用品購置、資料印刷、宣傳活動等方面的開支。3.建立經(jīng)費管理制度,嚴格經(jīng)費審批程序,加強經(jīng)費使用監(jiān)督,確保經(jīng)費使用合理、合規(guī)、透明。

(三)人員保障1.明確聯(lián)絡(luò)站工作人員,負責(zé)聯(lián)絡(luò)站的日常事務(wù)管理和服務(wù)工作。工作人員應(yīng)具備較強的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)能力和責(zé)任心,熟悉人大工作程序和相關(guān)法律法規(guī)。2.加強對聯(lián)絡(luò)站工作人員的培訓(xùn)和考核,不斷提高工作人員的綜合素質(zhì)和工作水平。3.鼓勵和支持志愿者參與聯(lián)絡(luò)站工作,充分發(fā)揮志愿者的作用,共同做好聯(lián)絡(luò)站各項工作。

六、工作監(jiān)督與考核(一)監(jiān)督機制1.建立健全人大代表聯(lián)絡(luò)站工作監(jiān)督機制,加強對聯(lián)絡(luò)站工作的日常監(jiān)督和檢查。2.上級人大要定期對下級人大代表聯(lián)絡(luò)站工作進行指導(dǎo)和監(jiān)督,及時發(fā)現(xiàn)問題并督促整改。3.聯(lián)絡(luò)站要主動接受選民監(jiān)督,通過設(shè)立意見箱、公布監(jiān)督電話、開展?jié)M意度測評等方式,廣泛聽取選民對聯(lián)絡(luò)站工作的意見和建議,不斷改進工作。

(二)考核辦法1.制定人大代表聯(lián)絡(luò)站工作考核辦法,明確考核內(nèi)容、考核標準、考核方式和考核結(jié)果運用等。2.考核內(nèi)容主要包括代表進站接待選民情況、開展調(diào)研視察情況、提出議案建議情況、學(xué)習(xí)培訓(xùn)情況、群眾來信來訪辦理情況、聯(lián)絡(luò)站制度建設(shè)和運行管理情況等。3.考核方式采取平時考核與年度考核相結(jié)合,定性考核與定量考核相結(jié)合。平時考核主要通過查看活動記錄、工作臺賬等方式進行;年度考核在平時考核的基礎(chǔ)上,結(jié)合選民滿意度測評結(jié)果進行綜合評定。4.對考核優(yōu)秀的聯(lián)絡(luò)站和代表進行表彰獎勵,對考核不合格的聯(lián)絡(luò)站

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