投標(biāo)保證金管理辦法?一、總則1.目的為規(guī)范公司投標(biāo)保證金的管理，確保投標(biāo)活動的順利進行，保障公司的合法權(quán)益，特制定本辦法。2.適用范圍本辦法適用于公司參與的各類招投標(biāo)項目中涉及的投標(biāo)保證金管理。3.基本原則依法合規(guī)原則：嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī)和相關(guān)政策規(guī)定，確保投標(biāo)保證金管理合法合規(guī)。專款專用原則：投標(biāo)保證金應(yīng)專項用于相關(guān)招投標(biāo)項目，不得挪作他用。風(fēng)險可控原則：對投標(biāo)保證金的收取、退還等環(huán)節(jié)進行嚴(yán)格管理，有效控制風(fēng)險。

二、管理職責(zé)1.招標(biāo)采購部門負(fù)責(zé)組織招投標(biāo)活動，明確投標(biāo)保證金的金額、繳納方式、繳納時間等要求，并在招標(biāo)文件中予以明確。跟蹤投標(biāo)保證金的繳納情況，對未按時繳納或未足額繳納的投標(biāo)人進行催繳或按規(guī)定處理。負(fù)責(zé)與中標(biāo)人及未中標(biāo)人溝通投標(biāo)保證金的退還事宜。2.財務(wù)部門負(fù)責(zé)投標(biāo)保證金的收取、核算和保管，確保資金安全。根據(jù)招標(biāo)采購部門的通知，及時辦理投標(biāo)保證金的退還手續(xù)。3.法務(wù)部門參與招標(biāo)文件的審核，對投標(biāo)保證金相關(guān)條款的合法性進行審查。對投標(biāo)保證金管理過程中涉及的法律問題提供咨詢和支持。

三、投標(biāo)保證金的收取1.金額確定招標(biāo)采購部門應(yīng)根據(jù)項目特點、市場情況等因素，合理確定投標(biāo)保證金的金額，并在招標(biāo)文件中明確規(guī)定。投標(biāo)保證金金額一般不超過項目估算價的一定比例，具體比例按照國家法律法規(guī)和相關(guān)政策執(zhí)行。在特殊情況下，如項目競爭激烈、風(fēng)險較大等，經(jīng)公司相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，可以適當(dāng)提高投標(biāo)保證金金額。2.繳納方式招標(biāo)文件應(yīng)明確規(guī)定投標(biāo)保證金的繳納方式，一般包括銀行轉(zhuǎn)賬、支票、匯票、本票等。投標(biāo)人應(yīng)按照規(guī)定的方式繳納投標(biāo)保證金，不得采用其他方式。采用銀行轉(zhuǎn)賬方式繳納投標(biāo)保證金的，投標(biāo)人應(yīng)將投標(biāo)保證金足額匯至招標(biāo)文件指定的銀行賬戶，并在匯款憑證上注明項目名稱、投標(biāo)人名稱等信息。3.繳納時間招標(biāo)文件應(yīng)明確規(guī)定投標(biāo)保證金的繳納截止時間，投標(biāo)人應(yīng)在截止時間前將投標(biāo)保證金足額繳納至指定賬戶。招標(biāo)采購部門應(yīng)在開標(biāo)前對投標(biāo)保證金的繳納情況進行核對，對未按時繳納或未足額繳納的投標(biāo)人，應(yīng)取消其投標(biāo)資格。

四、投標(biāo)保證金的保管1.賬戶設(shè)置財務(wù)部門應(yīng)設(shè)立專門的投標(biāo)保證金賬戶，用于存放投標(biāo)保證金。該賬戶應(yīng)與公司其他賬戶分開核算，確保資金安全。投標(biāo)保證金賬戶應(yīng)按照銀行相關(guān)規(guī)定進行管理，定期進行對賬，確保賬戶余額與銀行記錄一致。2.資金安全財務(wù)部門應(yīng)采取必要的安全措施，確保投標(biāo)保證金的資金安全。如設(shè)置密碼、加強賬戶監(jiān)控等。嚴(yán)禁將投標(biāo)保證金賬戶資金用于其他用途，如挪用、拆借等。3.賬務(wù)處理財務(wù)部門應(yīng)按照財務(wù)會計準(zhǔn)則，對投標(biāo)保證金的收取、退還等業(yè)務(wù)進行及時、準(zhǔn)確的賬務(wù)處理。每月末，財務(wù)部門應(yīng)編制投標(biāo)保證金收支情況報表，報送公司相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門。

五、投標(biāo)保證金的退還1.退還條件未中標(biāo)人的投標(biāo)保證金，在中標(biāo)通知書發(fā)出后一定期限內(nèi)（一般為[X]個工作日），招標(biāo)采購部門應(yīng)通知財務(wù)部門辦理退還手續(xù)。財務(wù)部門應(yīng)在收到通知后的[X]個工作日內(nèi)，將投標(biāo)保證金無息退還至原繳納賬戶。中標(biāo)人的投標(biāo)保證金，在簽訂合同后一定期限內(nèi)（一般為[X]個工作日），招標(biāo)采購部門應(yīng)通知財務(wù)部門辦理退還手續(xù)。財務(wù)部門應(yīng)在收到通知后的[X]個工作日內(nèi)，將投標(biāo)保證金無息退還至原繳納賬戶。但中標(biāo)人如有下列情形之一的，投標(biāo)保證金不予退還：中標(biāo)后無正當(dāng)理由不與招標(biāo)人簽訂合同的；在簽訂合同時向招標(biāo)人提出附加條件或者更改合同實質(zhì)性內(nèi)容的；拒絕履行合同義務(wù)的。2.退還流程招標(biāo)采購部門填寫《投標(biāo)保證金退還申請表》，詳細(xì)注明項目名稱、投標(biāo)人名稱、繳納金額、退還原因等信息，并附上相關(guān)證明材料（如中標(biāo)通知書、合同等）。《投標(biāo)保證金退還申請表》經(jīng)部門負(fù)責(zé)人審核簽字后，報公司相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)審批。財務(wù)部門根據(jù)審批通過的《投標(biāo)保證金退還申請表》，辦理投標(biāo)保證金的退還手續(xù)。在退還投標(biāo)保證金時，財務(wù)部門應(yīng)核對原繳納賬戶信息，確保資金準(zhǔn)確退還至原繳納賬戶。財務(wù)部門在辦理完投標(biāo)保證金退還手續(xù)后，應(yīng)及時將退還情況反饋給招標(biāo)采購部門，并做好相關(guān)賬務(wù)處理。

六、特殊情況處理1.投標(biāo)人撤回投標(biāo)在投標(biāo)截止時間前，投標(biāo)人撤回投標(biāo)的，招標(biāo)采購部門應(yīng)在收到投標(biāo)人書面撤回通知后，及時通知財務(wù)部門。財務(wù)部門應(yīng)在核實情況后，將投標(biāo)保證金無息退還至原繳納賬戶。2.投標(biāo)文件被否決因投標(biāo)人原因?qū)е峦稑?biāo)文件被否決的，其投標(biāo)保證金不予退還。招標(biāo)采購部門應(yīng)在評標(biāo)結(jié)束后，及時通知財務(wù)部門處理。3.項目終止因不可抗力或其他原因?qū)е马椖拷K止的，招標(biāo)采購部門應(yīng)及時通知財務(wù)部門。財務(wù)部門應(yīng)在核實情況后，將所有投標(biāo)人的投標(biāo)保證金無息退還至原繳納賬戶。

七、監(jiān)督與檢查1.內(nèi)部審計公司內(nèi)部審計部門應(yīng)定期對投標(biāo)保證金的管理情況進行審計，檢查投標(biāo)保證金的收取、保管、退還等環(huán)節(jié)是否符合本辦法規(guī)定，是否存在違規(guī)行為。審計部門應(yīng)出具審計報告，對發(fā)現(xiàn)的問題提出整改意見，并跟蹤整改落實情況。2.定期檢查招標(biāo)采購部門和財務(wù)部門應(yīng)定期對投標(biāo)保證金的管理情況進行自查，確保管理工作規(guī)范、有序。自查情況應(yīng)形成書面報告，報送公司相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門。3.違規(guī)處理對于違反本辦法規(guī)定的單位和個人，公司將視情節(jié)輕重給予相應(yīng)的處罰，包括但不限于警告、罰款、解除勞動合同等。對于因違規(guī)行為給公司造成損失的，相關(guān)責(zé)任人應(yīng)承擔(dān)賠償責(zé)任。涉嫌違法犯罪的，將依法移送司法機關(guān)處理。

八、附則1.解釋權(quán)本辦法由公司[具體部門]負(fù)責(zé)