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文檔簡介

應急處置制度?一、總則1.目的為有效預防、及時控制和妥善處理各類突發事件,提高公司應對突發事件的能力,保障員工生命財產安全,維護公司正常的生產經營秩序,特制定本應急處置制度。2.適用范圍本制度適用于公司內各類突發事件的應急處置,包括但不限于自然災害(如地震、洪水、臺風等)、事故災難(如火災、爆炸、泄漏、機械故障等)、公共衛生事件(如傳染病疫情、食品安全事件等)和社會安全事件(如暴力襲擊、群體性事件等)。3.工作原則以人為本:把保障員工生命安全和身體健康作為應急處置工作的首要任務,最大程度地減少突發事件造成的人員傷亡和財產損失。預防為主:堅持預防與應急相結合,做好突發事件的預防、監測、預警和應急準備工作,將突發事件的風險降到最低。快速反應:建立健全快速反應機制,在突發事件發生后,能夠迅速啟動應急預案,及時采取有效的應急措施,控制事態發展。科學處置:遵循科學規律,充分運用現代科技手段,合理調配資源,實施科學有效的應急處置措施。統一指揮:在公司應急指揮中心的統一領導下,各部門、各單位按照職責分工,密切配合,協同應對突發事件。

二、應急組織體系及職責1.應急指揮中心組成:公司成立應急指揮中心,由公司總經理擔任總指揮,副總經理擔任副總指揮,成員包括各部門負責人。職責全面領導和指揮公司的應急處置工作,制定應急工作方針和策略。審批和修訂公司應急預案,確保應急預案的科學性、實用性和有效性。協調公司內外的應急資源,確保應急處置工作的順利進行。及時向上級主管部門和政府相關部門報告突發事件的情況,接受上級部門的指導和支持。決定應急處置工作中的重大事項,如人員疏散、物資調配、救援行動等。2.應急救援小組搶險救援組組成:由安全管理部門、工程技術部門和相關生產車間的人員組成。職責:負責突發事件現場的搶險救援工作,如火災撲救、泄漏處理、設備搶修、人員救助等。醫療救護組組成:由公司醫務室人員和經過急救培訓的員工組成。職責:負責對受傷人員進行現場急救和轉運治療,做好傷亡人員的統計和報告工作。后勤保障組組成:由行政部門、物資采購部門和財務部門的人員組成。職責:負責應急物資的采購、儲備、調配和管理,保障應急救援所需的物資、設備、器材和資金等;負責應急期間的生活保障、通信保障、交通運輸保障等工作。治安保衛組組成:由公司保衛部門的人員組成。職責:負責突發事件現場的治安保衛工作,設置警戒區域,維護現場秩序,防止無關人員進入,保障救援工作的安全進行;負責對突發事件現場及周邊地區的交通管制,確保救援車輛和人員的通行順暢。信息聯絡組組成:由公司辦公室人員組成。職責:負責收集、匯總和傳遞突發事件的信息,及時向應急指揮中心報告事件進展情況;負責與上級主管部門、政府相關部門、新聞媒體及相關單位的聯絡溝通工作,發布應急處置工作的相關信息。事故調查組組成:由安全管理部門、質量管理部門、技術部門和相關部門的人員組成。職責:負責對突發事件的原因、經過、損失等情況進行調查和分析,查明事故責任,提出處理建議和防范措施;負責撰寫事故調查報告,向上級主管部門和政府相關部門報告。

三、預防與預警1.預防措施風險評估:定期對公司的生產經營活動進行風險評估,識別可能存在的突發事件風險,評估風險的可能性和影響程度,制定相應的風險控制措施。安全管理:加強公司的安全管理工作,建立健全安全管理制度和操作規程,加強員工的安全教育培訓,提高員工的安全意識和操作技能,確保公司的生產經營活動安全運行。設施設備維護:加強對公司設施設備的維護保養,定期進行檢查和檢測,確保設施設備的正常運行,減少因設施設備故障引發突發事件的可能性。應急物資儲備:按照應急預案的要求,儲備必要的應急物資和設備,如滅火器、消防水帶、應急照明設備、防護用品等,并定期進行檢查和維護,確保應急物資和設備的完好有效。培訓與演練:定期組織員工進行應急培訓和演練,提高員工的應急處置能力和自我保護意識。培訓內容包括應急預案的學習、應急技能培訓、應急逃生演練等;演練形式包括桌面演練、實戰演練等。2.預警機制監測與信息收集:建立健全突發事件監測體系,對可能引發突發事件的因素進行實時監測,收集相關信息。監測內容包括氣象信息、地質災害信息、生產設備運行狀態信息、人員健康狀況信息等。預警級別與發布:根據監測信息和風險評估結果,確定預警級別。預警級別分為四級,分別用紅色、橙色、黃色和藍色表示,一級為最高級別。預警信息通過公司內部廣播、短信、微信群等方式發布,通知全體員工采取相應的防范措施。預警行動:發布預警信息后,各部門、各單位應立即采取相應的預警行動,如加強值班值守、檢查應急物資儲備情況、組織員工進行應急培訓和演練等,做好應對突發事件的準備工作。

四、應急響應1.響應分級根據突發事件的性質、危害程度、影響范圍和可控性等因素,將應急響應分為四級,分別為Ⅰ級響應、Ⅱ級響應、Ⅲ級響應和Ⅳ級響應。Ⅰ級響應:突發事件的危害程度特別嚴重,影響范圍涉及公司大部分區域,已經或可能導致重大人員傷亡、重大財產損失,需要公司全體員工共同參與應急處置,同時需要外部救援力量的大力支持。Ⅱ級響應:突發事件的危害程度嚴重,影響范圍涉及公司部分區域,已經或可能導致較大人員傷亡、較大財產損失,需要公司部分部門和單位參與應急處置,同時需要外部救援力量的一定支持。Ⅲ級響應:突發事件的危害程度較重,影響范圍主要集中在公司某一區域,已經或可能導致一般人員傷亡、一般財產損失,需要公司某一部門或單位為主進行應急處置,必要時可請求外部救援力量的協助。Ⅳ級響應:突發事件的危害程度較輕,影響范圍較小,已經或可能導致少量人員傷亡、少量財產損失,由事發部門或單位自行進行應急處置。2.響應程序事件報告:突發事件發生后,現場人員應立即向本部門負責人報告,部門負責人接到報告后,應在第一時間向應急指揮中心報告。報告內容包括事件發生的時間、地點、性質、危害程度、影響范圍、已采取的措施等。應急啟動:應急指揮中心接到報告后,應立即啟動相應級別的應急預案,組織應急救援小組開展應急處置工作。現場指揮:應急指揮中心總指揮或副總指揮應迅速趕赴突發事件現場,成立現場指揮部,統一指揮現場的應急處置工作。現場指揮部應根據事件的實際情況,制定具體的應急處置方案,組織實施搶險救援、醫療救護、后勤保障、治安保衛等各項應急措施。應急處置:各應急救援小組應按照現場指揮部的指令,迅速開展應急處置工作。搶險救援組應盡快控制事態發展,搶救受傷人員,防止事故擴大;醫療救護組應及時對受傷人員進行救治;后勤保障組應保障應急物資和設備的供應,做好生活保障等工作;治安保衛組應維護現場秩序,保障救援工作的安全進行;信息聯絡組應及時收集、匯總和傳遞事件信息,做好信息發布工作。擴大應急:當突發事件超出公司應急處置能力時,應急指揮中心應及時向上級主管部門和政府相關部門報告,請求支援。同時,應積極配合外部救援力量開展應急處置工作。應急結束:當突發事件得到有效控制,危害消除后,經應急指揮中心總指揮批準,宣布應急結束。應急結束后,應及時組織對事件進行調查和評估,總結經驗教訓,對應急預案進行修訂和完善。

五、后期處置1.善后處理人員安置:對因突發事件受傷的人員進行妥善安置,及時進行救治和康復治療,做好傷亡人員家屬的安撫工作。物資清理:對突發事件現場進行清理,恢復正常的生產經營秩序。對受損的設施設備、物資等進行統計和評估,及時進行修復或更換。保險理賠:及時向保險公司報案,協助保險公司進行現場勘查和理賠工作,爭取最大程度的保險賠償。2.調查與評估事故調查:應急結束后,事故調查組應立即對突發事件進行調查,查明事件的原因、經過、損失等情況,認定事故責任。總結評估:組織相關部門和人員對突發事件的應急處置工作進行總結評估,分析應急預案的科學性、實用性和有效性,總結經驗教訓,提出改進措施和建議。報告與通報:事故調查報告和總結評估報告應及時向上級主管部門和政府相關部門報告,并在公司內部進行通報,教育全體員工,引以為戒。3.恢復重建制定計劃:根據事故調查和總結評估結果,制定公司的恢復重建計劃,明確恢復重建的目標、任務、措施和時間安排。組織實施:按照恢復重建計劃,組織相關部門和單位開展恢復重建工作,盡快恢復公司的正常生產經營秩序。

六、應急保障1.通信與信息保障建立健全公司應急通信保障體系,確保應急指揮中心與各應急救援小組、各部門、各單位之間的通信暢通。配備必要的通信設備,如對講機、固定電話、手機等,并定期進行檢查和維護。建立應急信息管理系統,及時收集、匯總和傳遞突發事件的信息,為應急指揮決策提供支持。2.應急物資與裝備保障按照應急預案的要求,儲備充足的應急物資和裝備,如滅火器、消防水帶、應急照明設備、防護用品、救援工具等。應急物資和裝備應存放在指定的地點,并有專人負責管理,定期進行檢查和維護,確保其完好有效。建立應急物資和裝備的采購、儲備、調配、更新等管理制度,確保應急物資和裝備的及時供應。3.應急隊伍保障組建和完善公司的應急救援隊伍,明確應急救援隊伍的人員組成、職責分工和培訓要求。應急救援隊伍應定期進行培訓和演練,提高應急處置能力。加強與外部應急救援力量的聯系與合作,簽訂應急救援協議,確保在突發事件發生時能夠及時獲得外部救援支持。4.經費保障設立應急處置專項經費,用于應急物資儲備、應急設備購置、應急培訓演練、應急救援等方面的支出。應急處置專項經費應專款專用,不得挪作他用。制定應急處置專項經費的預算和管理辦法,加強對應急處置專項經費的財務管理和審計監督,確保經費使用的合理性和有效性。

七、培訓與演練1.培訓制定應急培訓計劃,明確培訓內容、培訓方式、培訓時間和培訓對象等。培訓內容包括應急預案的學習、應急技能培訓、應急逃生演練等。定期組織員工進行應急培訓,培訓方式可采用集中授課、現場演示、模擬演練等多種形式。培訓結束后,應對員工的培訓效果進行考核,確保員工掌握必要的應急知識和技能。對應急救援人員進行專業培訓,提高其應急處置能力和專業水平。專業培訓可邀請相關專家或專業機構進行授課,也可組織應急救援人員參加外部培訓和交流活動。2.演練制定應急演練計劃,明確演練的類型、內容、時間、地點和參與人員等。演練類型包括桌面演練、實戰演練等。定期組織應急演練,演練內容應涵蓋突發事件的各個環節,如火災撲救、泄漏處理、人員疏散、醫療救護等。通過演練,檢驗應急預案的科學性、實用性和有效性,提高員工的應急處置能力和協同配合能力。演練結束后,應對演練效果進行評估,

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