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文檔簡介
財政專項資金使用與監督管理辦法65509?一、總則(一)目的為了加強財政專項資金的管理,提高資金使用效益,確保專項資金專款專用,根據國家有關法律法規和財政管理規定,結合本地區實際情況,制定本辦法。
(二)適用范圍本辦法適用于本地區各級財政部門安排的各類專項資金,包括但不限于農業、教育、科技、醫療衛生、社會保障、環境保護等領域的專項資金。
(三)基本原則1.專款專用原則:專項資金必須按照規定的用途使用,不得挪作他用。2.效益優先原則:專項資金的使用應當注重經濟效益、社會效益和環境效益,提高資金使用效益。3.公開透明原則:專項資金的分配、使用和管理應當公開透明,接受社會監督。4.監督問責原則:建立健全專項資金監督管理制度,對專項資金使用過程中的違法違規行為進行嚴肅問責。
二、專項資金的設立與分配(一)設立依據專項資金的設立應當依據國家有關政策法規、本地區經濟社會發展規劃和實際需要,經充分論證后報同級人民政府批準。
(二)申報與審核1.專項資金項目申報單位應當按照規定的程序和要求,向同級財政部門報送項目申報材料。2.財政部門應當對申報材料進行審核,必要時可組織相關部門和專家進行實地考察和評估。
(三)分配方式專項資金的分配應當根據項目的重要性、可行性、預期效益等因素,采用因素法、項目法等科學合理的方式進行。
三、專項資金的使用(一)使用范圍專項資金應當嚴格按照規定的用途使用,主要包括以下方面:1.項目建設支出:用于項目的基礎設施建設、設備購置、技術改造等。2.人員費用支出:用于項目實施過程中的人員培訓、勞務報酬等。3.其他相關支出:與項目實施直接相關的其他費用支出。
(二)使用要求1.項目實施單位應當按照批準的項目實施方案和預算,合理安排專項資金的使用,確保項目順利實施。2.專項資金的使用應當嚴格執行國家有關財務制度和會計核算辦法,做到賬目清晰、核算準確。3.項目實施過程中,因特殊情況需要調整項目預算或變更項目內容的,應當按照規定的程序報原審批部門批準。
(三)支付管理專項資金的支付應當按照財政國庫管理制度的有關規定執行,實行國庫集中支付或財政授權支付。
四、專項資金的監督管理(一)監督檢查1.財政部門應當會同相關部門定期對專項資金的使用情況進行監督檢查,檢查內容包括項目實施進度、資金使用效益、財務管理等方面。2.項目實施單位應當自覺接受財政部門和相關部門的監督檢查,如實提供有關資料和情況。
(二)績效評價1.財政部門應當建立專項資金績效評價制度,對專項資金的使用效益進行績效評價。2.績效評價結果應當作為以后年度專項資金分配的重要依據。
(三)信息公開1.財政部門應當及時公開專項資金的設立、分配、使用等情況,接受社會監督。2.項目實施單位應當在項目實施地公開項目建設情況和資金使用情況,接受群眾監督。
(四)責任追究1.對在專項資金使用過程中存在違法違規行為的單位和個人,按照國家有關法律法規進行嚴肅處理。2.對截留、挪用、騙取專項資金的,除責令改正、追回資金外,依法追究相關單位和個人的法律責任。
五、附則(一)解釋權本辦法由本地區財政部門負責解釋。
(二)實施日期本辦法自發布之日起施行。
以上是一篇財政專項資金使用與監
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