沈陽市解決“停車難”行動計劃三年工作方案?一、引言隨著沈陽市經(jīng)濟社會的快速發(fā)展和城市化進程的不斷推進，機動車保有量持續(xù)增長，停車難問題日益凸顯，給市民的生活和城市的運行帶來了諸多不便。為有效緩解停車矛盾，提升城市停車管理水平，改善城市交通環(huán)境，特制定本三年工作方案。

二、工作目標1.到[具體年份1]，新增停車泊位[X]個，其中公共停車泊位[X]個，住宅小區(qū)停車泊位[X]個，緩解重點區(qū)域停車難問題。2.優(yōu)化停車設(shè)施布局，提高停車資源利用率，使停車設(shè)施供給與需求更加匹配。3.加強停車管理信息化建設(shè)，實現(xiàn)停車信息的實時查詢、誘導和繳費，提高停車管理效率。4.規(guī)范停車秩序，加大對違法停車行為的整治力度，改善城市交通秩序。

三、工作任務(wù)與措施

（一）增加停車泊位供給1.公共停車場建設(shè)制定公共停車場建設(shè)專項規(guī)劃，明確公共停車場的布局、規(guī)模和建設(shè)時序。鼓勵社會資本參與公共停車場建設(shè)，通過出讓土地、給予政策優(yōu)惠等方式，吸引企業(yè)投資建設(shè)公共停車場。利用城市邊角空地、閑置土地等資源，建設(shè)臨時公共停車場。例如，在老舊小區(qū)周邊、學校操場地下等區(qū)域建設(shè)立體停車庫或平面停車場。加快推進城市軌道交通站點周邊停車場建設(shè)，實現(xiàn)與軌道交通的無縫銜接，方便市民換乘。2.住宅小區(qū)停車泊位挖潛加強對住宅小區(qū)停車設(shè)施的規(guī)劃和管理，合理確定停車泊位配建標準。對新建住宅小區(qū)，嚴格按照標準配建停車泊位；對已建成的住宅小區(qū)，通過改造、增加停車位等方式，挖掘停車潛力。鼓勵住宅小區(qū)利用自有空地、綠地等建設(shè)立體停車庫或平面停車場，增加停車泊位供給。推進住宅小區(qū)停車資源共享，在保障安全和不影響居民正常生活的前提下，允許住宅小區(qū)在夜間等時段向周邊居民或社會車輛開放停車泊位。3.路內(nèi)停車泊位優(yōu)化對城市道路停車泊位進行全面梳理，根據(jù)交通流量、道路條件等因素，合理調(diào)整路內(nèi)停車泊位設(shè)置。優(yōu)先保障公交專用道、消防車通道、急救通道等特殊通道的暢通，減少路內(nèi)停車泊位對交通的影響。采用智能化手段，對路內(nèi)停車泊位進行動態(tài)管理，根據(jù)不同時段的交通需求，靈活調(diào)整停車收費標準，提高路內(nèi)停車泊位的周轉(zhuǎn)率。

（二）優(yōu)化停車設(shè)施布局1.加強區(qū)域停車設(shè)施規(guī)劃結(jié)合城市功能分區(qū)和交通流量分布，對商業(yè)區(qū)、醫(yī)院、學校、交通樞紐等重點區(qū)域的停車設(shè)施進行專項規(guī)劃。在重點區(qū)域周邊合理布局公共停車場和停車換乘設(shè)施，引導車輛有序停放，減少車輛在區(qū)域內(nèi)的長時間停留。2.完善停車設(shè)施配套在新建、改建城市道路時，同步規(guī)劃建設(shè)停車設(shè)施，確保停車設(shè)施與道路建設(shè)相配套。加強停車場與周邊公共交通站點、商業(yè)設(shè)施、居住小區(qū)等的銜接，提高停車設(shè)施的可達性和便利性。在停車設(shè)施內(nèi)部設(shè)置完善的標識系統(tǒng)，引導車輛快速、準確地找到停車位。

（三）加強停車管理信息化建設(shè)1.建設(shè)停車管理信息平臺整合全市停車資源信息，建立統(tǒng)一的停車管理信息平臺，實現(xiàn)停車設(shè)施位置、泊位數(shù)量、實時狀態(tài)、收費標準等信息的實時查詢和動態(tài)更新。接入城市交通管理系統(tǒng)，實現(xiàn)停車信息與交通流量信息的共享和協(xié)同，為交通管理決策提供數(shù)據(jù)支持。2.推廣應(yīng)用智能停車設(shè)備在公共停車場和住宅小區(qū)推廣應(yīng)用智能停車設(shè)備，如智能停車誘導系統(tǒng)、自動繳費系統(tǒng)、車牌識別系統(tǒng)等，提高停車管理效率和服務(wù)質(zhì)量。鼓勵車主通過手機APP等方式查詢停車信息、預(yù)訂停車位、繳納停車費用，實現(xiàn)便捷停車。

（四）規(guī)范停車秩序1.加強執(zhí)法力度加大對違法停車行為的查處力度，定期開展集中整治行動，嚴厲打擊亂停亂放、占用消防通道等違法行為。建立健全執(zhí)法協(xié)作機制，加強交警、城管等部門之間的協(xié)同配合，形成執(zhí)法合力。2.加強宣傳引導通過多種渠道，廣泛宣傳停車法律法規(guī)和文明停車知識，提高市民的法律意識和文明素質(zhì)。開展文明停車示范街區(qū)、示范小區(qū)創(chuàng)建活動，發(fā)揮典型示范作用，引導市民自覺規(guī)范停車行為。

四、實施步驟

（一）第一年（[具體年份1]）1.制定規(guī)劃與方案完成公共停車場建設(shè)專項規(guī)劃和住宅小區(qū)停車泊位挖潛方案的編制。制定停車管理信息化建設(shè)方案和停車秩序整治工作方案。2.項目建設(shè)與實施啟動[X]個公共停車場建設(shè)項目，新增公共停車泊位[X]個。完成[X]個住宅小區(qū)停車泊位挖潛改造項目，新增停車泊位[X]個。開展停車管理信息平臺建設(shè)，完成部分停車設(shè)施信息接入。組織開展停車秩序集中整治行動，查處違法停車行為[X]起。3.宣傳推廣開展停車法律法規(guī)和文明停車知識宣傳活動，提高市民知曉率。推廣應(yīng)用智能停車設(shè)備，鼓勵市民使用手機APP等方式便捷停車。

（二）第二年（[具體年份2]）1.項目推進繼續(xù)推進公共停車場建設(shè)項目，新增公共停車泊位[X]個。完成剩余住宅小區(qū)停車泊位挖潛改造項目，新增停車泊位[X]個。完善停車管理信息平臺功能，實現(xiàn)更多停車設(shè)施信息接入和共享。擴大智能停車設(shè)備應(yīng)用范圍，提高停車設(shè)施智能化水平。2.優(yōu)化布局對重點區(qū)域停車設(shè)施布局進行評估和優(yōu)化，根據(jù)實際需求調(diào)整停車泊位設(shè)置。加強停車場與周邊公共交通站點、商業(yè)設(shè)施等的銜接，完善停車設(shè)施配套。3.秩序整治持續(xù)開展停車秩序整治行動，鞏固整治成果，違法停車行為查處量同比下降[X]%。開展文明停車示范街區(qū)、示范小區(qū)創(chuàng)建活動，樹立一批典型。

（三）第三年（[具體年份3]）1.項目收尾與總結(jié)完成公共停車場建設(shè)三年行動計劃目標任務(wù)，新增公共停車泊位達到[X]個。對住宅小區(qū)停車泊位挖潛改造工作進行全面總結(jié)，總結(jié)經(jīng)驗做法。完善停車管理信息平臺，實現(xiàn)全市停車資源信息的全面整合和共享。完成智能停車設(shè)備在公共停車場和住宅小區(qū)的全覆蓋。2.鞏固提升對停車設(shè)施布局和管理效果進行全面評估，根據(jù)評估結(jié)果進一步優(yōu)化完善。持續(xù)加強停車秩序管理，建立長效管理機制，確保停車秩序持續(xù)好轉(zhuǎn)。3.考核驗收組織對三年工作方案實施情況進行考核驗收，總結(jié)工作成效，查找存在問題，提出改進措施。

五、保障措施

（一）加強組織領(lǐng)導成立沈陽市解決"停車難"工作領(lǐng)導小組，由市政府分管領(lǐng)導任組長，相關(guān)部門負責人為成員。領(lǐng)導小組負責統(tǒng)籌協(xié)調(diào)解決"停車難"工作中的重大問題，指導推進各項工作任務(wù)落實。各成員單位要明確職責分工，密切配合，形成工作合力。

（二）加大資金投入1.市財政加大對公共停車場建設(shè)、停車管理信息化建設(shè)等方面的資金支持力度，保障工作順利開展。2.積極爭取上級資金支持，拓寬資金來源渠道。鼓勵社會資本參與停車設(shè)施建設(shè)和運營，通過PPP等模式，吸引更多資金投入停車領(lǐng)域。

（三）強化政策支持1.制定出臺停車設(shè)施建設(shè)、運營管理等方面的優(yōu)惠政策，如土地供應(yīng)、稅費減免、財政補貼等，鼓勵社會資本投資建設(shè)停車設(shè)施。2.對利用自有土地建設(shè)公共停車場的單位和個人，給予一定的政策支持和獎勵。3.完善停車收費政策，根據(jù)不同區(qū)域、不同時段的停車需求，合理調(diào)整停車收費標準，充分發(fā)揮價格杠桿作用，調(diào)節(jié)停車需求。

（四）嚴格監(jiān)督考核1.建立健全工作考核機制，將解決"停車難"工作納入政府績效考核體系，對各部門工作任務(wù)完成情況進行定期考核和通報。2.加強對停車設(shè)施建設(shè)項目的質(zhì)量監(jiān)督和進度管理，確保項目按時按質(zhì)完成。3.定期對停車管理工作進行評估，及時發(fā)現(xiàn)問題并加以解決，不斷提高停車管理水平。

六、結(jié)語解決"停車難"問題是一項長期而艱巨的