公共場所、生活飲用水及學校衛(wèi)生監(jiān)督目錄第一部分、公共場所監(jiān)督第二部分、生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督第三部分、學校衛(wèi)生監(jiān)督第一部分公共場所衛(wèi)生監(jiān)督

公共場所的范圍

公共場所監(jiān)督的主要內(nèi)容

公共場所行政處罰公共場所衛(wèi)生許可的范圍？

《公共場所衛(wèi)生管理條例》規(guī)定：公共場所7類28種（一）賓館、飯館、旅店、招待所、車馬店、咖啡館、酒吧、茶座；（二）公共浴室、理發(fā)店、美容店；（三）影劇院、錄像廳（室）、游藝廳（室）、舞廳、音樂廳；（四）體育場（館）、游泳場（館）、公園；（五）展覽館、博物館、美術館、圖書館；（六）商場（店）、書店；（七）候診室、候車（機、船）室、公共交通工具。

魯衛(wèi)法監(jiān)字【2011】55號

關于公布山東省公共場所衛(wèi)生監(jiān)督范圍的通知

二○一一年七月七日山東省公共場所衛(wèi)生監(jiān)督范圍一、納入我省衛(wèi)生行政許可、監(jiān)督范圍的公共場所（7類25種）㈠、住宿場所：賓館、旅店、招待所；㈡、進餐（飲）場所：飯館、咖啡館、酒吧、茶座；㈢、沐浴場所：公共浴室（包括浴場、桑拿中心、浴室、溫泉浴、足浴等）；㈣、美容美發(fā)場所：理發(fā)店、美容店；㈤、購物及文化娛樂場所：影劇院、錄像廳（室）、游藝廳（室）、舞廳、音樂廳、商場（店）、書店、展覽館、博物館、美術館、圖書館；㈥、健身場所：體育場（館）、游泳場（館）；㈦、等候場所：候車（機、船）室、公共交通工具二、部分公共場所面積的界定㈠、飯館：不小于100㎡；㈡、商場（店）、書店：城市營業(yè)面積在300㎡以上，縣、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)營業(yè)面積在200㎡以上；㈢、健身場所:不小于100㎡。三、省衛(wèi)生廳將根據(jù)各地實際執(zhí)行情況，對公共場所衛(wèi)生行政許可、監(jiān)督的范圍適時作出調(diào)整。

魯衛(wèi)法監(jiān)字〔2013〕2號

關于公布山東省公共場所衛(wèi)生監(jiān)督范圍的通知各市衛(wèi)生局，省衛(wèi)生廳衛(wèi)生監(jiān)督所，省疾病預防控制中心：根據(jù)《公共場所衛(wèi)生管理條例》、衛(wèi)生部《公共場所衛(wèi)生管理條例實施細則》和《國務院關于第六批取消和調(diào)整行政審批項目的決定》（國發(fā)〔2012〕52號），現(xiàn)公布我省公共場所衛(wèi)生許可范圍：（一）賓館、飯館、旅店、招待所、咖啡館、酒吧、茶座；（二）公共浴室、理發(fā)店、美容店；（三）影劇院、錄像廳（室）、游藝廳（室）、舞廳、音樂廳；（四）游泳場（館）；（五）展覽館、博物館、美術館、圖書館；（六）商場（店）、書店；（七）候診室、候車（機、船）室。省衛(wèi)生廳《關于公布山東省公共場所衛(wèi)生監(jiān)督范圍的通知》（魯衛(wèi)法監(jiān)字〔2011〕55號）同時廢止。山東省衛(wèi)生廳

2013年1月15日如何掌握公共場所范圍1.嚴格按照魯衛(wèi)法監(jiān)字〔2013〕2號

公布的山東省公共場所衛(wèi)生監(jiān)督范圍執(zhí)行。2.國家明確不宜納入公共場所范圍的不能作為公共場所監(jiān)管：按摩減肥場所、健身場所、足浴、保健按摩、網(wǎng)吧，沒有辦理許可證的的不能予以行政處罰。

公共場所衛(wèi)生監(jiān)督主要內(nèi)容“三公示”情況衛(wèi)生許可衛(wèi)生管理制度從業(yè)人員營業(yè)場所、消毒間、儲藏間集中空調(diào)通風系統(tǒng)公共場所衛(wèi)生許可《公共場所衛(wèi)生管理條例》第四條國家對公共場所以及新建、改建、擴建的公共場所的選址和設計實行“衛(wèi)生許可證”制度。《公共場所衛(wèi)生管理條例實施細則》第二十二條

國家對公共場所實行衛(wèi)生許可證管理。公共場所經(jīng)營者應當按照規(guī)定向縣級以上地方人民政府衛(wèi)生行政部門申請衛(wèi)生許可證。未取得衛(wèi)生許可證的，不得營業(yè)。

公共場所衛(wèi)生監(jiān)督的具體范圍由省、自治區(qū)、直轄市人民政府衛(wèi)生行政部門公布。

公共場所衛(wèi)生許可第二十五條公共場所衛(wèi)生許可證應當載明編號、單位名稱、法定代表人或者負責人、經(jīng)營項目、經(jīng)營場所地址、發(fā)證機關、發(fā)證時間、有效期限。

公共場所衛(wèi)生許可證有效期限為四年，每兩年復核一次。

公共場所衛(wèi)生許可證應當在經(jīng)營場所醒目位置公示。第二十七條

公共場所經(jīng)營者變更單位名稱、法定代表人或者負責人的，應當向原發(fā)證衛(wèi)生行政部門辦理變更手續(xù)。

公共場所經(jīng)營者變更經(jīng)營項目、經(jīng)營場所地址的，應當向縣級以上地方人民政府衛(wèi)生行政部門重新申請衛(wèi)生許可證。

公共場所經(jīng)營者需要延續(xù)衛(wèi)生許可證的，應當在衛(wèi)生許可證有效期屆滿30日前，向原發(fā)證衛(wèi)生行政部門提出申請。檢查時注意許可項目、有效期、是否復核、經(jīng)營場所和經(jīng)營內(nèi)容是否更改和增減衛(wèi)生制度制定及落實情況《公共場所衛(wèi)生管理條例》第五條公共場所的主管部門應當建立衛(wèi)生管理制度，配備專職或者兼職衛(wèi)生管理人員，對所屬經(jīng)營單位（包括個體經(jīng)營者，下同）的衛(wèi)生狀況進行經(jīng)常性檢查，并提供必要的條件。《公共場所衛(wèi)生管理條例實施細則》第七條

公共場所的法定代表人或者負責人是其經(jīng)營場所衛(wèi)生安全的第一責任人。

公共場所經(jīng)營者應當設立衛(wèi)生管理部門或者配備專（兼）職衛(wèi)生管理人員，具體負責本公共場所的衛(wèi)生工作，建立健全衛(wèi)生管理制度和衛(wèi)生管理檔案。從業(yè)人員《公共場所衛(wèi)生管理條例》

第六條經(jīng)營單位應當負責所經(jīng)營的公共場所的衛(wèi)生管理，建立衛(wèi)生責任制度，對本單位的從業(yè)人員進行衛(wèi)生知識的培訓和考核工作。第七條公共場所直接為顧客服務的人員，持有健康合格證明方能從事本職工作。患有痢疾、傷寒、病毒性肝炎、活動期肺結(jié)核、化膿性或者滲出性皮膚病以及其他有礙公共衛(wèi)生的疾病的，治愈前不得從事直接為顧客服務的工作。

《實施細則》第九條公共場所經(jīng)營者應當建立衛(wèi)生培訓制度，組織從業(yè)人員學習相關衛(wèi)生法律知識和公共場所衛(wèi)生知識，并進行考核。對考核不合格的，不得安排上崗。第十條

公共場所經(jīng)營者應當組織從業(yè)人員每年進行健康檢查，從業(yè)人員在取得有效健康合格證明后方可上崗。

患有痢疾、傷寒、甲型病毒性肝炎、戊型病毒性肝炎等消化道傳染病的人員，以及患有活動性肺結(jié)核、化膿性或者滲出性皮膚病等疾病的人員，治愈前不得從事直接為顧客服務的工作。營業(yè)場所、消毒間、儲藏間《公共場所衛(wèi)生管理條例》第三條公共場所的下列項目應符合國家衛(wèi)生標準和要求：（一）空氣、微小氣候（濕度、溫度、風速）；（二）水質(zhì)；（三）采光、照明；（四）噪音；（五）顧客用具和衛(wèi)生設施。公共場所的衛(wèi)生標準和要求，由衛(wèi)生部負責制定。《實施細則》第十四條

公共場所經(jīng)營者提供給顧客使用的用品用具應當保證衛(wèi)生安全，可以反復使用的用品用具應當一客一換，按照有關衛(wèi)生標準和要求清洗、消毒、保潔。禁止重復使用一次性用品用具。第十五條公共場所經(jīng)營者應當根據(jù)經(jīng)營規(guī)模、項目設置清洗、消毒、保潔、盥洗等設施設備和公共衛(wèi)生間。

公共場所經(jīng)營者應當建立衛(wèi)生設施設備維護制度，定期檢查衛(wèi)生設施設備，確保其正常運行，不得擅自拆除、改造或者挪作他用。公共場所設置的衛(wèi)生間，應當有單獨通風排氣設施，保持清潔無異味。營業(yè)場所、消毒間、儲藏間第十六條公共場所經(jīng)營者應當配備安全、有效的預防控制蚊、蠅、蟑螂、鼠和其他病媒生物的設施設備及廢棄物存放專用設施設備，并保證相關設施設備的正常使用，及時清運廢棄物。第十八條室內(nèi)公共場所禁止吸煙。公共場所經(jīng)營者應當設置醒目的禁止吸煙警語和標志。

室外公共場所設置的吸煙區(qū)不得位于行人必經(jīng)的通道上。

公共場所不得設置自動售煙機。

公共場所經(jīng)營者應當開展吸煙危害健康的宣傳，并配備專（兼）職人員對吸煙者進行勸阻。第二十六條公共場所進行新建、改建、擴建的，應當符合有關衛(wèi)生標準和要求，經(jīng)營者應當按照有關規(guī)定辦理預防性衛(wèi)生審查手續(xù)。

預防性衛(wèi)生審查程序和具體要求由省、自治區(qū)、直轄市人民政府衛(wèi)生行政部門制定。集中空調(diào)

第十一條公共場所經(jīng)營者應當保持公共場所空氣流通，室內(nèi)空氣質(zhì)量應當符合國家衛(wèi)生標準和要求。

公共場所采用集中空調(diào)通風系統(tǒng)的，應當符合公共場所集中空調(diào)通風系統(tǒng)相關衛(wèi)生規(guī)范和規(guī)定的要求。

公共場所集中空調(diào)通風系統(tǒng)衛(wèi)生規(guī)范WS

394-2012

三公示第十九條公共場所經(jīng)營者應當按照衛(wèi)生標準、規(guī)范的要求對公共場所的空氣、微小氣候、水質(zhì)、采光、照明、噪聲、顧客用品用具等進行衛(wèi)生檢測，檢測每年不得少于一次；檢測結(jié)果不符合衛(wèi)生標準、規(guī)范要求的應當及時整改。

公共場所經(jīng)營者不具備檢測能力的，可以委托檢測。

公共場所經(jīng)營者應當在醒目位置如實公示檢測結(jié)果。第二十五條公共場所衛(wèi)生許可證應當載明編號、單位名稱、法定代表人或者負責人、經(jīng)營項目、經(jīng)營場所地址、發(fā)證機關、發(fā)證時間、有效期限。

公共場所衛(wèi)生許可證有效期限為四年，每兩年復核一次。

公共場所衛(wèi)生許可證應當在經(jīng)營場所醒目位置公示。第二十九條縣級以上地方人民政府衛(wèi)生行政部門應當對公共場所衛(wèi)生監(jiān)督實施量化分級管理，促進公共場所自身衛(wèi)生管理，增強衛(wèi)生監(jiān)督信息透明度。

第三十條縣級以上地方人民政府衛(wèi)生行政部門應當根據(jù)衛(wèi)生監(jiān)督量化評價的結(jié)果確定公共場所的衛(wèi)生信譽度等級和日常監(jiān)督頻次。

公共場所衛(wèi)生信譽度等級應當在公共場所醒目位置公示。公示模板《公共場所衛(wèi)生管理條例實施細則》第三十五條對未依法取得公共場所衛(wèi)生許可證擅自營業(yè)的，由縣級以上地方人民政府衛(wèi)生行政部門責令限期改正，給予警告，并處以五百元以上五千元以下罰款；有下列情形之一的，處以五千元以上三萬元以下罰款：（一）擅自營業(yè)曾受過衛(wèi)生行政部門處罰的（二）擅自營業(yè)時間在三個月以上的；（三）以涂改、轉(zhuǎn)讓、倒賣、偽造的衛(wèi)生許可證擅自營業(yè)的。注意：1.區(qū)別“并處以”和“并可處以”的區(qū)別

2.要有營業(yè)的證據(jù)，要注意無證擅自營業(yè)的時間：通過詢問、查閱客戶登記表、工商營業(yè)執(zhí)照等相關材料來確定營業(yè)的時間

3.依據(jù)第一項處罰時，曾經(jīng)受到過衛(wèi)生計生部門的處罰的取證：通過詢問、復印留存的處罰決定書，注意是否在整改期限內(nèi)。

4.依據(jù)第三項處罰，“涂改”和“偽造”的取證：要有證據(jù)證明是當事人或授意他人涂改、偽造許可，排除衛(wèi)生計生部門或其工作人員的失誤造成。

5.違反的是第二十二條第二款《公共場所衛(wèi)生管理條例實施細則》第三十六條

公共場所經(jīng)營者有下列情形之一的，由縣級以上地方人民政府衛(wèi)生行政部門責令限期改正，給予警告，并可處以二千元以下罰款；逾期不改正，造成公共場所衛(wèi)生質(zhì)量不符合衛(wèi)生標準和要求的，處以二千元以上二萬元以下罰款；情節(jié)嚴重的，可以依法責令停業(yè)整頓，直至吊銷衛(wèi)生許可證:

（一）未按照規(guī)定對公共場所的空氣、微小氣候、水質(zhì)、采光、照明、噪聲、顧客用品用具等進行衛(wèi)生檢測的；（二）未按照規(guī)定對顧客用品用具進行清洗、消毒、保潔，或者重復使用一次性用品用具的。注意：1.未進行檢測：未按照規(guī)定檢測包括時間要求和項目要求，十九條要求檢測每年不得少于一次，注意上次檢測的時間，沒有檢測報告的通過詢問和檢查筆錄來固定違法行為

2.“未按照規(guī)定對顧客用品用具進行清洗、消毒、保潔”證據(jù)要充分：現(xiàn)場筆錄固定有無清洗消毒設施、清洗消毒制度、記錄、疑似未清洗消毒后的物品狀態(tài)；詢問工作人員是否清洗消毒，清洗消毒的程序等來斷定。《公共場所衛(wèi)生管理條例實施細則》第三十七條

公共場所經(jīng)營者有下列情形之一的，由縣級以上地方人民政府衛(wèi)生行政部門責令限期改正；逾期不改的，給予警告，并處以一千元以上一萬元以下罰款；對拒絕監(jiān)督的，處以一萬元以上三萬元以下罰款；情節(jié)嚴重的，可以依法責令停業(yè)整頓，直至吊銷衛(wèi)生許可證：（一）未按照規(guī)定建立衛(wèi)生管理制度、設立衛(wèi)生管理部門或者配備專（兼）職衛(wèi)生管理人員，或者未建立衛(wèi)生管理檔案的；（二）未按照規(guī)定組織從業(yè)人員進行相關衛(wèi)生法律知識和公共場所衛(wèi)生知識培訓，或者安排未經(jīng)相關衛(wèi)生法律知識和公共場所衛(wèi)生知識培訓考核的從業(yè)人員上崗的；（查看培訓通知、簽到、考核等相關資料）（三）未按照規(guī)定設置與其經(jīng)營規(guī)模、項目相適應的清洗、消毒、保潔、盥洗等設施設備和公共衛(wèi)生間，或者擅自停止使用、拆除上述設施設備，或者挪作他用的；

（四）未按照規(guī)定配備預防控制鼠、蚊、蠅、蟑螂和其他病媒生物的設施設備以及廢棄物存放專用設施設備，或者擅自停止使用、拆除預防控制鼠、蚊、蠅、蟑螂和其他病媒生物的設施設備以及廢棄物存放專用設施設備的；

”

《公共場所衛(wèi)生管理條例實施細則》第三十七條

（五）未按照規(guī)定索取公共衛(wèi)生用品檢驗合格證明和其他相關資料的；

（六）未按照規(guī)定對公共場所新建、改建、擴建項目辦理預防性衛(wèi)生審查手續(xù)的；

（七）公共場所集中空調(diào)通風系統(tǒng)未經(jīng)衛(wèi)生檢測或者評價不合格而投入使用的；（《細則》沒有檢測頻率的要求）（八）未按照規(guī)定公示公共場所衛(wèi)生許可證、衛(wèi)生檢測結(jié)果和衛(wèi)生信譽度等級的；（九）未按照規(guī)定辦理公共場所衛(wèi)生許可證復核手續(xù)的。《公共場所衛(wèi)生管理條例實施細則》第三十八條

公共場所經(jīng)營者安排未獲得有效健康合格證明的從業(yè)人員從事直接為顧客服務工作的，由縣級以上地方人民政府衛(wèi)生行政部門責令限期改正，給予警告，并處以五百元以上五千元以下罰款；逾期不改正的，處以五千元以上一萬五千元以下罰款。注意:不能一個人未取得健康合格證明就重復處罰一次。住宿業(yè)主要存在問題1、未取得合格有效衛(wèi)生許可證從事公共場所經(jīng)營活動，從業(yè)人員未取得年度有效健康證、未經(jīng)衛(wèi)生知識培訓合格上崗從事直接為顧客服務活動；2、未在公共場所醒目位置公示公共場所衛(wèi)生許可證、衛(wèi)生檢測結(jié)果和衛(wèi)生信譽度等級；未在醒目位置公示公共場所衛(wèi)生管理制度；3、室內(nèi)無禁止吸煙標識、禁煙勸阻員；4、未按照相關法律法規(guī)要求及時辦理公共場所衛(wèi)生許可證復核手續(xù)。5、未進行公共場所集中空調(diào)通風系統(tǒng)的清洗、消毒，未經(jīng)衛(wèi)生檢測或者評價合格后即投入使用；6、未設立床單、被罩等床上用品存放保潔櫥和布草間（區(qū)域）；未設立公共用品、用具消毒間（區(qū)域），設施設備運轉(zhuǎn)不正常或未投入使用，無消毒記錄；7、未按照相關法律法規(guī)要求建立公共場所衛(wèi)生管理檔案，內(nèi)容不齊全，無專（兼）職人員管理；未建立從業(yè)人員“五病”調(diào)離制度，未做好調(diào)離記錄；住宿業(yè)主要存在問題8、未按照衛(wèi)生標準、規(guī)范的要求對公共場所的空氣、微小氣候、采光、照明、噪聲等進行衛(wèi)生檢測；9、未按照規(guī)定索取公共衛(wèi)生用品檢驗合格證明和其他相關資料；10、未按照規(guī)定對公共場所新建、改建、擴建項目辦理預防性衛(wèi)生審查手續(xù)；11、室內(nèi)無加蓋垃圾收集設施，管理不規(guī)范，亂堆亂放，環(huán)境不整潔衛(wèi)生；12、防蠅設施不齊全，無紗窗、門簾；室內(nèi)有蒼蠅；13、從業(yè)人員個人衛(wèi)生不好：工作服不潔凈，留長指甲，染發(fā)燙發(fā)，濃妝艷抹。美容美發(fā)業(yè)主要存在問題1、未取得合格有效衛(wèi)生許可證從事公共場所經(jīng)營活動，從業(yè)人員未取得年度有效健康證、未經(jīng)衛(wèi)生知識培訓合格上崗從事直接為顧客服務活動；2、未在公共場所醒目位置公示公共場所衛(wèi)生許可證、衛(wèi)生檢測結(jié)果和衛(wèi)生信譽度等級；未在醒目位置公示公共場所衛(wèi)生管理制度；3、室內(nèi)無禁止吸煙標識、禁煙勸阻員；4、室內(nèi)無加蓋垃圾收集設施，管理不規(guī)范；5、防蠅設施不齊全，無紗窗、門簾；室內(nèi)有蒼蠅；6、從業(yè)人員個人衛(wèi)生不好：工作服不潔凈，留長指甲，染發(fā)燙發(fā)，濃妝艷抹；7、未按照相關法律法規(guī)要求建立公共場所衛(wèi)生管理檔案，內(nèi)容不齊全，無專（兼）職人員管理；未建立從業(yè)人員“五病”調(diào)離制度，未做好調(diào)離記錄；美容美發(fā)業(yè)主要存在問題8、未按照衛(wèi)生標準、規(guī)范的要求對公共場所的空氣、微小氣候、水質(zhì)、采光、照明、噪聲等進行衛(wèi)生檢測；9、未按照規(guī)定設置與其經(jīng)營規(guī)模、項目相適應的清洗、消毒、保潔等設施設備，或者擅自停止使用、拆除上述設施設備，或者挪作他用；10、未按照規(guī)定索取公共衛(wèi)生用品檢驗合格證明和其他相關資料；11、未按照規(guī)定對公共場所新建、改建、擴建項目辦理預防性衛(wèi)生審查手續(xù)；12、未按照要求設置顧客用毛巾并做好消毒工作，未設置皮膚病顧客專用理發(fā)工具箱；

13、未按照相關法律法規(guī)要求及時辦理公共場所衛(wèi)生許可證復核手續(xù)。游泳、沐浴場所主要存在問題1、未按照相關法律法規(guī)要求建立衛(wèi)生管理制度、設立衛(wèi)生管理部門或者配備專（兼）職衛(wèi)生管理人員，未建立并完善衛(wèi)生管理檔案；2、未按照規(guī)定組織從業(yè)人員進行健康查體和相關衛(wèi)生法律知識和公共場所衛(wèi)生知識培訓，安排未取得年度有效健康證和衛(wèi)生知識培訓合格證的從業(yè)人員上崗從事直接為顧客服務的活動；3、未按照衛(wèi)生標準、規(guī)范的要求對公共場所的空氣、微小氣候、水質(zhì)、采光、照明、噪聲等進行衛(wèi)生檢測；4、未按照相關法律法規(guī)和衛(wèi)生標準要求對游泳池水、沐浴用水進行凈化消毒處理，用水的各項衛(wèi)生指標不符合要求；5、未按照規(guī)定索取公共衛(wèi)生用品檢驗合格證明和其他相關資料；6、未在游泳場所、沐浴場所入口處設置符合要求的強制通過性消毒浸腳池，未在醒目位置設立禁止皮膚病、性病患者等游泳、就浴標識；影劇院、茶座主要存在問題1、未按照相關法律法規(guī)要求建立衛(wèi)生管理制度、設立衛(wèi)生管理部門或者配備專（兼）職衛(wèi)生管理人員，未建立并完善衛(wèi)生管理檔案；衛(wèi)生管理制度未上墻公示；2、未按照規(guī)定組織從業(yè)人員進行健康查體和相關衛(wèi)生法律知識和公共場所衛(wèi)生知識培訓，安排未取得年度有效健康證和衛(wèi)生知識培訓合格證的從業(yè)人員上崗從事直接為顧客服務的活動；3、未按照衛(wèi)生標準、規(guī)范的要求對公共場所的空氣、微小氣候、水質(zhì)、采光、照明、噪聲等進行衛(wèi)生檢測；4、未按照規(guī)定設置與其經(jīng)營規(guī)模、項目相適應的清洗、消毒、保潔、盥洗等設施設備和公共衛(wèi)生間，未對與顧客緊密接觸的公用物品進行嚴格消毒；5、未按照規(guī)定索取公共衛(wèi)生用品檢驗合格證明和其他相關資料；6、未按照規(guī)定對公共場所新建、改建、擴建項目辦理預防性衛(wèi)生審查手續(xù)；7、未進行公共場所集中空調(diào)通風系統(tǒng)的清洗、消毒，未經(jīng)衛(wèi)生檢測或者評價合格即投入使用；8、未在公共場所醒目位置公示公共場所衛(wèi)生許可證、衛(wèi)生檢測結(jié)果；

9、未按照相關法律法規(guī)要求及時辦理公共場所衛(wèi)生許可證復核手續(xù)，未經(jīng)復核或復核不合格的即從事公共場所經(jīng)營活動；10、未取得公共場所衛(wèi)生許可證方可從事公共場所經(jīng)營活動。商場主要存在問題1、未按照相關法律法規(guī)要求建立衛(wèi)生管理制度、設立衛(wèi)生管理部門或者配備專（兼）職衛(wèi)生管理人員，未建立并完善衛(wèi)生管理檔案；衛(wèi)生管理制度未上墻公示；2、未按照規(guī)定組織從業(yè)人員進行健康查體和相關衛(wèi)生法律知識和公共場所衛(wèi)生知識培訓，安排未取得年度有效健康證和衛(wèi)生知識培訓合格證的從業(yè)人員上崗從事直接為顧客服務的活動；3、未按照衛(wèi)生標準、規(guī)范的要求對公共場所的空氣、微小氣候、水質(zhì)、采光、照明、噪聲等進行衛(wèi)生檢測；4、未按照規(guī)定設置與其經(jīng)營規(guī)模、項目相適應的清洗、消毒、保潔、盥洗等設施設備和公共衛(wèi)生間，未對與顧客緊密接觸的公用物品進行嚴格消毒；5、未按照規(guī)定索取公共衛(wèi)生用品檢驗合格證明和其他相關資料；6、未按照規(guī)定對公共場所新建、改建、擴建項目辦理預防性衛(wèi)生審查手續(xù)；7、未進行公共場所集中空調(diào)通風系統(tǒng)的清洗、消毒，未經(jīng)衛(wèi)生檢測或者評價合格即投入使用；8、未在公共場所醒目位置公示公共場所衛(wèi)生許可證、衛(wèi)生檢測結(jié)果；

9、未按照相關法律法規(guī)要求及時辦理公共場所衛(wèi)生許可證復核手續(xù)，未經(jīng)復核或復核不合格的即從事公共場所經(jīng)營活動；10、未取得公共場所衛(wèi)生許可證方可從事公共場所經(jīng)營活動。公共場所主要可處罰種類

監(jiān)督范圍7類24種，實際主要5種：賓館、美容美發(fā)店、洗浴場所、游泳場所（這4類是可以量化分級的），歌舞廳（飯館、咖啡館、茶座、酒吧已取消衛(wèi)生許可）。“證據(jù)鏈”及“證據(jù)分類”所謂“證據(jù)鏈”，摒棄晦澀難懂的法律術語，實際上就是指你所取得的證據(jù)能夠互相印證，前后銜接，并且有核心證據(jù)予以串聯(lián)，形成一個完整的證明體系。法院中常說“孤證難以定罪”，我們在執(zhí)法中也應該清楚“孤證難以處罰”。因此，在具體執(zhí)法時應該千方百計的多取證，只有全面取證，方能滴水不漏，增強證據(jù)效力。具體到衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法中，證明當事人違法事實的核心證據(jù)應該是“現(xiàn)場筆錄”，其它所取得的一切證據(jù)包括詢問筆錄、各種書證、物證以及視聽資料等，都應該圍繞“現(xiàn)場筆錄”來取得，并且能夠和現(xiàn)場筆錄互相印證。公共場所可操作性較強的“處罰點”主要有三個：1、未依法取得公共場所衛(wèi)生許可證擅自營業(yè)的；2、安排未獲得有效健康合格證明的從業(yè)人員從事直接為顧客服務工作的；3、未進行公共場所衛(wèi)生檢測的。對于《實施細則》第37條所列9項，“看起來很美”，實際操作中首先要二次取證，其次可操作性很差，容易引起爭議。“陪同檢查人”非“法人”或“負責人”時的處理方式之一在公共場所執(zhí)法檢查中，陪查人一般不是“法人代表”或“負責人”。但是，如果不明確陪查人與檢查單位的關系，萬一訴訟可能會導致所取得的證據(jù)無效而敗訴，因此必須予以防范。這就要求我們，在檢查中盡量讓“法人代表”或“負責人”陪同檢查并在各種文書上簽字。實在做不到時，可采取如下防范措施：“陪同檢查人”非“法人”或“負責人”時的處理方式之二1、法人單位：（1）索取單位的任職文件：法人不出面，陪查人一般是單位的中層。比較正規(guī)的法人單位一般都會有證明陪查人職務的任職文件，索取原件或復印件。沒有的話寫個證明材料，蓋上單位公章也同樣效力；（2）無任職文件，單位公章也難以取得時，要再去詢問另外兩人，證明陪查人在單位的身份。“陪同檢查人”非“法人”或“負責人”時的處理方式之三2、個體工商戶或其他組織：（1）電話聯(lián)系負責人本人。將電話錄音，主要問明陪查人在單位的身份，是負責人認可并授權(quán)可以代表負責人處理問題的；（2）電話聯(lián)系不上，詢問在場的其他人，互相確認；（3）如果刻章了，證明材料加蓋章也可。無證經(jīng)營1、現(xiàn)場筆錄：（1）主要是要求準確、客觀、全面，尤其是“客觀”，不能下主觀性結(jié)論。比如，以前的表述“XX單位未取得公共場所衛(wèi)生許可證自X年X月X日起擅自營業(yè)至今”就不夠規(guī)范嚴謹，有主觀性下結(jié)論之嫌。無證經(jīng)營（2）要記錄下經(jīng)營狀態(tài)，并有相應證據(jù)予以支持，比如賓館在營業(yè)、超市在開業(yè)、理發(fā)店在營業(yè)，這些都是你所能看到的，如果能夠拍到顧客購物、住宿、理發(fā)的現(xiàn)場照片，那是最有力的證據(jù)，打印出來后交由對方當事人簽字認可。沒有這些時，索要對方的住宿登記、購貨銷貨記錄、發(fā)票等也可以，實在不配合拍一個單位的外觀，證明我們檢查時開著門也是勉強湊合的。無健康證上崗1、首先注意用語要準確，標題的說法是不規(guī)范的，規(guī)范的是“未獲得有效健康合格證明”。2、現(xiàn)場筆錄：注意“客觀”，不能下主觀性結(jié)論。以前常用“xx等共X名從業(yè)人員未取得有效健康合格證明上崗從事直接為顧客服務的工作”，這是不規(guī)范的，應該把“未取得”改為“不能出示”或“不能提供”。3、詢問筆錄：詳細詢問無證人員的崗位，為什么不能出示健康合格證明？讓被詢問人自己說出這些人沒有取得健康合格證明。4、書證：提供員工花名冊或發(fā)工資名單，標出其中無證人員，或讓對方自己書寫無證員工名單，一定要注明崗位，最后讓當事人簽字確認。未進行衛(wèi)生檢測1、現(xiàn)場筆錄：不能寫上“XX未進行XX年度檢測”，而應該記錄“XX單位未在醒目位置公示XX年度檢測合格報告，也不能出示或提供XX年度檢測合格報告”；2、詢問筆錄：結(jié)合《現(xiàn)場筆錄》，重點詢問不能出示檢測合格報告的原因，讓被詢問人自己說出未進行衛(wèi)生檢測；3、對于檢測過但未取得檢測報告的，可以用“未公示檢測報告”處罰，具體操作為第一次檢查時“現(xiàn)場筆錄、詢問筆錄及衛(wèi)生監(jiān)督意見書”，（注意此時衛(wèi)生監(jiān)督意見書是作為責令整改通知書使用的，必須注意其特定書寫格式，要寫明違法行為、法律依據(jù)、整改措施、整改期限），期限過后，第二次檢查，現(xiàn)場筆錄、詢問筆錄，可以處罰了。4、對檢測時間的探討：比如，2012年5月份檢測并取得合格有效檢測報告，2013年未檢測，2014年的檢測時間應該在什么范圍確定？在2014年檢查執(zhí)法中發(fā)現(xiàn)這一問題，應該怎樣表述？“未取得2013、2014年度有效公共場所衛(wèi)生檢測報告”準確不準確？飲用水供水單位衛(wèi)生監(jiān)督涉水產(chǎn)品衛(wèi)生監(jiān)督生活應用水污染事件的應急處理相關標準和規(guī)范行政處罰第二部分生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督8種介水傳染病法定的8種介水傳染病。《中華人民共和國傳染病防治法》第三條所列的3類37種傳染病中，其中8種傳染病的傳播途徑之一，可通過水傳播。甲類傳染病中的霍亂；乙類傳染病中的病毒性肝炎（指甲型肝炎和戊型肝炎），脊髓灰質(zhì)炎，細菌性和阿米巴痢疾，傷寒和副傷寒，鉤端螺旋體病，血吸蟲病；丙類傳染病中的感染性腹瀉病。供水單位衛(wèi)生監(jiān)督供水單位的類別供水單位集中式供水單位二次供水城市集中式供水自建設施供水供水站農(nóng)村集中式供水單位分質(zhì)供水分散式供水供水單位衛(wèi)生監(jiān)督衛(wèi)生許可和飲用水水質(zhì)方面

《傳染病防治法》第二十九條用于傳染病防治的消毒產(chǎn)品、飲用水供水單位供應的飲用水和涉及飲用水衛(wèi)生安全的產(chǎn)品，應當符合國家衛(wèi)生標準和衛(wèi)生規(guī)范。

飲用水供水單位從事生產(chǎn)或者供應活動，應當依法取得衛(wèi)生許可證。中華人民共和國國務院令第412號《國務院對確需保留的行政審批項目設定行政許可的決定》204項供水單位《生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》

第四條國家對供水單位和涉及飲用水衛(wèi)生安全的產(chǎn)品實行衛(wèi)生許可制度。

第六條供水單位供應的飲用水必須符合國家生活飲用水衛(wèi)生標準。第七條集中式供水單位必須取得縣級以上地方人民政府衛(wèi)生行政部門簽發(fā)的衛(wèi)生許可證。。第二十條供水單位衛(wèi)生許可證由縣級以上人民政府衛(wèi)生行政部門按照本辦法第十六條規(guī)定的管理范圍發(fā)放，有效期四年，每年復核一次。供水單位衛(wèi)生監(jiān)督從業(yè)人員監(jiān)督

第十一條直接從事供、管水的人員必須取得體檢合格證明后方可上崗工作，并每年進行一次健康檢查。凡患有痢疾、傷寒、甲型病毒型肝炎、戊型病毒性肝炎、活動性肺結(jié)核、化膿性或滲出性皮膚病及其他有礙飲用水衛(wèi)生的疾病的和病原攜帶者，不得直接從事供、管水工作。直接從事供、管水的人員，未經(jīng)衛(wèi)生知識培訓不得上崗工作。涉水產(chǎn)品監(jiān)督

涉及飲用水衛(wèi)生安全產(chǎn)品：凡在飲用水生產(chǎn)和供水過程中與飲用水接觸的輸配水設備、水處理材料、防護涂料、水處理劑、水質(zhì)處理器及其他新材料和化學物質(zhì)。中華人民共和國國務院令第412號《國務院對確需保留的行政審批項目設定行政許可的決定》205項涉水產(chǎn)品《傳染病防治法》第二十九條用于傳染病防治的消毒產(chǎn)品、飲用水供水單位供應的飲用水和涉及飲用水衛(wèi)生安全的產(chǎn)品，應當符合國家衛(wèi)生標準和衛(wèi)生規(guī)范。《生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》第四條國家對供水單位和涉及飲用水衛(wèi)生安全的產(chǎn)品實行衛(wèi)生許可制度第十二條生產(chǎn)涉及飲用水衛(wèi)生安全的產(chǎn)品的單位和個人，必須按規(guī)定向政府衛(wèi)生行政部門申請辦理產(chǎn)品衛(wèi)生許可批準文件，取得批準文件后，方可生產(chǎn)和銷售。任何單位和個人不得生產(chǎn)、銷售、使用無批準文件的前款產(chǎn)品。

涉水產(chǎn)品分類目錄

涉及飲用水衛(wèi)生安全產(chǎn)品分類目錄一、輸配水設備：指與飲用水接觸的輸配水管、蓄水容器、供水設備等（一）管材、管件。（二）蓄水容器。（三）無負壓供水設備。（四）飲水機。指將桶裝純凈水或礦泉水升溫或者降溫并方便人們飲用的裝置（五）密封、止水材料：密封膠條、密封圈。

涉水產(chǎn)品分類目錄二、防護材料：與生活飲用水接觸的涂料（一）環(huán)氧樹脂涂料。（二）聚酯涂料（含醇酸樹脂）。（三）丙烯酸樹脂涂料。（四）聚氨酯涂料。三、水處理材料活性炭、活性氧化鋁、陶瓷、分子篩（沸石）、錳沙、熔噴聚丙烯（聚丙烯棉）、銅鋅合金（KDF）、微濾膜、超濾膜、納濾膜、反滲透膜、離子交換樹脂、碘樹脂等及其組件。涉水產(chǎn)品分類目錄四、化學處理劑（一）絮凝劑、助凝劑。聚合氯化鋁(堿式氯化鋁、羥基氯化鋁)、硫酸鐵、硫酸亞鐵、氯化鐵、氯化鋁、硫酸鋁（明礬）、聚丙烯酰胺、硅酸鈉（水玻璃）及其復配產(chǎn)品。（二）阻垢劑。磷酸鹽類、硅酸鹽類及其復配產(chǎn)品。（三）消毒劑。次氯酸鈉、二氧化氯、高錳酸鉀、過氧化氫。涉水產(chǎn)品分類目錄（五）水質(zhì)處理器1.以市政自來水為原水的水質(zhì)處理器。活性炭凈水器、粗濾凈水器、微濾凈水器、超濾凈水器、軟化水器、離子交換裝置、蒸餾水器、電滲析水質(zhì)處理器、反滲透凈水器、納濾凈水器等。2.以地下水或地表水為水源的水質(zhì)處理設備（每小時凈水流量≤25m3/h）。適用于常規(guī)水處理工藝，包括混凝、沉淀（或澄清）、過濾、消毒等。3.飲用水消毒設備。二氧化氯發(fā)生器、臭氧發(fā)生器、次氯酸發(fā)生器、紫外線消毒器等。涉水產(chǎn)品分類目錄（六）與飲用水接觸的新材料和新化學物質(zhì)使用新材料或新化學物質(zhì)制造的與生活飲用水接觸的輸配水設備、防護材料、水處理材料和化學處理劑。

注意以下幾點

一、該目錄是動態(tài)的，可變的，國家可能隨時進行調(diào)整。二、是衛(wèi)生行政許可的依據(jù)，凡列入《目錄》的產(chǎn)品進行衛(wèi)生行政許可。三、未列入《目錄》的涉水產(chǎn)品一律不予許可。包括消毒劑中的氯氣、次氯酸鈣、二氯異氰尿酸鈉、三氯異氰尿酸、礦（磁化）化水機（劑）、離子水生成器等四、已獲得衛(wèi)生行政許可批件，但未列入《目錄》的產(chǎn)品可繼續(xù)使用衛(wèi)生行政許可批件，衛(wèi)生行政許可批件到期后，不再受理該產(chǎn)品的衛(wèi)生行政許可延續(xù)申請，并注銷衛(wèi)生行政許可批件。五、國務院第六批取消的行政許可項目中，取消了水處理材料中的聚丙烯和碘樹脂。水質(zhì)處理器中的陶瓷凈水器，飲用水pH調(diào)節(jié)器，除氟、除砷凈水器產(chǎn)品的衛(wèi)生許可，一種凈水器還有其他的功能，那么要按照權(quán)限予以許可。生活飲用水污染事件的處理《傳染病防治法》第四十二條傳染病暴發(fā)、流行時，縣級以上地方人民政府應當立即組織力量，按照預防、控制預案進行防治，切斷傳染病的傳播途徑，必要時，報經(jīng)上一級人民政府決定，可以采取下列緊急措施并予以公告：

(一)限制或者停止集市、影劇院演出或者其他人群聚集的活動；

(二)停工、停業(yè)、停課；

(三)封閉或者封存被傳染病病原體污染的公共飲用水源、食品以及相關物品；

(四)控制或者撲殺染疫野生動物、家畜家禽；

(五)封閉可能造成傳染病擴散的場所。衛(wèi)生計生部門《傳染病防治法》第五十五條縣級以上地方人民政府衛(wèi)生行政部門在履行監(jiān)督檢查職責時，發(fā)現(xiàn)被傳染病病原體污染的公共飲用水源、食品以及相關物品，如不及時采取控制措施可能導致傳染病傳播、流行的，可以采取封閉公共飲用水源、封存食品以及相關物品或者暫停銷售的臨時控制措施，并予以檢驗或者進行消毒。經(jīng)檢驗，屬于被污染的食品，應當予以銷毀；對未被污染的食品或者經(jīng)消毒后可以使用的物品，應當解除控制措施。

《生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》第十九條

縣級以上地方人民政府衛(wèi)生行政部門負責本行政區(qū)域內(nèi)飲用水污染事故對人體健康影響的調(diào)查。當發(fā)現(xiàn)飲用水污染危及人體健康，須停止使用時，對二次供水單位應責令其立即停止供水；對集中式供水單位應當會同城市建設行政主管部門報同級人民政府批準后停止供水。生活飲用水污染事件的處理《生活飲用水集中式供水單位衛(wèi)生規(guī)范》

第二十八條

集中式供水單位應針對取水、輸水、凈水、蓄水和配水等可能發(fā)生污染的環(huán)節(jié)，制訂和落實防范措施，加強檢查，嚴防污染事件發(fā)生。

第二十九條

遇飲生用水水質(zhì)污染或不明原因水質(zhì)突然惡化及水源性疾病暴發(fā)事件時，集中式供水單位須在發(fā)現(xiàn)上述情況后立即采取應急措施，以最快的方式報告當?shù)匦l(wèi)生行政部門、建設行政部門。并及時進行水質(zhì)檢測，報送處理報告。生活飲用水污染事件的處理

生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法第十五條

當飲用水被污染，可能危及人體健康時，有關單位或責任人應立即采取措施，消除污染，并向當?shù)厝嗣裾l(wèi)生行政部門和建設行政主管部門報告。

生活飲用水污染事件的處理《集中式供水單位衛(wèi)生規(guī)范》第三十六條

集中式供水單位應建立水質(zhì)檢測資料的月報、年報、污染應急報告制度，水質(zhì)檢測資料應按有關規(guī)定報送當?shù)匦l(wèi)生行政部門和建設行政部門。水質(zhì)檢測資料月報于次月10日前報送，年報于次年2月10日前報送。第三十三條

集中式供水單位應按上級主管部門有關規(guī)定進行生活飲用水檢驗，其測定項目及檢驗頻率至少應符合下列要求。當檢測結(jié)果超出《生活飲用水水質(zhì)衛(wèi)生規(guī)范》（2001）水質(zhì)指標限值時，應予立即重復測定，并增加監(jiān)測頻率。水質(zhì)檢驗結(jié)果連續(xù)超標時，應查明原因，采取有效措施，防止對人體健康造成危害。飲用水污染事件的處理原則總原則：反應及時、措施果斷、統(tǒng)一領導、協(xié)調(diào)配合、依法處置基本處理原則（一）停水，停止供應可疑被污染的飲用水，迅速提供符合衛(wèi)生要求的飲用水，勸阻可疑污染的供水區(qū)域內(nèi)的居民不飲、不用可疑污染水。（二）救治病人（三）保護易感者：對可疑供水區(qū)域內(nèi)的易感者進行預防性用藥，必要時進行醫(yī)學觀察。飲用水污染事件的處理原則（四）病因調(diào)查：對罹患者進行流行病學調(diào)查，包括個案調(diào)查、采集水樣、人體排泄物及人體生物材料（糞便、尿、血液等）進行必要的檢驗，以確定可疑病因和對人體的健康產(chǎn)生危害的程度。

（五）水質(zhì)污染的調(diào)查，對可疑污染的飲用水水源水、出廠水、管網(wǎng)水和二次供水進行水質(zhì)檢測，并對其他相關情況進行調(diào)查，以確定主要污染源和主要污染物。飲用水衛(wèi)生標準出廠水及末梢水水質(zhì)一般要符合《國家生活飲用水衛(wèi)生標準》但分質(zhì)供水采用納濾的符合《飲用凈水水質(zhì)標準》（CJ94-2005）采用反滲透的符合生活飲用水水質(zhì)處理器衛(wèi)生安全評價規(guī)范-反滲透處理裝置采用其他的符合生活飲用水水質(zhì)處理器衛(wèi)生安全評價規(guī)范-一般水質(zhì)處理器幾個指標的限制指標限值小型農(nóng)村集中式限值菌落總數(shù)100CFU/ml500CFU/ml大腸菌群不得檢出不得檢出氨氮（以N計）0.5mg/L余氯出廠水0.3mg/L;末梢水0.05mg/L鐵0.3mg/L0.5mg/L氟化物1.0mg/L1.2mg/L總硬度（以碳酸鈣計）450mg/L550CFU/ml鉛0.01mg/LpH6.5-8.56.5-9.5硫化物0.02mg/L;飲用水污染事件的處理原則（六）停止排放廢水（污水）：對調(diào)查后確定的可疑污染源，停止使用可疑原料，停止排放不達標的工業(yè)廢水和生活污水（七）沖洗、消毒被污染的管網(wǎng)：對調(diào)查確定的被污染的管網(wǎng)和滲漏、破損的管網(wǎng)，應將管網(wǎng)內(nèi)的污染水抽凈，然后截斷、更改線路或更換滲漏和破損的管網(wǎng)。最后用較高濃度的含氯消毒劑，對污染管網(wǎng)進行沖洗、消毒。污染原因消除，水質(zhì)經(jīng)衛(wèi)生監(jiān)測合格后，公告居民，及時解除控制。(八）實施衛(wèi)生行政處罰。按現(xiàn)有的相關衛(wèi)生法律、法規(guī)的規(guī)定進行。中華人民共和國傳染病防治法第七十三條違反本法規(guī)定，有下列情形之一，導致或者可能導致傳染病傳播、流行的，由縣級以上人民政府衛(wèi)生行政部門責令限期改正，沒收違法所得，可以并處五萬元以下的罰款；已取得許可證的，原發(fā)證部門可以依法暫扣或者吊銷許可證；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任：(一)飲用水供水單位供應的飲用水不符合國家衛(wèi)生標準和衛(wèi)生規(guī)范的；(二)涉及飲用水衛(wèi)生安全的產(chǎn)品不符合國家衛(wèi)生標準和衛(wèi)生規(guī)范的；(三)用于傳染病防治的消毒產(chǎn)品不符合國家衛(wèi)生標準和衛(wèi)生規(guī)的；(四)出售、運輸疫區(qū)中被傳染病病原體污染或者可能被傳染病病原體污染的物品，未進行消毒處理的；(五)生物制品生產(chǎn)單位生產(chǎn)的血液制品不符合國家質(zhì)量標準的。生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法第二十六條違反本辦法規(guī)定，有下列情形之一的，縣級以上地方人民政府衛(wèi)生行政部門應當責令限期改進，并對處以20元以上5000元以下的罰款：(一)在飲用水水源保護區(qū)修建危害水源水質(zhì)衛(wèi)生的設施或進行有礙水源水質(zhì)衛(wèi)生的作業(yè)的；

(二)新建、改建、擴建的飲用水供水項目未經(jīng)衛(wèi)生行政部門參加選址、設計審查和竣工驗收而擅自供水的；(三)供水單位未取得衛(wèi)生許可證而擅自供水的；(四)供水單位供應的飲用水不符合國家規(guī)定的生活飲用水衛(wèi)生標準的；(五)未取得衛(wèi)生行政部門的衛(wèi)生許可擅自從事二次供水設施清洗消毒工作的。飲用水不符合國家衛(wèi)生標準1.責任認定：進行不合格原因的調(diào)查，確定責任單位（人）2.適用法律：違反《生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》第六條→二十六條進行處罰違反《傳染病防治法》第二十九條→第73條處罰適用第73條處罰時注意1.違法所得2.案件移送《刑法》第三百三十條違反傳染病防治法的規(guī)定，有下列情形之一，引起甲類傳染病傳播或者有傳播嚴重危險的，處三年以下有期徒刑或者拘役；后果特別嚴重的，處三年以上七年以下有期徒刑：

（一）供水單位供應的飲用水不符合國家規(guī)定的衛(wèi)生標準的；

（二）拒絕按照衛(wèi)生防疫機構(gòu)提出的衛(wèi)生要求，對傳染病病原體污染的污水、污物、糞便進行消毒處理的；

（三）準許或者縱容傳染病病人、病原攜帶者和疑似傳染病病人從事國務院衛(wèi)生行政部門規(guī)定禁止從事的易使該傳染病擴散的工作的；

（四）拒絕執(zhí)行衛(wèi)生防疫機構(gòu)依照傳染病防治法提出的預防、控制措施的。生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法第二十五條

集中式供水單位安排未取得體檢合格證（健康合格證明或者或者未進行健康檢查）的人員從事直接供、管水工作或安排患有有礙飲用水衛(wèi)生疾病的或病原攜帶者從事直接供、管水工作的，縣級以上地方人民政府衛(wèi)生行政部門應當責令限期改進，并可對供水單位處以20元以上1000元以下的罰款。注意：從事直接供、管水工作:集中式供水單位中從事凈水、取樣、化驗；二次供水衛(wèi)生管理人員。生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法第二十七條違反本辦法規(guī)定，生產(chǎn)或者銷售無衛(wèi)生許可批準文件的涉及飲用水衛(wèi)生安全的產(chǎn)品的，縣級以上地方人民政府衛(wèi)生行政部門應當責令改進，并可處以違法所得3倍以下的罰款，但最高不超過30000元，或處以500元以上10000元以下的罰款。注意：1.涉水產(chǎn)品的概念2.2011版涉水產(chǎn)品分類目錄中的產(chǎn)品3.取證時要證明產(chǎn)品是涉水產(chǎn)品，用于飲用水生產(chǎn)和供應過程中。注意查看標簽說明書、銷售去向、數(shù)量等4.違法所得通過銷售票據(jù)、物流單據(jù)及當事人詢問調(diào)查相呼應的方式進行固定。第三部分學校衛(wèi)生監(jiān)督學校衛(wèi)生工作條例學校衛(wèi)生監(jiān)督工作規(guī)范《國家學校體育衛(wèi)生條件基本標準》試行學校衛(wèi)生監(jiān)督

學校衛(wèi)生監(jiān)督的范圍：依法設立的普通中小學、農(nóng)業(yè)中學、職業(yè)中學、中等專業(yè)學校、技工學校、普通高等學校。

學校衛(wèi)生監(jiān)督職責：（一）教學及生活環(huán)境的衛(wèi)生監(jiān)督；（二）傳染病防控工作的衛(wèi)生監(jiān)督；（三）生活飲用水的衛(wèi)生監(jiān)督；（四）學校內(nèi)醫(yī)療機構(gòu)和保健室的衛(wèi)生監(jiān)督；（五）學校內(nèi)公共場所的衛(wèi)生監(jiān)督；（六）配合相關部門對學校突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處置工作落實情況的衛(wèi)生監(jiān)督；（七）根據(jù)教育行政部門或?qū)W校申請，開展學校校舍新建、改建、擴建項目選址、設計及竣工驗收的預防性衛(wèi)生監(jiān)督審核指導工作；（八）上級衛(wèi)生行政部門交辦的其他學校衛(wèi)生監(jiān)督任務。

《國家學校體育衛(wèi)生條件試行基本標準》

三、中小學校教學衛(wèi)生基本標準（一）教室1．普通教室人均使用面積：小學不低于1.15平方米,中學不低于1.12平方米。2．教室前排課桌前緣與黑板應有2米以上距離。3．教室內(nèi)各列課桌間應有不小于0.6米寬的縱向走道，教室后應設置不小于0.6米的橫行走道。后排課桌后緣距黑板不超過9米。（二）課桌椅1．教室內(nèi)在座學生應每人一席。2．每間教室內(nèi)至少應設有2種不同高低型號的課桌椅。《國家學校體育衛(wèi)生條件試行基本標準》

（三）黑板1．黑板應完整無破損、無眩光，掛筆性能好，便于擦拭。2．黑板下緣與講臺地面的垂直距離：小學為0.8～0.9米，中學為1～1.1米;講臺桌面距教室地面的高度一般為1.2米。（四）教室采光1．單側(cè)采光的教室光線應從學生座位左側(cè)射入，雙側(cè)采光的教室主采光窗應設在左側(cè)。2．教室墻壁和頂棚為白色或淺色，窗戶應采用無色透明玻璃。3．教室采光玻地比（窗的透光面積與室內(nèi)地面面積之比）不得低于1：6。《國家學校體育衛(wèi)生條件試行基本標準》

（五）教室照明1．課桌面和黑板照度應分別不低于150LX和200LX，照度分布均勻。自然采光不足時應輔以人工照明。2．教室照明應配備40瓦熒光燈9盞以上，并符合節(jié)能環(huán)保要求。燈管宜垂直于黑板布置。教室照明應采用配有燈罩的燈具，不宜用裸燈，燈具距桌面的懸掛高度為1.7－1.9米。3.黑板照明應設2盞40瓦熒光燈，并配有燈罩。（六）教室微小氣候1．教室應設通氣