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文檔簡介

———安丘市2021年度土地儲備計劃為更好地實施城市總體規劃和土地利用總體規劃，實現土地收儲工作的規范化、科學化，切實發揮土地調控作用，保障經濟社會發展用地需求，依據《國土資源部財政部中國人民銀行中國銀行業監督管理委員會關于印發<土地儲備管理辦法>的通知》（國土資規〔2017〕17號）、《財政部國土資源部關于印發《土地儲備資金財務管理辦法》的通知》（財綜〔2018〕8號）、《財政部國土資源部關于印發<地方政府土地儲備專項債券管理辦法（試行）>的通知》和《山東省國有土地儲備辦法》等法規政策要求，結合實際，編制《安丘市2021年度土地儲備計劃》。一、編制原則（一）依據規劃，統籌安排。土地儲備計劃的編制和實施，必須符合全市土地利用總體規劃、城市總體規劃和城市近期建設規劃，所有儲備土地均應符合規劃要求，2021年擬儲備土地主要用于經營性用地。（二）供儲結合，規模適度。根據《國土資源部、財政部、中國人民銀行、中國銀行業監督管理委員會關于加強土地儲備與融資管理的通知》（國土資發〔2012〕162號）規定：年度新增土地計劃中，新增儲備土地規模原則上應控制在前三年平均年供應的儲備土地量之內。綜合考慮我市土地市場供需狀況，優先儲備城市建設規劃需改造和調整使用的存量建設用地、改變規劃用途為經營性用地的土地；依法應無償收回的閑置土地；市政府交辦其他符合儲備條件的土地。（三）產權清晰，凈地收儲。凡收儲土地必須做到產權清晰、無查封、無抵押、無擔保，出讓前必須做好地上建筑物、附著物、地下構筑物、障礙物等清除工作，確保凈地儲備。二、編制流程（一）調查摸底。由各鎮街區根據當地經濟發展情況，進行調查摸底，并函告市自然資源和規劃部門，初步確定儲備地塊。（二）擬訂計劃并審批備案。市自然資源和規劃部門根據調查情況，起草計劃。計劃草案形成后，及時報市政府審批，并報濰坊市自然資源和規劃局備案。三、計劃安排2021年度計劃儲備土地總量為100公頃，合1500畝。主要區域分布及土地性質：興安街道、新安街道、經濟開發區、大汶河旅游開發區等城市建成區的存量建設用地。四、保障措施（一）及時公布，按計劃儲備。土地儲備計劃經市政府批準后，及時向社會公布。土地儲備機構要嚴格按計劃實施，定期公布土地儲備進展。對市政府交辦其他符合儲備條件的土地，在履行相關報批手續的情況下進行收儲。（二）規范運作，陽光儲備。國有土地收回儲備，實行土地儲備聯審聯批制度。儲備土地嚴格按照相關法律法規確定收儲補償標準。對收回儲備土地用于公益設施用地的補償標準，采取由政府招標的評估機構進行評估，確定收回補償費用。（三）依法推進“城中村”拆遷改造土地收儲。要打破原有村居用地界限，堅持整體規劃，連片開發。統籌考慮“城中村”改造進度，合理安排改造安置及騰出土地的規模，嚴格控制土地投放規模、時序和步驟，保障“城中村”改造工作順利實施。（四）各負其責，

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