《工會基層組織選舉工作條例》總工發〔2016〕27號本條例自發布之日起施行，以往有關規定與本條例不一致的，以本條例為準。1992年5月18日全國總工會辦公廳印發的《工會基層組織選舉工作暫行條例》同時廢止。《工會基層組織選舉工作條例》第四十三條工會主席、副主席如何選舉產生工會主席、副主席任期未滿，工作需要調動時應履行什么程序工會委員會、經費審查委員會、女職工委員會的如何選舉產生《工會基層組織選舉工作條例》主要解決的問題《基層工會會員代表大會條例》總工發〔2019〕6號本條例自發布之日起施行，以往有關規定與本條例不一致的，以本條例為準。1992年4月14日中華全國總工會辦公廳印發的《關于基層工會會員代表大會代表實行常任制的若干暫行規定》同時廢止。《工會基層組織選舉工作條例》第四十七條工會代表選幾個人、怎么選工會代表大會的職權工代會、職代會能不能合可不可以通過網絡視頻會議、電視電話會議等方式召開工代會《工會基層組織選舉工作條例》主要解決的問題本條例適用于企業、事業單位、機關和其他社會組織單獨或聯合建立的基層工會委員會。《工會基層組織選舉工作條例》第二條本條例適用于企業、事業單位、機關、社會團體和其他社會組織單獨或聯合建立的基層工會組織。《基層工會會員代表大會條例》第二條主要內容一、工會組織機構介紹二、職代會與工代會的關系三、工會換屆流程一工會組織機構介紹工會會員（代表）

大會女職工委員會主任委員經費審查委員會主任委員工會委員會主席委員分工會主席委員文體活動委員會主任委員勞動競賽委員會主任委員勞動保護委員會主任委員分工會主席委員工會小組小組長工會小組小組長工會小組小組長工會小組小組長新形勢下加強基層工會建設，要堅持從工會組織的性質和特點出發，努力建設“六有”工會一是有依法選舉的工會主席，建設心系職工、善于維權、開拓進取的骨干隊伍新形勢下加強基層工會建設，要堅持從工會組織的性質和特點出發，努力建設“六有”工會二是有獨立健全的組織機構，完善工會委員會、經費審查委員會、女職工委員會等組織三是有服務職工的活動載體，滿足職工的多樣化需求新形勢下加強基層工會建設，要堅持從工會組織的性質和特點出發，努力建設“六有”工會四是有健全完善的制度機制，實現工會工作的群眾化、民主化、制度化、法制化新形勢下加強基層工會建設，要堅持從工會組織的性質和特點出發，努力建設“六有”工會五是有自主管理的工會經費，真正用于服務職工和工會活動新形勢下加強基層工會建設，要堅持從工會組織的性質和特點出發，努力建設“六有”工會六是有會員滿意的工作績效，切實讓職工群眾感受到工會是“職工之家”新形勢下加強基層工會建設，要堅持從工會組織的性質和特點出發，努力建設“六有”工會（一）工會主席如何選舉產生單位行政主要負責人、法定代表人、合伙人以及他們的近親屬不得作為本單位工會委員會委員、常務委員會委員和主席、副主席候選人。《工會基層組織選舉工作條例》第十一條問：企業副總經理可以擔任工會主席嗎？答：可以問題一問：工會主席必須是黨員嗎？答：非必須問題二問：可以從一線職工中選拔工會主席候選人嗎？答：可以問題三基層工會主席應按同級黨政副職級配備，副主席按中層正職級配備。《全國總工會關于推進工會改革和建設若干問題的意見（試行）》問：即將退休的人員，不能任滿一屆的可以當選工會主席人嗎？答：可以問題四會員退休（含提前退休）后，在原單位工會辦理保留會籍手續。退休后再返聘參加工作的會員，保留會籍不作變動。《工會會員會籍管理辦法》第十七條會員在保留會籍期間免交會費，不再享有選舉權、被選舉權和表決權。《工會會員會籍管理辦法》第二十一條基層工會委員會的主席、副主席，在任職一年內應按規定參加崗位任職資格培訓。凡無正當理由未按規定參加崗位任職資格培訓的，一般不再提名為下屆主席、副主席候選人。《工會基層組織選舉工作條例》第十四條（二）工會主席、副主席任期未滿，工作需要調動時應履行什么程序基層工會主席、副主席任期未滿時，不得隨意調動其工作。因工作需要調動時，應征得本級工會委員會和上一級工會的同意。《工會基層組織選舉工作條例》第三十一條補選主席，如候選人是委員的，可以由工會委員會選舉產生，也可以由會員大會或會員代表大會選舉產生；如候選人不是委員的，可以經會員大會或會員代表大會補選為委員后，由工會委員會選舉產生，也可以由會員大會或會員代表大會選舉產生。《工會基層組織選舉工作條例》第三十三條補選主席的任期為本屆工會委員會尚未履行的期限。補選主席前征得同級黨組織和上一級工會的同意，可暫由一名副主席或委員主持工作，期限一般不超過半年。《工會基層組織選舉工作條例》第三十三條（三）工會委員會、經費審查委員會、女職工委員會的如何選舉產生企業、事業單位、機關、社會組織等基層工會委員會有女會員十人以上的建立女職工委員會，不足十人的設女職工委員。《工會女職工委員會工作條例》第十一條1．女職工委員會女職工委員會主任由同級工會女主席或女副主席擔任，也可經民主協商，按照相應條件配備，享受同級工會副主席待遇。《工會女職工委員會工作條例》第十八條女職工委員會主任應提名為同級工

會委員會或常務委員會委員候選人。《工會女職工委員會工作條例》第十八條女職工委員會委員由同級工會委員會提名，在充分協商的基礎上產生，也可召開女職工大會或女職工代表大會選舉產生。《工會女職工委員會工作條例》第十三條基層工會女工委員會如何產生？女職工委員會委員由同級工會委員會提名，在充分協商的基礎上產生，也可召開女職工大會或女職工代表大會選舉產生。《工會女職工委員會工作條例》第十三條新工會2．工會委員會基層工會委員會委員名額，按會員人數確定：不足25人，設委員3至5人，也可以設主席或組織員1人；25人至200人，設委員3至7人；201人至1000人，設委員7至15人；1001人至5000人，設委員15至21人；5001人至10000人，設委員21至29人；10001人至50000人，設委員29至37人；50001人以上，設委員37至45人。《工會基層組織選舉工作條例》第八條大型企事業單位基層工會委員會，經上一級工會批準，可以設常務委員會，常務委員會由9至11人組成。《工會基層組織選舉工作條例》第九條基層工會委員會委員候選人中應有適當比例的勞模（先進工作者）、一線職工和女職工代表。《工會基層組織選舉工作條例》第十條基層工會委員會委員候選人如何確定？基層工會委員會的委員候選人，應經會員充分醞釀討論，一般以工會分會或工會小組為單位推薦。由上屆工會委員會或工會籌備組根據多數工會分會或工會小組的意見，提出候選人建議名單，報經同級黨組織和上一級工會審查同意后，提交會員大會或會員代表大會表決通過。《工會基層組織選舉工作條例》第十二條基層工會委員會的主席、副主席候選人如何確定？基層工會委員會的常務委員會委員、主席、副主席候選人，可以由上屆工會委員會或工會籌備組根據多數工會分會或工會小組的意見提出建議名單，報經同級黨組織和上一級工會審查同意后提出；也可以由同級黨組織與上一級工會協商提出建議名單，經工會分會或工會小組醞釀討論后，由上屆工會委員會或工會籌備組根據多數工會分會或工會小組的意見，報經同級黨組織和上一級工會審查同意后提出。《工會基層組織選舉工作條例》第十三條3．經費審查委員會基層工會經費審查委員會委員名額一般3至11人。經費審查委員會設主任1人，可根據工作需要設副主任1人。《工會基層組織選舉工作條例》第三十五條基層工會的主席、分管財務和資產的副主席、財務和資產管理部門的人員，不得擔任同級工會經費審查委員會委員。《工會基層組織選舉工作條例》第三十五條工會主席、分管財務和資產的副主席、工會財務人員和資產管理人員，不得擔任同級工會經審會委員。《中國工會審計條例》第十三條直接選舉和間接選舉差額選舉和等額選舉工會委員會的主席、副主席，可以由會員大會或會員代表大會直接選舉產生，也可以由工會委員會選舉產生。《工會基層組織選舉工作條例》第三條基層工會委員會委員應差額選舉產生，差額率不低于5％常務委員會委員應差額選舉產生，差額率不低于10％基層工會會員代表大會代表應差額選舉，差額率不低于15％二職代會與工代會的關系（一）職代會與工代會的共同之處職工代表大會代表和工會會員代表大會代表都實行常任制。（二）職代會與工代會的聯系企業、事業單位工會委員會是職工代表大會工作機構，負責職工代表大會的日常工作職工代表大會是企業實行民主管理的基本形式，是職工行使民主管理權力的機構（三）職代會與工代會的區別職權內容不同會員代表大會的職權是：（一）審議和批準基層工會委員會的工作報告；（二）審議和批準基層工會委員會經費收支預算決算情況報告、經費審查委員會工作報告；（三）開展會員評家，評議基層工會開展工作、建設職工之家情況，評議基層工會主席、副主席履行職責情況；（四）選舉和補選基層工會委員會和經費審查委員會組成人員；（五）選舉和補選出席上一級工會代表大會的代表；（六）罷免其所選舉的代表、基層工會委員會組成人員；（七）討論決定基層工會其他重大事項。《基層工會會員代表大會條例》第十二條《企業民主管理規定》審議建議權審議通過權審查監督權民主評議權民主選舉權召開代表大會人數要求不同100人為限職工代表大會50人為限工會會員代表大會會員代表大會與職工代表大會，可以分別舉行，也可以結合舉行，按會議議程分段召開。《關于基層工會會員代表大會代表實行常任制的若干暫行規定》第三十條會員代表大會與職工代表大會應分別召開，不得互相代替。如在同一時間段召開的，應分別設置會標、分別設定會議議程、分別行使職權、分別作出決議、分別建立檔案。《基層工會會員代表大會條例》第四十三條三工會換屆流程（一）什么是工會換屆選舉和為什么要進行工會換屆選舉工會的“換屆選舉”是指一屆工會委員會和經費審查委員會在任期屆滿時，必須重新選舉產生新一屆工會“兩委”。依據《工會法》的相關規定，如期進行換屆選舉，其目的是為確保會員對選出的工會班子進行考核、監督和重新選擇的權力，這是工會組織的基本民主制度，必須嚴格遵守。《中華人民共和國工會法》基層工會委員會每屆任期三年或者五年《中國工會章程》（2018年10月26日通過）工會基層委員會和經費審查委員會每屆任期三年至五年《中國工會章程》（2023年10月12日通過）基層工會委員會和經費審查委員會每屆任期三年或者五年新成立或換屆選舉的會員大會或會員代表大會第X屆會員大會或會員代表大會第一次全體會議屆中召開的會員大會或會員代表大會，從第二次開始排序第X屆會員大會會員代表大會第X次全體會議屆中召開的工會委員會全體會議，從第一次開始排序第X屆工會委員會第X次全體會議（二）工會換屆選舉工作應由誰來負責工會換屆選舉工作應當是在同級黨組織和上級工會的領導下開展的整個換屆工作應在現任主席的領導下，由本屆工會具體操作新一屆工會選舉產生后，即可替代上一屆工會依法履行職權基層工會召開會員代表大會應向同級黨組織和上一級工會報告。換屆選舉、補選、罷免基層工會委員會組成人員的，應向同級黨組織和上一級工會書面報告。上一級工會對下一級工會召開會員代表大會進行指導和監督。《工會基層組織選舉工作條例》第七條（三）工會換屆選舉的基本流程會前(換屆選舉的前期準備階段)召開工會委員會全體會議作決議啟動選舉大會籌備工作基層工會依法提出換屆請示經同級黨組織同意后，報送上級工會基層工會委員會任期屆滿，應按期換屆選舉。遇有特殊情況，經上一級工會批準，可以提前或延期換屆，延期時間一般不超過半年。《工會基層組織選舉工作條例》第三十條基層工會委員會如需提前或延期換屆選舉，應由工會委員會集體討論決定按規定向同級黨組織和上一級工會報告上一級工會正式批復后，基層工會委員會將延期換屆的決定通知所有會員或會員代表工會延期換屆需要履行什么程序會員代表的選舉，一般以下一級工會或工會小組為選舉單位進行，兩個以上會員人數較少的下一級工會或工會小組可作為一個選舉單位。會員代表由選舉單位會員大會選舉產生。規模較大、管理層級較多的單位，會員代表可由下一級會員代表大會選舉產生。《基層工會會員代表大會條例》第十五條選舉單位按照基層工會確定的代表候選人名額和條件，組織會員討論提出會員代表候選人，召開有三分之二以上會員或會員代表參加的大會，采取無記名投票方式差額選舉產生會員代表，差額率不低于15%。《基層工會會員代表大會條例》第十六條會員代表全部選舉產生后，應在一個月內召開本屆會員代表大會第一次會議。《基層工會會員代表大會條例》第三十三條會員代表應由會員民主選舉產生，不得指定會員代表。勞務派遣工會員民主權利的行使，如用人單位工會與用工單位工會有約定的，依照約定執行；如沒有約定或約定不明確的，在勞務派遣工會員會籍所在工會行使。《基層工會會員代表大會條例》第十三條差額選舉會員代表的組成應以一線職工為主，體現廣泛性和代表性。中層正職以上管理人員和領導人員一般不得超過會員代表總數的20%。《基層工會會員代表大會條例》第八條女職工、青年職工、勞動模范（先進工作者）等會員代表應占一定比例。《基層工會會員代表大會條例》第八條會員代表名額，按會員人數確定：會員100至200人的，設代表30至40人；會員201至1000人的，設代表40至60人；會員1001至5000人的，設代表60至90人；會員5001至10000人的，設代表90至130人；會員10001至50000人的，設代表130至180人；會員50001人以上的，設代表180至240人。《基層工會會員代表大會條例》第九條有下列情形之一的，會員代表身份自然終止：（一）在任期內工作崗位跨選舉單位變動的；（二）與用人單位解除、終止勞動（工作）關系的；（三）停薪留職、長期病事假、內退、外派超過一年，不能履行會員代表職責的。《基層工會會員代表大會條例》第二十五條會員代表出現缺額，原選舉單位應及時補選。缺額超過會員代表總數四分之一時，應在三個月內進行補選。補選會員代表應依照選舉會員代表的程序，進行差額選舉，差額率應按照第十六條規定執行。補選的會員代表應報基層工會委員會進行資格審查。《基層工會會員代表大會條例》第三十條召開會員代表大會時，未當選會員代表的經費審查委員會委員、女職工委員會委員應列席會議，也可以邀請有關方面的負責人或代表列席會議。《基層工會會員代表大會條例》第三十七條基層工會委員會委員候選人建議名單應進行公示，公示期不少于5個工作日。《工會基層組織選舉工作條例》第十五條召開選舉大會前需準備的材料《表決辦法》《選舉辦法》各類選票各類議程和主持稿選舉大會各類報告單代表大會出席人數報告單發出選票和剩余選票數報告單收回選票報告單計票結果報告單選舉結果報告單常見的選舉大會報告單×××（單位）第×屆工會會員代表大會出席人數報告大會主席團：經清點：應到會參加選舉的代表 人；實到會參加選舉的代表 人；因事、因病請假缺席的代表 人。特此報告。總監票人（簽字）：計

票

人（簽字）：年月

日×××（單位）第×屆工會會員代表大會發出選票和剩余選票數報告單大會主席團：今天大會發出×××工會第×屆委員會選票×張，剩余×張，發出經費審查委員會選票×張，剩余×張。發出的選票張數同今天實際到會代表人數相符，剩余的選票張數同缺席的代表人數相符。特此報告。總監票人（簽字）：計

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人（簽字）：年月日×××（單位）第×屆工會會員代表大會發出選票和剩余選票數報告單大會主席團：經清點，收回×××工會第×屆委員會選票×張，經費審查委員會選票×張，收回的選票張數與發出的選票張數相符，選舉有效。特此報告。總監票人（簽字）：計

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人（簽字）：年月日×××（單位）第×屆工會會員代表大會選舉結果報告表大會主席團：根據計票結果和本次大會《選舉辦法》的有關規定，下列×位同志當選為×××工會第×屆委員會委員：（按姓氏筆畫為序）下列×位同志當選為×××工會×屆經費審查委員會委員：（按姓氏筆畫為序）總監票人（簽字）：總計票人（簽字）：××年×月×日姓名×××××××××××××××票數姓名×××××××××票數會中(工會會員代表大會)召開換屆選舉大會宣布參加選舉的人數和選舉任務表決通過《表決辦法》表決通過《大會選舉辦法》表決通過正式候選人名單表決通過總監票人、監票人名單清點核實出席會議的選舉人數檢查票箱、貼封條發放選票并報告發出選票數宣布填寫選票注意事項寫票宣布投票順序、要求投票清點選票，并宣布選舉是否有效計票宣布選舉計票結果和當選人名單選舉大會基本程序會后(工會會員代表大會）接到上級工會批復后，宣布新一屆兩委職務換屆選舉材料歸檔向上級工會報告選舉結果未接到上級批復前，新一屆兩委可履行職責，但不可宣布職務選舉工會主席和經審主任選舉大會基本程序討論通過《選舉辦法》同級黨組織和上級工會在廣泛聽取意見協商一致后提名推薦主席候選人選審議討論主席候選人名單對監票人名單進行表決選舉宣布選舉結果新當選的工會主席講話同級黨組織領導講話向本單位黨組織和上級工會報告大會選舉結果并填報上級工會審批新一屆工會領導機構。報告內容包括召開代表大會的時間、選舉方式、應到會代表人數、有效票數、當選的工會委員會