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文檔簡介
供水應急預案匯編十二次供水應急預案最終版引言:二次供水是指在自來水廠經過處理后輸給用戶之前,再次進行加壓、過濾、凈化等處理,以確保供水質量和水壓穩定的系統。然而,在緊急情況下,如自然災害、設備故障或供水中斷時,二次供水系統可能受到影響。為了保障供水系統的正常運行和居民的生活用水需求,我市制定了二次供水應急預案最終版。Ⅰ.前期準備1.組織架構:成立應急指揮部和各級責任人,明確分工和職責。2.應急演練:定期組織二次供水應急演練,提高應急響應能力。3.儲備物資:建立二次供水應急物資庫,包括備用水泵、濾芯、清潔劑等。Ⅱ.技術保障1.應急設備:建立備用水泵和備用濾芯,確保在供水系統中斷時能夠快速投入使用。2.維護保養:加強對二次供水設備的定期檢查和維護,確保其正常運行。3.運行監測:建立二次供水系統運行監測系統,及時發現異常,采取相應措施。Ⅲ.應急響應1.制定應急預案:根據不同緊急情況,制定相應的應急預案和處置流程。2.應急通知:及時發布緊急通知,告知居民停水時間和供水點的位置。3.派遣人員:指派專業人員組成故障排除小組,迅速處理供水系統故障。4.啟動備用設備:當供水系統中斷時,立即啟動備用水泵和備用濾芯,保障應急供水。5.緊急搶修:組織供水設備搶修隊伍,快速排除故障,恢復供水系統正常運行。Ⅳ.應急通信2.信息收集:建立信息采集、傳輸和匯總系統,及時掌握供水系統的變化情況。Ⅴ.居民應急指南1.儲備水源:居民應儲備足夠的干凈水源,以備停水期間使用。2.用水節約:在緊急情況下,居民應節約用水,合理分配和利用有限的供水資源。3.應急用水點:為方便居民獲取應急用水,設立應急用水點,配備足夠的飲用水和生活用水。結語:二次供水應急預案最終版的制定,為應對緊急情況下的供水系統中斷提供了有力的保障。通過前期準備、技術保障、應急響應和應急通信等措施,有效地保障了居民的生活用水需求,并最大限度地減少了供水中斷給社會帶來的影響。同時,居民也需要提高應急意識,做好儲備和節約用水工作,與政府共同應對各類緊急情況,確保供水系統的安全和穩定。只有通過全面的準備和合理的應對,才能真正做到應急措施的最佳效果。1總則編制目的為及時、妥善處置水旱災害突發事件,保證抗洪搶險、抗旱救災工作高效有序進行,最大限度避免和減少人員傷亡,減輕財產損失,維護社會穩定,以保障高壩鎮經濟社會全面、協調、可持續發展。編制依據根據《xxx水法》、《xxx防洪法》、《xxx防汛條例》、《xxx河道管理條例》、《國家突發性公共事件總體應急預案》、《國家防汛抗旱應急預案》、《涼州區突發性公共事件總體應急預案》等法律、法規和有關文件,結合我鎮實際,制定本預案。適用范圍本預案適用于全鎮范圍內突發性水旱災害的預防和應急處置。突發性水旱災害包括:河流洪水、內澇災害、山洪災害、干旱災害,以及由洪水、地震、恐怖活動等引發的堤防決口的次生衍生災害。工作原則以人為本,樹立和落實科學發展觀,堅持抗旱防汛并舉,努力實現由控制洪水向管理洪水轉變,由單一抗旱向全面抗旱轉變,不斷提高抗旱防汛的現代化水平??购捣姥垂ぷ鲗嵭懈鞔逦瘯魅?,各單位一把手負責制,統一指揮,分村、分單位負責??购捣姥匆苑篮榘踩凸┧踩?、糧食生產安全為首要目標,實行“安全第一,常備不懈,以防為主,全力搶險”的方針和堅持執行防抗結合的原則??购捣姥垂ぷ靼凑樟饔蚧騾^域統一規劃,堅持因地制宜,突出重點,兼顧一般,局部利益服從全局利益。堅持依法抗旱防汛,實行公眾參與、軍民結合、專群結合,平戰結合。抗旱用水以水資源承載能力為基礎,實行先生活、后生產先地表、后地下,先節水、后調水,科學調度,優化配置,最大程度地滿足城鄉生活、生產、生態用水需求。堅持抗旱防汛統籌,在確保安全的前提下,盡可能利用洪水資源;嚴格執行相關法規,在充分利用水資源的同時,要切實保護好水資源,促進人與自然和諧相處。2組織指揮體系及職責組織指揮體系xx鎮人民政府設立鎮抗旱防汛領導小組,負責領導組織全鎮的抗旱防汛日常工作及水旱災害突發性事件應對工作,鎮抗旱防汛領導小組下設辦公室,辦公室設在鎮政府辦公室。鎮抗旱防汛領導小組組織機構鎮抗旱防汛領導小組由鎮政府鎮長任組長,分管農業的副鎮長和武裝部長任副組長,成員為:鎮政府辦公室、鎮水管站、派出所、國土所、鎮財政分局、鎮民政辦、鎮統計站、鎮農技站、畜牧站、林業站、學區輔導站、供電所、鎮衛生院、鎮廣播站構成。職責分工鎮抗旱防汛領導小組職責:負責領導、組織、指揮全鎮抗旱防汛工作;貫徹執行國家、省、市、區抗旱防汛搶險的各項政策、規章和制度以及上級抗旱防汛指揮部調度指令和批準的防洪搶險預案;及時掌握全鎮旱情、水情、汛情、災情,組織實施抗旱減災措施、抗洪搶險、組織災后處置,并做好有關協調工作。鎮抗旱防汛領導小組成員單位職責鎮政府辦公室:負責執行鎮黨委、鎮政府及鎮抗旱防汛領導小組發布的重大抗旱防汛、救災等決策、指令,督促有關站、所履行職責,并監督協調執行過程中發生的問題。鎮武裝部:負責全鎮抗旱防汛搶險隊伍的組織、訓練等工作。根據汛情、災情需要,協調民兵連隊協助政府擔負抗洪搶險、營救群眾、轉移物資及執行重大防洪搶險任務。鎮水管站:負責全鎮防汛搶險及所屬重點水利渠系的運行和管理;制定完善全鎮抗旱防汛搶險各類預案;收集、提供旱情、雨情、水情、汛情、洪水預報;負責實施全鎮抗洪搶險工作的技術指導及水毀工程的修復工作。派出所:負責維護抗旱防汛搶險秩序和災區的社會治安工作,緊急防汛期間協助防汛部門組織群眾撤離和轉移;打擊偷竊防汛物資、破壞防汛工程及通信設備的違法犯罪行為,做好抗旱防汛搶險的治安保衛工作。國土所:負責地質災害的監測、勘測、預報和預防工作;負責全鎮范圍重點區域滑坡、泥石流等地質災害的監測預警工作;負責地質災害及泥石流防御預案的制定和落實。鎮財政分局:負責落實、解決防汛搶險經費;及時下撥省、市、區下達的抗旱、防汛投資并監督使用;根據防汛搶險和水毀工程修復的急需程度,籌措、調劑、落實防汛經費。鎮民政辦:負責全鎮水旱災害的調查評估,做好災民的生活安置和救災工作。鎮統計站:統計旱情、汛情、險情、災情,并及時做好上報工作。鎮農技站、畜牧站:負責做好本行業的抗旱防汛搶險工作,及時準確掌握水旱災害動態,組織、協調、落實災區農、牧業減災、救災措施。鎮林業站:負責全鎮造林地抗旱保苗預防工作。學區輔導站:負責做好本系統的防汛安全工作。加強對中小學生的安全教育,教育中小學生不到水庫、河道、池塘等水域游泳,及時掌握并上報學校受洪澇災害情況,做好學校的防災、減災、救災工作。供電所:負責全鎮抗旱防汛及抗洪搶險期間電力設施的安全運行和電力供應;發生緊急情況,線路中斷時,要及時派出專業技術人員搶修,確保防洪搶險的電力供應。鎮衛生院:負責組織災區醫療救護和衛生防疫工作。緊急情況發生后,要立即組織衛生醫療救護隊進入受災區域,及時救治和運轉傷病人員,做好災區災后消毒和防疫工作。鎮廣播站:負責根據抗旱防汛領導小組提供的旱情、汛情,及時向群眾發布抗旱防汛信息,做好防汛搶修、抗洪救災知識的宣傳指導工作,做好嚴厲打擊盜竊防汛物資、破壞水利工程設施等犯罪行為的宣傳報道。3預防及預警機制預防預警信息預警級別分為四級:Ⅰ級預警(特別嚴重)、Ⅱ級預警(嚴重)、Ⅲ級預警(較重)、Ⅳ級預警(一般),依次用紅色、橙色、黃色、藍色表示。預警信息包括洪水、干旱災害的類別、預警級別、起始時間、可能影響的范圍、警示事項、應采取的措施和發布機關。洪澇災情信息(1)洪澇災害信息主要包括:災害發生的時間、地點、范圍;降水量、洪峰、洪量、受災人口、農作物、群眾財產;工礦企業設施;農林牧、交通運輸、郵電通信、水利設施等方面的災情損失。旱情信息鎮抗旱防汛領導小組、各村應隨時掌握實時旱情災情,并預測干旱發展趨勢,根據不同干旱等級,提出相應對策,為抗旱指揮決策提出科學依據。災害發生后,各村組及時收集旱情災情動態信息,并及時向鎮抗旱防汛領導小組報告,重大抗旱行動應隨時上報區抗旱防汛指揮部。旱情信息主要包括:干旱發生的`時間、地點、程度、受旱范圍、影響人口,以及對工農業生產、生活、生態環境等方面造成的影響。預防預警行動預防預警準備工作(1)思想準備。加強宣傳,增強全民預防洪水和干旱災害的自我保護意識,做好抗大旱、防大汛的思想準備。(2)組織準備。建立健全抗旱防汛組織領導機構,落實抗旱防汛責任人、抗旱防汛隊伍及預警措施,加強抗旱防汛專業搶險隊伍建設。(3)工程準備。按時完成重點地段水毀工程修復,對存在問題的堤防等各類水利工程設施,實行應急除險加固。(4)預案準備。編制、修訂、完善各類抗旱防汛應急預案,研究制定防御超標準洪水的應急方案,制定嚴格的抗旱水資源調度方案和節水限水方案,主動應對大洪水。針對河流堤防險工險段,要制定工程搶險方案。(5)物資準備。按照各村負責的原則,儲備必須的防汛物資,合理配置。在防汛重點部位應儲備一定數量的搶險物資,以應急需。鎮抗旱防汛領導小組可按險情、災情需要統一調配抗旱防汛物資,以應急需。應急供水預案方案是為了應對突發水源中斷、水質受污染等緊急事件,制定的一份供水應急預案。預案方案內容要包含應急響應機制、應急儲備水源、水質監控與保障、應急供水工程設施等方面,以確保在緊急情況下保障人民群眾的飲水安全。一、應急響應機制針對突發水源中斷、水質受污染等情況,應急響應機制需要明確相關部門、單位的職責分工,建立應急調度和指揮機制,統一行動,迅速應對緊急情況。同時還應建立跨部門協調機制和與社會組織、媒體的聯絡與應對機制,以便于信息共享與溝通。二、應急儲備水源為了應對突發情況,應建立一定規模的應急儲備水源,包括各種水源儲備、水質儲備等。其中,水源儲備包括地下水、河水、池塘水、海水等,水質儲備應與多個供應商合作,借助由政府、供水企業的現有設施,處理好水源儲備水的水質、水量等方面的問題。三、水質監控與保障應制定水質檢測和監測方案,對應急儲備水源進行全面的水質檢測,以確保水源的安全性。同時,應設立水質監測點,對應急儲備水源和供水系統的水質進行實時監測,及時掌握水質變化情況,并制定相應的應急措施,確保人民群眾飲水安全。四、應急供水工程設施應急供水工程設施是應急預案方案的重要組成部分,包括應急供水站、應急儲水庫、應急輸水管道、應急水表等。此外,還應配備和儲備一定數量的給水車、抗污染水源器材、凈水器等,以便在突發情況下迅速投入應急供水工作,保障人民群眾的飲水安全??傊瑧惫┧A案方案的制定和實施是保障人民群眾生命健康和城市運轉穩定的必要措施。各級政府和部門應高度重視,充分調動各方力量,切實落實應急預案方案,以最大限度地保障人民群眾的飲水安全。供水防汛應急預案近年來,氣候異常變化導致暴雨頻發,洪澇災害不斷發生,給城市供水系統帶來了巨大挑戰。為此,制定一套完善的供水防汛應急預案顯得尤為重要。下面我們就從具體細節入手,詳細介紹一套高效的供水防汛應急預案。一、提前演練二、加強監測預警供水防汛應急預案的核心是加強監測預警工作。在防汛期間,需要建立健全的監測體系,包括水位監測、降雨量監測、堤壩安全監測等。借助先進的監測設備和技術手段,實時掌握水情信息,及時發出預警信號,為防汛搶險提供準確的數據支持。同時,要與氣象部門建立聯動機制,及時了解天氣預報,預測降雨情況,為防汛應對提供科學依據。三、加強水源保障在防汛期間,水源是供水系統的生命線。因此,應急預案中必須要有水源保障措施。首先,要建立多元化的水源布局,減少單一水源帶來的風險。其次,要加強對水質的監測,及時發現和處理污染源。同時,要加強水庫調度管理,合理利用水庫水源,確保供水系統運行穩定。此外,在應急預案中,還應考慮到供水系統遭受災害時,如何利用各類災害防護設施保障供水安全。四、加強搶險保障五、完善宣傳教育供水防汛應急預案的實施過程中,宣傳教育工作不可忽視。通過廣泛宣傳和教育,可以提高公眾的應急意識和自我防護能力,使其能夠做到科學防汛避險,減少人員傷亡和財產損失。具體措施包括開展應急演練活動、印發宣傳資料、舉辦座談會等。同時,還要利用新聞媒體和網絡平臺加強信息發布,及時將防汛信息傳達給公眾,提高公眾對防汛工作的關注度和參與度。綜上所述,供水防汛應急預案是城市供水系統重要的管理手段。為了應對洪澇災害的威脅,必須制定完善的預案,提前演練,加強監測預警,加強水源保障,加強搶險保障,完善宣傳教育工作。只有全面做好各項準備工作,才能保障供水系統在災害中的應急能力,確保公眾的生命安全和正常生活用水。為了預防、控制學校大面積停水、停電、停暖突發事故的發生,提高快速反應和應急處理突發事故的能力,確保學校水、電、暖設施及供水、供電、供暖的安全運行,保障學校正常的教學科研、辦公及生活秩序,特制定本預案。一、工作目標1、普及各類突發事件的應急常識,提高師生員工的配合意識。2、建立快速反應和應急處理機制,及時采取措施,確保突發事件達到及時控制,保障水電暖供應和安全。二、工作原則1、預防為主,常備不懈。立足于防范,抓早、抓小,強化信息的廣泛收集和深層次研究,爭取早發現,早報告,早控制,早解決。做好宣傳普及突發事件的防控措施,提高水電暖員工和師生應對突發事件的水平,及時采取預防與控制措施,防止事態的擴大。2、統一指揮,快速反應。嚴格執行國家有關法律法規,對水電暖突發事件的預防、報告、控制和處理依法實行管理,對于違法行為,依法追究責任。3、加強保障,重在建設。從法規上、制度上、組織上、物質上全面加強保障措施。在領導精力、經費保障和力量部署等方面加強硬件與軟件建設,提高工作效率。4、條塊結合,以塊為主。發生突發事件后啟動應急預案5、快速反應,運轉高效。建立預警控制和處理快速反應機制,強化人力、物力、財力儲備,增強應急處理能力。按照“四早”要求,即早發現、早報告、早控制、早處理,及時快速突發事件做出反應。三、突發事件的應急反應(一)突發停水1、校內大面積停水或全部停水時,立即查找停水原因,并向后勤集團及學校分管領導報告情況及事由。2、由于供水管網破裂引起的突發停水事件,領導組成員馬上組織維修人員搶修,采購人員備料,盡一切所能,爭取在最短時間內完成搶修工作。4、局部區域出現管道潰漏時,供水負責人要立即趕到現場,關閉該區域控制閥門,組織維修人員盡快修復。(二)突發停電1、校內大面積停電或全部停電時,立即查找停電原因,并向后勤管理處及校分管領導報告(三)突發火災事故1、由于供電線路短路引起配電室或供水站火災或爆炸等事故,應在第一時間切斷所有電源,組織人員使用滅火器滅火,并報保衛部,若火勢較大,應及時向“119”報警求援,爭取把損失降到最低。2、由于使用電、氣焊引起火災事故,應在第一時間組織人員使用滅火器滅火,向保衛部報告,若火勢較大,應及時向“119”報警求援,爭取把損失降到最低。(四)重點部位不得擅自進入1、未經中心領導同意,非工作人員不得進入水電運行場所。2、工作人員不得將任何朋友、親屬帶入水電運行場所。3、發生問題由各部負責人承擔責任。四、總結報告1、發生突發事件后,應針對事件的發生、經過、后果,自覺查找工作中存在的不足,進行總結與完善,強化管理,杜絕類似事件再次發生,同時向上級有關部門做出書面報告。2、對在應急工作中有積極表現,予以表彰獎勵,并作為考核評先的重要依據。3、任何違背本應急預案的行為:屬領導責任的,追究其所負責任;屬不服從領導緊急調配,不積極配合工作的集體或個人,也按事件性質后果予以責任追究,并作為今后考核的重要依據。4、要認真總結經驗教訓,針對存在的問題和薄弱環節,完善制度,不斷提高對突發事件的處置水平,積極探索穩妥、快速、高效做好突發性事件處置工作的新途徑。五、保障措施(一)人力資源保障。本預案要求配齊相關人員。相關人員應具備高度的工作責任感,定期接受學?;蛑行慕M織的突發事件應急處理知識、技能的培訓和演練,熟悉突發事件的預防和控制知識,具有處理突發事件的快速反應能力。(二)財力和物資保障。中心安排必要的經費預算,為突發事件的防治工作提供合理而充足的資金保障和物資儲備。(三)技術業務保障。要根據實際和預案要求,制定具體工作預案和演練計劃并付諸實施,要通過演練,發現應急工作體系和工作機制存在的問題,不斷完善應急預案,提高對突發事件的應急處置能力。地面供水供電供暖的應急預案81、遇校內大面積停水或全部停水時,由中心突發事件領導小組組長(副組長)立即與水暖維修人員查找原因,提出維修方案;及時向后勤管理處及學校分管領導報告事由及解決方案,并以多種方式通知用戶。2、由于學校產權的供水設施、設備故障引發的突發停水事件,領導組成員制定維修方案后,馬上組織人員備料、搶修。盡一切所能,爭取在最短時間內完成搶修工作。5、供水出現異常時(自來水公司及學校內部供水管線出現潰漏、自來水廠因故障停供水、水質異常等),發現問題或接到通知的相關人員(供水站或辦公室人員)應于第一時間上報副主任,并由其上報主任。如果影響時間較長或問題較嚴重的,主任必須立即報告處領導。8、校內供水主管線出現潰漏時,副主任及有關人員要立即趕到現場,制定搶修方案,組織人員搶修,并將現場情況隨時向主任和辦公室報告。9、局部區域出現管道潰漏時,供水負責人要立即趕到現場,關閉該區域控制閥門,組織維修人員盡快修復。10、辦公室接到停水通知后,應起草停水通知張貼并上傳網頁。12、水質出現異常時,副主任及有關人員要立即趕到現場查找原因,問題較為嚴重的,應立即停止供水,并取樣送小店區疾病防控中心進行水質檢測?;謴凸┧畷r,應組織人員進行管道沖洗,直到水質正常。為了確保我鎮人民群眾度過歡樂、祥和、平安的春節,確保20xx年春節期間農村供水安全保障,根據省、市、縣文件精神,結合我鎮實際,制定本農村供水保障應急預案。一、高度重視,加強工程運行管理各村要加強春節期間農村供水保障工作重要性認識,加強各供水工程人員值班值守。安排供水管護人員對各供水工程進行檢修維護,確保供水工程正常運行,保證節假日正常供水。二、成立供水保障應急小組三、處置機制(一)預警機制1、建立千人以上村級水廠、供水矛盾歷來較為突出水廠、存在重大旱情隱患水廠的聯絡人制度。2、春節期間鎮水利站、供水單位要摸清供水工程水質、水量、用水方便程度、供水保證率“四項指標”。3、春節期間鎮水利工作站于每天15:00前上報當天當地供水保障情況并預測第二天供水預期情況,同時根據預測情況開展相應預防工作。(二)報告機制(三)處理機制遇到水廠突發事件,根據“屬地為主”原則,當地要指派專人第一時間前往核實處理。1、各村應進一步細化完善相關預警措施,遇到突發事件,應第一時間響應處理,并做好記錄上報工作。4、遇到建制村連片缺水或缺水人口達到1000人以上應向鎮黨政辦上報險情。為應對農村飲水突發事件,建立健全農村飲水安全應急管理機制,提高農村飲水安全突發事件的處置能力,最大限度地預防和減少因突發事件造成農村飲水困難及造成損失,保障人民群眾飲水安全,維護人民群眾生命健康和社會穩定、促進社會全面、協調、可持續發展。根據相關法律、法規和規章和《平潭綜合實驗區2023年冬季農村應急供水保障預案》,結合我片區實際,制定本預案。一、編制目的指導蘇平片區農村供水突發事件應對工作。建立健全供水安全應急機制,加強和規范供水突發事件應急工作,有效預防各類供水事故,正確應對和高效處置全區供水安全突發性事件,最大限度地減少損失,保障人民群眾的切身利益和生命財產安全,維護公共利益和社會穩定,確保我片區農村供水安全。二、工作原則農村供水突發事件的應急處置,應遵循“以人為本、統一領導、分級負責”的原則,堅持把保障人民群眾的生命安全和身體健康作為各項工作的出發點和落腳點,最大限度地減少或避免突發事件造成的人員傷亡和其他危害。三、編制依據根據《中華人民共和國水法》《中華人民共和國傳染病防治法》《中華人民共和國水污染防治法》《中華人民共和國安全生產法》《城市供水條例》《國家突發公共事件總體應急預案》《中華人民共和國安全生產法》《城市供水條例》《城市供水水質管理規定》和《生活飲用水衛生監督管理辦法》等法律法規及相關文件。四、適用范圍本預案適用于本片區范圍內各行政村因發生突發性供水事件造成的大范圍或長時間不能正常供水的應急處置。突發性事件包括:1.發生特大旱情,導致飲用水源取水量嚴重不足;2.飲用水源保護區或供水設施遭受生物、化學、毒劑、病毒油污、放射性物質等污染,致使水質不達標;3.地震、洪災、泥石流、火災等自然災害導致供水水源樞紐工程、凈水構筑物、供水工程構筑物或輸配水管網遭到破壞;4.爆破、采礦等生產活動或地質變遷等導致供水水源枯竭;5.因人為或其它原因導致飲水安全突發事件。五、組織機構與職責(一)組織機構與職責成立平潭綜合實驗區蘇平片區管理局農村供水突發事件應急指揮部(簡稱區指揮部,下同),負責領導、組織和協調全區各村鎮供水突發事件的應急工作。蘇平片區管理局分管領導為指揮長,農業農村處處長為副指揮長,蘇平片區管理局區農業農村處、政法綜治處、財務室、各鄉鎮派出所、社會事業處、資源生態處、平潭綜合實驗區農業農村發展服務中心蘇平片區服務站為成員單位,各處室(單位)的主要負責人為指揮部成員。下設辦公室(簡稱蘇平片區管理局應急辦,下同),辦公室主任由俞育龍兼任,副主任林忠富,辦公室設在農業農村處。各行政村設農村供水信息員一名,負責報送農村供水日常信息。(二)領導小組職責負責本地區內供水安全突發性事故的處置。主要職責包括:擬定鄉(鎮)、村供水安全事故應急工作制度,建立完善應急組織體系和應急救援預案;掌握本鄉(鎮)、村供水安全信息,及時向區管委會有關機構報告事故情況;指揮協調本鄉(鎮)、村供水安全事故應急救援工作。(三)領導小組辦公室職責領導小組辦公室負責領導小組的日常工作。主要職責是:起草全片區供水重大安全事故應急工作制度和應急預案;負責各行政村供水突發性事故信息的收集、分析、整理、并及時向區領導小組報告;協調指導事發地應急領導機構組織勘察、設計、施工力量開展搶險排險、應急加固、恢復重建工作;負責協調各成員單位組織救援工作;協助區專家組的有關工作負責對潛在隱患工程不定期安全檢查,及時傳達和執行區管委會的各項決策和指令,并檢查和報告執行情況。(五)平潭綜合實驗區農業農村發展服務中心蘇平片區服務站(以下簡稱蘇平服務站)職責結合本單位實際建立供水應急機構,制定科學合理的搶險應急工作方案,配備必要的搶修設備及應急隊伍,并定期組織演練。六、供水安全突發事件等級劃分按照事件性質、嚴重程度、可控性和影響范圍等因素,供水安全突發性事件分為三級:I級(重大)、Ⅱ級(較大)、Ⅲ級(一般)。(一)Ⅲ級(一般供水安全事件)凡符合下列情形之一的,為一般供水安全事件:1.因供水工程水源枯竭造成連續停水48小時以上或嚴重缺水72小時以上,影響范圍為集鎮300人以下,2公里范圍內找不到替代水源。2.因供水水質不達標等原因致使10人以下集體中毒事件發生。3.因自然災害或人為破壞造成農村300人以下的突發性停水事件。(二)Ⅱ級(較大供水安全事件)凡符合下列情形之一的,為較大供水安全事件:1.因供水工程水源枯竭造成連縝停水48小時以上或嚴重缺水72小時以上,影響范圍為300人以上1000人以下(不含1000人),2公里范圍內找不到替代水源。2.因供水水質不達標等原因致使1人死亡或10人以上100人以下集體中毒事件發生。3.因自然災害或人為破壞造成農村300人以上1000人以下的突發性停水事件。(三)I級(重大供水安全事件)凡符合下列情形之一的,為重大供水安全事件1.因供水工程水源枯竭造成連續停水48小時以上(含48小時,下同)或嚴重缺水(指人均日飲用水量不到5公斤)72小時以上,影響范圍為1000人以上(2公里范圍內找不到替代水源)。2.因供水水質不達標等原因致使1人以上死亡或100人以上集體中毒事件發生。3.因自然災害或人為破壞造成農村1000人以上的突發性停水事件。(四)供水突發事件分類鄉鎮農村供水突發事件主要分為6類:1.供水主管道由于各種原因突然斷裂,造成局部或大面積停水。2.因持續干旱導致水源水量減少或枯竭,以致發生旱情的供水問題。3.由于其他原因,造成鄉鎮農村大范圍或全部停水。4.飲用地下水位突然變化,造成水源緊缺,不能正常供水。5.水源遇到突發性污染,水質發生重大變化,不能正常使用。6.傳染病疫情。七、應急響應(一)應急響應的總體要求出現供水安全事件,蘇平服務站應在1小時內向上一級供水安全應急機構和當地政府報告,并先期進行處理:各級供水安全應急機構在獲取信息后,應在1小時內向上一級供水安全應急機構和當地政府報告對應全區各村鎮供水安全突發事件預防預警等級,應急相應劃分為級。區供水應急指揮部辦公室負責全區重大供水時間的指揮調度:片區供水應急指揮機構負責組織實施本區域內事故應急、搶險、排險、搶修、恢復重建等方面的工作;各行政村在片區指揮部的指導下負責組織實施本區域內事故應急、搶險、排險、搶修、恢復重建等方面的工作。凡上一級應急預案啟動,下一集預案隨之自行啟動。(二)Ⅲ級應急響應當發生一般性供水安全事件(Ⅲ級)時,啟動Ⅲ級應急響應。1.應急事件發生后,供水單位應立即關閉取水和供水總閘,停止取水和供水。2.片區指揮部立即派出工作組,對有關情況進行調查、核實,并做好現場應急處置工作。3.事故處理完畢,由片區供水安全應急辦報區應急辦備案。(三)Ⅱ級應急響應當發生較大供水安全事件(Ⅱ級)時,啟動Ⅱ級應急響應。1.應急事件發生后,供水單位應立即關閉取水和供水總閘,停止取水和供水。2.區指揮部立即派出工作組,對有關情況進行調查、核實,并做好現場應急處置工作。3.事故處理完畢,由片區供水安全應急領導機構報區應急辦備案。(四)I級應急響應當發生特別重大供水安全事件(I級)時,啟動1級應急響應。1.應急事件發生后,供水單位應立即關閉取水和供水總閘,停止取水和供水。2.區指揮部立即派出工作組,對有關情況進行調查、核實,并做好現場應急處置工作。3.事故處理完畢,由片區供水安全應急領導機構報區應急辦備案。(五)應急處理首先要在各區域建立應急備用水源,平原、白青區域的為山膠壟水庫、君厝底水庫、白沙壟水庫,蘇澳、大練、嶼頭區域的為三橋水庫、大富田水庫。當供水安全事件發生,造成居民的基本生活用水得不到保障時,蘇平片區指揮部可采取向受災區派出送水車,啟用應急備用水源,異地調水,組織技術人員對工程建筑物進行搶修等措施保證居民的基本生活用水。1.在蘇平片區指揮部的統一指揮調度下,有關單位和部門應各司其職,團結協作,有效控制事態蔓延,最大程度減小損失。2.事故發生地的行政村要配合蘇平片區指揮部加強對因水致病和傳染病的監測、報告,落實各項防病措施,并派出醫療救護隊,緊急救擴中毒、受傷人員。3.社會力量動員與參與出現應急事件后,蘇平片區指揮部應當協調各成員單位一起發動群眾參與建筑物的搶險、修復工作,確保工程及早恢復供水。4.信息發布突發公共事件的信息發布應當及時、準確、客觀、全面,由上級主管部門在主流媒體上發布。八、應急處置對于農村供水主管網突然性發生斷裂,造成局部不能正常供水由對應片區(供水單位)應急領導機構迅速組織相關人力、物力連續搶修,停水時間不得超過3天。(一)因持續干旱引起的水源水量不足,長時間無法供水。1.啟用備用水源或就近應急打井供水。2.通知單位和居民做好儲水準備。3.關停部分取水設施,分時段取水,控制好調蓄設施工況,方便用戶儲水。4.利用啟閉管網中閥門等手段,實行限時、限量、定點供水,確保學校、醫院等重點單位用水。5.加強宣傳,節約用水,采用定量、定時供水辦法,促進節約用水。6.開源節流,挖掘潛力,對已有的水井進行清洗、消毒,重新起用水井,供群眾挑水飲用。7.區水務公司科學調度飲水工程,本著優先考慮群眾飲水的原則綜合考慮工業生產用水。8.開辟路上運輸專線用消防車、專用運水車到城關指定地方(自來水廠)或街上指定的消防栓取水。9.原水工程量能夠滿足正常供水需求,水質無變化,經監測合格后,經上級主管部門宣布解除供水應急狀況,盡快恢復生產,加強供水水質的監測,恢復正常供水。(二)水源污染情況1.水源遇到突發性污染,水質發生重大變化,造成不能供水的突發事件,由片區應急領導機構動員全社會相關力量予以處置,并及時關閉受污染水源,在2天內恢復正常供水,或根據需要組織人力物力尋找其他水源。2.為確保在發生傳染病疫情的供水安全,區疾控中心要加強對水質的檢測,確保供水安全。九、應急保障措施為切實保障供水突發事件得到妥善處置,各參與部門必須協調配合、全力支持。(一)組織保障。各片區供水安全應急領導機構要明確人員及職責,根據供水安全事件等級,迅速做出反應,組織會商,從組織上保障供水安全突發事件得到及時、有效的處理。(二)通信與信息保障。通信設備:配備必要的無線通線器材,確保應急狀態下應急指揮部與各有關部門及現場各應急搶險隊伍之間的聯絡暢通。(三)人力資源保障。加強維護應急隊伍建設,培養業務精能吃苦耐勞的專業技術人員,提高應對突發事件的能力,加強隊伍培訓,定期組織不同類型等級的應急實戰演練,提高防范和處置應急事件的技能,增強實戰能力。積極參加突發事件的處置工作。(四)財力保障。財務室負責及時核撥應急工作所需的經費,確保農村供水突發事件預防、監測、處置等工作的正常進行,并監督資金的使用。(五)搶險物資保障。片區供水應急指揮部根據供水事故應急需要,配備交通工具,主要供水設備、專業檢修設備、管道維護搶修設備等。(六)醫療和衛生防疫等保障。社會事業處負責制定醫療救助和衛生防疫保障預案,負責水源突發事件搶險過程中傷病人員的醫療救護和突發事件后的防疫工作,并對可能發生的疫情,及時采取監控措施。資源生態處制定水源污染應急預案,做好化學危險品泄漏等突發事件的現場監測工作,組織有關單位對污染物進行處置,并及時通報環境危害范圍。(七)治安保障。各派出所制定道路交通及治安保障預案。組織、協調重、特大水源突發事件涉及刑事犯罪的偵察、鑒定工作,清理和維護交通秩序,維護社會治安,保障應急工作順利進行。十、應急結束當供水安全事故得到有效控制,居民的基本生活用水得到保證時,指揮部可宣布應急結束。并協助進一步修復供水基礎設施,恢復正常供水秩序。十一、后期處置(一)調查與評估。供水安全應急終止后一周內,供水單位和片區、村級供水安全應急機構應向上級領導小組提交書面總結報告??偨Y報告應包括下列基本內容:事故原因、發展過程及造成的后果(包括人員傷亡、經濟損失)分析、評價、采取的主要應急響應措施及其效果、主要經驗教訓等。片區指揮部要對事故進行調查評估,總結經驗、找出問題提出改進建議,進一步做好應急工作。(二)恢復重建?;謴椭亟üぷ饔墒掳l地行政村負責。需要片區援助的,由事發地行政村提出請求,逐級上報。片區有關部門根據調查評估報告和受災地區恢復重建計劃提出解決建議或意見,按有關規定.報經批準后組織實施。負責水務的部門要繼續加強對水質的監測,指導水質達到國家《生活飲用水衛生標準》的要求后,才能恢復供水。(三)獎勵與責任追究。片區指揮部對參加供水安全突發事件處置工作作出突出貢獻的集體和個人給予表彰獎勵;對在處置工作中有失職、瀆職等行為或遲報、瞞報、漏報重要情況的有關責任人要依照有關法律、法規給予行政處分,直至追究刑事責任。十二、附則(一)預案的管理和更新。隨著相關法律法規的制訂、修改和完善或應急過程中出現的新問題、新情況,應及時修訂完善本預案。(二)預案實施時間。本預案自發布之日起實施。1.0、目的為了進一步加強衛生管理工作,著力提高處理應急事故能力,最大程度地預防和減少突發公共衛生事件及其造成的損害,保障建工新城飲用水衛生安全。2.0、指導思想堅持以人為本,堅持預防為主,堅持日常巡查和定期大檢查相結合,從小處著眼,處理事故做到迅速、科學。3.0、組織機構3.1組成組長:副組長:成員:3.2職責:3.2.1負責調度、協調應急處理事故3.2.2做好應急救援和善后處理的各項工作3.2.3負責上報有關事故調查情況4.0、應急處理程序4.2發現水體投毒,導致三人以上出現嘔吐、頭暈、腹瀉、暈倒或死亡,應立即采用應急預案:4.2.1物業公司任一部門接到報告后,應立即報告二次供水領導小組,通知工程部立即停止運行二次供水設施,會同綜合部、醫務室核實情況,經核實后,由領導小組第一時間上報集團總公司領導、衛生防疫部門。4.2.4做好衛生防疫工作,配合上級部門做好善后處理。4.2.5配合相關部門做好取證、取樣工作。4.2.6做好清洗、消毒和恢復供水工作。4.2.7在處理事故的同時,做好應急用水保障工作。并對水池、水塔、水箱、管網進行反復沖洗,等取水送檢合格后,方能供水。4.3傳染病高發季度或傳染病暴發,應督導二次供水單位加大對水池、水塔、水箱余氯投放量,確保飲水衛生安全。4.4如遇洪水,污染了水池、水塔、水箱及管網等,必須立即停水,清理污泥,污沙,反復沖洗水池、水塔、水箱及管網。同時采用緊急供水措施,待管網恢復后,取水樣送檢合格,方能供水。5.0、總結報告,存檔備查5.1突發二次供水水質污染事件結束后,組織有關人員對水質污染事件的處置情況進行評估,包括事件概況、現場調查處置情況、病人救治情況、處置措施情況、應急處置過程中存在的問題和總結的經驗教訓,提出需該進的意見,后期的總結報告由綜合部進行存檔備查。5.2對于突發二次供水水質污染事件的預防、報告、調查和處置過程中,有失職、瀆職等行為的相關責任人,將根據有關法律法規追究當事人責任。6.0、培訓與預演6.1邀請主管的衛生行政部門根據突發二次供水水質污染事件應急處置情況,定期開展培訓和演練,提高應急處理能力。6.2不定期開展模擬突發二次供水水質污染事件應急演練,并對演練結果進行總結。6.3對各部門員工廣泛開展突發二次供水水質污染事件應急知識的普及和教育,指導員工以正確的行為和方式對待突發二次供水水質污染事件。為了進一步加強衛生管理工作,根據《中華人民共和國傳染病防治法》、《生活飲用水衛生監督管理辦法》、《-----省城市二次供水管理辦法》,著力提高本單位處理應急事故能力,最大程度地預防和減少突發公共衛生事件及其造成的損害,保障本單位飲用水衛生安全,為本單位提供強有力的后勤保障,創建和構筑平安和諧社會。一、指導思想堅持以人為本,樹立和落實科學的.發展觀和正確的政績觀,堅持預防為主,堅持日常巡查和定期大檢查相結合,從小處著眼,處理事故做到迅速、科學。二、組織機構成立以本單位一把手為領導的二次供水應急處理領導小組組長:龍開鳳副組長:徐米成成員:李堂、黃鴻永、陳厚森職責1、負責調度、協調應急處理事故2、做好應急救援和善后處理的各項工作3、負責上報有關事故調查情況三、具體措施(及預防措施)發現停水后,負責人必須在第一時間弄清事情發生的原因以及修復時間的長短,及時用通告和廣播通知各用水戶,采取臨時送水等措施。若斷水時間超過2天以上,要爭取消防部門援助,用消防車拉水供應用水。發現水體投毒,導致三人以上出現嘔吐、頭暈、腹瀉、暈倒或死亡,應立即采用應急預案:首先停止事發單位供水,通報上級有關部門到場,并配合保護好現場,通過了解中毒者開展各項調查,分析原因,移交相關部門處理。在處理事故的同時,做好應急用水保障工作,若斷水兩天以上,要爭取消防部門援助,用消防車拉水供應。并對事發單位水池、水塔、水箱、管網進行反復沖洗,等取水送檢合格后,方能供水。傳染病高發季度或傳染病暴發,應督導二次供水單位加大對水池、水塔、水箱余氯投放量,確保飲衛生安全。如遇洪水、山洪暴發,污染了水池、水塔、水箱及管網等,必須立即停水,清理污泥,污沙,反復沖洗水池、水塔、水箱及管網。同時,購買大量純凈水、礦泉水供應用戶,等管網恢復后,取水樣送檢合格,方能供水。四、應急處理程序1、接到報告后要立即停止運行二次供水設施,核實情況后,經應急小組領導同意,第一時間上報上級部門。3
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