PAGEPAGE10一級建造師一本通《建設工程法規及相關知識》1Z301000建設工程基本法律知識1Z301010建設工程法律體系1Z301011法律體系的基本框架我國法律體系的基本框架是由憲法及憲法相關法、民法商法、行政法、經濟法、社會法、刑法、訴訟與非訴訟程序法等構成。1Z301012法的形式和效力層級法的形式名稱特征制定單位憲法全國人大法律《××法》全國人大及其常委會行政法規《××條例》國務院地方法規《地名××條例》省級、設區的市級人大常委會部門規章《××辦法》《××規定》國務院各部委地方政府規章《地名××辦法》《地名××辦法》省級、設區的市級政府城鄉建設與管理環境保護歷史文化保護等方面的事項制定地方性法規。二、法的效力層級（一）憲法至上（二）上位法優于下位法：《安全生產法》優于《安全生產管理條例》（三）特別法優于一般法（四）新法優于舊法（五）特殊情況沖突情況處理方式同一機關制定新的與舊的沖突按新的特別的與一般的沖突按特別新的一般與舊的特別沖突不按新也不按特別，誰制定誰裁決不同機關制定地方法規與部門規章沖突國務院認為應當適用地方法規，國務院裁決國務院認為應當適用部門規章，提請全國人大常委會裁決A部門規章與B部門規章沖突國務院裁決部門規章與地方政府規章沖突1Z301020建設工程法人制度1Z301021法人應具備的條件依法成立；應當有自己的名稱、組織機構、住所、財產或者經費。法人以其主要辦事機構所在地為住所。能夠獨立承擔民事責任（核心差別）。法人以其全部財產獨立承擔責任。有法定代表人法人名義法人法定代表人二、法人的分類法人分為營利法人、非盈利法人和特別法人三大類。營利法人經依法登記成立。營業執照簽發日期為營利法人的成立日期，包括有限責任公司、股份有限公司和其他企業法人。特別法人：機關法人、農村集體、城鎮農村合作經濟組織法人、基層群眾自治法人。有獨立經費的機關和承擔行政職能的法定機構從成立之日起，具有法人資格（即：政府機關無需辦理登記）。1Z301023一、項目經理部的概念和設立項目經理部是一次性的大中型應當在施工現項目經理部不具備法人資格，而是施工企業根據建設工程施工項目而組建的非常設的下屬機構。項目經理根據企業法人的授權，組織和領導本項目經理部的全面工作。二、項目經理是企業法人授權在建設工程施工項目上的管理者三、項目經理部行為的法律后果由企業法人承擔1Z301030建設工程代理制度1Z301031代理的法律特征和主要種類一、代理的法律特征代理具有如下的法律特征：（一）代理人必須在代理權限范圍內實施代理行為（二）代理人一般應該以被代理人的名義實施代理行為（三）代理行為必須是具有法律意義的行為（四）代理行為的法律后果歸屬于被代理人二、代理的主要種類代理包括委托代理和法定代理。1Z301032建設工程代理行為的設立和終止一、建設工程代理行為的設立建設工程中，招標活動、采購活動、訴訟活動均可委托代理（但工程承包活動的代理實際上是掛靠行為，為法律所禁止）。禁止承包單位將其承包的全部建筑工程轉包禁止承包單位將其承包的全部建筑工程肢解以后以分包主體結構的施工必須由總承包單位自行完成。二、建設工程代理行為的中止委托代理終止代理人或者被代理人死亡；（5（、（5）三種情況。1Z301033代理人和被代理人的權利、義務及法律責任一、一般情況下代理人在代理權限內以被代理人的名義實施代理行為《民法通則》規定，代理人在代理權限內，以被代理人的名義實施的民事法律行為，對被代理人發生效力。二、轉托他人代理應當事先取得被代理人的同意三、無權代理與表見代理（一）無權代理（有權追認，追認有效）（二）表見代理（無權有效）表見代理除需符合代理的一般條件外，還需具備以下特別構成要件：（1）須存在足以使相對人相信行為人具（見代理的客觀要件。（2）須本人存在過失（被代理人是否采取相應措施，比如短信通知、媒體澄清）。（3）須相對人為善意（第三人不知道代理人是無權代理行為）。這是構成表見代理的主觀要件。（三）知道他人以本人名義實施民事行為不作否認表示為默示授權，視為同意。1Z301040建設工程物權制度1Z301041物權的法律特征和主要種類二、物權的種類物權包括所有權、用益物權和擔保物權。所有權是所有人依法對自己財產（不動產或動產）所享有的占有、使用、收益和處分的權利。用益物權是權利人對他人所有的不動產或者動產，依法享有占有、使用和收益的權利。用益物權包括土地承包經營權、建設用地使用權、宅基地使用權和地役權。所有權用益物權建設用地使用權、宅基地使用權、土所有權用益物權建設用地使用權、宅基地使用權、土地承包經營權、地役權。擔保物權抵押權不轉移占有約定（需對方同意）質權轉移占有欠A扣B約定（需對方同意）留置權轉移占有欠A扣A法定（無需對方同意）1Z301042 一、土地所有權我國實行土地的社會主義公有制，即全民所有制和勞動群眾集體所有制。全民所有（即國家所有）土地的所有權由國務院代表國家行使。國家編制土地利用總體規劃，規定土地用途，將土地分為農用地、建設用地和未利用地。城市市區的土地屬于農村和城市郊區除由法律規定屬于國家所有的以外二、建設用地使用權建設用地使用權只能存在于國家所有的土地上，不包括集體所有的農村土地。建設用地使用權可以在土地的地表、地上或者地下分別設立。建設用地使用權，可以采取出讓（賣）或者劃撥（送）兩種方式。工商業、旅游娛樂、商品住宅等經營性用地以及同一土地有兩個以上意向用地者的，應當采取招標、拍賣等公開競價方式出讓（賣）。設立建設用地使用權的，應當向登記機構申請地權登記。建設用地使用權自登記時設立。建設用地使用權人不得改變土地的用途，需要改變的，應當依法經行政機關批準。使用權人有權將建設用地使用權轉讓、互換、出資、贈與或者抵押：（1）使用期限由當事人約定，但不得超過建設用地使用權的剩余年限；（2）應當申請登記；（3）（土地局及時辦理注銷登記。三、地役權地役權是按照當事人通過合同約定設立的用益物權。地役權自地役權合同生效時設立。（可以登記，可以不登記。未經登記，不得對抗善意第三人。）土地上已設立土地承包經營權、建設用地使用權、宅基地使用權等權利的，未經用益物權人同意，土地所有權人不得設立地役權。受讓人同時享有（1Z301043物權的設立、變更、轉讓、消災和保護不動產由不動產所在地登記機構辦理依法屬于國家所有的自然資源，所有權可以不做登記。需要注意的是，當事人之間訂立的物權合同，自合同成立時生效。未辦理物權登記，并不影響合同效力。動產物權的設立和轉讓，自交付生效。物權受到侵害的，權利人可以通過和解、調解、仲裁或訴訟途徑解決。侵害物權，除承擔民事責任外，還應依法承擔行政責任；構成犯罪的，追究刑事責任。一般規定侵害物權，造成權利人損害的，權利人可以請求損害賠償，或追究其他民事責任具體規定歸屬、內容發生爭議請求確認權利無權占有請求返還原物妨害物權請求排除妨害可能妨害物權請求消除危險造成損毀請求修理、重做、更換請求恢復原狀1Z301050建設工程債權制度1Z301051債的基本法律關系債權是因合同、侵權行為、無因管理、不當得利以及法律的其他規定，權利人請求特定義務人為或者不為一定行為的權利。債是特定當事人之間的法律關系。債權=權利，債務=義務；債權債務總是相對而言，成為債的相對性。債權相對性理論的內涵，可以歸納為以下三個方面：（1）債權主體的相對性；（2）債權內容的相對性；（3）債權責任的相對性。1Z301052建設工程債的發生根據【合同】=交易行為。（約定）【侵權】行為人不法侵害他人合法權益。（法定）【不當得利】=撿便宜，沒有合法根據，取得不當利益，造成他人損失。（法定）【無因管理】=見義勇為，沒有法定或約定的義務，為避免他人利益遭受損失，自覺為他人管理事務的行為。（法定）擱置物、懸掛物發生脫落、墜落（廣告牌）除非證明自己無過錯所有人、管理人、使用人承擔侵權責任其他責任人原因其他責任人倒塌建設單位和施工單位連帶其他責任人原因其他責任人拋擲或墜落難以確定具體侵權人，除非證明自己不是侵權人可能加害的建筑物使用人1Z301060建設工程知識產權制度1Z301061知識產權的法律特征知識產權分為專利權、著作權、商標權。知識產權具有人身權和財產權雙重屬性、專有性、地域性、期限性。1Z301062建設工程知識產權的常見種類期限起點展期著作權計算機軟件作品等自然人：作者終身及死后50年單位：首次發表后50年作品完成日不予展期專利權工業領域的發明創造發明20年；實用新型、外觀設計10年申請日不予展期商標權服務商標、產品商標10年核準注冊日可以展期1Z301070建設工程擔保制度1Z301071擔保與擔保合同的規定人的擔保保證第三人提供物的擔保抵押人的擔保保證第三人提供物的擔保抵押可能是債務人本人提供，也可能是第三人提供不轉移占有動產、不動產質押轉移占有動產、權利留置債務人本人提供轉移占有動產金錢擔保定金轉移占有1Z301072建設工程保證擔保的方式和責任【保證合同】保證人與債權人簽訂。內容包括：（1）被保證的主債權種類、數額；（2）債務人履行債務期限；（3）保證方式；（4）保證擔保的范圍；（5）保證期間；（6）雙方認為需要約定的其他事項?！颈ＷC方式】（1）一般保證；（2）連帶責任保證?！颈ＷC人資格】國家機關、學校、幼兒園、醫院、企業職能部門不能擔任保證人。企業分支機構有法人書面授權的，方可為保證人。有約定無約定或約定不明保證方式按約定按連帶保證保證期間按主合同履行期限屆滿之日起6個月內保證范圍按全部債務（主債權+利息+違約金、損害賠償金+實現債權的費用）保證期間，債權人依法將主債權轉讓給第三人的，保證人在原保證擔保的范圍內繼續承擔保證責任。投標保證金除現金外，可以是銀行出具的銀行保函、保兌支票、銀行匯票或現金支票。施工合同履約保證金：中標人向招標人提供（不得超出中標合同金額的10%）。工程款支付擔保：中標人向招標人提供履約保證金的同時，招標人應向中標人提供工程款支付擔保。預付款擔保：承包人應在發包人支付預付款7天前提供。1Z301073抵押權、質權、留置權、定金的規定一、抵押權（動產、不動產，不轉移占有，債務人或者第三人提供）【可以抵押的財產=可以買賣以招標、拍賣、公開協商等方式取得的荒地等土地承包經營權；（4）（5）正在建造的建筑物、船舶、航空器；（6）交通運輸工具；（7）法律、行政法規未禁止抵押的其他財產?！静豢梢缘盅旱呢敭a=不可以買賣】（1）土地所有權；（2）耕地、宅基地、自留地、自留山等集體所有的土地使用權；（3）學校、幼兒園、醫院等以公益為目的的事業單位、社會團體的教育設施、醫療衛生設施和其他社會公益設施；（4）所有權、使用權不明或者有爭議的財產；（5）依法被查封、扣押、監管的財產；（6）依法不得抵押的其他財產。【抵押權的設立】不動產抵押權，自登記時設立；動產抵押權，自抵押合同生效時設立。抵押擔保的范圍包括：通知抵押權與其擔保的債權同時存在。抵押權不得與債權分離而單獨轉讓或者作為其他債權的擔保。同一財產向兩個以上債權人抵押時，拍賣、變賣抵押物所得的價款按照以下規定清償：（1）抵押合同以登記生效的，按抵押物登記的先后順序清償；順序相同的，按照債權比例清償。（2）抵押合同自簽訂未登記合同生效的先后順序債權比例清償。抵押物已登記的先于未登記的受償。二、質權（動產、轉移占有，債務人或者第三人提供）質押分為動產質押和權利質押動產質押是指債務人或者第三人將其動產移交債權人占有，將該動產作為債權的擔保。能夠用作質押的動產沒有限制。權利質押一般是將權利憑證交付質押人的擔保?？梢再|押的權利包括：（1）匯票、支票、本票、債著作權中的財產權；（4）依法可以質押的其他權利。三、留置（動產、轉移占有，債務本人提供）《擔保法》規定，因保管合同、運輸合同、加工承攬合同發生的債權，債務人不履行債務的，債權人有留置權。法律規定可以留置的其他合同，適用以上規定。留置權人負有妥善保管留置物的義務。因保管不善致使留置物滅失或者毀損的，留置權人應當承擔民事責任。四、定金（轉移占有，債務本人提供）定金應當以書面形式約定。當事人在定金合同中應當約定交付定金的期限。定金合同從實際交付定金之日起生效。定金的數額由當事人約定，但不得超過主合同標的額的20%。（否則超出部分無效）1Z301080建設工程保險制度1Z301081保險與保險索賠的規定【人身保險】：保險人對人身保險的保險費，不得用訴訟方式要求投保人支付。【財產保險】在合同的有效期內，保險標的的危險程度顯著增加的，被保險人應當按照合同約定及時通知保險人，保險人可以按照合同約定增加保險費或者解除合同。1Z301082建設工程保險的主要種類和投保權益一、建筑工程一切險（保自然災害或者意外事故）二、安裝工程一切險（及第三者責任險）一個試車考核期331Z301090建設工程稅收制度1Z301091企業和個人所得稅的規定（一）納稅人《中華人民共和國企業所得稅法》規定，在中華人民共和國境內，企業和其他取得收入的組織為企業所得稅的納稅人，依照本法的規定繳納企業所得稅。個人獨資企業、合伙企業不適用本法。（三）應納稅所得額企業每一納稅年度的收入總額，減除不征稅收入、免稅收入、各項扣除以及允許彌補的以前年度虧損后的余額，為應納稅所得額。提供勞務收入；（3）轉讓財產收入；（4）股息、紅利等權益性投資收益；（5）利息收入；（6）租金收入；（7）特許權使用費收入；（8）接受捐贈收入；（9）其他收入。收入總額中的下列收入為不征稅收入：（1）依法收取并納入財政管理的行政事業性收費、政府性基金；（3）國務院規定的其他不征稅收入。企業實際發生的與取得收入有關的、合理的支出，包括成本、費用、稅金、損失和其他支出，準予在計算應納稅所得額時扣除。（四）稅率企業所得稅的稅率為25%。二、個人所得稅的規定個人所得稅是以自然人取得的各項應稅所得為征稅對象而征收的一種所得稅。（一）納稅人在中國境內有住所，或者無住所而在境內居住滿1年的個人，從中國境內和境外取得的所得，依照本1中國境內取得的所得，依照本法規定繳納個人所得稅。（二）征稅范圍下列各項個人所得，應納個人所得稅：（1）工資、薪金所得；（2）個體工商戶的生產、經營所得；對企事業單位的承包經營、承租經營所得；（4）勞務報酬所得；（5）稿酬所得；（6）特許權使用經國務院財政部門確定征稅的其他所得。（三）稅率超額累進稅率3%45%5%35%的超額累進稅率。稿酬所得，適用比例稅率20%，30%。勞務報酬所得，適用比例稅率20%。特許權使用費所得，利息、股息、紅利所得，財產租賃所得，財產轉讓所得，偶然所得和其他所得，適用比例稅率20%。1Z301092企業增值稅的規定增值稅是以商品和勞務在流轉過程中產生的增值額作為征稅對象而征收的一種流轉稅。一、納稅人納稅人分為一般納稅人和小規模納稅人。小規模納稅人以外的納稅人應當向主管稅務機關辦理登記。小規模納稅人會計核算健全，能夠提供準確稅務資料的，可以向主管稅務機關辦理登記，不作為小規模納稅人計算應納稅額。二、應納稅額的計算應納稅額為當期銷項稅額抵扣當期進項稅額后的余額。當期銷項稅額小于當期進項稅額不足抵扣時，建筑工程總承包單位為房屋建筑的地基與基礎主體結構建設單位自行采購全部或部簡易計稅方法計稅23%。三、銷項稅額的抵扣下列項目的進項稅額不得從銷項稅額中抵扣：（1）用于簡易計稅方法計稅項目、免征增值稅項目、集體福利或者個人消費的購進貨物、勞務、服務、無形資產和不動產；（2）非正常損失的購進貨物，以（不包括固定資產、勞務和交通運輸服務；（4）國務院規定的其他項目。1Z301093環境保護稅的規定一、納稅人有下列情形之一的，不屬于直接向環境排放污染物，不繳納相應污染物的環境保護稅：（1）企業事業單位和其他生產經營者向依法設立的污水集中處理、生活垃圾集中處理場所排放應稅污染物的；（2）企業事業單位和其他生產經營者在符合國家和地方環境保護標準的設施、場所貯存或者處置固體廢物的。三、稅收減免納稅人排放應稅大氣污染物或者水污染物的濃度值低于30%的，減75%征收環境保護稅。納稅人排放應稅大氣污染物或者水污染物的濃度值低于國家和地方規定的污染物50%的，減50%征收環境保護稅。1Z301100【民事責任、行政責任、刑罰種類】民事責任（民—民）違約責任繼續履行；采取補救措施；賠償損失；違約金；定金侵權責任停止侵害；排除妨礙；消除危險；返還財產；恢復原狀；修理、重作、更換；消除影響、恢復名譽；賠禮道歉。行政責任行政處罰（官—民）警告；罰款；沒收違法所得、沒收非法財物；責令停產停業；暫扣或者吊銷許可證，暫扣或者吊銷執照；行政拘留；取消投標資格（經?？迹┬姓幏郑ü佟伲┚?、記過、記大過、降級、撤職、開除刑事責任主刑管制；拘役；有期徒刑；無期徒刑；死刑。附加刑罰金；剝奪政治權利；沒收財產；驅逐出境?！局攸c區分三對概念】行政處罰（違法）行罰（犯罪）拘留拘役罰款罰金沒收違法所得沒收（合法）財產【幾種工程事故犯罪】重大責任事故罪自然人犯罪在生產、作業中違反有關安全管理規定（違章操作或違章指揮、強令冒險）重大勞動安全事故罪單位犯罪（處罰直接主管人員和其他直接責任人員）臨時工程/臨時設施（單位安全保障體系失控）工程重大安全事故罪單位犯罪（處罰直接責任人員）永久工程（單位質量保障體系失控）1Z302000施工許可法律制度1Z3020101Z302011不需要領取施工許可證的工程不適用建筑法搶險救災工程不適用建筑法，開工自然不需要經過行政機關審批臨時建筑農民自建低層住宅適用建筑法但不領取施工許可證限額以下小型工程建筑面積<300m2或投資額<30萬元應辦理開工報告的工程由國務院另行規定其范圍、權限、程序開工報告審查的內容主要包括：（1）資金到位情況；（2）投資項目市場預測；（3）設計圖紙是否滿足施工要求；（4）現場條件是否具備“三通一平”等的要求。簡記為：資金、市場、圖紙、現場。1Z302012申請主體和法定批準條件二、施工許可證的法定枇準條件《建筑法》規定，申請領取施工許可證，應當具備下列條件：依法應當辦理用地批準手續的，已經辦理該建筑工程用地批準手續；在城市、鎮規劃區的建筑工程，已經取得規劃許可證；1.建設用地規劃許可證（用地符合規劃）建設單位在取得建設用地規劃許可證后，方可向縣級以上地方人民政府土地主管部門申請用地，經縣級以上人民政府審批后，由土地主管部門劃撥土地。（劃撥用地，先規劃，再拿地）出讓合同。（出讓用地，先買地，再規劃）2.建設工程規劃許可證（工程符合規劃）施工場地已經基本具備施工條件，需要征收房屋的，其進度符合施工要求；已經確定施工企業；有滿足施工需要的施工圖紙及技術資料；施工圖設計文件已按規定審查合格；（指政府審批；不是監理審批）有保證工程質量和安全的具體措施；按照規定應當委托監理的工程（5）已委托監理；《建設工程質量管理條例》明確規定，下列建設工程必須實行監理：（1）國家重點建設工程；（2）大中型公用事業工程；（3）成片開發建設的住宅小區工程；（4）利用外國政府或者國際組織貸款、援助資金的工程；（5）國家規定必須實行監理的其他工程。建設資金已經落實；（工期＜1的，到位資金≥工程50%，工期≥1，到位資金≥工程合同價的30%。）法律、行政法規規定的其他條件?！断婪ā芬幎ǎ簝深悾ù笮腿藛T密集場+其他特殊）工程領取施工許可證前需事先通過公安消防機構消防設計審查?！臼┕ぴS可證的頒發155證明文件補齊后相應順延。對于不符合條件的，應當自收到申請之日起15日內書面通知建設單位，并說明理由。1Z302013延期開工、核驗和重新辦理批準的規定一、申請延期的規定《建筑法》規定，建設單位應當自領取施工許可證之日起3個月內開工。因故不能按期開工的，應當兩次每次3不申請延期或者超過延期時限的，施工許可證自行廢止。二、核驗施工許可證的規定11的工程恢復施工前，建設單位應當報發證機關核驗施工許可證。三、重新辦理批準手續的規定施工許可證開工報告管理機關縣級以上建設行政主管部門按國務院規定的權限和程序適用范圍小型工程不需要領取開工期限領證后3個月施工許可證開工報告管理機關縣級以上建設行政主管部門按國務院規定的權限和程序適用范圍小型工程不需要領取開工期限領證后3個月獲批后6個月內不能按期開工申請延期，以兩次為限，每次不超過3個月不予延期開工后在建項目停建＜1年，報告后即可復工停工、復工需報告≥1年，核驗后方可復工1Z302020施工企業從業資格制度1Z302021企業資質的法定條件和等級【資質條件】建筑業企業應當按照其擁有符合規定的凈資產有符合規定的主要人員有符合規定的技術裝備和有符合規定的已完成的建筑工程業績【資質體系：序列、類別和等級】《建筑業企業資質管理規定》中規定，建筑業企業資質分為施工總承包、專業承包和施工勞務資質三個序列。施工總承包資質、專業承包資質按照工程性質和技術特點分別劃分為若干資質類別，各資質類別按照規定的條件劃分為若干資質等級。施工勞務資質不分類別和等級?！举Y質許可】國務院住建部門負責全國建筑企業資質的統一監管。四、施工企業資質證書的申請、延續和變更【資質申請】（一）《建筑業企業資質管理規定》中規定，建筑業企業可以申請一項或多項建筑業企業資質；企業首次申請或增項申請資質，應當申請最低等級資質。（二建筑業企業資質證書53申請辦理資質延續手續。（三）建筑業企業在資質證書有效期內名稱、地址、注冊資本、法定代表人等發生變更的，應當在工商部門辦理變更手續后1個月內辦理資質證書變更手續。企業遺失資質證書的，在申請補辦前應當在公眾媒體上刊登遺失聲明。（先聲明掛失后補辦）企業發生合并分立重組以及改制承繼重新核定建筑業企業資質等級。（四）不予批準企業資質升級申請和增項申請的規定在申請之日起前1年內資質許可機關不予批準企業的資質升級申請和增項申請的情形（信用不良）。（五）企業資質證書的撤回、撤銷和注銷企業不再符合相應建筑業企業資質標準要求條件的，縣級以上地方人民政府住房城鄉建設主管部門、其他有關部門，應當責令其限期改正并向社會公告，33低于原等級同類別資質的申請。撤回（重新核定）合法取得后，企業不再具備相應資質條件撤銷原本不具備相應條件非法取得吊銷合法取得后，因違法而受到吊銷處罰注銷期滿；被撤銷、吊銷；企業關閉的，為確保證書失效而辦理注銷手續1Z302022禁止無資質或越級承攬工程的規定一、禁止無資質承攬工程《建筑法》規定，承包建筑工程的單位應當持有依法取得的資質證書，并在其資質等級許可的業務范圍內承攬工程。二、禁止越級承攬工程兩個以上不同資質等級等級低的單位的業務許可范圍承攬工程。1Z302024違法行為應承擔的法律責任隱瞞有關情況或者提供虛假材料申請建筑業企業資質的，不予受理或者不予行政許可，并給予警告，申請人在1不得再次申請建筑業企業資質。以不得再次申請建筑業企業資質。掛靠、超越資質、轉包、違法分包的：責令改正、沒收違法所得、并處罰款；拒不改正的，可以責令停業整頓，降低資質等級；情節嚴重的，吊銷資質證書。1Z302030建造師注冊執業制度1Z302032建造師考試、注冊和繼續教育的規定二、一級建造師的注冊(一）申請初始注冊申請初始注冊時應當具備以下條件：（1）取得資格證書；（2）受聘于一個相關單位；（3）達到繼續教育要求；（4）沒有不予注冊的情形。5將全部申請材料報5申請人需2010公告審批結果。3逾期繼續教育的要求后方可申請初始注冊。(二）延續注冊、變更注冊和增項注冊《注冊建造師管理規定》中規定，注冊證書與執業印章有效期為3年。注冊有效期滿需繼續執業的，應當在注冊有效期屆滿30日前，按照規定申請延續注冊。1通過新聘用企業申請對申請變更注冊、延續注冊的，國務院住房城鄉建設主管部門應當自受理之日起10日內作出審批決定。自作出決定之日起10日內公告審批結果。（三）不予注冊和注冊證書的失效、注銷《注冊建造師管理規定》中規定，申請人有下列情形之一的，不予注冊：不具有完全民事行為能力的；申請在兩個或者兩個以上單位注冊的；未達到注冊建造師繼續教育要求的；受到刑事處罰，刑事處罰尚未執行完畢的；5323申請人的聘用單位不符合注冊單位要求的；65。法律、法規規定不予注冊的其他情形。注冊建造師有下列情形之一的，其注冊證書和執業印章失效：聘用單位破產的；聘用單位被吊銷營業執照的；聘用單位被吊銷或者撤回資質證書的；已與聘用單位解除聘用合同關系的；注冊有效期滿且未延續注冊的；年齡65的；死亡或不具有完全民事行為能力的；其他導致注冊失效的情形。1Z302033大中型工程施工項目負責人必須由本專業一級注冊建造師可擔任型工程同時擔任兩個同一工程相鄰分段發包或分期施工的；合同約定的工程驗收合格的；因非承包方原因120（含），經建設單位同意的。注冊建造師擔任施工項目負責人期間原則上不得更換。如發生下列情形之一的，應當辦理書面交接手續后更換施工項目負責人：發包方與注冊建造師受聘企業已解除承包合同的；發包方同意更換項目負責人的；因不可抗力等特殊情況必須更換項目負責人的。1Z302034建造師的基本權利和義務一、建造師的基本權利《注冊建造師管理規定》進一步規定，注冊建造師享有下列權利：使用注冊建造師名稱；在規定范圍內從事執業活動；在本人執業活動中形成的文件上簽字并加蓋執業印章；保管和使用本人注冊證書、執業印章；對本人執業活動進行解釋和辯護；接受繼續教育；獲得相應的勞動報酬；對侵犯本人權利的行為進行申述。建設工程合同包含多個專業項目負責人的注冊建造師負責該工程施工管理文件簽章。專業工程獨立發包時，注冊建造師執業范圍涵蓋該專業工程的，可擔任該專業工程施工項目負責人。分包工程施工管理文件應當由分包企業注冊建造師簽章。分包企業簽署質量合格的文件上，必須由擔任總包項目負責人的注冊建造師簽章。二、建造師的基本義務《注冊建造師管理規定》進一步規定，注冊建造師應當履行下列義務：遵守法律、法規和有關管理規定，恪守職業道德；執行技術標準、規范和規程；保證執業成果的質量，并承擔相應責任；接受繼續教育，努力提高執業水準；保守在執業中知悉的國家秘密和他人的商業、技術等秘密；與當事人有利害關系的，應當主動回避；協助注冊管理機關完成相關工作。1Z302035對于采取弄虛作假取消其繼續教育記錄，并記人不良信用記錄，對社會公布。注冊執業人員未執行法律法規，在認定有轉包行為的項目中擔任施工單位項目負責人的，吊銷其執業資格證書，5年內不予注冊，且不得再擔任施工單位項目負責人。對認定有掛靠行為的個人，不得再擔任該項目施工單位項目負責人；有執業資格證書的吊銷其執業資格證書，5年內不予執業資格注冊；造成重大質量安全事故的，吊銷其執業資格證書，終身不予注冊。1Z303000建設工程發承包法律制度1Z303010建設工程招標投標制度1Z303011建設工程法定招標的范圍、招標方式和交易場所范圍+規模兩條件同時具備才需要招標范圍規?？偼顿Y<3000萬元總投資≥3000萬元大型基礎設施、公用事業施工≥200萬元部需要招標全部或者部分使用國有資金設備、材料≥100萬元國際組織或者外國政府貸款勘察、設計、監理≥50萬元招標→直接發包公開招標→邀請招標1.涉及國家安全、國家秘密、搶險救災；2.以工代賑、需要使用農民工；1.技術復雜、有特殊要求或者受自然環境限制，只有少量3.需要采用不可替代的專利或者專有技術；潛在投標人可供選擇；4.采購人依法能夠自行建設、生產或者提供；2.采用公開招標方式的費用占項目合同金額的比例過大。5.已通過招標方式選定的特許經營項目投資人3.涉及國家安全、國家秘密、搶險救災適宜招標但不適宜依法能夠自行建設；公開招標的；6.需要向原中標人采購工程、貨物或者服務，否則將影響施工或者功能配套要求；數據電文形式與紙質形式的招標投標活動具有同等法律效力。依法必須進行公開招標項目的上述相關公告應當在電子招標投標交易平臺和國家指定的招標公告媒介同步發布。投標截止時間前未完成投標文件傳輸的，視為撤回投標文件。投標截止時間后送達的投標文件，電子招標投標交易平臺應當拒收。1Z303012招標基本程序和禁止肢解發包、限制排斥投標人的規定一、招標基本程序《招標投標法》規定，招標投標活動應當遵循公開、公平、公正和誠實信用的原則。建設工程招標的基本程序主要包括：履行項目審批手續→委托招標代理機構→編制招標文件、標底及工程量清單計價→發布招標公告或投標邀請書→資格審查→開標→評標→中標和簽訂合同→終止招標。招標人發出（第一份）招標文件提交投標文件截止時間20日前招標人發售資格預審、招標文件≥5日招標人澄清或者修改招標文件提交投標文件截止時間15日前中標候選人公示≥3日簽訂合同≤發出中標通知書后30日招標人應當在招標文件中載明投標有效期。投標有效期從提交投標文件的截止之日起算。接受委托編制標底的中介機構不得參加受托編制標底【開標】開標應當在招標文件確定的提交投標文件截止時間的同一時間公開進行；開標地點應當為招標文件中預先確定的地點。開標由招標人投標人或者其推選的代表檢查投標文件的密封投標人名稱、投標價格和投標文件的其他主要內容。投標人3重新招標有異議現場提出，招標人應當當場作出答復，并制作記錄。5單數，其中技術、經濟等方面的專家不得少于成員總數的三分之二。評標委員會成員的名單在中標結果確定前應當保密。招標項目設有標底的，招標人應當在開標時公布。標底只能作為評標的參考，不得以投標報價是否接近標底作為中標條件，也不得以投標報價超過標底上下浮動范圍作為否決投標的條件。招標人和中標人應當自中標通知書發出之日起30日內，按照招標文件和中標人的投標文件訂立書面合同。招標人和中標人不得再行訂立背離合同實質性內容的其他協議。當事人就同一建設工程另行訂立的建設工程施工合同與經過備案的中標合同實質性內容不一致三、禁止限制、排斥投標人的規定《招標投標法實施條例》進一步規定，招標人不得以不合理的條件限制、排斥潛在投標人或者投標人。招標人有下列行為之一的，屬于以不合理條件限制、排斥潛在投標人或者投標人：就同一招標項目向潛在投標人或者投標人提供有差別的項目信息；設定的資格技術商務條件與招標項目的具體特點和實際需要不相適應或者與合同履行無關；依法必須進行招標的項目以特定行政區域或者特定行業的業績、獎項作為加分條件或者中標條件；（4）對潛在投標人或者投標人采取不同的資格審查或者評標標準；限定或者指定特定的專利、商標、品牌、原產地或者供應商；依法必須進行招標的項目非法限定潛在投標人或者投標人的所有制形式或者組織形式；以其他不合理條件限制、排斥潛在投標人或者投標人。招標人不得組織單個或者部分潛在投標人踏勘項目現場。1Z303013投標人、投標文件的法定要求和投標保證金一、投標人與招標人存在利害關系可能影響招標公正性不得參加投標管理關系得參加同一標段投標或者未劃分標段的同一招標項目投標。違反以上規定的，相關投標均無效。投標人發生合并、分立、破產等重大變化的，應當及時書面告知招標人。投標人不再具備資格預審文件、招標文件規定的資格條件或者其投標影響招標公正性的，其投標無效。二、投標文件9投標函及投標函附錄；法定代表人身份證明或附有法定代表人身份證明的授權委托書；聯合體協議書；投標保證金；已標價工程量清單；施工組織設計；項目管理機構；擬分包項目情況表；資格審查資料。但是，投標人須知前附表規定不接受聯合體投標的，或投標人沒有組成聯合體的，投標文件不包括聯合體協議書。三、投標保證金《招標投標法實施條例》規定，招標人在招標文件中要求投標人提交投標保證金的，投標保證金不得超過招標項目估算價的2%。投標保證金有效期應當與投標有效期一致。招標人不得挪用投標保證金?！豆こ探ㄔO項目施工招標投標辦法》進一步規定，投標保證金不得超過招標項目估算價的2%，但最高不得超過80萬元人民幣。實行兩階段招標的，招標人要求投標人提交投標保證金的，應當在第二階段提出。招標人最遲應當在書面合同簽訂后5日內向中標人和未中標的投標人退還投標保證金及銀行同期存款利息。1Z303014禁止串通投標和其他不正當競爭行為的規定一、禁止投標人相互串通投標有下列情形之一的，屬于投標人相互串通投標：投標人之間協商投標報價等投標文件的實質性內容；投標人之間約定中標人；投標人之間約定部分投標人放棄投標或者中標；屬于同一集團、協會、商會等組織成員的投標人按照該組織要求協同投標；投標人之間為謀取中標或者排斥特定投標人而采取的其他聯合行動。有下列情形之一的，視為投標人相互串通投標：不同投標人的投標文件由同一單位或者個人編制；不同投標人委托同一單位或者個人辦理投標事宜；不同投標人的投標文件載明的項目管理成員為同一人；不同投標人的投標文件異常一致或者投標報價呈規律性差異；不同投標人的投標文件相互混裝；不同投標人的投標保證金從同一單位或者個人的賬戶轉出。1Z303015由同一專業的單位組成的聯合體，按照資質等級較低的單位確定資質等級。資格預審后聯合體增減、更換成員的，其投標無效。1Z303016中標的法定要求和招標投標投訴處理一、中標的法定要求中標人的投標應當符合下列條件之一：能夠最大限度地滿足招標文件中規定的各項綜合評價標準；能夠滿足招標文件的實質性要求投標價格最低低于成本的除外。在確定中標人前，招標人不得與投標人就投標價格、投標方案等實質性內容進行談判。國有資金占控股或者主導地位的依法必須進行招標的項目，招標人應當確定排名第一的中標候選人為中標人。排名第一的中標候選人放棄中標、因不可抗力不能履行合同、不按照招標文件要求提交履約保證金，或者被查實存在影響中標結果的違法行為等情形，不符合中標條件的，招標人可以按照評標委員會提出的中標候選人名單排序依次確定其他中標候選人為中標人，也可以重新招標。中標候選人的經營、財務狀況發生較大變化或者存在違法行為，招標人認為可能影響其履約能力的，應當在發出中標通知書前由原評標委員會按照招標文件規定的標準和方法審查確認。（三）中標通知書和報告招標投標情況中標人確定后，招標人應當向中標人發出中標通知書，并同時將中標結果通知所有未中標的投標人。中標通知書對招標人和中標人具有法律效力。中標通知書發出后，招標人改變中標結果的，或者中標人放棄中標項目的，應當依法承擔法律責任。依法必須進行招標的項目，招標人應當自確定中標人之日起l5，向有關行政監督部門提交招標投標情況的書面報告。（四）履約保證金履約保證金不得超過10%。中標人應當按照合同約定履行義務，完成中標項目。二、招標投標投訴與處理投標人或者其他利害關系人自知道或者應當知道之日10內向有關行政監督部門投訴。投訴應當有明確的請求和必要的證明材料。但是，對資格預審文件招標文件開標以及對依法必須進行招標項目的評標結果先向招標人提出異議。其異議答復期間不計算在以上規定的期限內。1Z303020建設工程承包制度按照合同約定，建筑材料、建筑構配件和設備由工程承包單位采購的，發包單位不得指定承包單位購入用于工程的建筑材料、建筑構配件和設備或者指定生產廠、供應商。1Z303021建設工程總承包的規定勘察設計施工設備采購一并發包給一個工程總承包單位一項或者多項發包給一個工程總承包單位。總承包通常分為工程總承包和施工總承包從事工程總承包的企業按照與建設實行全過程的承包全部施工任務發包給具有施工總承包資質的建筑業企業，由施工總承包企業按照合同的約定向建設單位負責，承包完成施工任務。1Z303022一、共同承包的適用范圍大型建筑工程或者結構復雜兩個以上的承包單位聯合共同承包。二、共同承包的資質要求同一專業的三、共同承包的責任聯合體中標的，聯合體各方應當共同與招標人簽訂合同，就中標項目向招標人承擔連帶責任。1Z303023建設工程分包的規定建設工程施工分包可分為專業工程分包與勞務作業分包：（1）專業工程分包，是指施工總承包企業將其所承包工程中的專業工程發包給具有相應資質的其他建筑業企業完成的活動。（2）勞務作業分包，是指施工總承包企業或者專業承包企業將其承包工程中的勞務作業發包給勞務分包企業完成的活動。存在下列情形之一的，屬于轉包：施工單位將其承包的全部工程轉給其他單位或個人施工的；施工總承包單位或專業承包單位將其承包的全部工程肢解以后，以分包的名義分別轉給其他單位或個人施工的；施工總承包單位或專業承包單位未在施工現場設立項目管理機構或未派駐項目負責人、技術負責人質量管理負責人安全管理負責人未對該工程的施工活動進行組織管理的；施工總承包單位或專業承包單位不履行管理義務實際施工單位主要建筑材料、構配件及工程設備的采購由其他單位或個人實施的；勞務分包單位承包的范圍是施工總承包單位或專業承包單位承包的全部工程，勞務分包單位計取的是除上繳給施工總承包單位或專業承包單位“管理費”之外的全部工程價款的；施工總承包單位或專業承包單位通過采取合作、聯營、個人承包等形式或名義，直接或變相地將其承包的全部工程轉給其他單位或個人施工的；法律法規規定的其他轉包行為。存在下列情形之一的，屬于違法分包施工單位將工程分包給個人的；施工單位將工程分包給不具備相應資質或安全生產許可的單位的；施工合同中沒有約定，又未經建設單位認可，施工單位將其承包的部分工程交由其他單位施工的；施工總承包單位將房屋建筑工程的主體結構的施工分包給其他單位的，鋼結構工程除外；專業分包單位將其承包的專業工程中非勞務作業部分再分包勞務分包單位將其承包的勞務再分包的；勞務分包單位除計取勞務作業費用外，還計取主要建筑材料款、周轉材料款和大中型施工機械設備費用的；法律法規規定的其他違法分包行為。存在下列情形之一的，屬于掛靠：沒有資質的單位或個人借用其他施工單位的資質承攬工程的；有資質的施工單位相互借用資質承攬工程的，包括資質等級低的借用資質等級高的，資質等級高的借用資質等級低的，相同資質等級相互借用的；專業分包的發包單位不是該工程的施工總承包或專業承包單位的，但建設單位依約作為發包單位的除外；勞務分包的發包單位不是該工程的施工總承包、專業承包單位或專業分包單位的；施工單位在施工現場派駐的項目負責人、技術負責人、質量管理負責人、安全管理負責人中一人以上與施工單位沒有訂立勞動合同，或沒有建立勞動工資或社會養老保險關系的；實際施工總承包單位或專業承包單位與建設單位之間沒有工程款收付關系，或者工程款支付憑證上載明的單位與施工合同中載明的承包單位不一致，又不能進行合理解釋并提供材料證明的；合同約定由施工總承包單位或專業承包單位負責采購或租賃的主要建筑材料、構配件及工程設其他單位法律法規規定的其他掛靠行為。1Z203024二、承包單位違法行為應承擔的法律責任3不得參加違法行為發生地對2年內發生2次轉包、違法分包、掛靠、轉讓出借資質證書或者以其他方式允許他人以本單位的名義承攬工程的施工單位，責令其停業整頓6個月以上，停業整頓期間，不得承攬新的工程項目。231Z303030建筑市場信用體系建設1Z303031建筑市場誠信行為信息的分類建筑市場誠信行為信息分為良好行為記錄和不良行為記錄兩大類。各級建設行政主管部門和相關專業部門的獎勵和表彰所形成的良好行為記錄。建設行政主管部門或者委托的執法監督機構查實和行政處罰所形成的不良行為記錄。1Z303032）資質不良行為認定標準：未取得資質證書承攬工程的，或超越本單位資質等級承攬工程的；以欺騙手段取得資質證書承攬工程的；允許其他單位或個人以本單位名義承攬工程的；未在規定期限內辦理資質變更手續的；涂改、偽造、出借、轉讓《建筑業企業資質證書》的；按照國家規定需要持證上崗的技術工種的作業人員未經培訓、考核，未取得證書上崗，情節嚴重的。承攬業務不良行為認定標準：（接活）利用向發包單位及其工作人員行賄、提供回扣或者給予其他好處等不正當手段承攬業務的；相互串通投標或與招標人串通投標的，以向招標人或評標委員會成員行賄的手段謀取中標的；以他人名義投標或以其他方式弄虛作假，騙取中標的；不按照與招標人訂立的合同履行義務，情節嚴重的；將承包的工程轉包或違法分包的。工程質量不良行為認定標準：（干活）在施工中偷工減料的，使用不合格建筑材料、建筑構配件和設備的，或者有不按照工程設計圖紙或施工技術標準施工的其他行為的；未按照節能設計進行施工的；未對建筑材料、建筑構配件、設備和商品混凝土進行檢測，或未對涉及結構安全的試塊、試件以及有關材料取樣檢測的；工程竣工驗收后，不向建設單位出具質量保修書的，或質量保修的內容、期限違反規定的；不履行保修義務或者拖延履行保修義務的。1Z303033一、建筑市場誠信行為的公布行政處罰決定做763行為記錄信息公布期限3320違法行為記錄6（資格所認定的限制期限長于6個月的，公告期限從其決定。屬于《全國建筑市場各方主體不良行為記錄認定標準》范圍的不良行為記錄除在當地發布外，還將由建設部統一在全國公布，公布期限與地方確定的公布期限相同。行政處理決定在被行政復議或行政訴訟期間，公告部門依法不停止對違法行為記錄的公告，但行政處理決定被依法停止執行的除外。1Z303034建筑市場主體誠信評價的基本規定政府對市場主體的守法誠信評價是政府主導，以守法為基礎，根據違法違規行為的行政處罰記錄，對市場主體進行誠信評價。社會中介信用機構的綜合信用評價是市場主導，以守法、守信、守德、綜合實力為基礎進行綜合評價。1Z304000建設工程合同和勞動合同法律制度1Z304010建設工程合同制度建設工程合同可分為建設工程勘察合同、建設工程設計合同、建設工程施工合同。1Z304011合同的法律特征和訂立原則合同的分類：有名合同（又稱典型合同），是指法律上巳經確定了一定的名稱及具體規則的合同。建設工程合同無名合同（又稱非典型合同），是指法律上尚未確定一定的名稱與規則的合同。雙務合同，是指當事人雙方互負對待給付義務的合同。建設工程合同單務合同，是指合同當事人中僅有一方負擔義務，而另一方只享有合同權利的合同。諾成合同（又稱不要物合同），是指當事人雙方意思表示一致就可以成立的合同。實踐（又稱要物合同是指除當事人雙方意思表示一致以外交付標的物才能成立的合同，如保管合同。要式合同，是指根據法律規定必須釆取特定形式的合同。建設工程合同不要式有償合同，是指一方通過履行合同義務而給對方某種利益，對方要得到該利益必須支付相應代價的合同，如建設工程合同。無償從合同，依附于主合同方能存在的合同。建設工程合同是有名合同、雙務合同、偌成合同、要式合同、有償合同、主合同。1Z304012合同的要約與承諾要約：是希望和他人訂立合同的意思表示。要約可以撤回，但撤回要約的通知應當在要約到達受要約人之前或者與要約同時到達受要約人。要約可以撤銷，但撤銷要約的通知應當在受要約人發出承諾通知之前到達受要約人。有下列情形之一的，要約不得撤銷：要約人確定了承諾期限或者以其他形式明示要約不可撤銷；受要約人有理由認為要約是不可撤銷的，并已經為履行合同作了準備工作。要約邀請：是希望他人向自己發出要約的意思表示。寄送的價目表、拍賣公告、招標公告、招股說明書、商業廣告等為要約邀請。在建設工程招標投標活動中，招標文件是要約邀請，對招標人不具有法律約束力；投標文件是要約，應受自己作出的與他人訂立合同的意思表示的約束。內容一致實質性變更新要約數量質量價款或者報酬履行期限履行地點和方式違約責任和解決爭議方法等的變更，是對要約內容的實質性變更。中標通知書是承諾。1Z304013建設工程施工合同的法定形式和內容一、建設工程施工合同的法定形式采用書面形式（要式合同（3三、建設工程施工合同的內容工程范圍建設工期中間交工工程的開工和竣工時間工程質量工程造價技術資料交付時間材料和設備供應責任撥款和結算竣工驗收質量保修范圍和質量保證期、雙方相互協作等條款。四、建設工程施工合同發承包雙方的主要義務（一）發包人的主要義務1.不得違法發包；提供必要施工條件；及時檢查隱蔽工程；及時驗收工程；支付工程價款。（二）承包人的主要義務不得轉包和違法分包工程；自行完成建設工程主體結構施工；接受發包人有關檢查；發包人在不妨礙承包人正常作業的情況下，可以隨時對作業進度、質量進行檢查。隱蔽工程在隱蔽以前，承包人應當通知發包人檢查。交付竣工驗收合格的建設工程；建設工程質量不符合約定的無償修理；因施工人的原因致使建設工程質量不符合約定的，發包人有權要求施工人在合理期限內無償修理或者返工、改建。經過修理或者返工、改建后，造成逾期交付的，施工人應當承擔違約責任。1Z304014建設工程工期和支付價款的規定（二）暫停施工因發包人原因引起的暫停施工，發包人應承擔由此增加的費用和（或）延誤的工期，并支付承包人合理的利潤。因承包人原因引起的暫停施工，承包人應承擔由此增加的費用和（或）延誤的工期。（三）工期順延承包人支付逾期竣工違約金后，不免除承包人繼續完成工程及修補缺陷的義務。（四）竣工日期《最高人民法院關于審理建設工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋》規定，當事人對建設工程實際竣工日期有爭議的，按照以下情形分別處理：（1）建設工程經竣工驗收合格的，以竣工驗收合格之日為竣工日期；（2）承包人已經提交竣工驗收報告，發包人拖延驗收的，以承包人提交驗收報告之日為竣工日期；（3）建設工程未經竣工驗收，發包人擅自使用的，以轉移占有建設工程之日為竣工日期。二、工程價款的支付質量價款或者報酬履行地點等內容沒有約定或者約定不明確協議補充合同有關條款或者交易習慣價款或者報酬不明確訂立合同時履行地的市場價格履行規定履行（二）合同價款的確定對于“黑白合同”的糾紛，當事人就同一建設工程另行訂立的建設工程施工合同與經過備案的中標合同實質性內容不一致的，應當以備案的中標合同作為結算工程價款的根據。（四）解決工程價款結算爭議的規定1.視為發包人認可承包人的單方結算價當事人約定約定期限內不予答復視為認可竣工結算文件約定處理3.欠付工程款的利息支付發包人拖欠承包人工程款不僅應當支付工程款本金還應當支付工程款利息有約定的，按照約定處理；沒有約定的，按照中國人民銀行發布的同期同類貸款利率計息。利息從應付工程價款之日計付。當事人對付款時間沒有約定或者約定不明的，下列時間視為應付款時間：（1）建設工程已實際交付的，為交付之日；（2）建設工程沒有交付的，為提交竣工結算文件之日；建設工程未交付，工程價款也未結算的，為當事人起訴之日。4.工程墊資的處理當事人對墊資和墊資利息有約定約定返還墊資及其利息應予支沒有約定的工程欠款處理。當事人對墊資利息沒有約定，承包人請求支付利息的，不予支持。5.承包人工程價款的優先受償權《最高人民法院關于建設工程價款優先受償權問題的批復》中規定：286消費者交付購買商品房的全部或者大部分款項后，承包人就該商品房享有的工程價款優先受償權不得對抗買受人。建筑工程價款包括承包人為建設工程應當支付的工作人員報酬、材料款等實際支出的費用，不包括承包人因發包人違約所造成的損失。建設工程承包人行使優先權的期限為6個月建設工程竣工之日或者建設工程合同約定的竣工之日起計算。1Z304015建設工程賠償損失的規定二、承擔賠償損失責任的構成要件承擔賠償損失責任的構成要件是：（1）具有違約行為；（2）造成損失后果；（3）違約行為與財產等損失之間有因果關系；（4）違約人有過錯，或者雖無過錯，但法律規定應當賠償。三、賠償損失的范圍賠償損失范圍包括直接損失和間接損失。間接損失（又稱所失利益），是指失去的可以預期取得的利益，是指利潤而不是營業額。五、賠償損失的限制（一）賠償損失的可預見性原則《合同法》規定，賠償損失不得超過違反合同一方訂立合同時預見到或者應當預見到的違反合同可能造成的損失。如果損害是不可預見的，則違約方不應賠償。（二）采取措施防止損失的擴大合同效力類型特征具體事由無效合同違法欺詐、脅迫，損害國家利益惡意串通，損害他人利益以合法形式掩蓋非法目的損害社會公共利益違反法律、行政法規的強制性規定可變更、可撤銷合同違心合同效力類型特征具體事由無效合同違法欺詐、脅迫，損害國家利益惡意串通，損害他人利益以合法形式掩蓋非法目的損害社會公共利益違反法律、行政法規的強制性規定可變更、可撤銷合同違心重大誤解顯失公平欺詐脅迫趁人之危效力待定合同無交易資格（自然人）超越民事行為能力訂立無權代理無權處分【無效合同的特征】（1）具有違法性，或者損害社會公共利益；（2）不可履行；（3）自訂立起就不具備法律效力?！緹o效的免責條款】（1）造成對方人身傷害的；（2）因故意或者重大過失造成對方財產損失的。建設工程施工合同具有下列情形之一的，認定無效：承包人未取得建筑施工企業資質或者超越資質等級的；沒有資質的實際施工人借用有資質的建筑施工企業名義的；建設工程必須進行招標而未招標或者中標無效的。同時還規定，承包人非法轉包、違法分包建設工程或者沒有資質的實際施工人借用有資質的建筑施工企業名義與他人簽訂建設工程施工合同的行為無效?！緹o效合同的法律后果】《合同法》規定，無效的合同或者被撤銷的合同自始沒有法律約束力。合同部分無效，不影響其他部分效力的，其他部分仍然有效。合同無效、被撤銷或者終止的，不影響合同中獨立存在的有關解決爭議方法的條款的效力。合同無效或者被撤銷后，因該合同取得的財產，應當予以返還；不能返還或者沒有必要返還的，應當折價補償。有過錯的一方應當賠償對方因此所受到的損失，雙方都有過錯的，應當各自承擔相應的責任?！緹o效施工合同的工程款結算】合同無效經竣工驗收合格約定支付工程價款的應予支持修復后的建設工程經竣工驗收合格，發包人請求承包人承擔修復費用的，應予支持；修復后的建設工程經竣工驗收不合格，承包人請求支付工程價款的，不予支持。二、效力待定合同（無交易資格）【無權代理】行為人沒有代理權、超越代理權或者代理權終止后以被代理人名義訂立的合同，未經被代理人追認，對被代理人不發生效力，由行為人承擔責任。相對人可以催告被代理人在1個月內予以追認。被代理人未作表示的，視為拒絕追認。合同被追認之前，善意相對人有撤銷的權利。撤銷應當以通知的方式作出。1Z304017合同的履行、變更、轉讓、撤銷和終止一、合同的履行合同生效后，當事人不得因姓名、名稱的變更或者法定代表人、負責人、承辦人的變動而不履行合同義務。二、合同的變更（主體不變內容變）合同的變更需當事人雙方①協商一致且②內容明確且③合法。法律、行政法規規定變更合同應當辦理批準、登記等手續的，依照其規定。當事人對合同變更的內容約定不明確的，推定為未變更。三、合同權利義務的轉讓（內容不變主體變）三種合同轉讓行為無效：（1）根據合同性質不得轉讓；（2）按照當事人約定不得轉讓；（3）依照法律規定不得轉讓。債權轉讓：應當通知債務人（無需同意），未經通知，不發生效力。債務轉移：應經過債權人同意。四、可撤銷合同（一）下列合同，當事人一方有權請求人民法院或者仲裁機構變更或者撤銷：因重大誤解訂立的。在訂立合同時顯失公平的。一方以欺詐、脅迫的手段或者乘人之危，使對方在違背真實意思的情況下訂立的合同，受損害方有權請求人民法院或者仲裁機構變更或者撤銷。當事人請求變更的，人民法院或者仲裁機構不得撤銷。（二）撤銷權消滅的情形包括：具有撤銷權的當事人自知道或者應當知道撤銷事由之日起一年內沒有行使撤銷權；具有撤銷權的當事人知道撤銷事由后明確表示或者以自己的行為放棄撤銷權。（三）被撤銷合同的法律后果無效的合同或者被撤銷的合同自始沒有法律約束力。合同無效、被撤銷或者終止的，不影響合同中獨立存在的有關解決爭議方法的條款的效力。五、合同的終止債務已經按照約定履行；合同解除；債務相互抵消；債務人依法將標的物提存；債權人免除債務；債權債務同歸于一人?！竞贤獬糠ǘń獬ǚ戏ǘl件）：通知到達對方時，合同即解除。約定解除（不符合法定條件）：只有對方同意時，合同才能解除。有下列情形之一的，當事人可以解除合同（無需對方同意）：因不可抗力致使不能實現合同目的；在履行期限屆滿之前，當事人一方明確表示或者以自己的行為表明不履行主要債務；當事人一方延遲履行主要債務，經催告后在合理期限內仍未履行；當事人一方延遲履行債務或者有其他違約行為致使不能實現合同目的。【解除合同的程序】當事人一方依法或依照事先約定應當通知對方通知到達確認解除3。（四）施工合同的解除1.發包人解除施工合同承包人具有下列情形之一，發包人請求解除建設工程施工合同的，應予支持：明確表示或者以行為表明不履行合同主要義務的；合同約定的期限內沒有完工，且在發包人催告的合理期限內仍未完工的；已經完成的建設工程質量不合格，并拒絕修復的；將承包的建設工程非法轉包、違法分包的。2.承包人解除施工合同發包人具有下列情形之一，致使承包人無法施工，且在催告的合理期限內仍未履行相應義務，承包人請求解除建設工程施工合同的，應予支持：未按約定支付工程價款的；提供的主要建筑材料、建筑構配件和設備不符合強制性標準的；不履行合同約定的協助義務1Z304018【繼續履行】繼續履行可以與違約金、定金、賠償損失并用，但不能與解除合同的方式并用。【違約金和定金】違約金低于造成的損失的過分。無權要求返還定金雙倍返還定金20%，否則超過部分無效）（違約金、定金、賠償損失）選其一+已交付定金的，記得收回【違約責任的免除】部分或者全部免除責任當事人遲延履行不能免除不能預見不能避免并不能克服因不可抗力及時通知對方1Z304019建設工程合同示范文本的性質與作用《建設工程施工合同（示范文本）》由合同協議書、通用合同條款、專用合同條款三部分組成。合同示范文本對當事人訂立合同引導性參考性無法律強制性，為非強制性使用文本。1Z304020勞動合同及勞動關系制度1Z304021勞動合同訂立的規定一、訂立勞動合同應當遵守的原則用人單位招用勞動者，不得要求勞動者提供擔?；蛘咭云渌x向勞動者收取財物；不得扣押勞動者的居民身份證或者其他證件。二、勞動合同的種類分為固定期限勞動合同、無固定期限勞動合同、完成一定工作任務為期限的勞動合同有下列情形之一，應當訂立無固定期限勞動合同：勞動者在該用人單位連續工作l0的；用人單位初次實行勞動合同制度或者國有企業改制重新訂立勞動合同時，勞動者在該用人單位l0102394012項規定的情形，續訂勞動合同的。l三、勞動合同基本條款四、訂立勞動合同應當注意的事項（一）建立勞動關系即應訂立勞動合同勞動關系自用工之日起勞動關系1（二）勞動報酬和試用期沒有集體合同或者集體合同未規定的，適用國家有關規定。3ll；132；3年以上固定期限和無固定期限的勞動合同，試用期不得超過6個月。同一用人單位與同一勞動者只能約定1次試用期。以完成一定工作任務為期限的勞動合同或者勞動合同期限3，不得約定試用期。試用期包含在勞動合同期限內。勞動合同僅約定試用期的，試用期不成立，該期限為勞動合同期限。最低檔工資或者勞動合同約定工資的80％（三）勞動合同的生效與無效勞動合同自雙方在勞動合同文本上簽字或者蓋章生效。下列勞動合同無效或者部分無效：以的手段或者乘人之危用人單位免除自己的法定責任、排除勞動者權利的；違反法律、行政法規強制性規定五、集體合同集體合同由工會代表企業職工一方與用人單位訂立。集體合同訂立后，應當報送勞動行政部門；勞動行政部門自收到集體合同文本之日起15日內未提出異議的，集體合同即行生效。1Z304022勞動合同的履行、變更、解除和終止一、勞動合同的履行和變更（一）用人單位應當履行向勞動者支付勞動報酬的義務用人單位拖欠或者未足額支付勞動報酬的，勞動者可以依法向當地人民法院申請支付令，人民法院應當依法發出支付令。（三）勞動者有權拒絕違章指揮、冒險作業（四）用人單位發生變動不影響勞動合同的履行用人單位如果變更名稱、法定代表人、主要負責人或者投資人等事項，不影響勞動合同的履行。用人單位發生合并或者分立等情況，原勞動合同繼續有效，勞動合同由承繼其權利和義務的用人單位繼續履行。二、勞動合同的解除和終止（一）勞動者可以單方解除勞動合同的規定【預告解除】勞動者30以書面形式通知用人單位，可以解除勞動合同。勞動者在試用期內3通知用人單位，可以解除勞動合同?！倦S時通知解除】《勞動合同法》第38條規定，用人單位有下列情形之一的，勞動者可以單方解除勞動合同：未按照勞動合同約定提供勞動保護或者勞動條件的；未及時足額支付勞動報酬的；未依法為勞動者繳納社會保險費的；用人單位的規章制度違反法律、法規的規定，損害勞動者權益的；26l或者非法限制人身自由（二）用人單位可以單方解除勞動合同的規定【隨時解除】（勞動者有過錯）《勞動合同法》第39條規定，勞動者有下列情形之一的，用人單位可以單方解除勞動合同：在試用期間被證明不符合錄用條件的；嚴重違反用人單位的規章制度的；嚴重失職，營私舞弊，給用人單位造成重大損害的；勞動者同時與其他用人單位建立勞動關系，對完成本單位的工作任務造成嚴重影響，或者經用人單位提出，拒不改正的；因勞動者原因致使勞動合同無效的；被依法追究刑事責任的。【預告解除】（勞動者無過錯）《勞動合同法》第40條規定，有下列情形之一的，用人單位提前30日以書面形式通知勞動者本人或者額外支付勞動者1個月工資后，可以解除勞動合同：勞動者患病或者非因工負傷，在規定的醫療期滿后不能從事原工作，也不能從事由用人單位另行安排的工作的；勞動者不能勝任工作，經過培訓或者調整工作崗位，仍不能勝任工作的；勞動合同訂立時所依據的客觀情況發生重大變化，致使勞動合同無法履行，經用人單位與勞動者協商，未能就變更勞動合同內容達成協議的。（三）用人單位經濟性裁員的規定不得預告解除或經濟性裁員（勞動者極度弱勢）經濟性裁減人員時應當優先留用（勞動者并不弱勢）職業病危害作業的勞動者未進行離崗前職業健康檢查或者疑似職業病病人在診斷或者醫學觀察期間的；與本單位訂立較長期限的固定期限勞動合同的；在本單位患職業病或者因工負傷并被確認喪失或者部分喪失勞動能力的；與本單位訂立無固定期限勞動合同的；患病或者非因工負傷，在規定的醫療期內的；家庭無其他就業人員，有需要扶養的老人或者未成年人的。女職工在孕期、產期、哺乳期的；155年的；【用人單位違法解除】2（五）勞動合同的終止《工傷保險條例》規定：14全部喪失勞動能力的，保留勞動關系，退出工作崗位，用人單位不得終止勞動合同；56大部分喪失勞動能力的，經工傷職工本人提出，該職工可以與用人單位解除或者終止勞動關系，否則，用人單位不得終止勞動合同；7l0小部分喪失勞動能力的，勞動合同期滿終止。（六）終止勞動合同的經濟補償l16ll63向其支付經濟補償的標準按3的數額支付，向其支付經濟補償的年限最高l2月工資是121Z304023合法用工方式與違法用工模式的規定勞務派遣只能在臨時性、輔助性或者替代性的工作崗位上實施。勞務派遣單位應當與被派遣勞動者訂立2年以上的固定期限勞動合同，按月支付勞動報酬；被派遣勞動者在無工作期間，勞務派遣單位應當按照所在地人民政府規定的最低工資標準，向其按月支付報酬。被派遣勞動者享有與用工單位的勞動者同工同酬的權利。1Z304024勞動保護的規定一、勞動者的工作時間和休息休假1超過3小時，但是每月不得超過36小時。緊急處理l50％的工資報酬；休息日安排勞動者工200％的工資報酬；法定休假日安排勞動者工作的，支付不低于工300％的工資報酬。四、女職工和未成年工的特殊保護一般規定禁止安排女職工從事礦山井下、第四級強度體力勞動和其他禁忌勞動。具體規定經期不得安排從事高處、低溫、冷水作業和第三級強度體力勞動孕期不得安排從事第三級強度和孕期禁忌勞動。懷孕七個月以上，不得安排加班和上夜班。產期產假不得少于98天哺乳期不得安排從事第三級強度和哺乳期禁忌勞動，不得安排加班和上夜班。五、勞動者的社會保險與福利基本養老保險、基本醫療保險、失業保險均由用人單位和職工按照國家規定共同繳納。工傷保險、生育保險由用人單位按照國家規定繳納。1Z304025勞動爭議的解決一、勞動爭議的范圍勞動爭議發生后，當事人可以向本單位勞動爭議調解委員會申請調解。勞動爭議調解委員會。勞動爭議調解委員會由職工代表、用人單位代表和工會代表組成。勞動爭議調解委員會主任由工會代表擔任。勞動爭議仲裁委員會由勞動行政部門代表、同級工會代表、用人單位方面的代表組成。勞動爭議仲裁委員會主任由勞動行政部門代表擔任。一般勞動爭議申請仲裁的時效期間為一年。從當事人知道或者應當知道其權利被侵害之日起計算。勞動報酬發生爭議，勞動者申請仲裁不受仲裁時效期間的限制；但是，勞動關系終止的，應當自勞動關系終止之日起一年內提出。勞動人事爭議仲裁機構對農民工因拖欠工資申請仲裁的爭議案件優先受理、優先開庭、及時裁決、快速結案。對集體欠薪爭議或涉及爭議較大的欠薪爭議案件要掛牌督辦。1Z304030相關合同制度1Z304031承攬合同的法律規定一、承攬合同的特征（一）承攬合同以完成一定的工作并交付工作成果為標的（有成果就買單，無成果不買單）（二）承攬人須以自己的設備、技術和勞力完成所承攬的工作未經定作人的同意，承攬人將承攬的主要工作交由第三人完成的，定作人可以解除合同；經定作人同意的，承攬人也應就第三人完成的工作成果向定作人負責。承攬人有權將其承攬的輔助工作交由第三人完成。承攬人將承攬的輔助工作交由第三人完成的，應當就第三人完成的工作成果向定作人負責。（三）承攬人工作具有獨立性不受定作人的指揮管理必要的監督檢驗二、承攬合同當事人的權利義務（二）定作人的義務定作人應當在承攬人交付工作成果時支付；工作成果部分交付的，定作人應當相應支付。除當事人另有約定的外，定作人未向承攬人支付報酬或者材料費等價款的，承攬人對完成的工作成果享有留置權。三、承攬合同的解除（二）定作人的法定解除權（三）定作人的法定任意解除權定作人可以隨時解除承攬合同，造成承攬人損失的，應當賠償損失。1Z304032買賣合同的法律規定一、買賣合同的法律特征（一）買賣合同是一種轉移財產所有權的合同（二）買賣合同是有償合同（三）買賣合同是雙務合同（四）買賣合同是諾成合同【動產交付方式】現實交付標的物由出賣人直接交付給買受人簡易交付標的物在訂立合同之前已為買受人占有，合同生效即視為完成交付占有改定合同生效后標的物仍然由出賣人繼續占有，但其所有權已完成法律上的轉移指示交付合同成立時，標的物為第三人合法占有，買受人取得了返還標的物請求權擬制交付出賣人將標的物的權利憑證（如倉單、提單）交給買受人轉移標的物所有權的義務交付時起出賣人應當履行瑕疵擔保義務出賣人的瑕疵擔保義務，可分為權利瑕疵擔保義務和物的瑕疵擔保義務。權利瑕疵擔保義務第三人不向買受人主張任何權利物的瑕疵擔保義務出賣人必須保證標的物轉移于買受人之后，具有約定或法定的品質。三、標的物毀損滅失風險的承擔交付之前由由因買受人的原因致使標的物不能按照約定的期限交付的，買受人應當自違反約定之日起承擔標的物毀損、滅失的風險。出賣人出賣交由承運人運輸的自合同成立時起由買受人承擔。但在合同成立時出賣人知道或者應當知道標的物已經毀損、滅失卻未告知買受人的，出賣人應當負擔標的物毀損、滅失的風險。對于需要運輸的標的物，當事人沒有約定交付地點或者約定不明確，出賣人將標的物交付給第一承運人后，標的物毀損、滅失的風險由買受人承擔。出賣人依約將標的物置于交付地點，買受人違反約定沒有收取的，標的物毀損、滅失的風險自違反約定之日起由買受人承擔。1Z304034租賃合同的法律規定一、租賃合同的法律特征租賃合同是轉移租賃物使用收益權的合同，也是諾成合同和雙務、有償合同。二、租賃合同的內容和類型租賃合同可以約定租賃期限，但租賃期限不得超過20年。超過20年的，超過部分無效。租賃期間屆滿，當事人可以續訂租賃合同，但約定的租賃期限自續訂之日起不得超過20年。租賃期限6個月以上的，應當采用書面形式。當事人未采用書面形式的，視為不定期租賃。當事人沒有約定租賃期限沒有提出異議1Z304035融資租賃合同的法律規定融資租賃合同是由出賣人與買受人（租賃合同的出租人）之間的買賣合同和出租人與承租人之間的租賃合同構成的，但其法律效力又不是買賣和租賃兩個合同效力的簡單疊加。其法律特征如下：（一）出租人身份的二重性：出租人是租賃行為的出租方，但在承租人選擇承租物和出賣人后，出租人與出賣人之間構成了法律上的買賣關系，因而又是買受人。（三）融資租賃合同是要式合同二、融資租賃合同當事人的權利義務出租人的主要義務是向出賣人支付價金、保證承租人對租賃物占有和使用、協助承租人索賠和尊重承租人選擇權。出賣人的主要義務是向承租人交付標的物和標的物的瑕疵擔保。承租人的主要義務是支付租金、妥善保管和使用租賃物、租賃期限屆滿返還租賃物。由出租人要求承租人繼續支付租金的，人民法院應予支持。1Z304036運輸合同的法律規定一、貨運合同的法律特征（一）貨運合同是雙務、有償合同（二）貨運合同的標的是運輸行為（三）貨運合同是諾成合同