招投標(biāo)基本程序_第1頁
招投標(biāo)基本程序_第2頁
招投標(biāo)基本程序_第3頁
招投標(biāo)基本程序_第4頁
招投標(biāo)基本程序_第5頁
已閱讀5頁,還剩2頁未讀 繼續(xù)免費(fèi)閱讀

下載本文檔

版權(quán)說明:本文檔由用戶提供并上傳,收益歸屬內(nèi)容提供方,若內(nèi)容存在侵權(quán),請進(jìn)行舉報或認(rèn)領(lǐng)

文檔簡介

招投標(biāo)基礎(chǔ)程序招標(biāo)程序:成立招標(biāo)機(jī)構(gòu)(或委托招標(biāo)代理企業(yè))---到監(jiān)管機(jī)構(gòu)辦理登記手續(xù)-----到媒體公布招標(biāo)信息----編制招標(biāo)文件---報名登記---通知投標(biāo)單位購置資格預(yù)審文件----資格預(yù)審------出售招標(biāo)文件----現(xiàn)場勘探------投標(biāo)答疑------開標(biāo)、評標(biāo)、定標(biāo)-------發(fā)中標(biāo)通知書-----簽署協(xié)議。投標(biāo)程序:投標(biāo)報名------購置資格預(yù)審文件-----編制資格預(yù)審書-----參與資格預(yù)審----購置招標(biāo)文件----參與招標(biāo)人組織現(xiàn)場勘探----仔細(xì)研究招標(biāo)文件,有疑問用書面形式立刻反饋給招標(biāo)人----領(lǐng)取招標(biāo)答疑文件------編制投標(biāo)文件-----在投標(biāo)截止時間前將密封投標(biāo)文件送到指定地點參與開標(biāo)工程招投標(biāo)程序:1.招投標(biāo)代理協(xié)議(假如請代理);2.確定發(fā)包初步方案(公開招標(biāo)、邀請招標(biāo)、競爭性發(fā)包、直接發(fā)包等等);3.制訂招標(biāo)公告;4.招標(biāo)辦審核(項目登記、錄入發(fā)包方案、審核公告并公布等);5.投標(biāo)人報名;6.投標(biāo)人遞交資格預(yù)審材料;7.資格預(yù)審(合格就入圍、抽簽入圍、評分入圍等);8.招標(biāo)文件(代理編制、招標(biāo)人審核、招標(biāo)辦審批、投標(biāo)人購置);9.現(xiàn)場踏勘、提疑、答疑;10.公布限價;11.開標(biāo)、評標(biāo)、定標(biāo);12.中標(biāo)公告;13.公布中標(biāo)通知書;14.簽署協(xié)議;15.招標(biāo)立案、協(xié)議立案。程序大致是上面這些,具體不一樣城市、不一樣招標(biāo)人、不一樣項目特點、不一樣招標(biāo)范圍內(nèi)容等都有很大區(qū)分。詳談工程招投標(biāo)步驟起源:法律快車作者:工程招投標(biāo)步驟(一)招標(biāo)項目立案(當(dāng)日):招標(biāo)人到綜合招投標(biāo)交易中心領(lǐng)取并填寫《招標(biāo)申請表》,并將項目審批、土地、計劃、資金證實、工程擔(dān)保、施工圖審核等前期手續(xù)報招投標(biāo)管理辦公室和行政主管部門核準(zhǔn)或立案。(二)招標(biāo)人自行招標(biāo)或招標(biāo)代理協(xié)議立案(當(dāng)日)。(三)招標(biāo)公告立案(當(dāng)日):招標(biāo)人或委托代理機(jī)構(gòu)公布招標(biāo)公告或發(fā)出邀請書,招標(biāo)公告經(jīng)招投標(biāo)管理辦公室和行政主管部門立案后,由綜合招投標(biāo)交易中心在指定媒介統(tǒng)一公布。(四)招標(biāo)文件立案(3個工作日):招標(biāo)人或委托代理機(jī)構(gòu)依法編制招標(biāo)文件后提交招投標(biāo)管理辦公室和行政主管部門立案。(五)受理交易登記(當(dāng)日):招標(biāo)人提交招標(biāo)立案記錄表,綜合招投標(biāo)交易中心安排開標(biāo)、評標(biāo)日程。(六)投標(biāo)報名(5個工作日):公開招標(biāo)項目,投標(biāo)人必需按招標(biāo)公告要求,攜帶全部相關(guān)證件到綜合招投標(biāo)交易中心報名,由行政監(jiān)督部門、綜合招投標(biāo)交易中心和招標(biāo)人(或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu))共同對投標(biāo)單位所報資料進(jìn)行審查。(七)投標(biāo)人資格預(yù)審:招標(biāo)人需要對潛在投標(biāo)人進(jìn)行資格預(yù)審,應(yīng)該在招標(biāo)公告或者招標(biāo)邀請書中載明預(yù)審條件、預(yù)審方法和獲取預(yù)審文件路徑,由招標(biāo)人在綜合招投標(biāo)交易中心組織資格預(yù)審。(八)在綜合招投標(biāo)交易中心發(fā)售招標(biāo)文件和相關(guān)資料,組織投標(biāo)人現(xiàn)場勘察,并對相關(guān)問題作出說明。(九)組建評標(biāo)委員會:由招標(biāo)人提交評標(biāo)教授抽取申請表、合格投標(biāo)人明細(xì)表報招投標(biāo)管理辦公室和行政監(jiān)督部門立案,并在其現(xiàn)場監(jiān)督下,從市綜合性評標(biāo)教授庫或省綜合性評標(biāo)教授庫中抽取教授名單,組建評標(biāo)委員會,負(fù)責(zé)相關(guān)招標(biāo)項目評標(biāo)工作。評標(biāo)委員會組建應(yīng)該在綜合招投標(biāo)交易中心進(jìn)行。(十)開標(biāo)、評標(biāo)、提交評標(biāo)匯報:投標(biāo)人在要求截標(biāo)時間前遞交投標(biāo)文件并簽到。招標(biāo)人在行政主管部門監(jiān)督下按程序組織開標(biāo)、評標(biāo)。評標(biāo)委員會完成評標(biāo)后,應(yīng)該向招標(biāo)人提出由評標(biāo)委員會全體組員共同簽字書面評標(biāo)匯報,推薦前3名合格中標(biāo)候選人,并標(biāo)明排名次序。(十一)定標(biāo):招標(biāo)人應(yīng)該在開標(biāo)之日起7日內(nèi),依據(jù)評標(biāo)委員會提出書面評標(biāo)匯報和推薦中標(biāo)候選人確定中標(biāo)人。招標(biāo)人也能夠授權(quán)評標(biāo)委員會直接確定中標(biāo)人。招標(biāo)人應(yīng)該按排名次序從中標(biāo)候選人中選擇中標(biāo)人。中標(biāo)候選人除因排名次序被自然淘汰,或者放棄權(quán)利外,凡無法定淘汰情形者,招標(biāo)人不得將其淘汰。(十二)中標(biāo)公告:招標(biāo)人提交定標(biāo)匯報經(jīng)行政主管部門立案后,將中標(biāo)結(jié)果在招標(biāo)投標(biāo)網(wǎng)公告,公告期不得少于3日。法律、法規(guī)另有要求,從其要求。(十三)發(fā)出中標(biāo)通知書、簽署協(xié)議:公告期內(nèi)沒有異議或異議不成立,招標(biāo)人經(jīng)相關(guān)行政監(jiān)督部門和招投標(biāo)管理辦公室立案后向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書,同時通知未中標(biāo)人,并在30日內(nèi)根據(jù)招標(biāo)文件和中標(biāo)人投標(biāo)文件與中標(biāo)人簽訂書面協(xié)議。招標(biāo)人應(yīng)該在簽署協(xié)議之日起15日內(nèi)將協(xié)議報招投標(biāo)管理辦公室和行政主管部門立案。招標(biāo)人和投標(biāo)人不得再行簽訂背離協(xié)議實質(zhì)性內(nèi)容其她協(xié)議。中標(biāo)人不得將中標(biāo)項目轉(zhuǎn)讓她人,也不得將中標(biāo)項目肢解后分別向她人轉(zhuǎn)讓。招投標(biāo)程序與技巧淺談?wù)袠?biāo)與投標(biāo),是有組織、有程序、規(guī)范化市場交易行為,是商品、技術(shù)和勞務(wù)買賣方法。招標(biāo),是眾多采購方法中最關(guān)鍵一個。招標(biāo)是業(yè)主選擇最合理供貨商、承建商或勞務(wù)提供者一個手段,是實施資源最合理配置前提,招標(biāo)全過程是選擇實質(zhì)性響應(yīng)標(biāo)過程,所以招標(biāo)也是各方面利益比較、均衡過程。而投標(biāo),則是供貨商、承建商或勞務(wù)提供者對招標(biāo)響應(yīng),是她們?yōu)榱巳〉秘浳铩⒐こ袒騽趧?wù)協(xié)議而向業(yè)主發(fā)出實盤。招投標(biāo)本身就是一個追求雙贏過程,那么怎樣才能達(dá)成理想效果呢?筆者認(rèn)為,關(guān)鍵在于把握好招投標(biāo)程序和技巧。一、編制標(biāo)書(一)招標(biāo)文件招投標(biāo)第一個程序就是編制招標(biāo)文件,也就是編寫“標(biāo)書”。在這個步驟,業(yè)主(招標(biāo)人)最關(guān)鍵就是根據(jù)自己實質(zhì)性要求和條件切實編制招標(biāo)文件。在編制標(biāo)書時要嚴(yán)厲認(rèn)真、一絲不茍,對技術(shù)要求不能有特指,不能指定規(guī)格、品牌和型號等。不然就會造成不公平競爭,其結(jié)果肯定會出現(xiàn)糾紛,引發(fā)投標(biāo)商質(zhì)疑和投訴。同時也不能有霸王條款和歧視性條款。(二)投標(biāo)文件《招標(biāo)投標(biāo)法》第三章第27條要求:“……投標(biāo)文件應(yīng)該對招標(biāo)文件提出實質(zhì)性要求和條件做出響應(yīng)……”。這意味著投標(biāo)商只要對招標(biāo)文件中若干實質(zhì)性要求和條件中某一條未做出響應(yīng),都將造成廢標(biāo)。所以,投標(biāo)商應(yīng)認(rèn)真研究招標(biāo)文件中商務(wù)和技術(shù)等條款,逐條進(jìn)行分析和判定,依據(jù)所投產(chǎn)品情況,在技術(shù)等方面很好地響應(yīng)招標(biāo)文件實質(zhì)性要求,在招標(biāo)文件中一一做出響應(yīng)。比如有電腦采購招標(biāo)文件中明確提醒需要投標(biāo)報價表,而且需要有相鄰配置報價。如CPU,除了提供招標(biāo)要求配置以外,通常還要提供前后兩個不一樣頻率配置報價,但有投標(biāo)商疏忽了這個實質(zhì)性要求,沒有提供這個數(shù)據(jù),結(jié)果造成了投標(biāo)失敗。二、公布信息與獲取信息招標(biāo)文件編制出來以后,接下來就是公布招標(biāo)公告或者定向公布投標(biāo)邀請函。公布招標(biāo)公告應(yīng)含有廣泛性,要想措施讓更多投標(biāo)商看到招標(biāo)公告,首先要在指定媒體上公布,如商務(wù)部指定了《中國國際招標(biāo)網(wǎng)》公布機(jī)電產(chǎn)品國際招標(biāo)招標(biāo)公告,財政部指定了《中國財經(jīng)報》和《中國政府采購網(wǎng)》、國家發(fā)展和改革委員會指定了《中國采購與招標(biāo)網(wǎng)》公布招標(biāo)公告等;同時也能夠在其它媒體公布招標(biāo)公告。對于投標(biāo)商來說,要立刻正確地掌握招標(biāo)信息,這是參與投標(biāo)前提。要廣泛地關(guān)注相關(guān)媒體。因為邀請投標(biāo)范圍是招標(biāo)人確定,投標(biāo)商要取得邀請招標(biāo)信息相對來說比較困難,需要采取多個方法獲取信息。掌握這些方法,首先要從本身入手,增加本單位和產(chǎn)品著名度,尤其是應(yīng)在本行業(yè)占相關(guān)鍵地位,有較高市場擁有率;二是與部分專職招標(biāo)機(jī)構(gòu)或采購頻繁實體(業(yè)主)建立較為親密聯(lián)絡(luò),使她們對你產(chǎn)品有部分了解。三、標(biāo)書發(fā)售、購置與遞交《招標(biāo)投標(biāo)法》要求:自招標(biāo)文件開始發(fā)出之日起至投標(biāo)人提交投標(biāo)文件截止之日止,最短不得少于二十日。在這段時間里,招標(biāo)人能夠?qū)φ袠?biāo)文件做出修改,投標(biāo)商也能夠?qū)φ袠?biāo)文件提出疑問和要求澄清。投標(biāo)商在取得招標(biāo)信息后,應(yīng)在第一時間確定投標(biāo)意向和購置招標(biāo)文件。我們知道,對于有些產(chǎn)品,伴隨時間不一樣,價格有很大改變,通常時間越晚價格越有利,所以,有經(jīng)驗投標(biāo)商往往較晚遞交投標(biāo)文件,采取較晚市場報價,從而取得一定優(yōu)勢;有會在遞交投標(biāo)文件前夕,依據(jù)競爭對手和投標(biāo)現(xiàn)場情況,最終確定投標(biāo)報價和折扣率,現(xiàn)場填寫商務(wù)方面文件。比如,投標(biāo)文件要求確保金金額為投標(biāo)報價2%,假如能夠較晚地提交這個報價,那么首先能夠?qū)ψ约簣髢r保密,其次能夠針對取得情況采取不一樣報價策略;假如是采取外幣報價,那么能夠在提交投標(biāo)文件截止之日當(dāng)日遞交投標(biāo)文件,這么能夠充足利用國際市場匯率改變,選擇最好投標(biāo)報價。四、選擇優(yōu)勢產(chǎn)品投標(biāo)因為《招標(biāo)投標(biāo)法》要求投標(biāo)文件對招標(biāo)文件提出實質(zhì)性要求和條件必需做出響應(yīng),投標(biāo)商假如把握不準(zhǔn)實質(zhì)性和非實質(zhì)性之間界限,應(yīng)不厭其煩地向招標(biāo)人進(jìn)行問詢,而且最好以書面方法進(jìn)行。當(dāng)自己產(chǎn)品與一些實質(zhì)性要求有一定差距時,需要在投標(biāo)文件中偏離表上做出具體說明。假如偏差過大,無法完全響應(yīng)時,應(yīng)考慮放棄某一項產(chǎn)品投標(biāo),以確保其她產(chǎn)品參與投標(biāo)。比如,在計算機(jī)招投標(biāo)中,往往需要對多個產(chǎn)品進(jìn)行招投標(biāo),有可能對招標(biāo)文件分包售出。比如臺式機(jī)為一包、筆記本電腦為另一包等。有投標(biāo)商生產(chǎn)臺式機(jī)比較符合要求,而筆記本電腦較差,不符合實質(zhì)性響應(yīng)要求和條件,這時,該投標(biāo)商就完全能夠考慮舍棄筆記本電腦投標(biāo),用心進(jìn)行臺式機(jī)投標(biāo)。五、投標(biāo)成功三要素投標(biāo)成功三要素:物美、價廉、服務(wù)優(yōu)。投標(biāo)商中標(biāo)是否,關(guān)鍵在信譽(yù)。而信譽(yù)往往表現(xiàn)在投標(biāo)商報價、供貨和售后服務(wù)等方面。前面提到了選擇什么樣產(chǎn)品參與投標(biāo)和采取怎樣投標(biāo)報價問題。報價方面,投標(biāo)商要遵守多個基礎(chǔ)規(guī)則。關(guān)鍵是不能惡性競價,即投標(biāo)報價不能低于成本價。《招標(biāo)投標(biāo)法》第33條要求:投標(biāo)人不得以低于成本報價競標(biāo),也不得以她人名義投標(biāo)或者以其她方法弄虛作假,騙取中標(biāo)。不過如有特殊情況,應(yīng)加以說明。如某廠家在參與投標(biāo)時,報價低于成本價,不過該廠家在投標(biāo)文件上說明了原因,即所投產(chǎn)品是該廠家常年庫存積壓產(chǎn)品,所以降價處理。這么反而使其報價含有了較強(qiáng)競爭優(yōu)勢而中標(biāo)。供貨方面就是要求中標(biāo)供給商一定要根據(jù)協(xié)議辦事。這方面教訓(xùn)也是有,如以前有中標(biāo)供給商用64M替換128M內(nèi)存,形成了欺

溫馨提示

  • 1. 本站所有資源如無特殊說明,都需要本地電腦安裝OFFICE2007和PDF閱讀器。圖紙軟件為CAD,CAXA,PROE,UG,SolidWorks等.壓縮文件請下載最新的WinRAR軟件解壓。
  • 2. 本站的文檔不包含任何第三方提供的附件圖紙等,如果需要附件,請聯(lián)系上傳者。文件的所有權(quán)益歸上傳用戶所有。
  • 3. 本站RAR壓縮包中若帶圖紙,網(wǎng)頁內(nèi)容里面會有圖紙預(yù)覽,若沒有圖紙預(yù)覽就沒有圖紙。
  • 4. 未經(jīng)權(quán)益所有人同意不得將文件中的內(nèi)容挪作商業(yè)或盈利用途。
  • 5. 人人文庫網(wǎng)僅提供信息存儲空間,僅對用戶上傳內(nèi)容的表現(xiàn)方式做保護(hù)處理,對用戶上傳分享的文檔內(nèi)容本身不做任何修改或編輯,并不能對任何下載內(nèi)容負(fù)責(zé)。
  • 6. 下載文件中如有侵權(quán)或不適當(dāng)內(nèi)容,請與我們聯(lián)系,我們立即糾正。
  • 7. 本站不保證下載資源的準(zhǔn)確性、安全性和完整性, 同時也不承擔(dān)用戶因使用這些下載資源對自己和他人造成任何形式的傷害或損失。

最新文檔

評論

0/150

提交評論