第四章公共財政與財政政策第一節政府經濟與公共財政第二節財政政策1第一節政府經濟與公共財政一、政府與經濟二、公共財政2一、政府與經濟*公共品生產*政府參與經濟的職能*稅收3公共品生產?個人品：排他性、競爭性、內在性?公共品：共享性、壟斷性、外在性?純公共品與準公共品?政府經濟與公共品生產4政府參與經濟的職能?穩定發展?公共服務?公平競爭?社會分配5稅收種類?能否轉嫁：間接稅與直接稅?稅基標準：從量稅與從價稅?稅率標準：比例稅與累進稅?稅收內容：生產稅與所得稅?稅收體制：中央稅與地方稅6二、公共財政*財政預算理論*國家財政收支平衡表7財政預算理論?年度平衡預算?周期平衡預算?功能性預算?復式預算8國家財政收支平衡表?財政收入與財政支出?經常性收支與建設性收支?財政赤字與國債發行9第二節財政政策一、財政政策理論二、財稅體制改革10一、財政政策理論*自動性財政政策（內在穩定器）*權衡性財政政策與預算乘數*供給性財政政策11自動性財政政策

（內在穩定器）?累進所得稅?社會保險金?農產品價格?公司分配政策12權衡性財政政策與預算乘數?逆風行事?預算乘數1）政府支出乘數2）政府稅收乘數3）平衡預算乘數4）政府轉移支付乘數13供給性財政政策供給經濟學的原意：拉弗曲線與減稅政策專題討論：對供給經濟學（原意）的評論14供給性財政政策供給經濟學的延伸：產業結構和產品結構的升級專題討論：對“新經濟”的評論15二、財稅體制改革*已實施：二“統”三“分”*準備實施：費改稅*待研究實施問題16二“統”三“分”?統一稅收制度?統一財會制度?分稅制?“稅利分流”?規范復式分項預算17二、財稅體制改革*已實施：二“統”三“分”*準備實施：費改稅*待研究實施問題18待研究實施問題?生產稅與所得稅的比例?規范轉移支付制度19規范轉移支付制度（1）標準收入及其測算（2）標準支出及其測算（3）標準收入>標準支出：地方向中央轉移（4）標準收入<標準支出：中央向地方轉移20第四章習題布置：一、是非題二、選擇題（不做1、2）四、計算題219、春去春又回，新桃換舊符。在那桃花盛開的地方，在這醉人芬芳的季節，愿你生活像春天一樣陽光，心情像桃花一樣美麗，日子像桃子一樣甜蜜。3月-253月-25Saturday,March15,202510、人的志向通常和他們的能力成正比例。22:26:2122:26:2122:263/15/202510:26:21PM11、夫學須志也，才須學也，非學無以廣才，非志無以成學。3月-2522:26:2122:26Mar-2515-Mar-2512、越是無能的人，越喜歡挑剔別人的錯兒。22:26:2122:26:2122:26Saturday,March15,202513、志不立，天下無可成之事。3月-253月-2522:26:2122:26:21March15,202514、ThankyouverymuchfortakingmewithyouonthatsplendidoutingtoLondon.ItwasthefirsttimethatIhadseentheToweroranyoftheotherfamoussights.IfI'dgonealone,Icouldn'thaveseennearlyasmuch,becauseIwouldn'thaveknownmywayabout.。15三月202510:26:21下午22:26:213月-2515、會當凌絕頂，一覽眾山小。三月2510:26下午3月-2522:26March15,202516、如果一個人不知道他要駛向哪頭，那么任何風都不是順風。2025/3/1522:26:2122:26:2115M