進口冷鏈食品疫情防控應急方案

為進一步做好進口冷鏈食品疫情防控工作，依法、高效、規(guī)范處

置核酸檢測呈陽性物品，最大限度阻斷進口冷鏈食品儲存、加工、銷

售環(huán)節(jié)的疫情傳播風險，保障公眾健康和公共衛(wèi)生安全，制定本預案。

一、適用范圍

本預案適用于本局轄區(qū)范圍內進口冷鏈食品儲存、加工、銷售環(huán)

節(jié)發(fā)現(xiàn)新冠病毒核酸檢測呈陽性后的應急處置工作。發(fā)生應急情景時,

立即按照本預案啟動應急處置程序，確認新冠病毒污染的進口冷鏈食

品及外包裝，落實傳染源管控、切斷傳播途徑、易感人群保護等防控

措施。本預案將根據(jù)疫情形勢的變化和評估結果，適時更新。

二、應急處置架構

本預案在縣市場監(jiān)督管理局新型冠狀病毒感染肺炎防控工作領

導小組的統(tǒng)一指揮下，由縣局疫情防控進口冷鏈食品監(jiān)管工作專班

（以下簡稱：局防控專班）牽頭協(xié)調，各股、室、隊按職責分工，迅

速組織開展冷鏈食品溯源調查及“陽性物品”或疑似“陽性物品”的

應急處置工作，各監(jiān)管所負責現(xiàn)場應急處置工作。

三、應急處置啟動

相關檢測機構一旦發(fā)現(xiàn)核酸檢測初篩陽性的進口冷鏈食品及外

包裝，縣局立即啟動進口冷鏈食品疫情防控應急響應，并將新冠病毒

核酸初篩陽性的生產經營者、食品名稱、進口來源國、批號、數(shù)量、

運輸車輛等情況報告給縣疫情防控指揮部、冷鏈物流疫情防控專班和

縣市場監(jiān)督管理局C

四、應急處置措施

(一)初篩陽性的處置

1.陽性復核。對進口冷鏈食品及外包裝檢出新冠病毒核酸陽性的,

積極配合縣疾控部門進行復核。

2.先行處置。屬地監(jiān)管所要立即對可疑冷鏈食品開展以下先行處

置工作：

(1)溯源調查。立即開展可疑冷鏈食品的溯源調查，通過“四

川省冷鏈食品追溯系統(tǒng)”檢索及現(xiàn)場核查方式，對同批次涉疫產品的

來源、流向和進銷存情況進行核查。配合公安、交運、疾控部門開展

交通運輸、流行病學調查，分析傳播鏈和危險因素，全面排查陽性食

品接觸者。

(2)食品及場所管控。根據(jù)溯源調查情況，相關生產經營單位

尚有涉及產品庫存的，應立即采取就地封存措施，立即停止與檢出核

酸陽性食品直接相關的生產經營活動，立即關閉檢出核酸陽性產品所

在場所（區(qū)域），同時根據(jù)流行病學調查情況可擴大關閉范圍，并做

好預防性消殺工作c現(xiàn)場處置過程中，如不及時采取控制措施可能導

致新冠病毒傳播的，可采取封存食品以及相關物品或者暫停銷售的臨

時控

制措施。

（3）接觸人員防控。配合疾控、公安等部門立即組織專業(yè)人員

開展現(xiàn)場處置，對直接接觸陽性食品及相關外環(huán)境人員開展流行病學

調查、應急核酸檢測，管控相關接觸人員，防止疫情播散，必要時實

施集中隔離醫(yī)學觀察。

3.應急響應結束。根據(jù)復核檢測的陰性結果、專家組論證結果和

疾控部門認為不需要作疫情防控處置的，終止應急響應。

（二）復核陽性的處置

L食品管控和溯源。疾控部門復核檢測結果為陽性的，在先行處

置的基礎上，進一步擴大溯源調查范圍，視情就地封存同場所、同冷

庫、同批次產品。檢出陽性樣品的生產經營者應立即停止生產經營活

動，會同公安、疾控、商務等部門依據(jù)防控工作需要，結合場所、產

品情況進行分析，劃定重點場所和最小防控單元，必要時應封閉可能

造成疫情擴散的場所。最小防控單元一般為出現(xiàn)涉及產品場所，如出

現(xiàn)多個生產經營存放同一類型產品的場所陽性，防控單元可以考慮適

當擴大，具體范圍根據(jù)現(xiàn)場調查結果確定。

2.食品無害化處理。做好被確認新冠病毒核酸陽性的進口冷鏈食

XX市進口冷鏈食品疫情防控應急預案

為進一步做好進口冷鏈食品疫情防控工作，及時、高效、依法、規(guī)范處置核

酸檢測呈陽性物品，最大限度阻斷進口冷鏈食品儲存、加工、銷售環(huán)節(jié)的疫情傳

播風險，保障公眾健康和公共衛(wèi)生安全，制定本預案。

一、適用范圍

本預案適用于我市轄區(qū)范圍內冷鏈食品儲存、加工、銷售環(huán)節(jié)發(fā)現(xiàn)新冠病毒

核酸檢測呈陽性后的應急處置工作。發(fā)生應急情景時，立即按照本預案啟動應急

處置程序，確認新冠病毒污染的冷鏈食品及外包裝，落實傳染源管控、切斷傳播

途徑、易感人群保護等防控措施。本預案將根據(jù)疫情形勢的變化和評估結果，適

時更新。

二、應急處置架構

本預案在XX市新型冠狀病毒肺炎疫情聯(lián)防聯(lián)控工作領導小組辦公室（以下

簡稱市防控辦）的統(tǒng)一指揮下，由xx市冷鏈食品物防工作專班（以下簡稱市物

防專班）牽頭協(xié)調，各成員單位按職責分工，迅速組織開展冷鏈食品溯源調查及

“陽性物品”或疑似“陽性物品”的應急處置工作，并組織相關成員單位負責現(xiàn)

場應急處置工作。

三、應急處置啟動

相關檢測機構一旦發(fā)現(xiàn)有核酸檢測初篩呈陽哇的冷鏈食品，市物防專班應提

請市防控辦立即啟動冷鏈食品疫情防控應急響應，并第一時間報上級主管部門。

經上級機構復核檢測結果為陽性的，根據(jù)上級物防專班要求做好各項應急響應工

作。

四、應急處置措施

(一)初篩陽性的處置

1.陽性復核。對食品檢出新冠病毒核酸陽性的，采樣機構應立即將樣本運送

至寧波市疾控中心進行復核，并送省疾控中心開展陽性復核、病毒分離培養(yǎng)、基

因測序等分析工作。同時，市防控辦應將冷鏈食品檢出新冠病毒核酸初篩陽性的

情況立即逐級報告寧波市防控辦和省疫情防控工作領導小組辦公室(以下簡稱省

防控辦)。

2.先行處置。市物防專班協(xié)調相關成員單位立即對可疑冷鏈食品開展以下先

行處置工作：

(1)溯源調查。由市場監(jiān)管部門立即開展可疑冷鏈食品的溯源調查，通過

“浙冷鏈”系統(tǒng)檢索及現(xiàn)場核查方式，對同批次涉事產品的來源、流向和進銷存

情況進行核查。公安、交通運輸?shù)炔块T協(xié)同開展主輛運輸?shù)日{查工作。衛(wèi)生健康

部門立即開展流行病學調查，分析傳播鏈和危險因素，全面排查陽性食品接觸者。

(2)食品及場所管控。根據(jù)溯源調查情況，相關生產經營單位尚有涉事產

品庫存的應立即采取就地封存措施，立即停止與檢出核酸陽性食品直接相關的生

產經營活動，關閉檢出核酸陽性產品所在場所(區(qū)域)，根據(jù)流行病學調查情況

可擴大關閉范圍，同時做好預防性消殺工作。現(xiàn)場處置過程中，如不及時采取控

制措施可能導致新冠病毒傳播的，衛(wèi)生健康部門在市防控辦的統(tǒng)一指揮下，可依

據(jù)《傳染病防治法》第五十五條的規(guī)定采取封存食品以及相關物品或者暫停銷售

的臨時控制措施。

(3)接觸人員防左。衛(wèi)生健康、公安、市場監(jiān)管等部門立即組織專業(yè)人員

開展現(xiàn)場處置，對直接接觸陽性冷鏈食品及相關外環(huán)境人員開展流行病學調查、

應急核酸檢測，管控相關接觸人員，防止疫情播散，必要時集中隔離醫(yī)學觀察。

3.應急響應結束。根據(jù)省疾控中心復核檢測的陰性結果、省級專家組論證結

果不需要作疫情防控處置的，衛(wèi)生健康部門應及時報告市物防專班，市物防專班

提請市防控辦及時終止本起事件應急響應。

(二)復核陽性的處置

1.信息確認和報告。衛(wèi)生健康部門負責跟蹤陽性樣本復核情況，省疾控中心

復核檢測結果為陽性的，應立即報告市物防專班。市物防專班應立即向市防控辦

報告，同時將溯源調查情況以及涉疫產品的入境貨物檢驗檢疫證明復印件等材料

報寧波市物防專班，進一步開展溯源調查工作。

2.二次采樣檢測。市物防專班協(xié)調相關成員單位按照以下要求組織開展進口

冷鏈食品核酸檢測復核陽性的確認檢測工作：

(1)確認貨物來源。進行新冠病毒核酸檢測前，首先核對確認產品包裝完

整，產品的出入境檢驗檢疫合格證明文件與包裝標示信息相符，并登記產品的進

出口商信息及一級經銷商信息，并對索票索證進行核查，確保貨物來源信息準確、

登記詳實，排除所采樣的部位在國內受到新冠病毒的污染。市場監(jiān)管部門開展現(xiàn)

場檢查時按規(guī)范要求佩戴執(zhí)法記錄儀。

(2)確保采樣規(guī)范。衛(wèi)生健康部門指導采樣機構完整記錄開箱、采樣、送

樣等過程，并確保不會造成交叉污染。相關操作應保留可經后續(xù)調閱的檔案材料,

包括視頻、照片、原始記錄等。整個過程要確保真實、完整、規(guī)范。

(3)確保結果準確。采樣機構將采集的樣本送市或省疾控中心進行檢測，

嚴格按照有關技術指誄進行操作，確保結果準確、可靠。

3.污染源確認和通報。檢測結果為陽性的，衛(wèi)生健康部門應將采樣和檢測情

況連同確認產品包裝完整和入境貨物檢驗檢疫證明與包裝標示信息相符的視頻

記錄等材料報市物防專班，并由市防控辦將上述材料逐級報寧波市防控辦、省防

控辦確認。

同時，根據(jù)溯源調查情況，陽性樣本同批次產品來源或流向涉及市外其他地

區(qū)的，市物防專班應向寧波市物防專班匯報情況。

4.食品及場所管控。在先行處置的基礎上，市場監(jiān)管部門進一步擴大溯源調

查范圍，相關生產經營單位在衛(wèi)生健康部門的指導下視情就地封存同場所、同冷

庫、同批次產品。檢出陽性樣品的生產經營者應立即停止生產經營活動，衛(wèi)生健

康會同公安、市場監(jiān)管、商務等部門依據(jù)防控工作需要，結合場所、產品情況進

行分析，劃定重點場所和最小防控單元，必要時應封閉可能造成疫情擴散的場所。

最小防控單元一般為出現(xiàn)涉疫產品場所，如出現(xiàn)多個生產經營存放同一類型產品

的場所陽性，防控單元可以考慮適當擴大，具體范圍根據(jù)現(xiàn)場調查結果確定。

5.接觸人員防控。相關接觸人員實行集中隔離醫(yī)學觀察14天，達到解除隔

離醫(yī)學觀察標準后才能返回工作崗位。相關接觸人員在醫(yī)學觀察期間出現(xiàn)發(fā)熱、

咳嗽等疑似癥狀，由120救護車立即送定點醫(yī)院排查診治，診斷為新冠肺炎確診

病例的，要按照新冠肺炎第七版防控方案開展應急處置。

6.食品無害化處理。衛(wèi)生健康部門迅速組織專業(yè)力量對同批（箱）次食品進

行一次徹底的消毒，可采用2000mg/L含氯消毒液（或3%過氧化氫、2000n'.g/L

復合季鐵鹽、500mg/L二氧化氯）噴灑（擦拭）：作用時間不少于30分鐘，消

毒完成后裝入雙層黃色醫(yī)療廢物收集袋，由專業(yè)運輸車輛運送至指定地點，按照

感染性廢物以焚燒等方式進行無害化處置。生態(tài)環(huán)境部門協(xié)助做好被確認新冠病

毒核酸陽性的進口冷鏈食品的無害化處理工作。

7.環(huán)境及車輛消毒。食品清理后，在疾控部門的指導下，相關行業(yè)主管部門

督促企業(yè)及時對涉疫場所的外環(huán)境、交通工具、融冰與污水進行終末消毒，物體

表面可采用2000mg/L含氯消毒液(或3%過氧化氫、2000mg/L復合季鐵鹽、

500mg/L二氧化氯)噴灑(擦拭)消毒，作用30分鐘后清水去除殘留，融冰與

污水可采用漂白粉直接投放的方式，劑量達到最終有效氯濃度不低于10mg/'L,

作用3()分鐘后清水沖洗和排放。車輛等運輸工具完成清理轉運后，駕駛室應加

強開窗通風，可采用2()()()mg/L含氯消毒液(或3%過氧化氫、20()0mg/L復合季

鐵鹽、500mg/L二氧化氯)噴灑(擦拭)車輛內用手、方向盤等內表面，作用

30分鐘后清水去殘留。車輛外表面在可能存在污染風險時使用上述方法進行消

毒。

消毒效果評價可參考新冠肺炎第七版防控方案中《特定場所消毒技術指南》

要求，以消毒前后采樣的消毒效果進行評價。以消毒前后自然菌的殺滅率》90.00%

為消毒合格。

8.醫(yī)療機構應急監(jiān)測。在開展相關接觸人員隔離醫(yī)學觀察的基礎上，同時在

涉疫產品冷鏈物流環(huán)節(jié)生產經營者附近的醫(yī)療機構調查發(fā)熱門診、門急診病例就

診情況，分析近期發(fā)熱、咳嗽病例就診趨勢，詢問有無冷鏈物流環(huán)節(jié)生產經營者

從業(yè)人員就診。

五、處置效果評估

衛(wèi)生健康(疾控)部門根據(jù)疫情發(fā)展態(tài)勢、防控效果等因素，及時開展處置

效果評估，指導現(xiàn)場調查、人群監(jiān)測、場所管控等工作實施，適時組織專家根據(jù)

疫情發(fā)展態(tài)勢，評判疫情防控效果。市物防專班各成員單位根據(jù)相關人員、產品、

場所核酸監(jiān)測狀況以及涉事產品排查、追溯、處置情況，指導各地開展相關工作。

六、應急響應終止

疫點或疫情處置區(qū)內上述措施均已落實，陽性物品完成處置，病例已隔離治

療，污