受限空間作業(yè)風險管控制度一、目的為規(guī)范受限空間作業(yè)的安全管理，預防和減少生產(chǎn)安全事故，保障作業(yè)人員的安全與健康，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《工貿(mào)企業(yè)受限空間作業(yè)安全規(guī)定》等法律法規(guī)，結(jié)合公司實際，特制定本制度。二、適用范圍本制度適用于公司所屬范圍內(nèi)所有受限空間的作業(yè)與監(jiān)督管理。本制度所稱受限空間，是指封閉或者部分封閉，未被設計為固定工作場所，人員可以進入作業(yè)，易造成有毒有害、易燃易爆物質(zhì)積聚或者氧含量不足的空間；受限空間作業(yè)，是指人員進入受限空間實施的作業(yè)。三、受限空間作業(yè)安全責任制（一）公司主要負責人職責1.對公司受限空間作業(yè)安全全面負責，組織制定受限空間作業(yè)安全管理制度，明確受限空間作業(yè)審批人、監(jiān)護人員、作業(yè)人員等職責；2.對受限空間存在硫化氫、一氧化碳、二氧化碳等中毒和窒息等風險作業(yè)進行審批或書面委托人員審批。（二）公司職能部門職責1.公司人力資源部每年至少組織一次受限空間作業(yè)專題安全培訓，對作業(yè)審批人、作業(yè)負責人、監(jiān)護人員、作業(yè)人員和應急救援人員培訓受限空間作業(yè)安全知識和技能，經(jīng)培訓考核確認崗位資格。2.公司安全管理部門負責制定受限空間作業(yè)安全管理制度，建立公司受限空間管理臺賬，對各單位受限空間作業(yè)進行監(jiān)督檢查。3.將受限空間作業(yè)依法委托給其他單位實施的，應當與承包單位在合同或者協(xié)議中約定各自的安全生產(chǎn)管理職責；業(yè)務部門對發(fā)包的受限空間作業(yè)統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理，并對現(xiàn)場作業(yè)進行安全檢查，督促承包單位有效落實各項安全措施。（三）受限空間所屬單位職責1.對受限空間進行辨識，建立受限空間管理臺賬，明確受限空間數(shù)量、位置以及危險因素等信息，并及時更新；2.組織對進入受限空間作業(yè)人員進行崗前培訓，將作業(yè)存在的危險有害因素、防范措施告知所有作業(yè)人員，被告知人要履行書面簽字手續(xù)；3.制定受限空間作業(yè)現(xiàn)場處置方案，按規(guī)定組織演練，并進行演練效果評估；4.根據(jù)受限空間危險因素的特點，配備符合國家標準或者行業(yè)標準的氣體檢測報警儀器、機械通風設備、呼吸防護用品、全身式安全帶等防護用品和應急救援裝備，并對相關用品、裝備進行經(jīng)常性維護、保養(yǎng)和定期檢測，確保能夠正常使用；5.在受限空間出入口等醒目位置設置明顯的安全警示標志、設置安全風險告知牌；6.對可能產(chǎn)生有毒物質(zhì)（包括硫化氫、一氧化碳、易揮發(fā)的有機溶劑、極高濃度刺激性氣體等）的受限空間采取上鎖、隔離欄、防護網(wǎng)或者其他物理隔離措施，防止人員未經(jīng)審批進入。（四）審批人員職責了解受限空間內(nèi)外情況；督促檢查各項安全措施、應急救援措施；審查作業(yè)審批程序，批準作業(yè)。（五）現(xiàn)場作業(yè)負責人職責1.掌握作業(yè)存在的危險有害因素，將危險有害因素及防控措施告知作業(yè)人員；2.確認作業(yè)環(huán)境、作業(yè)程序、防護及設施達到作業(yè)要求后，方可安排作業(yè)；3.掌握作業(yè)過程中的條件變化，當作業(yè)條件不符合安全要求時，及時終止作業(yè)。（六）作業(yè)監(jiān)護人員職責1.應當具備與監(jiān)督受限空間作業(yè)相適應的安全知識和應急處置能力，能夠正確使用氣體檢測、機械通風、呼吸防護、應急救援等用品、裝備；2.負責對安全措施落實情況進行檢查確認，持續(xù)進行通風和氣體濃度檢測；在作業(yè)過程中實行全程監(jiān)護，異常情況時，應及時制止作業(yè)；發(fā)生作業(yè)事故后，立即組織科學施救，制止盲目施救。（七）作業(yè)人員職責1.接受安全生產(chǎn)培訓，正確穿戴勞保用品、防護器具，并正確使用工具；2.嚴格按照安全措施進行作業(yè)，在作業(yè)過程中與監(jiān)護人員保持實時聯(lián)絡，熟悉應急自救措施。四、受限空間作業(yè)審批（一）在作業(yè)前，受限空間單位負責人應組織對作業(yè)環(huán)境進行安全風險辨識，并制定安全措施，確定作業(yè)現(xiàn)場負責人、監(jiān)護人員、作業(yè)人員，并明確其安全職責。（二）作業(yè)單位現(xiàn)場負責人按照要求辦理受限空間作業(yè)審批?，F(xiàn)場作業(yè)負責人、監(jiān)護人逐條檢查安全措施落實情況，并確認簽字。（三）對于存在硫化氫、一氧化碳、二氧化碳等中毒和窒息等風險的受限空間作業(yè)，受限空間作業(yè)審批依次由受限空間所屬單位負責人簽署意見，最終由公司主要負責人或者其書面委托的人員進行審批。（四）當受限空間地點、作業(yè)內(nèi)容、工藝條件、作業(yè)環(huán)境條件改變時，應重新審批；作業(yè)涉及動火、高處作業(yè)等危險作業(yè)內(nèi)容時，必須按照相關管理規(guī)定辦理審批手續(xù)。五、受限空間作業(yè)安全規(guī)定（一）受限空間作業(yè)應當嚴格遵守“先通風、再檢測、后作業(yè)”要求。存在爆炸風險的，應當采取消除或者控制措施，相關電氣設施設備、照明燈具、應急救援裝備等應當符合防爆安全要求。（二）作業(yè)前，作業(yè)現(xiàn)場負責人應當組織對作業(yè)人員進行安全交底，監(jiān)護人員應當對通風、檢測和必要的隔斷、清除、置換等風險管控措施逐項進行檢查，確認防護用品能夠正常使用且作業(yè)現(xiàn)場配備必要的應急救援裝備，確保各項作業(yè)條件符合安全要求。（三）現(xiàn)場負責人負責設置作業(yè)現(xiàn)場圍擋、安全警示標志或安全告知牌、封閉作業(yè)區(qū)域。（四）作業(yè)前自然通風時間不低于30分鐘；自然通風效果不良的，應采取強制通風。接觸有毒有害氣體的，作業(yè)人員應佩戴相應的呼吸防護用品。（五）作業(yè)過程中，現(xiàn)場負責人安排專人對作業(yè)區(qū)域持續(xù)進行通風、監(jiān)護人對氣體濃度檢測。作業(yè)中斷的，作業(yè)人員再次進入受限空間作業(yè)前，應當重新通風、氣體檢測合格后方可進入。（六）作業(yè)人員應正確使用安全防護設備和個體防護用品，系上安全繩，監(jiān)護人員與作業(yè)人員保持實時聯(lián)絡。（七）監(jiān)護人員應當全程進行監(jiān)護，與作業(yè)人員保持實時聯(lián)絡，不得離開作業(yè)現(xiàn)場或者進入受限空間參與作業(yè)，發(fā)現(xiàn)異常情況時,應當立即組織作業(yè)人員撤離現(xiàn)場，發(fā)生受限空間作業(yè)事故后，應當立即按照現(xiàn)場處置方案進行應急處置，組織科學施救，未做好安全措施盲目施救的，應當予以制止。（八）作業(yè)結(jié)束后，作業(yè)現(xiàn)場負責人、監(jiān)護人員負責組織清理現(xiàn)場，并核對撤離作業(yè)人員、工具、材料，恢復現(xiàn)場環(huán)境后安全撤離作業(yè)現(xiàn)場。六、附則（一）制度如與國家法律、法規(guī)以及集團公司相關規(guī)定不一致時，按上級規(guī)定執(zhí)行。（二）本制度自發(fā)布之日起執(zhí)行，安全管理部負責解釋。附件：1.受限空間作業(yè)審批表2.受限空間作業(yè)審批表填寫規(guī)范及管理要求附件1受限空間作業(yè)審批表編號：申請單位申請人受限空間所屬單位受限空間名稱作業(yè)內(nèi)容作業(yè)實施時間自年月日時分始至年月日時分止作業(yè)單位負責人監(jiān)護人作業(yè)人員涉及的其他特殊作業(yè)危險辨識結(jié)果采樣分析分析項目有毒有害介質(zhì)可燃氣體氧含量取樣時間部位分析人分析標準分析數(shù)據(jù)序號安全措施是否涉及監(jiān)護人確認簽字現(xiàn)場負責人確認簽字1對進入受限空間空間危險性進行分析。2所有與受限空間有聯(lián)系的閥門、管線加盲板隔離，列出盲板清單，落實抽堵盲板責任人。3設備經(jīng)過置換、吹掃、蒸煮。4設備打開通風孔進行自然通風，溫度適宜人員作業(yè)；必要時采用強制通風或佩戴空氣呼吸器，不能用氧氣或富氧空氣的方法補充氧。5相關設備進行處理，設備已切斷電源，電源開關處加鎖或掛'禁止合閘'標志牌，設專人監(jiān)護。6檢查受限空間內(nèi)部已具備作業(yè)條件，清罐時(無需用／已采用)防爆工具。7檢查受限空間進出口通道，無阻礙人員進出的障礙物。8分析盛裝過可燃有毒液體、氣體的受限空間內(nèi)的可燃、有毒有害氣體含量。9作業(yè)人員清楚受限空間內(nèi)存在的其他危險因素，如內(nèi)部附件、集渣坑等。10作業(yè)監(jiān)護措施：消防器材()、救生繩()、氣防裝備()11其他安全措施：受限空間所屬單位負責人：安全交底人接受交底人受限空間所屬單位負責人審批：簽字：年月日公司負責人/委托人審批：簽字：