合同糾紛應急預案一、總則（一）適用范圍本預案適用于本生產經營單位在合同履行過程中發生的各類合同糾紛，包含但不限于合同簽訂、履行、更改、解除等環節的糾紛。該預案旨在規范合同糾紛的應急響應流程，確保糾紛得到及時、有效的處理，最大程度地降低糾紛對生產經營活動的影響。（二）響應分級1分級依據：依據事故危害程度、影響范圍和生產經營單位掌控事態的本領，對合同糾紛應急響應進行分級。分級響應的基本原則如下：（1）危害程度：依據糾紛可能造成的經濟損失、聲譽損失、社會影響等因素，將糾紛分為輕度、中度、重度和特別重點四個等級。（2）影響范圍：依據糾紛涉及的業務領域、地域范圍、利益相關方等因素，將糾紛分為局部、區域、全國和國際四個等級。（3）掌控事態本領：依據生產經營單位應對糾紛的本領，包含法律、財務、人力資源等方面，將糾紛分為可控、部分可控和不行控三個等級。2分級響應：（1）輕度合同糾紛：屬于局部、可控范圍內的糾紛，由合同管理部門負責處理。必需時，可啟動應急預案，協調相關部門進行幫助。（2）中度合同糾紛：屬于區域、部分可控范圍內的糾紛，由合同管理部門牽頭，相關部門協同處理。必需時，可啟動應急預案，協調上級單位或專業機構供應支持。（3）重度合同糾紛：屬于全國、不行控范圍內的糾紛，由生產經營單位領導班子牽頭，成立專項工作組，協調各部門、上下游企業、政府相關部門共同應對。必需時，可啟動應急預案，向上級單位或專業機構懇求幫助。（4）特別重點合同糾紛：屬于國際、不行控范圍內的糾紛，由生產經營單位領導班子牽頭，成立國際協調小組，協調國內外相關部門、合作伙伴、國際組織共同應對。必需時，可啟動應急預案，向上級單位或專業機構懇求幫助。3分級響應流程：（1）發現合同糾紛后，合同管理部門應立刻向生產經營單位領導班子報告。（2）生產經營單位領導班子依據糾紛級別，決議是否啟動應急預案。（3）啟動應急預案后，專項工作組或國際協調小組應依照預案要求，組織相關部門、上下游企業、政府相關部門、合作伙伴、國際組織共同應對。（4）在應急響應過程中，生產經營單位應緊密關注糾紛進展，及時調整應對措施。（5）應急響應結束后，生產經營單位應總結經驗教訓，完善應急預案，提高應對本領。二、應急組織機構及職責（一）應急組織形式及構成單位（部門）本生產經營單位合同糾紛應急預案的應急組織形式為“應急指揮中心專項工作組行動小組”三級架構。構成單位（部門）包含：1應急指揮中心負責全面領導合同糾紛的應急管理工作，訂立應急響應策略，協調各部門、單位共同應對。構成單位：生產經營單位重要負責人、分管領導、法律事務部、人力資源部、財務部、公關部等。2專項工作組依據糾紛的性質和影響范圍，設立專項工作組，負責具體糾紛的應急處理。構成單位及職責：法律事務工作組：負責合同糾紛的法律咨詢、訴訟、仲裁等法律事務處理。財務評估工作組：負責評估糾紛對財務情形的影響，訂立財務應對措施。人力資源協調工作組：負責協調糾紛處理過程中的人力資源調配，確保生產經營活動正常進行。公關宣傳工作組：負責對外發布信息，維護企業形象，處理媒體和公眾關注的問題。3行動小組依據專項工作組的具體任務，設立行動小組，負責執行具體的應急處理任務。構成及職責：調查評估小組：負責對糾紛進行初步調查，評估風險，提出初步應對建議。協商談判小組：負責與對方進行溝通協商，尋求和解方案。法律訴訟小組：負責準備和參加法律訴訟，維護本單位合法權益。財務應對小組：負責訂立和實施財務應對措施，保障資金鏈穩定。人力資源保障小組：負責調配人力資源，確保關鍵崗位人員到位。公關應對小組：負責處理媒體和公眾關注的問題，維護企業形象。（二）應急處理職責1應急指揮中心職責：訂立應急響應計劃和措施。指揮協調各部門、單位開展應急處理工作。定期召開應急會議，評估應急響應效果。向上級單位報告應急處理情況。2專項工作組職責：依據應急指揮中心的指令，開展專項工作。定期向應急指揮中心報告工作進展。協調相關部門，確保應急處理工作高效進行。3行動小組職責：依據專項工作組的指令，執行具體行動任務。及時反饋行動進展，確保信息暢通。在應急處理過程中，確保自身安全，避開次生禍害。三、信息接報（一）應急值守電話1應急值守電話：設立24小時應急值守電話，號碼為[填寫電話號碼]，負責接收各類合同糾紛信息。2負責人：指定專人負責應急值守電話的接聽，確保信息及時傳遞和處理。（二）事故信息接收1事故信息接收渠道：電話報告：通過應急值守電話接收事故信息。電子郵件：通過指定電子郵箱接收事故信息。短信平臺：通過企業內部短信平臺接收事故信息?，F場報告：現場發現合同糾紛時，直接向應急指揮中心報告。2事故信息接收責任人：應急值守電話接聽人員、電子郵箱管理員、短信平臺管理員。（三）內部通報程序、方式和責任人1通報程序：應急值守電話接聽人員或信息接收責任人接到事故信息后，立刻向應急指揮中心報告。應急指揮中心依據事故性質和影響，啟動應急預案，并通知相關專項工作組。專項工作組依據應急指揮中心的指令，通知行動小組進行應急處理。2通報方式：立刻電話通知。通過企業內部即時通訊工具（如企業微信、企業QQ等）發送消息。發送書面通報至相關部門。3通報責任人：應急值守電話接聽人員、應急指揮中心負責人、專項工作組負責人。（四）向上級主管部門、上級單位報告事故信息1報告流程：應急指揮中心在啟動應急預案后，立刻向上級主管部門和上級單位報告事故信息。報告內容包含事故發生的時間、地方、原因、影響范圍、初步處理措施等。報告時限：事故發生后[填寫時限，如1小時內]。2報告責任人：應急指揮中心負責人。3報告內容：事故概況：包含事故發生的時間、地方、涉及的業務領域、人員傷亡情況等。事故原因分析：初步推斷事故原因，分析可能存在的風險點。應急響應情況：包含已采取的應急措施、人員調配、物資保障等。事故影響評估：對事故可能造成的影響進行評估，包含經濟損失、社會影響等。（五）向本單位以外的有關部門或單位通報事故信息1通報方法：通過書面報告或電子郵件形式向相關部門或單位通報。通過電話或視頻會議等形式進行口頭通報。2通報程序：應急指揮中心依據事故影響范圍，決議是否需要向外部通報。通報責任人：應急指揮中心負責人或指定專人。3通報內容：事故概況及影響。已采取的應急措施及效果。需要外部支持或幫助的事項。通報時限：依據事故影響和外部要求確定。四、信息處理與研判（一）響應啟動的程序和方式1響應啟動程序：事故信息接收：通過應急值守電話、電子郵箱、短信平臺等渠道接收事故信息。初步研判：應急值守人員對事故信息進行初步研判，評估事故性質、嚴重程度、影響范圍和可控性。應急指揮中心決策：依據初步研判結果，應急指揮中心決議是否啟動應急預案。響應啟動：若事故信息實現響應啟動條件，應急指揮中心可由應急領導小組作出響應啟動的決策并宣布；若未實現響應啟動條件，應急領導小組可作出預警啟動的決策，做好響應準備，實時跟蹤事態發展。2響應啟動方式：人工啟動：應急指揮中心依據事故信息，由應急領導小組通過會議或遠程通訊方式啟動應急預案。自動啟動：采用智能化的應急響應系統，當事故信息實現預設的響應啟動條件時，系統自動啟動應急預案。（二）響應啟動條件依據事故性質、嚴重程度、影響范圍和可控性，結合響應分級明確的條件，響應啟動條件如下：1事故性質：涉及重點合同糾紛，可能對生產經營活動造成嚴重影響。2嚴重程度：事故可能造成重點經濟損失、嚴重聲譽損害或社會影響。3影響范圍：事故可能波及多個業務領域、多個地區或多個利益相關方。4可控性：事故事態發展難以預料，可能超降生產經營單位的掌控本領。（三）響應啟動決策1決策主體：應急領導小組為響應啟動的決策主體。2決策依據：依據事故信息、應急預案、法律法規及企業內部規章制度。3決策流程：應急指揮中心向應急領導小組報告事故信息。應急領導小組召開緊急會議，對事故信息進行研判。依據研判結果，應急領導小組作出響應啟動的決策。（四）響應啟動宣布1宣布方式：通過企業內部通訊工具、短信平臺、電子郵件等形式向全體員工宣布。2宣布內容：包含事故概況、應急響應級別、應急措施、責任分工等。（五）響應調整1跟蹤事態發展：應急指揮中心實時跟蹤事態發展，收集相關信息。2科學分析處理需求：依據事態發展和處理需求，科學分析，提出調整建議。3及時調整響應級別：依據事態變動和處理需求，及時調整應急響應級別，避開響應不足或過度響應。4調整決策：應急領導小組依據事態發展和調整建議，作出響應調整的決策。五、預警（一）預警啟動1預警信息發布渠道：實時信息平臺：利用企業內部實時信息發布系統，如企業內部網絡、移動應用等。通訊網絡：通過電話、短信、電子郵件等通訊網絡渠道。公共媒體：在必需時，通過公共媒體發布預警信息，如企業官方網站、社交媒體等。2預警信息發布方式：即時通知：對于可能引發合同糾紛的風險，立刻通過即時通訊工具向相關人員發送預警。公共通告：在風險實現肯定程度時，通過企業公告欄、內部廣播等方式向全體員工發布預警。專業通報：對于涉及專業領域的預警，通過專業網絡或數據庫向相關專業人士發送通報。3預警信息發布內容：預警級別：依據風險程度，發布相應的預警級別，如“藍色預警”“黃色預警”等。風險描述：認真描述可能引發合同糾紛的風險因素、潛在影響及發展趨勢。應對措施：供應初步的應對建議和措施，引導員工采取防備性措施。聯系方式：供應應急聯系人和聯系方式，以便員工在緊急情況下尋求幫忙。（二）響應準備1隊伍準備：成立應急響應隊伍，包含法律顧問團隊、談判專家、人力資源保障團隊等。對應急響應隊伍進行專業培訓，確保其具備處理合同糾紛的本領。2物資準備：準備必需的法律文件、證據料子、通信設備等。確保應急物資儲備充分，如法律書籍、合同范本、談判策略手冊等。3裝備準備：配備專業的談判桌椅、錄音錄像設備、投影儀等裝備，以便于召開談判會議和記錄信息。4后勤準備：確保應急響應期間的后勤保障，包含辦公場合、餐飲、留宿等。5通信準備：確保應急響應期間的信息通信暢通，包含內部通信網絡和外部聯絡渠道。（三）預警解除1預警解除的基本條件：風險因素得到有效掌控，合同糾紛風險降至較低水平。應急響應措施得到有效執行，風險不再對生產經營活動構成威逼。2預警解除的要求：應急指揮中心評估風險后，提出預警解除的建議。應急領導小組依據評估結果，決議是否解除預警。3預警解除的責任人：應急指揮中心負責人負責預警解除的評估和提出建議。應急領導小組負責人負責最終決策和預警解除的宣布。六、應急響應（一）響應啟動1響應級別確定：依據合同糾紛的嚴重程度、影響范圍和可控性，依照響應分級標準，確定相應的響應級別。響應級別分為特別重點、重點、較大和一般四個等級。2響應啟動后的程序性工作：應急會議召開：立刻召開應急會議，由應急領導小組決議啟動應急預案，并宣布響應級別。信息上報：應急指揮中心依照要求向上級主管部門、上級單位及相關部門上報事故信息。資源協調：協調各部門、單位供應必需的資源支持，包含人力資源、物資裝備等。信息公開：依據信息發布規定，及時、準確地公開事故信息，維護企業形象。后勤及財力保障工作：確保應急響應期間的后勤供應和財力支持，包含食宿、交通、通信等。（二）應急處理1事故現場警戒疏散：設置警戒區域，確保人員安全。指揮疏散無關人員，防止事故擴大。2人員搜救：組織搜救隊伍，對受影響區域進行細致搜救。運用無人機、遙感技術等高科技手段輔佑襄助搜救。3醫療救治：確保醫療救治隊伍到位，對受傷人員進行緊急救治。配備先進的醫療設備和藥品，確保救治效果。4現場監測：對事故現場進行實時監測，評估風險等級。運用環境監測系統，監測污染情形。5技術支持：調集專業技術人員，供應技術支持和咨詢服務。利用大數據分析技術，對事故原因進行分析。6工程搶險：組織專業隊伍進行工程搶險，防止次生禍害發生。運用智能機器人等高科技設備，提高搶險效率。7環境保護：防備和掌控環境污染，確保生態環境安全。采取隔離、封堵等緊急措施，減少污染擴散。8人員防護要求：配發個人防護裝備，如防化服、防毒面具等。強調個人防護的緊要性，確保人員安全。（三）應急幫助1懇求幫助的程序及要求：應急指揮中心依據事態發展，決議是否向外部（救援）力氣懇求幫助。依照規定的程序，通過緊急通信渠道向外部救援力氣發送幫助懇求。2聯動程序及要求：與外部救援力氣建立聯動機制，明確溝通渠道和信息共享。訂立聯動方案，確保救援行動協調全都。3外部（救援）力氣到達后的指揮關系：明確外部救援力氣的指揮關系，確保救援行動的統一領導。建立聯合指揮部，協調內外部救援力氣的行動。（四）響應停止1響應停止的基本條件：合同糾紛得到有效解決，生產經營活動恢復正常。事故現場得到妥當處理，無進一步風險。2響應停止的要求：應急指揮中心組織評估，確認滿足停止條件。應急領導小組決議停止應急響應。3責任人：應急指揮中心負責人負責評估和提出停止應急響應的建議。應急領導小組負責人負責最終決策和應急響應的停止宣布。七、后期處理（一）污染物處理1污染物識別與評估：對合同糾紛過程中產生的污染物進行認真識別，包含有害物質、廢棄物等。利用環境監測數據庫，對污染物進行風險評估，確定處理優先級。2污染物處理方案：訂立污染物處理方案，包含物理、化學、生物等方法。采用先進的污染整治技術，如膜分別技術、吸附技術等。3處理實施與監管：組織專業團隊進行污染物處理，確保處理過程符合環保要求。實施全程監控，確保污染物處理效果實現預期。4污染物處理記錄與報告：認真記錄污染物處理過程，包含處理方法、效果評估等。定期向環保部門報告污染物處理情況，接受監督。（二）生產秩序恢復1恢復計劃訂立：依據合同糾紛的影響程度，訂立生產秩序恢復計劃。計劃應包含恢復生產的時間表、步驟和所需資源。2供應鏈重修：評估供應鏈受損情況，重新建立供應鏈，確保原材料子和產品的供應。利用供應鏈管理平臺，優化物流和庫存管理。3生產設備檢查與維護和修理：對生產設備進行檢查，發現并修復因糾紛造成的損壞。采用猜測性維護技術，防備設備故障。4生產流程優化：優化生產流程，提高生產效率，減少糾紛對生產的影響。（三）人員安排1人員安排評估：評估合同糾紛對員工的影響，包含心理、職業發展等方面。利用員工滿意度調查數據庫，了解員工需求。2安排方案訂立：訂立人員安排方案，包含調崗、培訓、再就業等。為受影響員工供應職業咨詢和心理輔導服務。3安排實施與跟蹤：實施安排方案，確保員工得到妥當安排。定期跟蹤員工安排效果，及時調整方案。4員工關懷與支持：開展員工關懷活動，供應必需的支持和幫忙。建立員工心理健康支持系統，供應心理咨詢和幫助。八、應急保障（一）通信與信息保障1相關單位及人員通信聯系方式：應急指揮中心：設立專用通信頻道，包含電話、衛星電話、無線電等。應急領導小組：指定專人負責與領導小構成員的通信聯絡。專項工作組：各工作組負責人及成員的通信方式應認真記錄在案。行動小組：每組指定一名聯絡員，負責與應急指揮中心的通信。2通信方法：采用多渠道通信，確保信息傳遞的可靠性。利用云通信平臺，實現信息的實時共享和備份。設置應急通信車，作為移動通信保障。3備用方案和保障責任人：訂立備用通信方案，如使用備用通信設備、切換至衛星通信等。明確備用方案的實施責任人，確保在主通信渠道失效時能夠快速切換。（二）應急隊伍保障1應急人力資源：專家團隊：包含法律專家、財務專家、人力資源專家等。專兼職應急救援隊伍：由企業內部員工構成，接受專業培訓。協議應急救援隊伍：與外部專業救援機構簽訂協議，確保緊急情況下的救援支持。2人員培訓與演練：定期組織應急隊伍進行專業培訓，提高應對本領。開展應急演練，檢驗應急隊伍的實戰本領。（三）物資裝備保障1應急物資和裝備：法律文件箱：包含合同、證據、法律文書等。通信設備：包含衛星電話、對講機、無線電等。醫療急救包：包含基本的急救用品和藥品。防護裝備：如防化服、防毒面具、安全帽等。2存放位置、運輸及使用條件：應急物資和裝備應存放在安全、干燥、易于取用的位置。訂立認真的運輸方案，確保物資和裝備在緊急情況下能夠快速到位。明確使用條件，確保物資和裝備在正確的環境下使用。3更新及增補時限：定期對應急物資和裝備進行檢查，確保其處于良好狀態。依據物資和裝備的使用情況，訂立更新和增補計劃，確保其符合最新標準。4管理責任人及其聯系方式：設立物資裝備管理責任人，負責物資和裝備的日常管理。負責人聯系方式應明確記錄，確保在緊急情況下能夠及時聯系。5臺賬管理：建立應急物資和裝備臺賬，認真記錄其種類、數量、狀態等信息。定期更新臺賬，確保信息的準確性和完整性。九、其他保障（一）能源保障1能源供應監控：實時監控生產、辦公等關鍵區域的能源消耗情況，確保能源供應的連續性和穩定性。2備用能源設施：配備備用發電設備，如應急發電機，以應對能源供應停止的情況。3能源管理策略：訂立能源節省和應急管理策略，減少能源消耗，提高能源利用效率。（二）經費保障1預算調配：在年度預算中預留應急響應專項資金，確保應急工作的財務支持。2經費使用監督：設立特地的經費使用監督機制，確保資金合理、高效使用。3多渠道籌措：在必需時，通過政府救助、社會捐贈等方式籌措應急經費。（三）交通運輸保障1交通運輸協調：與交通運輸部門協調，確保應急物資和人員的快速運輸。2專用運輸工具：配備應急專用車輛，如應急指揮車、救助車等。3交通管制：在必需時，實施交通管制，確保應急車輛優先通行。（四）治安保障1治安巡邏：在事故現場及周邊地區實施治安巡邏，維護現場秩序。2安全評估：對事故現場及周邊環境進行安全評估，識別潛在治安風險。3聯防聯動：與公安部門建立聯防聯動機制，確保應急響應期間的治平穩定。（五）技術保障1技術支持平臺：建立應急技術支持平臺，供應遠程技術幫助和專家咨詢。2數據分析工具：利用大數據分析工具，對合同糾紛信息進行快速處理和分析。3專業軟件應用：應用專業軟件，如合同管理軟件、法律分析軟件等，提高應急處理效率。（六）醫療保障1醫療救援團隊：組建專業的醫療救援團隊，配備必需的醫療設備和藥品。2醫療救援預案：訂立醫療救援預案，明確救援流程和人員職責。3應急醫療培訓：對應急隊伍進行醫療急救培訓，提高自救互救本領。（七）后勤保障1臨時設施：在必需時，搭建臨時辦公和生活設施，保障應急人員的基本需求。2食品供應：確保應急期間食品供應的充分和衛生。3生活用品保障：供應必需