網絡暴力應急預案一、總則（一）適用范圍本應急預案適用于生產經營單位因網絡暴力引發的生產安全事故的應急處理。具體包含但不限于以下范圍：1網絡暴力事件對生產經營單位名譽、資產、員工身心安全等造成損害；2網絡暴力事件引發的生產安全事故，如網絡黑客攻擊、網絡詐騙、網絡病毒感染等；3網絡暴力事件導致生產經營單位停工、停產或減產，對生產經營活動造成嚴重影響；4網絡暴力事件引發的群體性事件、集體訴訟等。（二）響應分級1依據事故危害程度、影響范圍和生產經營單位掌控事態的本領，對事故應急響應進行分級，明確分級響應的基本原則。（1）一級響應：當網絡暴力事件對生產經營單位造成重點損害，嚴重影響生產經營活動，可能引發嚴重后果時，啟動一級響應。一級響應的基本原則：立刻啟動應急預案，快速組織力氣開展應急處理，確保員工生命安全，維護生產經營秩序。（2）二級響應：當網絡暴力事件對生產經營單位造成較大損害，對生產經營活動產生肯定影響時，啟動二級響應。二級響應的基本原則：啟動應急預案，組織力氣開展應急處理，確保員工生命安全，減輕事件對生產經營活動的影響。（3）三級響應：當網絡暴力事件對生產經營單位造成一般損害，對生產經營活動產生細小影響時，啟動三級響應。三級響應的基本原則：啟動應急預案，組織力氣開展應急處理，確保員工生命安全，維護生產經營秩序。2應急響應分級依據：（1）事故危害程度：依據網絡暴力事件對生產經營單位造成的損害程度，如名譽損害、資產損失、員工身心損害等；（2）影響范圍：依據網絡暴力事件波及的范圍，如企業內部、行業、區域或全國范圍；（3）生產經營單位掌控事態的本領：依據生產經營單位應對網絡暴力事件的本領，如應急隊伍建設、應急預案執行、資源配置等。3應急響應流程：（1）接報事件：接到網絡暴力事件報告后，立刻啟動應急預案，開展應急處理；（2）應急響應：依據事故危害程度、影響范圍和生產經營單位掌控事態的本領，確定響應級別；（3）應急處理：組織力氣開展應急處理，確保員工生命安全，減輕事件對生產經營活動的影響；（4）善后處理：對事件進行善后處理，恢復生產經營秩序，總結經驗教訓，完善應急預案。本應急預案的實施，旨在確保生產經營單位在網絡暴力事件發生時，能夠快速、有序、高效地開展應急處理，最大限度地降低事件危害，維護企業合法權益。二、應急組織機構及職責（一）應急組織形式及構成單位（部門）1應急組織形式：本網絡暴力應急預案采用綜合協調型應急組織形式，由生產經營單位統一領導，下設應急指揮部及多個專業工作小組。2構成單位（部門）：（1）應急指揮部：負責應急工作的全面領導、決策和指揮，由生產經營單位重要負責人擔負總指揮，下設副總指揮和若干名成員。（2）信息收集與分析小組：負責收集、分析網絡暴力事件的實時信息，為應急指揮部供應決策依據。（3）技術支持小組：負責網絡暴力事件的技術應對，包含網絡安全防護、數據恢復、系統修復等。（4）輿情監控與引導小組：負責監控網絡輿情，及時引導輿論，維護企業形象。（5）法律支持小組：負責供應法律咨詢，幫助處理相關法律事務。（6）人力資源保障小組：負責調配應急人力資源，保障應急工作的順利開展。（7）物資保障小組：負責應急物資的采購、儲備和調配，確保應急物資的充分供應。（8）現場處理小組：負責網絡暴力事件現場的應急處理工作。（二）應急處理職責1應急指揮部職責：（1）統一領導應急工作，訂立應急響應策略；（2）協調各部門、小組的應急行動；（3）監督應急工作的執行情況，確保應急響應效果；（4）發布應急指令，調度應急資源。2信息收集與分析小組職責：（1）實時收集網絡暴力事件相關信息；（2）分析事件發展趨勢，評估事件危害程度；（3）為應急指揮部供應決策依據。3技術支持小組職責：（1）開展網絡安全防護，防止網絡暴力事件擴大；（2）修復受影響的網絡系統，恢復正常運營；（3）供應技術支持，幫助其他小組開展應急工作。4輿情監控與引導小組職責：（1）監控網絡輿情，及時了解公眾關切；（2）訂立輿論引導策略，發布官方信息；（3）維護企業形象，降低事件負面影響。5法律支持小組職責：（1）供應法律咨詢，幫助處理相關法律事務；（2）幫助訂立應對網絡暴力事件的法律策略。6人力資源保障小組職責：（1）調配應急人力資源，確保應急工作順利開展；（2）組織應急培訓，提高員工應急處理本領。7物資保障小組職責：（1）采購、儲備應急物資；（2）調配應急物資，確保應急工作需求。8現場處理小組職責：（1）現場勘查，評估事件危害程度；（2）實施應急處理措施，降低事件危害；（3）幫助其他小組開展應急工作。各小組在應急指揮部統一領導下，緊密搭配，協同作戰，確保網絡暴力事件得到有效處理。三、信息接報（一）應急值守電話1應急值守電話：設立24小時應急值守電話，號碼為XXXXXXXXXX。2負責人：由應急指揮部指定專人負責接聽電話，確保信息及時接收和處理。（二）事故信息接收1事故信息接收渠道：電信網絡：通過固定電話、移動電話、電子郵件等方式接收；實時監控：通過網絡安全監控、輿情監測系統實時捕獲事故信息；內部通報：通過企業內部通訊系統、公告板等渠道接收。2事故信息接收責任人：應急值守電話負責人、網絡安全監控人員、輿情監測人員等。（三）內部通報程序1接收事故信息后，立刻啟動應急預案，進行初步推斷和評估。2由應急指揮部負責人向全體應急成員通報事故信息，明確應急處理任務和職責。3各工作小組依據應急指揮部指令，開展相關工作。（四）向上級主管部門、上級單位報告事故信息1報告流程：應急指揮部負責人接到事故信息后，第一時間向上級主管部門和上級單位報告；上級主管部門和上級單位確認收到報告后，向生產經營單位反饋處理看法。2報告內容：事故發生的時間、地方、簡要情況；事故危害程度、影響范圍及發展趨勢；應急響應級別、已采取的措施及效果；需要上級主管部門和上級單位幫助的事項。3報告時限：事故發生后，第一時間報告，最長不超出30分鐘。4責任人：應急指揮部負責人。（五）向本單位以外的有關部門或單位通報事故信息1通報方法：通過正式文件、口頭報告、電子郵件等方式通報；利用政府應急平臺、行業協會等渠道發布通報。2通報程序：應急指揮部負責人依據事故情況和上級要求，決議通報范圍和內容；相關部門或單位依據通報內容，訂立應對措施。3責任人：應急指揮部負責人：負責確定通報范圍和內容；信息發布小組：負責具體實施通報工作。本部分信息接報程序旨在確保事故信息及時、準確、有效地傳遞至相關各方，為應急響應供應有力保障。四、信息處理與研判（一）響應啟動的程序和方式1響應啟動程序：（1）實時監控：通過網絡安全監控、輿情監測等系統，實時跟蹤網絡暴力事件的發展態勢。（2）信息分析：應急指揮部組織信息收集與分析小組對收集到的信息進行深入分析，評估事件性質、嚴重程度、影響范圍和可控性。（3）決策訂立：應急領導小組依據分析結果，結合響應分級條件，作出是否啟動響應的決策。（4）啟動宣布：若決議啟動響應，應急指揮部通過正式渠道宣布響應啟動，并下達應急指令。2響應啟動方式：（1）手動啟動：當應急領導小組認為事故信息實現響應啟動條件時，通過人工決策啟動響應。（2）自動啟動：若系統監測到事故信息實現預設的響應啟動閾值，系統自動觸發響應啟動流程。（二）響應啟動的決策依據1事故性質：依據網絡暴力事件的性質，如惡意攻擊、信息泄露、網絡詐騙等，確定響應的緊迫性和緊要性。2嚴重程度：評估事件對生產經營單位的影響程度，包含經濟損失、聲譽損害、員工安全等。3影響范圍：分析事件波及的范圍，包含內部影響和外部影響，如行業、區域或全國范圍。4可控性：評估生產經營單位掌控事態的本領，包含應急資源、技術支持、人力資源等。（三）預警啟動與響應調整1預警啟動：當事件信息未實現響應啟動條件，但存在潛在風險時，應急領導小組可作出預警啟動的決策。預警啟動后，應做好以下工作：加強監控，實時跟蹤事態發展；預案演練，提高應急處理本領；人員培訓，加強應急意識。2響應調整：響應啟動后，應依據事態發展變動，科學分析處理需求，及時調整響應級別。調整響應級別應遵從以下原則：響應不足時，應提高響應級別，加強應急處理；響應過度時，應降低響應級別，避開資源揮霍。（四）跟蹤事態發展應急指揮部應連續跟蹤事態發展，通過以下方式：1實時信息收集：通過多渠道收集事故相關信息，確保信息來源的多樣性和準確性。2分析評估：對收集到的信息進行綜合分析，評估事件發展趨勢和潛在風險。3調整策略：依據事態發展，適時調整應急處理策略和措施。五、預警（一）預警啟動1預警信息發布渠道：內部通訊平臺：通過企業內部即時通訊系統、內部郵件等渠道；社交媒體管理：利用官方微博、微信公眾號等社交媒體平臺；公共信息發布系統：通過企業官方網站、公告欄等公共信息發布系統。2預警信息發布方式：立刻通知：通過短信、電話等即時通訊手段，確保信息第一時間轉達至相關人員；公告發布：在內部通訊平臺和公共信息發布系統上發布預警公告；媒體引導：通過輿情監控與引導小組，對媒體報道進行引導和回應。3預警信息發布內容：預警級別：依據事件嚴重程度，發布相應的預警級別；預警原因：簡要描述導致預警的原因和背景；應對措施：供應初步的應對建議和措施；聯系方式：供應應急指揮部和相關部門的聯系方式。（二）響應準備1隊伍準備：應急指揮部成員到位，明確各小構成員職責；專業技術團隊集結，確保具備處理網絡暴力事件所需的專業技能。2物資準備：確保應急物資充分，包含網絡安全防護設備、數據恢復工具、通信設備等；采購或調配必需的應急物資，如備用電源、便攜式辦公設備等。3裝備準備：對應急裝備進行維護和檢查，確保其處于良好狀態；準備應急車輛，確保在緊急情況下能夠快速出動。4后勤準備：確保應急期間的后勤保障，如餐飲、留宿等；布置應急人員的健康監測和休息布置。5通信準備：確保應急通信系統暢通，包含移動電話、衛星電話、無線電等；訂立備用通信方案，以防重要通信渠道失效。（三）預警解除1預警解除的基本條件：網絡暴力事件得到有效掌控，不再對生產經營單位構成威逼；應急響應措施取得顯著成效，風險得到有效降低。2預警解除的要求：應急指揮部評估預警解除的條件是否滿足；通過正式渠道發布預警解除公告，告知全體員工。3責任人：應急指揮部負責人負責評估預警解除的條件，并作出最終決議；通信與信息管理小組負責發布預警解除公告。六、應急響應（一）響應啟動1確定響應級別：依據事故危害程度、影響范圍和生產經營單位掌控事態的本領，由應急指揮部確定相應的響應級別。響應級別分為：一級響應、二級響應、三級響應。2響應啟動后的程序性工作：應急會議召開：應急指揮部立刻召開緊急會議，研究確定應急響應策略。信息上報：依照規定的報告流程，向上級主管部門和上級單位報告事故信息。資源協調：依據響應級別，協調調配應急資源，確保應急工作順利進行。信息公開：通過官方渠道發布事故信息，及時回應社會關切。后勤及財力保障：確保應急期間的后勤供應和財力支持，為應急工作供應保障。（二）應急處理1事故現場警戒疏散：布置警戒線，限制無關人員進入；疏散現場周邊人員，確保安全距離。2人員搜救：組建搜救小組，對可能受到影響的區域進行地毯式搜救；使用無人機、紅外探測等高科技手段輔佑襄助搜救。3醫療救治：快速開展傷員救治，組織專業醫療團隊；設立臨時醫療站，為傷員供應急救服務。4現場監測：對現場進行環境監測，評估污染情況；監控網絡安全狀態，防止事件擴大。5技術支持：專業技術團隊介入，進行網絡攻擊分析、數據恢復等工作；修復受影響的網絡系統和設備。6工程搶險：采取必需的工程措施，防止事故進一步擴大；維護現場設施的安全穩定。7環境保護：對可能造成環境污染的事件進行應急處理；引導相關企業或機構采取環境保護措施。8人員防護要求：應急人員必需佩戴必需的防護裝備，如防毒面具、防護服等；定期對應急人員進行健康檢查，確保其身體情形適合應急工作。（三）應急幫助1懇求幫助程序及要求：當事態無法掌控時，應急指揮部應立刻向外部（救援）力氣懇求幫助；懇求幫助時，需供應認真的事故情況、救援需求等信息。2聯動程序及要求：與外部救援力氣建立聯動機制，確保信息共享和行動協調；明確各救援力氣的職責和任務分工。3外部救援力氣到達后的指揮關系：由應急指揮部負責對外部救援力氣的整體指揮；各救援力氣聽從應急指揮部的統一調度和指揮。（四）響應停止1響應停止的基本條件：事故得到有效掌控，不再對生產經營單位構成威逼；應急響應措施取得顯著成效，風險得到有效降低。2響應停止的要求：應急指揮部評估響應停止的條件是否滿足；通過正式渠道發布響應停止公告。3責任人：應急指揮部負責人負責評估響應停止的條件，并作出最終決議；信息發布小組負責發布響應停止公告。七、后期處理（一）污染物處理1環境評估：對事故現場及其周邊環境進行認真的環境影響評估，確定污染物的種類、濃度和擴散范圍。2清理與修復：組織專業團隊對受污染區域進行清理，采用物理、化學或生物方法去除污染物。3數據監控：在清理過程中，連續監控污染物的變動，確保清理效果。4環境恢復：依據環境評估結果，訂立環境恢復計劃，包含植被恢復、土壤修復等。5立案調查：對事故原因進行調查，對責任方進行追責，確保環境污染得到徹底整治。（二）生產秩序恢復1設備檢查：對受網絡暴力事件影響的生產設備進行全面檢查，確保其安全可靠。2數據恢復：對丟失或損壞的數據進行恢復，確保生產數據的完整性和準確性。3生產調整：依據實際情況，調整生產計劃，確保生產流程的順暢。4技術升級：對網絡系統和安全防護措施進行升級，提高系統的抗風險本領。5員工培訓：對員工進行網絡安全意識培訓，提高員工的自我保護本領。（三）人員安排1健康監測：對受網絡暴力事件影響的人員進行健康監測，特別是心理健康的評估。2心理輔導：為受影響員工供應心理輔導服務，幫忙他們應對壓力和創傷。3職業重修：為因網絡暴力事件而失業的員工供應職業重修服務，包含職業咨詢、技能培訓等。4臨時安排：對于受影響嚴重的員工，供應臨時安排措施，如供應臨時留宿、生活補貼等。5長期關懷：建立長期關懷機制，連續關注受影響員工的生活和工作情形，供應必需的幫忙。后期處理工作應在應急響應結束后立刻啟動，確保生產經營單位能夠盡快恢復正常運營，同時保障員工的合法權益。八、應急保障（一）通信與信息保障1相關單位及人員通信聯系方式：應急指揮部：設立專用通信頻道，指定專人負責日常維護和緊急情況下的通信調度；專業團隊：包含技術支持小組、輿情監控與引導小組等，均配備專用通信工具和備用通訊設備；外部聯系：與上級主管部門、救援機構、醫療單位等建立通信熱線，確保信息暢通。2通信聯系方式和方法：專用通信設備：包含衛星電話、無線電通信設備等，確保在極端情況下仍能保持通信；移動通信：確保全部應急人員配備有工作移動電話，并開通無限量流量包，以支持信息傳輸；信息共享平臺：建立應急信息共享平臺，實現實時數據傳輸和資源共享。3備用方案和保障責任人：備用通信線路：預設備用通信線路，如光纖、微波等，以應對主通信線路故障；保障責任人：由應急指揮部指定專人負責通信保障工作的監督和協調。（二）應急隊伍保障1應急人力資源：專家團隊：包含網絡安全專家、法律顧問、心理學專家等，負責供應專業咨詢和支持；專兼職應急救援隊伍：由企業內部員工構成，經過專業培訓，具備應急處理本領；協議應急救援隊伍：與外部專業救援隊伍簽訂合作協議，確保在緊急情況下能夠快速獲得外部幫助。2應急隊伍管理：培訓與演練：定期組織應急隊伍進行培訓和實踐演練，提高應急處理本領；隊伍調配：依據應急響應級別和事故情況，合理調配應急隊伍資源。（三）物資裝備保障1應急物資和裝備：物資類型：包含網絡安全防護設備、數據恢復工具、防護服、急救包等；物資數量：依據應急響應級別和事故情況，訂立相應的物資需求清單；物資性能：確保全部物資和裝備符合國家相關標準和規定；存放位置：設立專用物資倉庫，確保物資存放安全、有序；運輸及使用條件：訂立認真的物資運輸和使用規范，確保應急響應的時效性；更新及增補時限：定期對物資進行盤點，確保物資的完好性和可用性，必需時及時更新和增補；管理責任人：明確物資裝備管理責任人，負責物資的日常管理和維護。2賬臺建立：建立電子臺賬，認真記錄物資和裝備的出入庫情況，實現物資管理的透亮化和可追溯性；定期對臺賬進行審核，確保數據的準確性和完整性。九、其他保障（一）能源保障1能源供應管理：確保應急響應期間，生產經營單位的能源供應穩定，包含電力、燃氣等。2備用能源設施：配備備用能源設施，如應急發電機、備用油罐等，以應對能源供應停止的情況。3能源使用監控：實時監控能源使用情況，優化能源調配，確保應急工作的能源需求得到滿足。（二）經費保障1應急經費預算：訂立應急經費預算，明確應急資金的使用范圍和調配標準。2經費籌措渠道：明確應急經費的籌措渠道，包含企業自籌、政府補貼、社會捐贈等。3經費使用監督：設立特地的經費使用監督機制，確保經費使用的透亮度和合理性。（三）交通運輸保障1交通管制：在應急響應期間，依據需要實施交通管制，確保應急車輛和人員的優先通行。2運輸協調：與交通運輸部門協調，確保應急物資和人員的運輸需求得到及時滿足。3臨時停車場：在應急現場相近設置臨時停車場，方便應急車輛停放。（四）治安保障1治安巡邏：在應急現場及周邊區域實施治安巡邏，維護現場秩序，防止非法侵入和破壞。2安全評估：對應急現場進行安全風險評估，訂立相應的安全防范措施。3應急預案：與本地公安機關共同訂立應急預案，明確在應急事件中的協作機制。（五）技術保障1技術支持服務：與專業技術服務機構建立合作關系，供應網絡安全、數據恢復等專業技術支持。2技術培訓：定期對應急人員進行技術培訓，提高其應對網絡暴力事件的技術本領。3技術監控：建立技術監控體系，實時監測網絡暴力事件的發展態勢。（六）醫療保障1醫療資源調配：依據應急響應需求，調配醫療資源，包含醫護人員、醫療設備和藥品。2醫療救援隊伍：組建專業的醫療救援隊伍，具備現場急救和轉運傷員的本領。3醫療保障預案：訂立醫療保障預案，確保在應急事件中能夠快速開展醫療救援工作。（七）后勤保障1食宿保障：為應急人員供應必需的食宿條件，確保其身心健康。2臨時設施：在應急現場相近搭建臨時設施，如帳篷、廚房等，以滿足應急人員的基本需求。3生活用品供應：確保應急人員有充分的生活用品，如水、食物、衣物等。十、應急預案培訓（一）培訓內容1應急預案概述：講解應急預案的基