山西煤礦安全監(jiān)察局相關煤礦安全生產許可工作中相關問題說明

為了認真落實落實《安全生產許可證條例》、《煤礦企業(yè)安全生產許可證實施措施》、《煤礦企業(yè)安全生產許可證實施細則》等相關實施煤礦安全生產許可法律法規(guī)要求,切實做好煤礦安全生產行政許可工作,現將在煤礦安全許可工作過程中相關問題說明以下:一、煤礦企業(yè)關鍵責任人、安全管理人員、特種作業(yè)人員和其她從業(yè)人員培訓考評持證情況審核標準（最少配置人數）（一）關鍵責任人關鍵責任人是指:對煤礦企業(yè)生產經營負全方面責任,有生產經營決議權人員。具體是指有限責任企業(yè)或股份有限企業(yè)董事長、總經理、分管安全、生產、機電副總經理、總工程師;集團企業(yè)（礦務局）董事長（局長）、總經理、分管安全、生產、機電副總經理（副局長）、總工程師;其它煤礦礦長、分管安全、生產、機電副礦長、技術責任人、投資人等。根據相關要求,關鍵責任人中董事長、總經理（局長）、礦長必需持有煤礦安全監(jiān)察機構核發(fā)《煤礦企業(yè)關鍵責任人安全資格證書》和山西省安全生產監(jiān)督管理局核發(fā)《山西省煤礦礦長資格證書》;分管安全、生產、機電副總經理（副局長）、副礦長、總工程師（技術責任人）必需持有煤礦安全監(jiān)察機構核發(fā)《煤礦企業(yè)關鍵責任人安全資格證書》。（二）安全生產管理人員安全生產管理人員是指煤礦企業(yè)從事安全生產管理工作人員。具體是指煤礦企業(yè)安全管理機構責任人及工作人員,生產、通風、機電、采煤、掘進、運輸區(qū)（科）隊長,未設安全生產管理機構專職安全生產管理人員,駐礦安全監(jiān)督員,小煤礦工隊長（包工隊責任人）、技術責任人。為了規(guī)范對煤礦企業(yè)安全生產管理人員管理,各類煤礦應按以下要求（該要求為最低配置數量）配置安全生產管理人員。1、國有煤礦:除生產、通風、機電等業(yè)務部門采煤、掘進、運輸區(qū)（科）關鍵責任人外,專管安全部門最少還應配置6人以上安全、通風、機電、地測、采煤、掘進、運輸等專職安全生產管理人員。2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦:除通風、機電等業(yè)務部門關鍵責任人、駐礦安全監(jiān)督員、小煤礦工隊長（包工隊責任人）、技術責任人外,30萬噸以下煤礦專管安全部門最少還應配置4—6人安全、通風、機電、采掘等專職安全生產管理人員;30萬噸以上應按國有煤礦標準配置。（三）特種作業(yè)人員特種作業(yè)人員是指從事輕易發(fā)生人員傷亡事故,對操作者本人、她人及周圍設施安全可能造成重大危害作業(yè)人員。國家安全生產監(jiān)督管理局“安監(jiān)管人字[]124號”文件要求了特種作業(yè)人員為電工作業(yè)等十六個工種。因為安全檢驗員、瓦斯檢驗員、爆破工、井下電鉗工、主提升司機和采煤機司機六大工種以外各工種考評標準和綱領還未出臺,對各類煤礦特種作業(yè)人員培訓考評和持證情況暫按安全檢驗員、瓦斯檢驗員、爆破工、井下電鉗工、主提升機司機和采煤機司機六大工種進行審核。1、國有煤礦特種作業(yè)人員最少配置要求:國有煤礦特種作業(yè)人員配置人數是按工作面單班生產需要配置。多個工作面多班生產倍加。（1）瓦檢員:按采掘工作面、硐室、有機電設備地點、有些人作業(yè)地點都要檢驗,采掘工作面高瓦斯礦井每班最少檢驗3次,低瓦斯礦井每班最少檢驗2次,本班未進行工作最少檢驗1次,有瓦斯噴出或瓦斯涌出量較大、改變異常面專員檢驗配置。通常每個采（盤）區(qū)每班最少1—2人。（2）安檢員:采掘工作面1人/班,運輸斜井1人/班。采（盤）區(qū)巡查由3—5人組成檢驗組檢驗。（3）爆破員:機采面（需爆破作業(yè)）生產班1人/班;炮采炮掘面生產班2人/班。（4）采煤機司機:綜采生產3人/班,檢修2人/班;高級普采生產2人/班;檢修1人/班。全部使用炮采煤礦,不配置采煤機司機。（5）井下電鉗工:綜采面3人/班;普采（綜掘）2人/班;變電所檢修1人/班。（6）主提升司機:2人/部·班。2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦特種作業(yè)人員最少配置要求:鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦天天兩班生產,每礦井最少人數按下表配置,增加或降低生產班次,每工種可酌情增減1—2人。全部使用炮采煤礦,不配置采煤機司機。工種

井型瓦檢員安全員爆破員電鉗工主提升司機（人/部）采煤機司機（人/臺）低瓦高瓦低瓦高瓦低瓦高瓦