安全風險辨識管控

一、目的

風險識別、評價和控制，是安全工作標準化的核心。做好這項工作，

使風險達到可以接受的程度，確保生產安全運行，保障員工生命安全、身

體健康，有效地預防和建制各類事故的發生。

二、控制程序

1、由安全科和生產辦制訂《危險源辨識及風險評價表》，并經主要

領導批準實施。

2、成立公司、車叵兩級風險評價識別工作組，做到領導親自參與，

員工全員參與。

3、安全科和生產辦組織各部門負責人、安全員、員工進行培訓，讓

大家了解風險辨識的相關要求。

4、安全科和生產辦制定《危險源辨識及風險評價表》，指導各部門、

基層班組開展識別、評價工作，并進行收集和總結。

5、各職能部門、基層班組、施工方、員工積極參加風險辨識和評價

工作，并制定出控制措施。

6、通過風險辨識，確定公司重大風險源和重大風險，并填寫《重大

風險清單》。

7、風險識別的頻次為每年一次，如發生下列情況應及時進行識別管

控:

(1)新的或變更的法律、法規和其他要求；

(2)操作條件或工藝變化；

(3)擴建、改建、新建、技改項目；

(4)對事故、事件或其它信息新的認識；

(5)組織機構、崗位人員有重大變動；

(6)開停車、大中修、重要設備更新、更換等。

9、風險控制考慮可行性、可靠性，應包括工程技術措施、管理措施、

培訓教育措施和個體防護措施。

三、風險辨識及評價的依據、范圍及方法。

1、依據

(1)《危險化學品從業單位安全標準化通用規范》(AQ3013-2008)；

(2)《重大危險源辨識》(GB18218-2009)；

(3)《生產過程危險有害因素分類與代碼》(GB/T13861-2009)；

(4)公司設計規范、技術標準；

(5)公司安全管理方針目標及制度標準等。

2、方法

(1)在評價過程中，要從影響人、財產、環境三個方面的可能性和

嚴重性進行評價。

（2）公司主要選用工作危害分析法（JHA）對作業活動進行安全評價；

選用安全檢查表法（SCL）對設備、設施進行安全評價；選用危險與可操

作性分析法（HAZOP）對危險性工藝進行風險評價，對其他分析評價法有針

對性的使用。

（3）用工作危害分析法和安全檢查表法，均適用有關的兩種因素指

標值之積評價系統風險大小。這兩種因素是：

L：為事件發生的可能性，應采取控制措施的基礎上取值。

S：為事件發生的嚴重程度。

R：為事件風險值：R=L*S。值越大，說明風險越大，應采取控制措施，

避免或減少事故損失，直至調整到允許范圍內。

（4）

區危險可能性等級表

等級54321

可能性

事件發生的可能可能，

L完全可能相當可能小，完全極不可能

性

但不經常意外

重度中毒中度中毒有害氣體接

人員傷死亡人數輕度中毒

或多人中或重傷致觸反應或輕

或輕傷

>1毒殘微傷害

事件后

S果的嚴財產損

>50萬>25萬>10萬>1萬<1萬

重程度失

環境影區域性影廠區局部影

本市影響周邊影響廠區影響

響響響

RLXS

與風險級別判定表

輕微或可忽略風險值（LXS=l-3）；

可接受風險值（LXS=4-8）

中等風險值（LXS=9-12）

較大風險值（LXS=15-16）

重大風險值（LXS=20-25或L/S單項為5）

嚴重性S

12345

可能性L

112345

2246810

33691215

448121620

5510152025

③危險性分級劃分表

風

險風險

風險說明環境影響

級名稱

別

不可

事故潛在的危險性很大，并難以控制，發生事故的可能性極大，

1容許區域性影響

一旦發生事故將會造成多人傷亡

風險

事故潛在的危險性較大，較難控制，發生事故的頻率較高或可能

重大

2性較大，容易發生重傷或多人傷害，會造成多人傷亡本市影響

風險

粉塵、噪聲、毒物作業危害程度分級達III、IV級者

雖然導致重大事故的可能性小，但經常發生事故或未遂過失，潛

中度伏有傷亡事故發生的風險

3周邊影響

風險粉塵、噪聲、毒物作業危害程度分級達I、II級者，高溫作業危

害程度達ni、IV級

具有一定的危險性，雖然重傷的可能性較小，但有可能發生一般

可容傷害事故的風險

4許風廠區影響

險高溫作業危害程度達I、II級者;粉塵、噪聲、毒物作業危害程

度分級為安全作業，但對職工休息和健康有影響者

可忽