突發公共衛生事件應急預案為全面貫徹落實市、區教育局安全工作文件精神，全力做好我校師生安全教育工作，保護學校財產不受損失，牢固樹立“安全第一”和“學校安全無小事”的思想，本著求真務實的精神，充分認識做好學校安全工作的重要性，增強緊迫感，把學校安全教育和防范工作抓細、抓實、抓出成效。特制訂突發公共衛生事件應急預案。一、總則為有效預防、及時控制和妥善處理教育系統各類突發公共事件，提高快速反應和應急處理能力，建立健全應急機制，確保學校師生員工的生命與財產安全，保證正常的教育教學生活秩序，維護學校和社會穩定，制定本預案。二、編制依據《中華人民共和國刑法》、《中華人民共和國教育法》、《中華人民共和國治安管理處罰條例》、國務院《信訪條例》，以及《中小學幼兒園安全管理辦法》等法律法規和規定。三、適用范圍本預案所指的突發公共事件，主要包括突發并造成或者可能造成學校師生健康嚴重損害的公共衛生事件。即發生在學校內、學校所在地區可能對學校師生健康造成危害的突發公共衛生事件。四、工作原則1．統一指揮，快速反應。學校成立突發公共事件應急處置工作領導小組，負責突發公共事件處置工作。一旦發生重大事件，確保發現、報告、指揮、處置等環節的緊密銜接，做到快速反應，正確應對，處置果斷，力爭把問題解決在萌芽狀態。2．分級負責，屬地管理。發生突發事件后，應遵循屬地化管理原則，學校要在當地黨委和政府的統一領導下，啟動應急預案，并及時報告區教育系統突發公共事件應急處置工作委員會。學?！耙话咽帧笔蔷S護穩定“第一責任人”。3．預防為本，及時控制。立足于防范，認真開展矛盾糾紛排查調處工作，強化信息的廣泛收集和深層次研究，爭取早發現，早報告，早控制，早解決。五、學校突發公共衛生事件應急處置工作領導小組組長：副組長：組員：突發公共衛生事件應急處置工作領導小組主要職責，負責統一決策，組織、指揮學校內各類突發公共事件的應急響應行動，下達應急處置工作任務。六、預防和預警機制1．預防預警信息建立暢通的信息傳輸渠道和嚴格的信息上報機制，完善快速應急信息系統。2．信息報送原則（1）迅速：學校發生突發公共事件30分鐘內，電話向教育主管部門匯報。2小時內報相關文字材料。（2）準確：信息內容要客觀詳實，不得主觀臆斷，不得漏報、瞞報、謊報。（3）事件情況發生變化后，應及時續報。3．應急信息的主要內容（1）事件基本情況，包括時間、地點、規模、破壞程度以及人員傷亡數量等情況；（2）事件發生起因、性質和影響程度；（3）校內外公眾及媒體等各方面的反應；（4）事態發展狀態、處置過程和結果；（5）需要報送的其它事項。4．預防預警行動（1）加強應急反應機制的日常性管理，在實踐中不斷完善應急處置預案。加強人員培訓，開展經常性的演練活動，提高隊伍理論素質和實踐技能，不斷增強應對突發公共事件的指揮能力和實戰能力。（2）做好應對各類突發公共事件的人力、物力和財力方面的儲備工作，確保突發公共事件預防、現場控制的應急設施、設備和必要的經費保障。5．應急保障（1）信息保障建立健全并落實突發公共事件信息收集、傳遞、報送、處理等各環節運行機制，完善信息傳輸渠道，保證信息傳輸設施和通訊設備完好，保持通訊方便快捷，確保信息報送渠道的安全暢通。（2）物資保障保障處置突發公共事件的物資儲備充足。特殊物資應由專人保管，確保物資器材存放合理、運輸便利、安全可靠。（3）資金保障學校內部突發公共事件應急處置所需經費，學校要嚴格保證。（4）人員保障學校組建突發公共衛生事件應急預備隊組長：組員：6．較大突發公共衛生事件(III級)(1)學校集體食物中毒，一次中毒人數超過100人，或出現死亡病例;(2)學校發生肺鼠疫、肺炭疽、腺鼠疫、霍亂等傳染病病例，發病人數以及疫情波及范圍達到省級以上衛生行政部門確定的較大突發公共衛生事件標準;(3)乙類傳染病、丙類傳染病在短期內爆發流行，疫情局限在區域內的學校，發病人數達到市級以上衛生行政部門確定的較大突發公共衛生事件標準;(4)在一個區域內學校發現群體性不明原因疾病;(5)發生在學校的因預防接種或預防性服藥造成的群體性心因性反應或不良反應;(6)因學校實驗室有毒物(藥)品泄露，造成人員急性中毒，一次中毒人數在10一50人，或出現死亡病例，但死亡人員在5人以下;(7)發生在學校的，經市級以上衛生行政部門認定的其他較大突發公共衛生事件。7．一般突發公共衛生事件(IV級)(1)學校發生集體食物中毒，一次食物中毒人數30一100人，無死亡病例;(2)學校發生腺鼠疫、霍亂等病例，發病人數以疫情波及范圍達到省級以上衛生行政部門確定的一般突發公共衛生事件標準;(3)因學校實驗室有毒物(藥)品泄露，造成人員急性中毒，一次中毒人數在10人以下，無死亡病例;(4)發生在學校的，經縣級以上衛生行政部門認定的其他一般突發公共衛生事件。8．鑒于學校公共衛生事件涉及青少年健康安全，社會關注度較高，未達到IV級突發公共衛生事件標準的一般公共衛生事件，均按照IV級突發公共衛生事件進行應急反應。9．學校所在地區發生的、可能對學校師生員工健康造成危害的突發公共衛生事件，教育行政部門和學校應在當地黨委、政府和衛生行政部門的統一領導下，根據突發公共衛生事件的嚴重程度，做好相應的應急處置工作。10．信息報告與信息發布信息報告(1)突發公共衛生事件的責任報告單位教育行政部門和學校。(2)突發公共衛生事件報告時限及程序A初次報告學校發生突發公共衛生事件后，應立即向上級教育行政部門報告。B進程報告Ⅰ級和Ⅱ級突發公共衛生事件處置過程中，學校每天應將事件發展變化情況報告上級教育行政部門。Ⅲ級和Ⅳ級突發公共衛生事件處置過程中，學校應及時將事件發展變化情況報告上級教育行政部門。C結案報告事件結束后，應將處理結果逐級報告上級教育行政部門。（3）報告內容A初次報告內容:事件發生時間