PAGEPAGE10HUWA黑龍江省城鎮(zhèn)供水排水協(xié)會團體標準T/HUWA-20002-2024寒冷地區(qū)水生產(chǎn)、輸配安全技術(shù)導(dǎo)則2024-12-17布 2025-01-01實施黑龍江省城鎮(zhèn)供水排水協(xié)會發(fā)布T/HUWA-20002-2024目次前言 1范圍 2規(guī)性用件 3術(shù)和義 4一要求 5核要求 5.1標責 險識評與制 全度障 5.4作程 5.5業(yè)員本求 5.6境全 5.7備施全 16險業(yè)全理 業(yè)康個防護 5.10反怖范 195.11隱排治理 20應(yīng)準和應(yīng) 21嚴天保措施 22本標用說明 23前言5本標準由黑龍江省城鎮(zhèn)供水排水協(xié)會歸口管理。寒冷地區(qū)水生產(chǎn)、輸配安全技術(shù)導(dǎo)則1范圍132規(guī)范性引用文件（）GB2894《安全標志及其使用導(dǎo)則》GB12265.3《機械安全避免人體各部位擠壓的最小間距》GB2893《圖形符號安全色和安全標志》GB5768《道路交通標志和標線》GB7231《工業(yè)管道的基本識別色、識別符號和安全標識》GB13495.1《消防安全標志第1部分:標志》GB15603-2022《危險化學(xué)品倉庫儲存通則》GB50054-2011《低壓配電設(shè)計規(guī)范》GB50053-2013《20KVGB50395-2007GB/T23821《》GB/T32581GBZ158《工作場所職業(yè)病危害警示標識》GBZ188-2014《職業(yè)健康監(jiān)護技術(shù)規(guī)范》GBZ2.2《工作場所有害因素職業(yè)接觸限值第二部分》AQ/T4270-2015《用人單位職業(yè)病危害現(xiàn)狀評價技術(shù)導(dǎo)則》TSG08-2017《特種設(shè)備使用管理規(guī)則》GA1081-2020《安全防范系統(tǒng)維護保養(yǎng)規(guī)范》GA1809-2022《城市供水系統(tǒng)反恐怖防范要求》CJJ58《城鎮(zhèn)供水廠運行、維護及技術(shù)規(guī)程》DLT1476-2015《電力安全工器具預(yù)防性試驗規(guī)程》DLT976-2017《帶電作業(yè)工具、裝置和設(shè)備預(yù)防性試驗規(guī)程》DB23/T1791-2021《有限空間作業(yè)安全技術(shù)規(guī)范》DB1507/T88-20233下列術(shù)語和定義適用于本文件。危險作業(yè)相關(guān)方變更管理3.5風險安全風險評估安全風險管理工作場所是指從業(yè)人員進行職業(yè)活動，并由水生產(chǎn)、輸配單位直接或間接控制的所有工作點。3.9作業(yè)環(huán)境設(shè)施個體防護用品嚴寒天氣是指室外氣溫低于-20℃至-29.9℃的低溫天氣。突發(fā)事件危險化學(xué)品特種設(shè)備是指對人身和財產(chǎn)安全由較大危險性的鍋爐、壓力容器（含氣瓶）、壓力管道、電梯、起重機械、廠內(nèi)機動車，以及法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他特種設(shè)備。危險源是指可能導(dǎo)致傷害、疾病、財產(chǎn)損失、環(huán)境破壞或這些情況組合的根源或狀態(tài)。3.16有限空間3.17供水設(shè)施（構(gòu)3.18泵站（房）重點單位（重點部位 （庫人防（人員防范）物防（實體防范） 技防（技術(shù)防范）常態(tài)防范是指在社會安全穩(wěn)定的日常狀態(tài)下，采取的一般性、常規(guī)性防范措施和行為。非常態(tài)防范是指在國家對反恐怖工作提出要求的特殊階段或在地方政府發(fā)布反恐怖戒備或緊急狀態(tài)下，所采取的有針對性的、較常態(tài)更為嚴密的防范措施和行為。反恐怖防范資源是指用于反恐怖防范的各項物防、技防、人防設(shè)施、手段和信息。3.27戒備狀態(tài)是指反恐怖防范工作處于比較緊急的狀態(tài)，包括已掌握相關(guān)涉恐線索和信息，以及重大活動、重要節(jié)日、特殊敏感時期的反恐怖防范狀態(tài)。3.28緊急狀態(tài)職業(yè)禁忌職業(yè)健康監(jiān)護職業(yè)接觸限值是指4一般要求5核心要求目標職責目標職責和權(quán)限安全責任矩陣崗位類別職責內(nèi)容主要負（長、經(jīng)理）副廠長或副經(jīng)理技術(shù)部門負責人生產(chǎn)運行部門負責人綜合辦公室負責人理人員車間負責人班組負責人作業(yè)人員安全生產(chǎn)目標管理★☆●●●○●●-安全教育培訓(xùn)管理★☆●●●○●●-一般隱患排查治理○★☆●●○●●●重大隱患排查治理★☆●●●○●●●雙重預(yù)防機制建設(shè)★☆●●●○●●●應(yīng)急演練★☆●●●○●●●安全生產(chǎn)制度規(guī)程★☆●●●○●●●應(yīng)急救援★☆●●●○●●●事故管理★●●●●○●●-安全附件檢驗檢測○○☆●☆○●--特種設(shè)備檢驗檢測○○☆●☆○●--職業(yè)健康檢測○○☆●☆○●--安全投入★☆☆●●○●--特種作業(yè)人員培訓(xùn)考核★☆-●-○●--治安、反恐怖防范★☆●●●○●●●消防安全★☆●●●○●●●生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施運行維護○★☆●-○●●●危險作業(yè)管理○★☆●●○●●-職業(yè)危害管理★☆☆●●○●●-勞動防護用品發(fā)放使用★☆●●●○●●●安全標識管理★●●●●○●●-安全生產(chǎn)標準化建設(shè)★☆●●●○●●●目視化、定制化管理○○☆★☆○●●●設(shè)施、設(shè)備防寒○○☆★☆○●●●安全工器具檢驗檢測○★☆-○---相關(guān)方管理★☆●●●○●●-安全預(yù)測預(yù)警★☆●●●○●●-作業(yè)環(huán)境安全★☆●●●○●●●安全風險辨識（GB/T13861）（GB6441）水生產(chǎn)、輸配單位應(yīng)對安全風險辨識資料進行統(tǒng)計、分析、整理和歸檔。5.2.2安全風險評估（LEC）（SCL）應(yīng)當對辨識出的安全生產(chǎn)風險進行分類梳理，參照《企業(yè)職工傷亡事故分類》01風險評估的頻次應(yīng)每年不少于1次。5.2.3安全風險控制藍色風險（低風險）控制措施：提示員工引起注意，可根據(jù)生產(chǎn)場所或?qū)嶋H需要來確定是否采取管控措施。黃色風險（一般風險）控制措施：應(yīng)考慮效果更佳的解決方案或改進措施，需要監(jiān)視來確保控制措施得以實施，并保留記錄。橙色風險）紅色風險（重大風險）控制措施：當風險涉及正在進行中的工作時，應(yīng)停止風險不可控制的工作，立即整改，采取應(yīng)急措施，并根據(jù)需求為降低風險制定目標、指標、管理方案或配給資源、限期治理，直至風險得到有效管控后才能開始工作。5.3安全制度保障-全員安全生產(chǎn)責任制；-安全風險管理、隱患排査治理制度；-建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”制度；-新技術(shù)、新材料、新工藝、新設(shè)備設(shè)施管理制度；-文件、記錄和檔案管理制度；-職業(yè)病危害防治制度；-安全教育培訓(xùn)制度；-特種作業(yè)人員管理制度；-設(shè)備設(shè)施管理制度；-定置和目視化管理制度；-危險物品管理制度；-危險作業(yè)安全管理制度；-防恐怖防范制度；-安全警示標志管理制度；-相關(guān)方安全管理制度；-個體防護用品管理制度；-安全預(yù)測預(yù)警制度；-安全生產(chǎn)報告制度等。5.4操作規(guī)程-取水廠冰上作業(yè)安全技術(shù)操作規(guī)程；-水上及水邊作業(yè)安全技術(shù)操作規(guī)程；-電氣設(shè)施維護安全技術(shù)操作規(guī)程；-活性炭投加運行安全技術(shù)操作規(guī)程；（接地線）（））從業(yè)人員基本要求準入條件18培訓(xùn)經(jīng)歷2432再培訓(xùn)時間不得少于12學(xué)時。3環(huán)境安全定置化管理-設(shè)計并公示定置圖、責任劃分信息牌；-施劃場地內(nèi)設(shè)備、物品擺放標志線、提示性文字或圖案；-及時清除閑置物資設(shè)備或廢品雜物；-設(shè)備、物資及工器具分類存放在指定位置；5.6.2目視化管理及（）的1設(shè)備設(shè)施安全設(shè)施安全取水塔水生產(chǎn)、輸配單位應(yīng)按照CJJ-58《城鎮(zhèn)供水廠運行、維護及技術(shù)規(guī)程》，定期對取水塔進行檢查和維護。取水塔臨邊護欄高度不得低于1.2米，嚴防墜落事故。取水泵站4.1.4穩(wěn)壓井1.201m高的投藥間泵站井室（工藝閥門、調(diào)流調(diào)壓閥門、流量計等）20℃20kV中控室化驗室（T/CCSAS005-2019）鼓風機房變壓器室20kVGB50053-20134515℃2倉庫設(shè)備安全特種設(shè)備90%（），的30～60min4hr0CJJ-58水生產(chǎn)、輸配單位所涉及的危險作業(yè)包括，但不限于：動火、有限空間、高處、吊裝、挖掘、臨時用電、動土、檢維修、有毒有害和高壓輸電線路作業(yè)。安全管理措施檢測）職業(yè)健康與個體防護5.9.1基本要求GBZ1-2010職業(yè)病危害申報水生產(chǎn)、輸配單位應(yīng)按照《建設(shè)項目職業(yè)病危害風險分類管理目錄》國衛(wèi)辦職健發(fā)[2021]5職業(yè)健康監(jiān)護個體防護,反恐怖防范GA1809—2022水生產(chǎn)、輸配單位新建、改建、擴建時，安全防范系統(tǒng)應(yīng)與主體工程同步規(guī)劃GB/T32581GB50395-2007GA1081-2020安24h2（應(yīng)≥2.5m（）2424h（庫）門（庫）采取必要的保溫措施，防止化學(xué)品因其低溫耐受性而影響使用效果。箱8h事故隱患排查治理10應(yīng)急準備和響應(yīng)5.