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文檔簡介
或有會計事項及其相關政策或有會計事項,是指將來在一定的環境條件下可能給企業帶來損失或利得,但目前尚未變成事實的不確定性經濟事項。按照其最終可能出現的結果劃分,凡可能引發企業負債增加的或有事項,稱為或有負債;凡可能使企業獲得資產的或有事項,稱為或有資產。或有會計事項作為一種特殊的經濟事項,隨著市場經濟的發展和企業經營機制的轉變、融資渠道的增多、財務關系的復雜,其內容范圍不斷擴展,對企業財務會計信息以及經營決策的影響越來越大。
一、或有事項會計政策的國際慣例與我國的現狀
考慮到或有會計事項對傳統會計體系的影響日益擴大,70年代以來,許多國家的會計管理組織都在探索相關的會計政策。但受或有會計事項自身特征的影響,對其如何確認、計量、記錄和報告,會計界直到目前還沒有找到令人信服的答案。如何處理或有會計事項已成為當前會計界面臨的難題之一。
美國是世界上較早研究或有事項會計政策的國家。早在1975年,美國財務會計準則委員會頒布的第5號準則說明書中,就對或有事項的會計政策有所規定。例如,關于或有負債的確認標準,“說明書”強調必須符合兩個條件:一是在發出財務報表之前已有充分信息表明,某項負債在不久的將來很可能發生;二是該項負債可能招致的損失金額可以合理估計。按照該“說明書”的主張,會計上對或有利得基本上不予確認,而對或有損失實行表內確認或表外披露。經過20多年的實踐,這一主張得到許多國家的認同,目前已基本成為國際上較為流行的做法。1993年11月在英國倫敦召開的第三屆國際會計準則制定機構會議上,發表了題為“未來事項問題”的研究報告,對或有會計事項的確認和計量問題進行了深入的探討,分析了或有會計事項的因果關系及其假設條件。該報告在理論上具有較大突破,但對或有事項在會計實務中如何處理仍以美國框架為基礎。基于這一原因,目前各國關于或有會計事項的具體政策盡管有別,但其基本內容大致相同。
1.對不同類型的或有會計事項按照穩建性原則區別對待。即:基本上不確認或有利得,即使其可能性極大,也只在表外披露,但對或有損失則力求在表內確認或表外披露。
2.對同一類型的或有會計事項,按其不確定程度劃分為“極小可能”、“有可能”和“極有可能”三類,分別實施對策。如:對可能性極小的或有負債,一般采用附注方式在表外列示;對可能性一般的或有負債,通過設置抵銷帳戶或備查帳簿的方式進行反映;對可能性極大的或有負債,則作為一項單獨的負債進行核算,期末列入資產負債表的負債與所有者權益之間,并用括弧等辦法加注說明,以區別于現實負債。
3.對已有充分資料證明將發生并可合理估計金額的或有損失,必須在損益表中明確反映,當無法合理估計金額時,只在表外列示或有損失的性質、可能造成損失的因素以及大致的損失金額等內容。
在我國,有關或有會計事項的理論研究起步較晚,且專門化、系統性的研究很少。理論研究的滯后,一是造成或有事項會計政策的不明確、不完善;二是導致或有會計事項實務處理的不規范、水平低。從第一方面看,目前的企業會計政策中,只對部分或有會計事項作了相當籠統的規定,對大部分或有會計事項則缺乏明確具體的政策。從第二方面看,目前的會計實務工作中,能夠對或有會計事項加以處理的,基本局限在應收票據貼現等個別問題上。許多中小企業的財會人員對或有會計事項根本不知或知之甚少,如何談得上正確處理?即使是會計水平較高的大中型企業,對應收票據貼現之外的大多數或有會計事項,也缺乏足夠的認識,致使許多影響企業財務狀況和經營情況的或有會計事項信息,無法通過會計報表或其他方式傳遞給信息使用者,供其決策時參考。由此可見,加強對或有會計事項及其相關政策的研究,不僅對完善正在擬定中的具體會計準則,完成我國會計準則與國際慣例的協調有著直接的作用,而且對提高企業財會人員關于不確定性會計問題的理論認識水平和實務操作能力,強化會計信息的真實可靠性,更好地為信息使用者服務都具有重要的意義。同時,在會計上充分反映或有事項,尤其是或有負債和或有損失,還有利于增強企業的憂患意識,提高企業的抗風險能力和市場適應能力,防范短期行為。
二、建立與完善或有事項會計政策的現實思考
綜上所述,不難得出這樣的結論:第一,或有會計事項在市場經濟環境下日益復雜的客觀現實,反映出制定相關會計政策的必然性;第二,或有會計事項對傳統會計體系產生的影響,反映出制定相關會計政策的必要性;第三,我國在或有會計事項問題上存在的差距,反映出改進和完善或有事項現行會計政策的急迫性。無可置疑,按照一定的原則制定和完善我國的或有會計事項政策,實屬大勢所趨,當務之急。
(一)制定或有事項會計政策的原則
1.全面性原則。任何一種或有會計事項的存在,都可能不同程度地影響企業的財務狀況和經營情況,例如:或有資產可能會提高企業的生產能力和償債能力,或有負債可能加重企業的債務包袱,或有損失可能降低企業的盈利水平。為了保證會計信息能夠客觀準確地反映企業的財務狀況和經營成果,必須按照全面性原則制定或有事項會計政策,力求為各種或有會計事項規定現實可行的處理程序和方法,不得遺漏。否則,會計實務工作中就會無章可循,進而對某些或有會計事項視而不見,放任自流。
2.穩健性原則。穩健性原則在會計工作中的作用已被大多數人認識,或有會計事項的特性要求對其制定會計政策時更應持穩健態度,以利于企業保存財務實力。按此思路,在制定或有負債和或有損失的會計政策時,要力求設法將它們納入正式的會計核算系統,盡可能通過設置專門帳戶,作成帳證記錄,并在會計報表中正式反映,而對或有資產則要求采用非正式辦法加以披露。
3.適應性原則。由于我國仍處在市場經濟的初級階段,而企業面對的卻是激烈并近乎殘酷的市場競爭和還不完善的法制體系,加之企業的法制意識與市場適應能力普遍較差,決定了或有會計事項的發生率及可能性與西方國家企業相比一般較大。因此,在制定或有事項會計政策時,既要借鑒國際慣例,又要從我國的實際出發,區別對待各種或有會計事項,制定出具有針對性、適應性和可操作性的會計政策。
4.專門化原則。或有事項的會計政策,可能根據其不同類型分散于相關的會計
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