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文檔簡介

企業對外捐贈管理制度企業對外捐贈管理制度是規范企業對外捐贈的行為準則,可以根據《中華人民共和國公益事業捐贈法》和財政部2003年95號文件的規定制定。通常包括:

(一)總則

主要介紹對外捐贈的定義和途徑和國家頒布的相關法律法規。

(二)對外捐贈的原則和要求

企業對外捐贈一般應當遵循以下原則和要求:(1)自愿無償;(2)權責清晰;(3)量力而行;(4)誠實守信。

對外捐贈的類型和對象:(1)公益性捐贈;(2)救濟性捐贈;(3)其他捐贈。

(三)對外捐贈的方式和范圍

企業可以用于對外捐贈的財產包括現金、庫存商品和其他物資。

企業生產經營需用的主要固定資產、持有的股權和債權、國家特準儲備物資、國家財政撥款、受托代管財產、已設置擔保物權的財產、權屬關系不清的財產,或者變質、殘損、過期報廢的商品物資,不得用于對外捐贈。

企業對外捐贈的受益人應當為企業外部的單位、社會弱勢群體或者個人。對企業內部職工、與企業在經營或者財務方面具有控制與被控制關系的單位,企業不得給予捐贈。

企業以營利為目的自辦或者與他人共同舉辦教育、文化、衛生、體育、科學、環境保護等經營實體的,應當作為對外投資管理。

企業為宣傳企業形象、推介企業產品發生的贊助性支出,應當按照廣告費用進行管理。對于政府有關部門、機構、團體或者某些個人強令的贊助,企業應當依法拒絕。

(四)對外捐贈的內部管理程序

企業對外捐贈,應當由經辦部門和人員提出捐贈報告,捐贈報告應當包括以下內容:捐贈事由、捐贈對象、捐贈途徑、捐贈方式、捐贈責任人、捐贈財產構成及其數額以及捐贈財產交接程序。

企業財務部門應當對捐贈方案進行審核,并就捐贈支出對企業財務狀況和經營成果的影響進行分析,提出審核意見后,按照企業內部管理制度提交企業董事會或者經理(廠長)辦公會審議決定。

對于重大的對外捐贈事項,國有及國有控股企業應當提交職工代表大會審議,上報國有資本持有單位備案后實施;公司制企業應當按照《中華人民共和國公司法》以及公司章程等有關規定執行。

(五)對外捐贈的財務處理

企業對外捐贈應當控制在當年企業財務預算幅度內,按照批準的方案執行,并按照國家稅收法律法規的規定申報納稅扣除。

企業實際發生的對外捐贈支出,應當依據受贈方出具的省級以上財政部門統一?。ūO)制的捐贈收據或者捐贈資產交接清單確認;救災、濟貧等對困難的社會弱勢群體和個人的捐贈,無法索取省級以上財政部門統一?。ūO)制的捐贈收據的,應當依據城鎮街道、農村鄉村等基層政府組織出具的證明和企業法定負責人審批的捐贈報告確認。

企業為捐贈資產提供運輸、保管以及舉辦捐贈儀式等所發生的費用,應當作為期間費用處理,不得掛賬。企業負責對外捐贈的主管人員和其他直接責任人員,不得以任何借口向受贈人或者受益人索要或者收受回扣、傭金、信息費、勞務費等財物。

企業經過董事會或者經理(廠長)辦公會審議,并且國有及國有控股企業上報國有資本持有單位批準,公司制企業按照《中華人民共和國公司法》以及公司章程等有關規定批準,將修建的交通、通信、供水、供電等社會公共設施無償移交當地人民政府或者有關部門的,可以核減資本公積金,并應當與接受方簽訂相關協議,雙方辦理資產交接手續。

由于戰爭、自然災害等不可抗力原因,企業所擁有的財產被當地縣級及縣級以上人民政府或人民武裝組織征用的,扣除當地政府或人民武裝組織依法補償金后的差額,應當作為資產損失處理。

(六)對外捐贈的監督管理

企業內部審計(監察)機構或者財務管理部門對企業對外捐贈行為應當進行檢查,監督經辦部門及其有關人員嚴格按照企業內部議事規范執行,制止隨意對外捐贈行為。

企業應當拒絕任何部門、機構、團體強行要求的各種捐贈,對于各種強行募捐應當根據《中共中央國務院關于治理向企業亂收費亂罰款和各種攤派等問題的決定》(中發[1997]14號)的規定,向各級經貿、計劃(物價)、財政、監察、糾風、審計等有關部門舉報。

企業應當在財務會計報告中如實披露對外捐贈情況,注冊會計師在審計企業財務會計報告時應當予以重點關注。

企業國有資本持有單位有權對擁有控制權的企業對外捐贈事項進行檢查監督。對于企業未執行規定程序擅自進行的捐贈,或者超出關于公益、救濟范圍的捐贈,或者以權謀私、假公濟私、轉移企業資產等違法違紀的捐贈,企業國有資本持有單位應當追究負有直接責任的主管人員和其他直接責任人員的責任;涉嫌犯罪的,移交司法機關依法追究刑事責任。

小編寄語:會計學是一個細節致命的學科,以前總是覺得只要大概知道意思就可以了,但這

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