重慶人口職工中專校

許譯怡

生殖健康咨詢師

國家職業資格培訓教程

〔法律法規方面〕一、我國人口與方案生育法律法規體系

二、人口與方案生育法律、法規

三、人口與方案生育相關法律、法規

第一節我國人口與方案生育

法律法規體系第一節.法律根底知識概述一、法律的根本概念法法是由國家制定或者認可，表達統治階級意志，并由國家強制力保證實施的具有普遍效力的社會標準的總和。法律責任是指因違反了法定義務或契約義務，或不當行使法律權利所產生的、由行為人承擔相應的不利后果。法律責任由司法機關或者法律授權的國家機予以追究。我國的法律法規體系婚姻法行政處分法刑法相關法律部門配套規章相關衛生、藥監婚姻、統計行政法規地方人口與方案生育法規流動人口方案生育〔工作〕管理方法方案生育技術效勞管理條例社會撫養費征收管理方法國務院行政法規人口與方案生育法〔一法〕憲法繼承法婦女權益保障法未成年人保護法

收養法

勞動法

執業醫師法

母嬰保健法行政復議法行政訴訟法國家賠償法村民委員會組織法居民委員會組織法地方政府規章行政監察法〔三規〕行政許可法民法行政強制法二、方案生育法律法規層次1、憲法〔一個國家的根本大法〕——?中華人民共和國憲法?〔1982年〕2、法律——?人口與方案生育法?〔2001年〕、?婚姻法?、?婦權益保障法?、?行政處分法?等3、國家行政法規——三規〔?流動人口方案生育工作條例?、?方案生育技術效勞管理條例?、?社會撫養費征收管理方法?4、國家行政規章——?流動人口方案生育管理和效勞工作假設干規定?等5、地方行政法規——地方性?人口與方案生育條例?6、地方行政規章——地方性方案生育獎勵與扶助規定等。三、我國的法律法規制定權限1、憲法——全國人大制定2、一般法律——全國人大及常委會制定3、國家行政法規——國務院制定4、國家行政規章——國務院各部委制定5、地方行政法規——省級人大及常委會制定6、地方行政規章——省、較大的市、特區制定三、我國的法律法規制定權限1、全國人民代表大會和全國人民代表大會常務委員會行使國家立法權。?憲法?由全國人民代表大會制定。全國人民代表大會制定和修改刑事、民事、國家機構的和其他的根本法律。全國人民代表大會常務委員會制定和修改除應當由全國人民代表大會制定的法律以外的其他法律；在全國人民代表大會閉會期間，對全國人民代表大會制定的法律進行局部補充和修改，但是不得同該法律的根本原那么相抵觸。三、我國的法律法規制定權限２、國務院根據憲法和法律，制定國家行政法規。行政法規可以就以下事項作出規定：為執行法律的規定需要制定行政法規的事項；憲法第八十九條規定的國務院行政管理職權的事項〔十八項權利)。應當由全國人民代表大會及其常務委員會制定法律的事項，國務院根據全國人民代表大會及其常務委員會的授權決定制定的行政法規，經過實踐檢驗，制定法律的條件成熟時，國務院應當及時提請全國人民代表大會及其常務委員會制定法律。三、我國的法律法規制定權限３、省、自治區、直轄市的人民代表大會及其常務委員會根據本行政區域的具體情況和實際需要，在不與憲法、法律、行政法規相抵觸的前提下，可以制定地方性法規。較大的市人民代表大會及其常務委員會根據本市的具體情況和實際需要，在不與憲法、法律、行政法規和本省、自治區的地方性法規相抵觸的前提下，可以制定地方性法規，報省、自治區的人民代表大會常務委員會批準后施行。三、我國的法律法規制定權限４、國務院各部、委員會、中國人民銀行、審計署和具有行政管理職能的直屬機構，可以根據法律和國務院的行政法規、決定、命令，在本部門的權限范圍內，制定國家行政規章。三、我國的法律法規制定權限５、省、自治區、直轄市和較大的市的人民政府，可以根據法律、行政法規和本省、自治區、直轄市的地方性法規，制定地方行政規章。６、其他行政規章由各級人民政府根據工作需要，在與憲法和上位法規不相抵觸的情況下制定。四、我國法規在執行中的優先順序上位法優先于下位法；專門法優先于普通法；新法優先于舊法；屬地法規優先異地法規；無法從慣例；法定與約定的法律優先順序。第二節人口與方案生育法律法規一、?人口與方案生育法?〔一〕根本情況：2001年12月29日由全國人大常委會審議通過；實施時間：2002年9月1日。共7章47條。例：?中華人民共和國人口與方案生育法?自〔〕起施行。A2001年9月1日B2001年12月1日C2002年9月1日D2002年12月1日〔二〕法律主要內容：公民實行方案生育的權利和義務；國家生育政策規定；地方生育政策制定授權；方案生育獎勵和社會保障；方案生育技術效勞；違反本法的法律責任一、?人口與方案生育法?〔三〕立法的意義和作用1、以國家法律的形式確立了方案生育根本國策的地位。2、以法律形式明確政府、社會團體和組織、公民實行方案生育的權利和義務。3、把依法管理人口與方案生育工作與維護公民的合法權益統一起來。〔四〕公民實行方案生育的權利公民基本權利公民實行計劃生育應得到的特別權利1、生命健康權2、人身財產權3、依法生育權4、參與權5、人格權6、民主權7、隱私權8、夫妻平等權1、知情選擇安全、有效、適宜的避孕節育措施措施服務權2、免費獲得計劃生育技術服務權3、獲得計劃生育、生殖健康信息和教育的權利4、獎勵權5、優待權6、發展權7、法律救濟權1、某人A用極其下流的語言辱罵，嘲諷B，這種做法A已經侵害了B的〔〕

A公民隱私權B公民名譽權

C公民生命權D公民生育權

2、干擾他人夫妻性生活或對其進行調查、公布，這種行為侵犯了〔〕

A公民隱私權B公民人身權

C公民生命權D公民生育權

3、以下不屬于侵犯隱私權的行為有〔〕

A未經本人允許公布其財產狀況

B經公民許可后公開其姓名、住址和號碼

C未經本人允許公布其財產狀況

D刺探他人社會關系并非法公諸于眾

4、以下情況中，屬于不尊重公民生育權的是〔〕

A某女職工在懷孕后，單位依舊安排她做高空清潔的工作

B某女青在找工作的時侯，單位要求與其簽訂勞動合同時規定三年內不得結婚懷孕

C某單位在招聘會上規定拒招女青年尤其是生育期女性

D都正確〔五〕、公民實行方案生育的義務1、公民有依法依實行方案生育的義務〔婚姻法、人口與方案生育法、人口與方案生育條例〕;2、夫妻雙方有共同承擔實行方案生育的義務;3、公民有依法標準生育行為的義務4、公民有自覺落實方案生育避孕節育措施，接受方案生育技術效勞指導的義務；預防和減少非意愿妊娠義務;5、公民有協助政府開展人口與方案生育的義務；6、違法生育子女的公民有依法繳納社會撫養費的義務；7、履行法律法規規定的其他義務。例：?人口與方案生育法?中規定的公民應當依法實行方案生育的義務主要指：

A.生育不得違反法定條件

B.對于患有醫學上認為不宜生育的遺傳性疾病和其他然及下一代健康的疾病，應當終止妊娠；禁止非醫學需要的胎兒性別鑒定和選擇性人口流產

C.生育第二個孩子應申請批準

D.婚前醫學檢查，依法結婚后始得生育

〔六〕國家層面的生育政策1、穩定現行生育政策2、鼓勵晚婚晚育3、提倡一對夫妻生育一個子女4、按照法律法規，允許局部夫妻生育二孩，具體規定由各省區人大或常務委員會制定5、少數民族也要實行方案生育，具體方法由各省區人大或常務委員會制定。

生育政策的根本含義和分類

定義：

生育政策是方案生育政策的核心，是對全社會生育過程進行有方案地調節而制定的生育行為的準那么和標準。

分類：

1、按調整對象分，可分為普通人群的生育政策和特殊人群的生育政策

2、按調整范圍分，可分為國家規定的生育政策和地方規定的生育政策

3、按民族分，可分為漢族省份的生育政策和少數民族生育政策

生育政策的適用范圍

生育政策，有的是國家規定的，在全國范圍內有效；

有的是地方定的，在地方管轄范圍內有效

生育政策的一般規定與特殊規定

根據特別規定優于一般規定的法律適用原那么

再婚家庭的生育政策和跨省對象的生育政策

再婚夫妻的生育政策是生育政策適用的難點之一，主要原因在于再婚家庭組成情況復雜性。要其提供完整的資料，慎重審查。2021四川文川大地震后國家對有子女在震災中傷亡的家庭在再生育方面有哪些政策明確做出3項規定：一是：各省〔直轄市〕應當按照地方人口與方案生育條例的有關規定，對有子女在震災中傷亡的家庭，根據災后家庭實際存活子女的數量、性別、傷殘程序，給予再生育政策照顧。二是涉及的具體適用政策，必要時應提請有關方面做出解釋。三是基層人口和方案生育部門要采取有效措施，特事特辦，為再生育家庭提供幫助和效勞。2021年四川汶川大地震后對有子女在震災中傷亡的家庭在再生育方面的政策有

A.只要符合在震災中有傷亡的條件，就可以再生育1個或2個小孩B.根據災后家庭實際存活子女數量、性別、傷殘程度，給予再生育政策照顧C.基層人口和方案生育部門要采取有效措施，為再生育家庭提供幫助和效勞D.涉及的具體適用政策，必要時應提請有關方面做出解釋跨省對象：一孩生育效勞證可由現居住地辦理再生育效勞證適用女方戶籍地有關規定辦理例：要全面準確的掌握生育政策的各項規定，應注意哪些方面A.注意其適用范圍，認真把握生育政策B.應注意一般規定與特別規定C.應注意法律法規對生育政策的非除性規定D.應注意再婚家庭的組成情況和跨省對象的生育政策規定。其他規定方案生育獎勵與社會保障——精神鼓勵、物質獎勵、社會保障；方案生育技術效勞——國家提供平安、有效、適宜的方案生育技術效勞；實行方案生育的育齡夫婦可以免費享受國家的根本工程的方案生育技術效勞；法律責任——方案生育行政機關及其工作人員的法律責任；行政相對方的法律責任。二、?流動人口方案生育工作條例?〔一〕、根本情況2021年5月11日公布，2021年10月日開始施行。共25條。〔二〕、主要內容戶籍地、現居住地共同管理，以現居住地管理為主，兩地應互通信息；規定婚育證明的辦證范圍；強調流動人口公共效勞均等化；流動人口在現居住地的或獎權；流動人口的綜合治理。〔三〕主要作用寓管理與效勞之中，維護流動人口的合法權益；穩定低生育水平；推動城鄉流動人口根本公共效勞均等化。三?方案生育技術效勞管理條例?〔一〕根本概況2001年6月13日公布；2001年10月日起施行。共6章46條〔二〕主要內容方案生育技術效勞的根本原那么方案生育技術效勞的內容效勞機構和人員管理技術效勞的監督管理對違反本條例的法律責任。〔三〕、重點1、方案生育技術效勞原那么——國家指導和個人資源相結合；公民享有知情權；國家保障公民獲得平安、適宜、有效的方案生育技術效勞的權利；國家向農村育齡夫婦提供免費的技術效勞；手術應征得本人同意，并保證受術者的平安。2、方案生育技術效勞的內容——生殖健康科普宣傳、教育、咨詢；提供避孕藥具及相關的知識、咨詢、隨訪；對已經施行避孕、節育手術和輸卵〔精〕管復通手術的提供相關的咨詢、隨訪。3、與方案生育有關的臨床醫療效勞的內容包括：避孕和節余的醫學檢查；方案剩余手術并發癥和方案生育藥具不良反響的診斷、治療；施行避孕、節育手術和輸卵〔精〕管復通手術；開展圍繞剩余、節育、不育的其他生殖保健工程。4、方案生育技術效勞機構及技術效勞人員實行方案生育技術效勞工程、機構、人員準入制。個體醫療機構不得從事方案生育手術。對違法開展方案生育手術的機構和個人給予行政處分，有犯罪行為的追究刑事責任。例：

國家免費提供的方案生育效勞內容有

A.避孕藥具

B.放置和取出宮內節育器

C.人工終止妊娠術

D.技術常規規定的各項醫學檢查、方案生育手術并發癥的診治

全

四、?社會撫養費征收管理方法?〔一〕根本概況本方法2002年8月2日公布，2002年9月1日起施行，共十五條。〔二〕主要內容社會撫養費征收的根本標準，征收主體及委托征收、流動人口社會撫養費征收原那么、社會撫養費繳納方式、繳納形式及相關法律責任。〔三〕主要作用用法律和經濟手段約束公民的生育行為；確保公民在生育問題上的權利與義務的對等；有利于方案生育綜合措施效果的發揮。〔四〕重點掌握1、社會撫養費的性質——補償性的行政收費2、社會撫養費的征收對象——未到法定婚齡同居生育者、非婚姻關系同居生育者、政策外生育的原配夫妻、政策外生育的再婚夫婦、非法收養者、將自己生育的子女送人，未經批準再生育者。不符合地方法規關于生育間隔或有關程序的規定；其他不符合法規規定的生育行為。3、社會撫養費征收的根本標準社會撫養費的征收標準，分別以當地城鎮居民年人均可支配收入和農村居民年人均純收入為計征的參考根本標準，結合當事人的實際收入水平和不符合法律、法規規定生育子女的情節，確定征收數額。社會撫養費的具體征收標準由省、自治區、直轄市規定。其他任何單位和個人不得違法擅自增設與方案生育有關的收費工程，不得擅自提高或降低社會撫養費征收標準。

未在規定的期限內足額繳納應當繳納的社會撫養費的，自欠繳之日起，按照國家有關規定加收滯納金；仍不繳納的，由做出征收決定的方案生育行政部門依法向人民法院申請強制執行。4、社會撫養費的征收主體——縣級人民政府的人口與方案生育行政部門例：征收社會撫養費由省級人民政府方案生育行政部門做出書面征收決定。〔〕

對不按期足額繳納社會撫養費行為的補救措施5、流動人口的社會撫養費征收〔1〕生育行為發生在現居住地的由現居住地計生行政執法部門按照現居住地的征收標準征收；〔2〕生育行為發生在戶籍地的由戶籍所在地計生行政執法部門按照戶籍所在地的征收標準征收；〔3〕生育行為發生時，現居住地和戶籍地均未發現的，此后由先發現的計生行政執法部門按照發現地的征收標準征收；〔4〕當事人在一地已經被征收社會撫養費的。在另一地不因同一事實再次被征收社會撫養費。五、人口和方案生育部門規章〔一〕?方案生育統計工作管理方法?1999年3月19日公布，1999年7月日起施行；共8章42條〔二〕?方案生育系統統計調查管理方法?2000年11月2日公布，2001年1月1日施行。共7章37條〔三〕方案生育技術效勞機構執業管理方法?2001年11月6日發布并實施。共12條。五、人口和方案生育部門規章〔四〕?方案生育技術效勞管理條例實施細那么?2001年12月29日發布實施，共7章56條。〔五〕?病殘兒醫學鑒定管理方法?2002年1月18日發布實施，共5章26條〔六〕?關于禁止非醫學需要的胎兒性別鑒定和選擇性別的人工終止妊娠的規定?2002年1月9日，由國家計生委、衛生部和國家藥品監督管理局聯合發布，2003年1月1日起施行。五、人口和方案生育部門規章〔七〕?流動人口方案生育管理和效勞工作的假設干規定?2003年12月1日發布，2004年1月1日起施行。共25條。〔八〕?方案生育藥具工作管理方法?〔試行〕2006年7月14日發布，2006年9月1日起施行。共9章47條。第三節人口與方案生育相關法律法規一、民法通那么〔一〕根本概況1986年4月12日公布，１９８７年１月日起施行。共９章１５６條。民法通那么是標準平等主體間人身關系和財產關系的一般規定。〔二〕重點掌握人身權〔人格權和身份權的總稱〕：人格權——生命權、健康權、身體權、姓名權、肖像權、自由權、名譽權、隱私權、貞操權、信用權、婚姻自由權、公民住宅不受侵犯及公民通信自由和通信秘密權等；身份權——配偶權、親權、親屬權、監護權、榮譽權、知識產權、作品的發表權、署名權等。民事責任及方式第一百二十條公民的姓名權、肖像權、名譽權、榮譽權受到侵害的，有權要求停止侵害，恢復名譽，消除影響，賠禮抱歉，并可以要求賠償損失。宣告公民社會失蹤與社會死亡死亡制度〔三〕民事案件訴訟時效第一百三十五條向人民法院請求保護民事權利的訴訟時效期間為二年，法律另有規定的除外。第一百三十六條以下的訴訟時效期間為一年：1、身體受到傷害要求賠償的；2、出售質量不合格的商品未聲明的；3、延付或者拒付租金的；4、存放財物被喪失或者損毀的。刑事訴訟可以附帶民事訴訟，這時民事訴訟期可延長至刑事訴訟期結束。二、婚姻法〔一〕根本概況〈婚姻法〉于1980年9月10日公布，2001年4月28修正，自1981年月1日起施行。共6章51條。包括總那么、結婚、家庭關系、離婚、救助措施與法律責任、附那么等內容。他既調整婚姻關系又調整家庭關系。〔二〕與方案生育有關的條款第二條(第三款)實行方案生育。二、婚姻法第五條結婚必須男女雙方完全自愿，不許任何一方對他方加以強迫或任何第三者加以干預。第六條結婚年齡，男不得早于二十二周歲，女不得早于二十周歲。晚婚晚育應予鼓勵。第七條有以下情形之一的，禁止結婚：(一)直系血親和三代以內的旁系血親；(二)患有醫學上認為不應當結婚的疾病。第十六條夫妻雙方都有實行方案生育的義務。第三十四條女方在懷孕期間、分娩后一年內或中止妊娠后六個月內，男方不得提出離婚。女方提出離婚的，或人民法院認為確有必要受理男方離婚請求的，不在此限第三十六條父母與子女間的關系，不因父母離婚而消除。離婚后，子女無論由父或母直接撫養，仍是父母雙方的子女。離婚后，父母對于子女仍有撫養和教育的權利和義務。二、婚姻法〔三〕婚姻的根本原那么婚姻自由一夫一妻男女平等保護婦女、兒童、老人的合法權益方案生育例：我國是()的婚姻制度A買賣婚姻B允許一夫多妻C男方當家作主D一夫一妻制〔四〕禁止結婚情形1、直系血親和三代以內的旁系血親；2、患有醫學上認為不應當結婚的疾病。附錄：中國血親關系圖曾祖┬祖父、祖母外祖父、母┌──┬─┴─────┐┌──┬┴─┐姑姑嬸叔伯伯父母舅姨①代丈媽嬸父母父親親舅媽└─┬─┘└─┬──┘┌┬─┬─┬┐堂堂弟哥自己姊妹兄姊妻(夫)②代弟妹

└┬┘┌─┴─┐侄侄兒女③代女子子兒┌┴┐┌┴┐孫孫外外子女孫女

例：

1、以下不屬于三代以內旁系血親是()

A堂兄弟姐妹B祖父母與孫子女

C兄弟姐妹D姑與侄子

〔五〕無效婚姻1、重婚2、直系血親或三代以內旁系血親婚姻3、婚前患有醫學上認為不應當結婚的疾病，婚后尚未治愈的4、未到法定婚齡的例：

無效婚姻包括

A.重婚

B.有禁止結婚的親屬關系的

C.未到法定婚齡的

D.未辦理婚姻登記的

〔六〕關于男方離婚請求權的特別規定女方在懷孕期間、分娩后一年內或中止妊娠后六個月內，男方不得提出離婚。女方提出離婚的，或人民法院認為確有必要受理男方離婚請求的，不在此限。例：

1、?婚姻法?明確我國實行婚姻自由、男女平等、一夫一妻的婚姻制度。〔〕

2、?婚姻法?禁止直系血親和兩代以內的旁系血親結婚。〔〕

三、母嬰保健法〔一〕根本概況1994年10月27日通過，1995年6月1日起施行。共7章39條。〔二〕法律要點婚前保健——醫療保健機構應當為公民提供婚前衛生指導、婚前衛生咨詢、婚前醫學檢查；婚前醫學檢查的內容——嚴重遺傳性疾病；指定轉染病；有關精神病。孕產期保健——母嬰保健指導、孕婦、產婦保健、胎兒保健、新生兒保健；產前診斷——對不能住院分娩的孕婦的特殊規定——醫療保健機構為產婦提供科學育兒、合理營養和母乳喂養的指導的規定。禁止非醫學需要的胎兒性別鑒定和人工流產，對違法的醫療機構和工作人員給以行政處分或處分甚至刑法等。例：?母嬰保健法?的宗旨是保障母親和嬰兒健康，降低人口出生率。

四未成年人保護法〔一〕根本概況1991年9月4日公布，2006年12月29日修訂，共7章72條。〔二〕主要內容家庭保護：第十一條父母或者其他監護人應當關注未成年人的生理、心理狀況和行為習慣，以健康的思想、良好的品行和適當的方法教育和影響未成年人，引導未成年人進行有益身心健康的活動，預防和制止未成年人吸煙、酗酒、流浪、沉迷網絡以及賭博、吸毒、賣淫等行為。第十五條父母或者其他監護人不得允許或者迫使未成年人結婚，不得為未成年人訂立婚約。學校保護：學校應當根據未成年學生身心開展的特點，對他們進行社會生活指導、心理健康輔導和青春期教育。社會保護：向未成年人提供健康成長的社會環境；司法保護：禁止用人單位招用未滿16周歲的未成年人。五婦女權益保障法1、根本概況：1992年4月3日通過，2005年8越8日修正。共9章61條。涉及總那么、政治權利、文化教育權益、勞動和社會保障權益、財產權益、人身權利、婚姻家庭權益、法律責任、附那么等內容。2、六大權利〔權益〕政治權利------婦女享有與男性同等的政治權利,包括選舉和被選舉權。文化教育權益------婦女享有接受教育的權利,特別是女童享有9年義務教育權利。勞動和社會保障權益。勞動〔聘用〕合同或者效勞協議中不得規定限制女職工結婚、生育的內容。婦女在經期、孕期、產期、哺乳期受特殊法律保護。任何單位不得以結婚、懷孕、產假、哺乳等為理由，辭退女職工或者單方解除勞動合同。國家推行生育保險制度，建立健全與生育相關的其他保障制度。財產權益------婦女私人財產不受侵犯,妻子與丈夫享有家庭共同財產的同等權益.人身權利------人身權利受國家保護。婚姻家庭權益。女方在懷孕期間、分娩后一年內或者終止妊娠后六個月內，男方不得提出離婚。在法定范圍內,享有生育自由權。五婦女權益保障法3、法律要點對婦女給予勞動保護——婦女在經期、孕期、產期、哺乳期受特殊保護；國家推行生育保險制度；禁止對婦女實施性騷擾；禁止賣淫嫖娼；禁止家庭暴力婦女有按照國家有關規定生育的權利，也有不生育的自由。例：

1、?婦女權益保障法?是我國第一部以婦女為主體，全面保護婦女合法權益的法律，其核心是全面表達男女平等的憲法原那么，確認和保障婦女所享有的六大權益。〔〕2、以下對家庭暴力的說法正確的選項是A.家庭暴力同于日常生活中偶爾的爭吵B.持續性、經常性的家庭暴力，構成虐待C.家庭暴力是指發生在家庭成員之間的D.家庭暴力會造成嚴重的身體疼痛或精神痛苦六老年人權益保障法1、根本概況：1996年8月29日通過，1996年0月日起施行。共6章50條。2、主要內容：老有所養、老有所醫、老有所為、老有所學、老有所樂。〔家庭贍養與扶養，社會保障，參與社會開展〕3、相關條文第四條老年人有從國家和社會獲得物質幫助的權利，有享受社會開展成果的權利。第十八條老年人的婚姻自由受法律保護。子女或者其他親屬不得干預老年人離婚、再婚及婚后的生活。贍養人的贍養義務不因老年人的婚姻關系變化而消除。七、勞動法

1、根本概況?勞動法?是一部保護勞動者的合法權益，調整勞動關系的法律。

１９９４年７月５日通過，現予公布，自１９９５年１月１日起施行。13章107條

2、國家禁止安排女職工從事的勞動〔一〕礦山井下作業以及人工鍛打、重體力人工裝卸冷藏、強烈振動的工作；〔二〕森林業伐木、歸楞及流放作業；〔三〕國家標準規定的第四體力勞動強度的作業；〔四〕建筑業腳手架的組裝和撤除作業，以及電力、電信行業的高處架線作業；〔五〕單人連續負重量〔指每小時負重次數在六次以上〕每次超過二十公斤，間接負重量每次超過二十五公斤的作業；〔六〕女職工在月經、懷孕、哺乳期間禁忌從事的其它勞動。八收養法1、根本概況：收養法是為保護合法的收養關系，維護收養關系當事人的權利，而制定的法規。１９９１年１２月２９日第七屆全國人民代表大會常務委員會第二十三次會議通過根據１９９８年１１月４日第九屆全國人民代表大會常務委員會第五次會議?關于修改〈中華人民共和國收養法〉的決定?修正。2、收養法中與方案生育有關的條款第三條收養不得違背方案生育的法律法規。第八條收養人只能收養一名子女。收養孤兒、殘疾兒童或者社會福利機構撫養的查找不到生父母的棄嬰和兒童，可以不受收養人無子女和收養一名的限制。定再生育子女。第九條無配偶的男性收養女性的，收養人與被收養人的年齡應當相差四十周歲以上。第十五條收養應當向縣級以上人民政府民政部門登記。收養關系自登記之日起成立。第十九條送養人不得以送養子女為理由違反方案生育的規定再生育子女。九、行政法行政法是調節行政機關與行政相對人法律關系、法律責任的法律。國家公布的主要行政法有：行政訴訟法——1989年4月4日第七屆全國人民代表大會第二次會議通過，1990年10月1日起施行國家賠償法——1994年5月12日八屆全國人大常委會第七次會議通過?中華人民共和國國家賠償法?，并于1995年1月1日起實施。2021年4月29日，全國人民代表大會常務委員會第十四次會議通過?賠償法?修改決定，自2021年12月1日起施行。行政處分法——１９９６年３月１７日通過，現予公布，自１９９６年１０月１日起施行。

行政監察法——1997年5月9日第八屆全國人民代表大會常務委員會第二十五次會議通過根據2021年6月25日第十一屆全國人民代表大會常務委員會第十五次會議?關于修改〈中華人民共和國行政監察法〉的決定?修正)九、行政法行政復議法——于1999年4月29日第九屆全國人民代表大會常務委員會第九次會議通過,1999年4月29日中華人民共和國主席令第16號公布，自1999年10月1日起實施。共計七章四十三條。政府采購法——2002年6月29日通過，自2003年1月1日起開始施行。行政許可法——２００３年８月２７日通過，現予公布，自２００４年７月１日起施行。公務員法——2005年4月27日通過，現予公布，自2006年1月1日起施行。行政強制法——2021年6月30日通過，自2021年1月1日起施行。行政訴訟時效?中華人民共和國行政訴訟法?第四十一條——“行政機關作出具體行政行為時，未告知公民、法人或者其他組織訴權或者起訴期限的，起訴期限從公民、法人或者其他組織知道或者應當知道訴權或者起訴期限之日起計算，但從知道或者應當知道具體行政行為內容之日起最長不得超過２年。〞方案生育依法行政一、方案生育行政執法的根本概念和主要形式㈠方案生育行政執法：定義：就是各級人民政府及方案生育行政機關，根據法律、法規的規定，進行方案生育管理活動的行政行為。簡單地說，方案生育行政執法就是根據法律規定，方案生育行政機關管理的范圍、手段和程序。㈡主要形式

1、審批和發放有關證件2、進行方案生育行政獎勵3、做出