第五章競爭秩序維護法律制度教學目的：通過本章的教學，使同學們對市場競爭秩序維護的相關制度有所了解，正確把握開展經濟競爭活動的基本要求。主要內容：市場經濟中的競爭法律規制；反不正當競爭制度；廣告法律制度；產品質量法律制度；消費著權益保護制度。學習要求：認真領會競爭活動與市場秩序的關系，了解營商活動主體權益保護和尊重消費者權益的關系。第五章競爭秩序維護法律制度第一節市場競爭秩序維護法律制度概述

第二節反不正當競爭法律制度

第三節廣告法律制度

第四節產品質量法律制度

第五節消費者權益保護法律制度第一節市場競爭秩序維護法律制度概述一、市場經濟與市場秩序

二、市場行為與市場規制

一、市場經濟與市場秩序市場經濟要求有競爭，而競爭需要秩序,秩序的維護依靠法律和道德。因此,市場經濟又被稱之為競爭經濟、法制經濟和道德經濟。二、市場行為與市場規制★自由的市場，并不等于無條件的自由行為。

★市場行為，必須受到相應的法律、道德的制約。第二節反不正當競爭法律制度

一、競爭

二、不正當競爭三、壟斷四、不正當競爭行為的責任五、反不正當競爭及反壟斷立法

一、競爭★“并逐曰競，對辯曰爭”。★競爭，就是人們互相爭勝的行為。★競爭，體現了市場規律，通過“優勝劣敗”的結果來優化市場主體。二、不正當競爭不正當競爭，是指經營者違反法律規定，損害其他經營者的合法權益，擾亂社會經濟秩序的行為。★中國的反不正當競爭法通過概念概括和具體列舉相結合的方式界定了不正當競爭行為。★不正當競爭，其本身是一種競爭行為，只是競爭的手段不合法，故稱之為不正當競爭。不正當，實質上就是不合法。★典型的不正當競爭行為有：混淆；商業賄賂；虛假宣傳；侵犯商業秘密；非法有獎銷售；詆毀商譽；不正當價格銷售；通謀招投標。三、壟斷★壟斷有行政性壟斷和經濟性壟斷，反壟斷法主要反的是經濟性壟斷行為。★主要的經濟性壟斷行為有：協議壟斷；濫用市場支配地位；合并；股份保有；董事兼任；獨家交易。★壟斷，實質上是通過壟斷市場來排斥競爭，它使得其他的競爭主體無法進入市場開展競爭。壟斷的除外領域★公益事業★特殊扶持的產業或國家重點項目

★銀行與保險業★農產品★知識產權獨占四、不正當競爭行為的責任★對不正當競爭行為，可通過行政查處方式制止；受害者還可通過訴訟方式獲得司法救濟。★不正當競爭行為人，根據情節應承擔行政、民事、刑事責任。五、反不正當競爭及反壟斷立法

★《中華人民共和國反不正當競爭法》是我國反不正當競爭的基本法。★我國的反壟斷立法工作正在進行中。第三節廣告法律制度

一、廣告與廣告立法二、廣告準則

三、廣告活動的主體一、廣告與廣告立法廣告，其本意是指“廣而告知”，即將信息向外發布的一種宣傳活動。★廣告是通過一定媒體，對外發布信息的一種宣傳活動。廣告可以進行多種分類。《中華人民共和國廣告法》對商業廣告活動作出了規定。二、廣告準則★廣告必須清楚、明白；真實、準確；不得利用廣告進行不正當競爭；發布廣告必須符合相關的規定，不得有法律禁止性的情形。★法律對于藥品、醫療器械，農藥，煙草制品，食品、酒類、化妝品等廣告有專門的規定。三、廣告活動的主體★廣告活動必須依法進行。任何違反法律規定的廣告活動，廣告主或者廣告經營者、廣告發布者應承擔相應的法律責任。第四節產品質量法律制度一、產品及產品質量

二、產品質量的國家管制三、有關產品質量的主要制度四、產品質量責任一、產品及產品質量

產品，是指存在于自然之外的一切經過人類勞動，使之具有使用價值的物品。產品質量，是指產品本身所具有的符合人們需要的特征和性能之綜合狀況。★產品質量法所稱之產品，是指經過加工、制作，用于銷售的產品。產品質量最基本的要求是：①不存在危及人身、財產安全的不合理危險；②有保障人體健康、人身、財產安全國家標準、行業標準的應當符合該標準；③具備產品應當具備的使用性能；④符合產品或者在包裝上注明采用的產品標準或者說明狀況。

二、產品質量的國家管制★國家通過發布產品質量政策、頒布產品質量法、建立產品質量監管制度、開展日常的產品質量檢查等方式，實施產品質量的國家管制。三、有關產品質量的主要制度★企業質量體系認證制度

★產品質量認證制度★產品標準化制度

★產品計量制度

★產品質量檢驗制度

★產品質量表示制度

★產品質量檢查制度★產品質量社會監督制度

★缺陷產品召回制度★產品質量糾紛解決制度

四、產品質量責任★產品瑕疵（不符合美觀要求）、產品不合格（不符合等級要求）、產品缺陷（不符合安全性要求）的不同界定。

★“三包”責任★違約責任★侵權責任產品質量侵權責任★產品的生產者或者經營者，因其生產或銷售的產品之缺陷，造成消費者或者使用者人身傷害和其他財產損失時，應當承擔民事賠償責任。★只要損害事實存在，且與產品有直接的關聯，生產或經營者承擔無過錯責任。訴訟中通常采取“舉證責任倒置”。第五節消費者權益保護法律制度一、消費者與消費者權益保護立法二、消費者的權利三、經營者的義務四、消費權益爭議及責任確定

一、消費者與消費者權益保護立法消費，是指接受、使用生產的產品或者接受服務的活動過程。

消費者，是指為滿足日常生活需要而接受和使用商品或者接受商業服務的人。消費者權益，是指消費者依法享有的權利及行使該權利、該權利受到保護時而給消費者帶來的應有利益。★消費是社會再生產的一個重要環節；消費者與企業、政府共同構成了社會的三大主體。★從二十世紀五十年代開始，西方國家爆發了全面的“消費者權利運動”。★各國已經普遍將消費者權益提升到了保護基本人權的高度來看待。二、消費者的權利

★美國前總統肯尼迪于1962年3月15日提出了消費者應當享有的四項基本權利（安全保障權；知情權；自由選擇權；提出意見權）。★1983年國際消費者聯盟組織決定將每年的3月15日作為“國際消費者權益日”★國際消費者組織聯盟則提出了消費者的9項權利。《消費者權益保護法》明確了消費者的權利★保障安全權★知悉真情權★自主選擇權★公平交易權★依法求償權★依法結社權★接受教育權★獲得尊重權★監督批評權三、經營者的義務經營者在依法獲得經營收益之同時，必須依法和依照約定對消費者承擔相應的義務。

★法定義務：聽取意見；接受監督；保障安全；真實宣傳；出具憑證；貨版對應；公平交易；尊重人權等。經營者不得通過單方聲明、通知、店堂告示或者在其提供的格式合同中予以免除。

★約定義務：在法定義務之外可另行約定其他義務，但雙方的約定不得違背法律、法規的規定。四、消費權益爭議及責任確定★市場經濟中，相對于企業，消費者作為弱勢群體，其權利容易受到侵害，且救濟也比較困難。★消費者深受虛假宣傳、假冒偽劣、欺詐經營之苦。★“向消費者傾斜”的保護政策★尊重消費者并給予保護，需要經營者、政府、社會的共同努力。小結市場經濟是競爭經濟、法制經濟

不正當競爭行為擾亂了市場秩序廣告必須真實合法產品質量侵權責任為無過錯責任設定和掌握標準，才具有競爭力保護消費者就是保護人權9、春去春又回，新桃換舊符。在那桃花盛開的地方，在這醉人芬芳的季節，愿你生活像春天一樣陽光，心情像桃花一樣美麗，日子像桃子一樣甜蜜。2月-252月-25Friday,February28,202510、人的志向通常和他們的能力成正比例。18:44:5618:44:5618:442/28/20256:44:56PM11、夫學須志也，才須學也，非學無以廣才，非志無以成學。2月-2518:44:5618:44Feb-2528-Feb-2512、越是無能的人，越喜歡挑剔別人的錯兒。18:44:5618:44:5618:44Friday,February28,202513、志不立，天下無可成之事。2月-252月-2518:44:5618:44:56February28,202514、ThankyouverymuchfortakingmewithyouonthatsplendidoutingtoLondon.ItwasthefirsttimethatIhadseentheToweroranyoftheotherfamoussights.IfI'dgonealone,Icouldn'thaveseennearlyasmuch,becauseIwouldn'thaveknownmywayabout.。28二月20256:44:56下午18:44:562月-2515、會當凌絕頂，一覽眾山小。二月