公開招標文件

項目：金華市中心醫院、金華市婦幼保健院辦

公用品和生活用品定點配送服務項目

招標文件目錄

第一章招標公告.........................................................4

第二章前附表...........................................................7

第三章項目技術規范和要求..............................................11

第四章投標人須知......................................................33

第五章評標辦法........................................................46

第六章合同范本........................................................52

第七章投標文件格式....................................................57

第一章招標公告

項目概況

金華市中心醫院、金華市婦幼保健院辦公用品和生活用品定點配送服

務項目的潛在投標人應在浙江政府采購網本項目公告附件處（潛在供應

商）下載獲取招標文件,并于2022年12月28日09點30分（北京時

間）前遞交（上傳）投標文件。

一、項目基本情況

項目編號：YG2022-FW4858-ZFCG280

政府采購計劃編號：[2022]13926號、[2022]13889號

項目名稱：金華市中心醫院、金華市婦幼保健院辦公用品和生活用品定點配送服

務項目

預算金額：260萬元

最高限價：260萬元

采購需求：

序號項目名稱主要技術指標要求數量單位預算金額

金華市中心醫院辦公用品和

11批180萬元

生活用品定點配送服務詳細技術參數及要求將在招

金華市婦幼保健院辦公用品標文件中明確闡述。

21批80萬元

和生活用品定點配送服務

備注：中標人必須與兩個院區分別簽訂合同和繳納履約保證金。

合同履行期限：合同簽訂后壹年或實際發生金額達到各院區項目預算金額，合同

終止，以先到者為準。按批次供貨，中標人在收到采購人下達訂單后3日內供貨完

畢，貨到采購人指定的使用地點，并向采購人申請驗收，急用的貨物當天需要送達。

最終供貨數量按采購人實際驗收合格數量為準。

本項目接受聯合體投標。

二、申請人的資格要求：

（-）滿足《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規定；

（-）截至投標截止時間前1個工作日17:00（北京時間），投標人未被列入“信

用中國"網（）和“中國政府采購網”（）失信被執

行人、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單的（由招

標代理機構經辦人和監督人員將查詢網頁打印保存；聯合體成員任意一方存在不良信

用記錄的，視同聯合體存在不良信用記錄）。

（三）單位負責人為同一人或者存在直接控股、管理關系的不同供應商，不得參

加同一合同項下的政府采購活動；為采購項目提供整體設計、規范編制或者項目管

理、監理、檢測等服務后不得再參加該采購項目的其他采購活動。

（四）公益一類事業單位不屬于政府購買服務的承接主體，不得參與承接政府購

買服務（具體詳見政府購買服務清單）。

（五）落實政府采購政策需滿足的資格要求：

口無；

回專門面向中小企業：服務全部由符合政策要求的中小企業承接，提供中小企業

聲明函；

（六）本項目的特定資格要求：無。

三、獲取招標文件

（一）時間：公告發布之日起至開標時間,每天上午08:30至12:00,下午14:00

至17:00（北京時間，法定節假日除外）

（-）獲取方式

1.地點（網址）：政采云平臺（/）

2.方式：供應商登錄政采云平臺/在線申請獲取采購文件（進入“項目采購”應用，

在獲取采購文件菜單中選擇項目，申請獲取采購文件）。注：未按照規定方式獲取采

購文件的，不得對采購文件提起質疑投訴。在“投標人要求澄清時間”截止之后獲取采

購文件的潛在投標人如對采購文件有異議的，不予受理、答復。

（三）售價：無

四、提交投標文件截止時間、開標時間和地點

提交投標文件截止時間：2022年12月28日09點30分（北京時間）

投標地點（網址）：政采云平臺（/）

開標時間：2022年12月28日09點30分

開標地點（網址）：

五、公告期限

自本公告發布之日起5個工作日。

六、其他補充事宜

（-）本項目通過浙江政府采購網政府采購云平臺在線開標，供應商無需到開標

現場，但須準時在線參加，直至評審結束。

（二）落實政府采購優惠政策：對符合財政扶持政策的中小企業（小型、微

型）、監獄企業、殘疾人福利性單位給予價格優惠扶持；優先執行節能產品政府強制

采購和優先采購政策；優先執行環境標志產品政府優先采購政策。

（三）供應商認為招標文件使自己的權益受到損害的，可以自獲取招標文件之日

或者招標文件公告期限屆滿之日（公告期限屆滿后獲取招標文件的，以公告期限屆滿

之日為準）起7個工作日內，以書面形式向采購人和采購代理機構提出質疑。質疑供

應商對采購人、采購代理機構的答復不滿意或者采購人、采購代理機構未在規定的時

間內作出答復的，可以在答復期滿后十五個工作日內向同級政府采購監督管理部門投

訴。質疑函范本、投訴書范本請到浙江政府采購網下載專區下載。根據《浙江省財政

廳關于進一步促進政府采購公平競爭打造最優營商環境的通知》（浙財采監（2021）

22號）文件關于“健全行政裁決機制”要求，鼓勵供應商在線提起詢問，路徑為：政采

云-項目采購-詢問質疑投訴-詢問列表:鼓勵供應商在線提起質疑，路徑為：政采云-項

目采購-詢問質疑投訴-質疑列表。質疑供應商對在線質疑答復不滿意的，可在線提起

投訴，路徑為：浙江政府服務網-政府采購投訴處理-在線辦理。

（四）電子招投標的說明：1.電子招投標：本項目以數據電文形式，依托“政府采

購云平臺（）”進行招投標活動，不接受紙質投標文件；2.投標準備：

注冊賬號-點擊“商家入駐”，進行政府采購供應商資料填寫；申領CA數字證書…申領

流程詳見“浙江政府采購網-下載專區-電子交易客戶端-CA驅動和申領流程”；安裝“政

采云電子交易客戶端前往“浙江政府采購網-下載專區-電子交易客戶端”進行下載并

安裝；3.招標文件的獲取：使用賬號登錄或者使用CA登錄政采云平臺；進入“項目采

購”應用，在獲取采購文件菜單中選擇項目，獲取招標文件；4.投標文件的制作：在

“政采云電子交易客戶端”中完成“填寫基本信息”、“導入投標文件”、“標書關聯”、“標

書檢查”、“電子簽名”、“生成電子標書”等操作；5.采購人、采購代理機構將依托政采

云平臺完成本項目的電子交易活動，平臺不接受未按上述方式獲取招標文件的供應商

進行投標活動；6.對未按上述方式獲取招標文件的供應商對該文件提出的質疑，采購

人或采購代理機構將不予處理；7.不提供招標文件紙質版；8.投標文件的傳輸遞交：投

標人在投標截止時間前將加密的投標文件上傳至政府采購云平臺，還可以在投標截止

時間前遞交備份投標文件1份。備份投標文件的制作遞交詳見招標文件前附表；9.投

標文件的解密：投標人按照平臺提示和招標文件的規定在半小時內完成在線解密。通

過“政府采購云平臺”上傳遞交的投標文件無法按時解密，投標供應商遞交了備份投標

文件的，以備份投標文件為依據，否則視為投標文件撤回。通過“政府采購云平臺”上

傳遞交的投標文件已按時解密的，備份投標文件自動失效。投標人僅提交備份投標文

件，沒有在電子交易平臺傳輸遞交投標文件的，投標無效；10.具體操作指南：詳見政

采云平臺“服務中心-幫助文檔-項目采購-操作流程-電子招投標-政府采購項目電子交易

管理操作指南-供應商”。

若對項目采購電子交易系統操作有疑問，可登錄政采云

（/），點擊右側咨詢小采，獲取采小蜜智能服務管家幫助，或

撥打政采云服務熱線獲取熱線服務幫助。

CA問題聯系電話（人工）：匯信CA；天谷CA。

（五）《浙江省財政廳關于進一步發揮政府采購政策功能全力推動經濟穩進提質

的通知》（浙財采監（（2022）3號）、《浙江省財政廳關于進一步促進政府采購公

平競爭打造最優營商環境的通知》（浙財采監（2021）22號）、《浙江省財政廳關于

進一步加大政府采購支持中小企業力度助力扎實穩住經濟的通知》（浙財采監

（2022）8號）已分別于2022年1月29日、2022年2月1日和2022年7月1日開始

實施，此前有關規定與上述文件內容不一致的，按上述文件要求執行。

七、對本次招標提出詢問，請按以下方式聯系。

第二章前附表

序號事項本項目的特別規定

有關本項目實施所需的所有費用（含稅費）均計入報價。招標文

件未列明，而投標人認為必需的費用也需列入報價。

本次采購項目的報價內容為折扣，以各項產品單價為基準價，折

1報價要求扣以百分比（％）進行表述，折扣百分比數值越小，則報價越低

（如：80%折扣的報價低于90%折扣），最多可保留兩位小數，

即：結算價=各項基準價X中標折扣。如出現折扣為0時，作無

效標處理。

投標人取得中標資格后，須按收費標準42%計取中標服務費，即

（100萬*1.5%+160萬*0.8%）*42%=11676元，中標人在領取中

2中標服務費標通知書前須支付至招標代理公司。轉賬至以下賬戶：

戶名：

口不需要繳納

必需要繳納，中標人必須在合同簽訂后七日內向各院區提供合同

預算總價1%的履約保證金（可在政采云平臺購買），可以支

3履約保證金票、匯票、本票或者金融機構、保險公司、擔保機構出具的保函/

保險（可在政采云平臺購買，咨詢熱線）等非現金形式提交。履

約保證金（或保函/保險）在合同期滿后退還。鼓勵和支持供應商

以履約保函形式提供履約保證金。

屬于工信部[2011]300號文件規定的其他未列明行業

（備注：現行中小企業劃分標準行業包括農、林、牧、漁業，工

采購標的對應的

業，建筑業，批發業，零售業，交通運輸業，倉儲業，郵政業，

4中小企業劃分標住宿業，餐飲業，信息傳輸業，軟件和信息技術服務業，房地產

準所屬行業開發經營，物業管理，租賃和商業服務業和其他未列明行業等十

六類。）

5轉包□不同意轉包。

0A同意將非主體、非關鍵性的工作分包。

6分包

□B不同意分包。

E1A不組織。

開標前答疑會或

7口B組織，時間：—，地點：—，聯系人：—，聯系方

現場考察

式：___。

0A不要求提供。

□B要求提供，

（1）樣品：—；

（2）樣品制作的標準和要求：詳見招標文件技術要求；

（3）樣品的評審方法以及評審標準：詳見評標辦法;

（4）是否需要隨樣品提交檢測報告：回否；口是，檢測機構的要

求：_；檢測內容：

8樣品提供（5）提供樣品的時間：_；地點：_；聯系人：聯系電

話：請投標人在上述時間內提供樣品并按規定位置安裝完

畢。超過截止時間的，采購人或采購代理機構將不予接收，并將

清場并封閉樣品現場。

（6）采購活動結束后，對于未中標人提供的樣品，采購人、采

購代理機構將通知未中標人在規定的時間內取回，逾期未取回

的，采購人、采購代理機構不負保管義務；對于中標人提供的樣

品，采購人將進行保管、封存，并作為履約驗收的參考。

（7）制作、運輸、安裝和保管樣品所發生的一切費用由投標人

自理。

□A不組織。

口B組織。

（1）在評標時安排每個投標人進行方案講解演示。每個投標人

時間不超過20分鐘，講解次序以投標文件解密時間先后次序為

準。

9方案講解演示（2）方案講解方式：釘釘會議遠程講解。各投標人需在投標文

件提交截止時間前添加代理公司工作人員釘釘號（），添

加時請注明“**公司***項目”；開啟文件后，由代理公司工作

人員分別組建釘釘會議，逐一進行遠程講解。

注：因投標人自身原因導致無法演示或者演示效果不理想的，責

任自負。

（1）根據《政府采購貨物和服務招標投標管理辦法》第五條規

定，屬“節約能源、保護環境、扶持不發達地區和少數民族地區

等”政府采購政策扶持對象的，提供相關證明材料和政策依據，

優先采購。

（2）根據財庫[2020]46號文件《政府采購促進中小企業發展管

理辦法》和財庫[2022]19號文件《關于進一步加大政府采購支持

中小企業力度的通知》的要求，對小型和微型企業服務的價格給

政府采購優惠政予20%扣除，用扣除后的價格參與評審（需主動提供小微企業聲

10

策明函，否則不予扣），對于聯合協議或者分包意向協議約定小微

企業的合同份額占到合同總金額30%以上的，評審優惠幅度為

6%o監獄企業提供由省級以上監獄管理局、戒毒管理局（含新疆

生產建設兵團）出具的監獄企業的證明文件視同小微企業，殘疾

人福利性企業提供《殘疾人福利性單位聲明函》的視同小微企

業，同樣享受上述優惠扣除。政府采購工程的價格評審優惠按照

財庫（2020）46號文件的規定執行。（備注：專門面向中小企業

采購的項目，不再執行價格評審優惠的扶持政策）

為支持和促進中小企業發展，進一步發揮政府采購政策功能，浙

江省財政廳出臺浙財采監（2020）3號文件，企業若有購買保險/

保函或者融資意向，可登錄政采云平臺融資服務

（/）,查看相應融資政策文件及各相關服

中小企業信用融

11務方案，咨詢熱線。

資

為擴大政府采購金融服務面，除政采云網上金融服務合作銀行

外，金華市范圍增加線下合作銀行兩家，具體信息如下：

金華銀行文創支行聯系人：

浙商銀行金華分行聯系人：聯系電話：

備份投標文件發送截止時間：與投標文件遞交截止時間一致

備份投標文件遞交方式：電子文件加密后郵件發送至代理公司郵

箱()，密碼在投標文件開啟時間后再次發送至郵箱即可。

(1)“電子備份投標文件”須在“政采云投標客戶端”制作生成。

(2)投標文件遞交截止時間前，投標人僅遞交了“電子備份響應

備份投標文件注文件”而未將“電子加密響應文件”上傳至“政府采購云平臺”的，投

12

意事項標無效。

(3)“電子備份投標文件”為非強制性要求，但如遇投標人未按時

解密成功且未提供“電子備份投標文件”的，作投標無效處理，后

果由投標人自負。

不符合上述制作、遞交時間及遞交方式的備份投標文件將被視為

無效的備份投標文件。

投標人如認為公開招標文件表述不清晰、存在歧視性、排他性或

者其他違法內容的，可以自獲取招標文件之日(招標文件公告期

限屆滿之后獲取招標文件的以公告期限屆滿之日起計算)起7個

工作日內，以書面形式向采購人和采購代理機構提出質疑；澄清

13答疑與澄清

或者修改的內容可能影響投標文件編制的，采購人或者采購代理

機構應當在投標截止時間至少15日前，以書面形式通知所有獲

取招標文件的潛在投標人；不足15日的，采購人或者采購代理

機構應當順延提交投標文件的截止時間。

當招標文件中的內容與前附表規定不一致時，以前附表規定為

14特別說明

準。

第三章項目技術規范和要求

一、項目概述

（-）本項目為金華市中心醫院、金華市婦幼保健院辦公用品和生活用品定點配

送服務項目的采購，中標人分別與金華市中心醫院和金華市婦幼保健院簽訂合同。

（-）投標人參加報名后，必須就招標文件中全部貨物、服務進行要約。

（三）服務期限：合同簽訂后一年或實際發生金額達到各院區項目預算金額，合

同終止，以先到者為準。

（四）中標人應當嚴格按照《采購清單及技術參數要求》內的規格、型號、種類

及要求進行供貨，結算根據實際采購數量和中標單價結算貨款。

（五）投標人在技術標對單項貨物僅需填寫單個品牌，否則做無效標處理。

（六）為有助于投標人選擇投標產品，技術要求中提供的推薦品牌（或型號）僅

為建議性要求或為檔次選擇要求或為代替部分技術指標描述，投標人可選擇性能不低

于推薦品牌（或型號）的其他品牌產品。

（七）投標人在投標文件中說明本次投標產品的技術參數是否與相關品牌官網上

公開的技術參數一致，如不一致，明確哪些參數不一致，不一致的原因以及使用何種

技術可以達到投標產品參數。

二、采購清單及技術參數要求

一

單

序

基準價

位

號產品名稱推薦品牌規格、型號

（元）

潔柔型號：JC003,20包/箱

1擦手紙清風型號：B913AC,20包/箱箱108

心相印型號：CS001,20包/箱

型號：ZB010,12卷/箱，三層，規格：120*92nim/節，

心相印

188米/卷，100*原生木漿

1衛生大盤紙型號：BJ00AB,12卷/箱，三層，規格：120*91mm/節，箱110

清風

180米/卷，100%原生木漿

蔣爾麗型號：B55,12卷/箱，三層

藍月亮、六神、歐絲

3抑菌洗手液凈重500g,抑菌率99.9%瓶7.6

寶

白金WB-45,黑色，紅色

4白板筆得力6820,黑色，紅色支1.9

晨光6302,黑色，紅色

英雄616

5鋼筆晨光AFP43301支11

永生728

6記號筆得力6824,油性雙頭支1.8

晨光21302,油性雙頭

英雄887,油性雙頭

中華HB6151

7鉛筆馬克HB4218E支0.6

晨光HB30802

晨光Q7,紅，黑，墨藍色

8中性筆齊心GP330,紅，黑，墨藍色支1.2

得力33399,紅，黑，墨藍色

得力S21,0.7mm,黑色

9中性筆金萬年G-1188,0.7mm,黑色支2

晨光GP1111,0.7mm,黑色

得力S34,1.0mm,黑色

10中性筆金萬年G-1123,1.0mm,黑色支2

晨光AGP13604,1.0mm,黑色

文明GP-168,0.38mm,20支/盒

11中性筆芯得力33403,0.38mm,20支/盒盒22

晨光AGR64072,0.38mm,20支/盒

晨光007,紅，黑，墨藍色

12中性筆芯得力S760,紅，黑，墨藍色支0.5

齊心R980,紅，黑，墨藍色

得力A32922,0.7mm,黑色

13中性筆芯金萬年K51280,0.7rnm,黑色支0.9

晨光MG6128,0.7mm,黑色

晨光88402

14掛筆（圓珠筆）得力6548支1.2

文正2055A

15掛筆芯晨光、得力、豐華0.7mm,10支/包，紅包0.5

16掛筆芯文正、得力、豐華0.7mm,10支/包，藍包0.5

英雄202,60毫升，藍黑

17墨水奧林丹8202,60毫升,藍黑瓶3.9

晨光AICW9001,60毫升,藍黑

18鉛筆中華、馬克、晨光紅色支0.8

型號：12號，材質：黃色樺木桿+狼毫筆毛+鍍銀銅

19毛刷（水粉畫筆）蒙瑪特、晨光、得力支5.5

管，32厘米長

20筆筒晨光、創易、興達木制個22

晨光ADM95099,80頁,PP材質,A4版面

21資料冊齊心PF80AK,80頁，PP材質，A4版面個18.2

得力5280,80頁，PP材質，A4版面

齊心型號：PF30AK,30頁，PP材質，A4版面

22資料冊得力型號：5230,30頁，PP材質，A4版面個7.9

晨光型號：95096,30頁，PP材質，A4版面

青聯型號：G45-50K,A6,50張

23工作手冊晨光型號：15A5,A6,50張本1.8

偉盛型號：50K,A6,50張

瑪麗型號：32100,A5,90頁

24硬殼筆記本本6

青聯型號；S8515,A5,90頁

得力型號：3284,A5,98頁

晨光APYJS411,A5,60頁

25軟抄本記事本亞龍A5,60頁本2.8

得力型號:7957,A5,48頁

得力80頁，B5

26軟抄本記事本晨光80頁,B5本2.95

亞龍80頁，B5

晨光型號：HADY0146,18K,80頁

27高級記事本齊心型號：C5812,18K,80頁本18

得力型號：7901,18K,80頁

得力型號:0414,中型

28中型訂書機晨光型號：91627,中型只9.9

齊心型號：B414N,中型

型號：91659,,訂紙厚度：210張/70g,產品尺寸：

晨光

370*78*245mm

型號：B3011,,訂紙厚度：210張/70g,產品尺寸：

29厚層釘書機齊心只70

370*78*245mm

型號：0395,訂紙厚度：210張/70g,產品尺寸：

得力

370*78*245mm

30訂書釘得力、齊心、晨光規格：23/17,1000枚/盒盒3.8

31厚層訂書釘得力、齊心、晨光規格:23/23,1000枚/盒盒2.9

得力23/10,適用于重型訂書機

32訂書釘齊心型號：B3055,23/10,適用于重型訂書機盒0.95

晨光型號：ABS92625,23/10,適用于重型訂書機

得力24/6常規，1000枚/盒，適用于12號訂書機

型號：B3058,24/6常規，1000枚/盒，適用于12號

齊心

33訂書釘訂書機盒1.2

型號：ABS92724,24/6常規，1000枚/盒，適用于12

晨光

號訂書機

得力型號：0019,凈含量:50g

343#大頭針齊心型號：B3535,凈含量：50g盒1.2

晨光型號：ABS92601,凈含量:50g

得力型號:0018,100只/盒

35回形針齊心型號：B3508,100只/盒盒1.2

晨光型號：ABS92630,100只/盒

36別針得力、齊心、晨光3#只0.05

晨光型號：ASB91635

37起釘器齊心型號：B3064只2.9

得力型號：0232

齊心型號：B3631,50mm,12個/盒

381#彩色長尾票夾得力型號：855IES,501nm,12個/盒盒14

晨光型號:92739,50mm,12個/盒

齊心32mm,24只/盒

393#彩色長尾票夾得力型號：8553ES,32mm,24只/盒盒11

晨光32mm,24只/盒

齊心型號:B3634,25mm,48只/盒

404#彩色長尾票夾得力型號：8554ES,25mm,48只/盒盒13

晨光型號:92741,25mm,48只/盒

齊心型號：B3635,19mm,40只/盒

415#彩色長尾票夾得力型號：8555ES,19mm,40只/盒盒12

晨光型號:92742,19mm,40只/盒

齊心型號:B3636,15mm,60只/盒

426#彩色長尾票夾得力型號：8556ES,15mm,60只/盒盒9.5

晨光型號:92743,15mm,60只/盒

晨光型號：ABS91611,41mm,24只/盒

432#彩色長尾票夾創易型號：CY3392,41mm,24只/盒盒16

得力型號：8552ES,41nlm,24只/盒

441#鐵票夾上海牌、得力、晨光寬4cm,平行張口1cm,最大張口2.2cm,重量9.6g只1.2

452#鐵票夾上海牌、得力、晨光寬5cm,平行張口1.1cm,最大張口2.6cm,重量12g只1.4

463#鐵票夾上海牌、得力、晨光寬6.5cm,平行張口1.3cm,最大張口3cm,重量22g只1.7

寬7.5cm,平行張口1.6cm,最大張口3.2cm,重量

474#鐵票夾上海牌、得力、晨光只2

32g

485#鐵票夾上海牌、得力、晨光寬9.5cm,平行張口2cm,最大張口3.5cm,重量49g只2.8

496#鐵票夾上海牌、得力、晨光寬11cm,平行張口3cm,最大張口5cm,重量64g只3.7

寬12cm,平行張口3.5cm,最大張口6.5cm,重量

507#鐵票夾上海牌、得力、晨光只4.2

108g

得力型號：S481,A4版面，加厚PP磨砂材質

51雙夾文件夾創易型號:CY0362,型版面,加厚PP磨砂材質個11

晨光型號：94752,A4版面，加厚PP磨砂材質

桌面四層硬塑文件

52得力、齊心、金隆興型號:9772,規格：263*340*250mm,凈重1.96kg個75

柜

得力型號：8877,395*302*432mm,凈重7kg

桌面七層硬塑文件

53齊心型號：B2202,358*275*348mm,凈重7kg個200

柜（帶鎖）

金隆興型號：C9978,300*360*405mm,凈重7kg

型號：5603,加厚PP板材，容量約為550張，側寬厚

得力

度55mm

型號：A1249,加厚PP板材，容量約為550張，側寬

54A4檔案盒齊心個9.7

厚度55mm

型號：ADM94817B,加厚PP板材,容量約為550張，

晨光

側寬厚度55mm

型號：9839,規格：340*255*270mm,重量827g,塑料

得力

材質

型號:B2016,規格：340*255*270mm,重量827g,塑

55六聯文件框齊心