PAGE農業農村資源監測統計經費農業遙感監測與評價項目指南農業遙感技術處于現代信息技術前沿，經過多年的業務化運行，農業遙感監測與評價項目通過快速準確收集農業生產、農業資源和農業災害等方面信息，實現了信息收集和分析定時、定量、定位，并具有不受人為干擾、客觀性強的特點，監測精度已達到國內外先進水平。目前，通過與常規統計調查手段相結合，共同構成現代立體型農業信息采集處理分析系統，成為農業生產、管理和宏觀決策中不可替代的重要信息來源，為農業生產管理和宏觀決策提供了大量及時準確的信息與高質量服務，得到了各級領導的充分肯定。一、年度目標2011年，繼續推進農業遙感業務化運行，進一步改進和完善農業遙感監測的技術標準和規程，強化數據質量控制和監督，提高農業遙感監測工作的及時性、準確性、可靠性和權威性。在提高監測精度和實現監測過程自動化程度的基礎上，定期監測全國土壤墑情和農作物長勢，不定期監測重大農業自然災害，準確預測2011年全國水稻、小麥、玉米、大豆和棉花播種面積、長勢、墑情、單產、總產量變化情況以及甘蔗、油菜種植面積變化情況，開展東北大豆/玉米種植面積本底調查，為農業宏觀決策提供實時、準確的信息服務。二、主要內容2011年農業遙感監測與評價項目實施的主要內容包括以下九項：1．收獲前完成全國水稻（包括早稻、中稻和一季晚稻、雙季晚稻）、小麥（冬小麥、春小麥）、玉米、大豆和棉花種植面積、產量的遙感監測和預報。2．收獲前完成全國甘蔗、油菜種植面積變化情況的遙感監測。3．全國五大作物（水稻、小麥、玉米、大豆和棉花）長勢遙感監測，每隔15天監測一次；單產遙感監測，每個月監測一次。4．全國耕地土壤墑情遙感監測，每隔15天監測一次。5．開展東北大豆/玉米種植面積本底調查。6．草原和農用地等農業資源變化遙感監測。7．地面網點縣監測，每15天進行一次數據采集和上報。8．不定期開展重大農業 自然災害對農業生產影響監測，并提供相關分析報告。9．農作物遙感重大技術攻關研究。三、實施地域和單位范圍（一）實施地域全國水稻、小麥、玉米、大豆和棉花五大作物主產區，以及甘蔗、油菜主產區。（二）實施單位農業部遙感應用中心、各分部、區域分中心、有關?。▍^、市）農業資源區劃部門。四、資金使用方向與項目單位1．五大作物（水稻、小麥、玉米、大豆和棉花）面積、長勢、墑情、產量以及甘蔗與油菜種植面積監測，草原長勢、產草量與草畜平衡監測，根據情況適時開展東北及內蒙古東四盟大豆/玉米本底調查。監測范圍覆蓋我國糧食主要產區及主要牧區，資金主要用于地面樣方調查、數據接收與處理、遙感圖像和其他有關數據購置、遙感圖像解譯、模型構置和分析、模型分析、數據匯總分析與報告編寫等。本項工作分別由農業部遙感應用中心應用部（農業部規劃設計研究院）或研究部（中國農科院資源區劃所）牽頭，太原分中心、成都分中心、哈爾濱分中心、南京分中心、呼和浩特分中心、南寧分中心、合肥分中心、鄭州分中心、蘭州分中心、武漢分中心、烏魯木齊分中心等11家單位參加。2．地面網點縣監測。組織200個國家級地面樣方監測網點縣，定期開展土壤墑情、作物長勢、災害的地面調查和測量工作，并及時上報與匯總分析，為遙感監測提供地面實測信息。資金主要用于野外數據采集與分析。本項工作由200個地面網點縣所在的26個省（區）農業區劃辦和農業部遙感應用中心應用部承擔。3．農作物遙感重大技術攻關研究。4．項目管理、遙感工作座談會。五、申報程序請有關主管部門（單位）組織指導項目單位抓緊填制項目申報材料（詳見附件，電子版可從中華人民共和國農業部網站（）政務區財政公開專欄下載），并將申報文件、項目申報材料（蓋章后）統一報送農業部發展計劃司（1份），同時發送電子郵件至jhskfch@。聯系電話：農業部發展計劃司資源區劃與開發處胡華59192569（傳真）。通訊地址：北京市朝陽區農展館南里11號郵政編碼：100125

附件32-1：2011年農業農村資源監測統計經費（農業遙感監測與評價）項目實施方案項目任務：項目單位：通訊地址：郵政編碼：聯系電話：聯系人：主管部門（單位）：通訊地址：郵政編碼：聯系電話：聯系人：填制日期：中華人民共和國農業部制注意事項1．各單位資金規模暫按2010年執行規模掌握，農作物種植面積本底調查任務及經費，根據情況，由分部及相關分中心承擔。2．所有條（欄）目均不得刪減、合并、漏填。3．項目單位業務部門和財務部門共同編制，主管部門（單位）指導并對真實性和準確性負連帶責任。4．“項目內容”要細化，明確分項金額，并與“申請資金經濟分類明細表”、“申請資金經濟分類匯總表”一致。5．“不良記錄”包括財政部門及審計機關處理處罰決定、行業通報批評、媒體曝光等。6．“相關單位”主要包括與實施項目有關的農業部遙感應用中心、各分部、各分中心以、省級農業資源區劃部門等單位和組織。7．“申請資金經濟分類匯總表”的科目及金額，須按“申請資金經濟分類明細表”所列明細科目匯總填寫；測算不發生的費用，不填寫其科目及金額。8．“收款單位”應寫本單位在銀行所開戶頭的全稱；“開戶銀行”應寫“××銀行××省××市××縣（區）分行（支行）××營業部（分理處）”；“賬號”數字間一般沒有空格或橫杠。期間賬戶變更，應及時告知。一、2010年項目執行進展及下一步進度安排（2010年未安排執行本項目的，不填寫此欄目）二、2011年項目任務計劃（一）項目任務來由（背景）（二）年度目標與預期效益（三）項目內容及金額（四）時間進度（范圍為2011年1月-12月）（五）涉及的相關單位（包括與實施項目有關的基層單位、科研院校、農資生產經營企業以及項目單位所屬獨立法人等）及事項三、項目單位情況（一）單位類型、隸屬關系、職能業務范圍（二）技術設備條件、財務收支資產狀況、內部管理制度建設情況（三）有無不良記錄（財政部門及審計機關處理處罰決定、行業通報批評、媒體曝光等）四、人員分工姓名性別工作單位職務/職稱項目分工聯系電話五、申請資金經濟分類明細表項目單位財務專用章：單位：萬元項目內容合計商品和服務支出科目其他資本性支出小計印刷費咨詢費水費電費郵電費差旅費維修(護)費租賃費會議費培訓費專用材料費專用燃料費勞務費委托業務費公務用車運行維護費其他商品和服務支出專用設備購置合計填報說明1．印刷費：項目有關報告、材料等印刷支出。2．咨詢費：反映因項目實施而開展的專家咨詢所需要的支出。3．水費：反映因項目業務監測需要支付的水費、污水處理費等支出。4．電費：反映因項目業務監測需要支付的電費支出。5．郵電費：反映因項目業務監測需要支出的信函、包裹、貨物等物品的郵寄費及電話費、電報費、傳真費、網絡通訊費等。6．差旅費：反映項目工作人員出差的住宿費、旅費、伙食補助費、雜費等。7．維修（護）費：反映項目業務需要開支的固定資產（不包車船等交通工具）修理和維護費用，網絡信息系統運行于維護費用。8．租賃費：項目實施所必須租賃的儀器及設備等發生的費用。9．會議費：反映因業務需要召開會議支出的房租費、伙食補助費以及文件資料的印刷費、會議場地租用費等。10．培訓費：指為項目實施所開展的技術人員培訓支出。11．專用材料費：指項目實施過程中購買的衛星數據、氣象數據以及其他相關材料發生的費用。12．專用燃料費：反映用作項目業務監測工作的車輛及其他設施的油料支出。13．勞務費：指臨時聘用人員所發生的勞務支出。14．委托業務費：反映因委托第三方開展數據采集、加工處理及其他業務而支付的費用。15．公務用車運行維護費：反映因項目業務監測需要的公務用車租用費、燃料費、維修費、過橋過路費、保險費、安全獎勵費用等支出。16．其他商品和服務支出：反映上述科目未包括的日常公用支出。如監測損壞農作物的補償費等。17．其他資本性支出（專用設備購置費）：反映項目突發性設備損壞而臨時購買有關急需的設備、配件等的支出。六、申報意見表項目單位意見本單位對以上內容的真實性和準確性負責，特申請立項。負責人簽名：（單位公章）年