危險化學品企業安全生產標準化三級評審標準目錄評審概述．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．41.1評審目的．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．41.2評審依據．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．41.3評審原則．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．6評審內容．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．72.1組織機構與職責．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．72.1.1組織機構．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．92.1.2職責與權限．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．102.2安全管理制度．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．112.2.1安全生產責任制．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．122.2.2安全生產規章制度．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．132.2.3安全操作規程．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．142.3安全投入與資源配置．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．152.3.1安全生產投入．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．162.3.2資源配置．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．172.4安全教育培訓．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．182.4.1培訓計劃．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．192.4.2培訓內容．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．192.4.3培訓考核．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．202.5安全生產責任制考核．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．212.5.1考核內容．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．222.5.2考核程序．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．232.5.3考核結果運用．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．242.6安全風險辨識與評估．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．262.6.1風險辨識方法．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．272.6.2風險評估程序．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．282.6.3風險控制措施．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．292.7應急管理．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．302.7.1應急預案．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．312.7.2應急演練．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．322.7.3應急物資．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．342.8事故報告、調查與分析．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．352.8.1事故報告制度．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．362.8.2事故調查程序．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．372.8.3事故分析及處理．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．392.9安全生產信息化建設．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．402.9.1信息收集與處理．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．412.9.2信息傳輸與共享．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．412.9.3信息安全．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．422.10安全生產檔案管理．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．422.10.1檔案分類與編號．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．442.10.2檔案收集與整理．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．442.10.3檔案保管與利用．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．45評審程序．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．473.1評審準備．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．483.2評審實施．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．493.2.1評審內容檢查．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．503.2.2評審方法與手段．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．523.2.3評審過程記錄．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．523.3評審報告編制．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．543.4評審結論與整改．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．54評審標準．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．564.1組織機構與職責．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．574.2安全管理制度．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．574.3安全投入與資源配置．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．584.4安全教育培訓．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．594.5安全生產責任制考核．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．604.6安全風險辨識與評估．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．614.7應急管理．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．624.8事故報告、調查與分析．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．634.9安全生產信息化建設．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．644.10安全生產檔案管理．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．65評審結果與應用．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．665.1評審結果認定．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．675.2評審結果應用．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．681.評審概述危險化學品企業安全生產標準化三級評審標準旨在通過對企業安全生產管理體系的全面評估，確保企業能夠有效預防和控制危險化學品生產、儲存、使用、經營和運輸過程中的安全風險，保障人民群眾生命財產安全，維護社會穩定。本評審標準依據國家有關安全生產法律法規、標準和政策，結合危險化學品行業特點，從安全生產責任制、安全生產規章制度、安全生產投入、安全生產教育培訓、安全生產設施設備、安全生產應急救援、事故隱患排查治理、安全生產信息化建設等方面，對企業安全生產標準化水平進行全面、系統的評審。評審過程遵循公平、公正、公開的原則，確保評審結果的客觀性和權威性。通過三級評審，旨在推動危險化學品企業提高安全生產管理水平，實現安全生產標準化，降低事故發生率，促進危險化學品行業健康可持續發展。1.1評審目的本評審標準旨在明確危險化學品企業安全生產標準化三級評審的目的和意義，確保企業在生產過程中嚴格遵守國家安全生產法律法規和標準，有效預防和控制安全生產風險，保障員工生命安全和身體健康，維護社會穩定和諧。通過本次評審，將有助于提高企業的安全生產管理水平，提升企業的安全生產意識和能力，為企業的可持續發展提供堅實保障。1.2評審依據中華人民共和國安全生產法：該法律為企業的安全生產提供了基本的法律保障，規定了企業的安全生產責任及政府監管部門的職責。危險化學品安全管理條例：此條例詳細規定了危險化學品生產、儲存、使用、經營等各個環節的安全管理要求。危險化學品建設項目安全評價報告審查辦法：用于指導和規范危險化學品新建、改建、擴建項目的安全評價工作。危險化學品生產企業安全生產許可證實施辦法：明確了從事危險化學品生產的企業的安全生產條件，并頒發安全生產許可證。危險化學品重大危險源監督管理暫行規定：針對重大危險源進行重點監管，預防和減少危險化學品事故的發生。化工裝置災害風險評估導則：用于對化工裝置的潛在風險進行評估，以便采取有效的風險管理措施。安全生產標準化評審指南：提供了一套系統化的評審方法和標準，幫助企業實現安全生產標準化的目標。危險化學品從業單位安全培訓大綱：要求企業定期對員工進行安全生產知識和技能培訓，提高全員的安全生產意識和技能水平。企業安全生產管理制度：包括但不限于應急預案、隱患排查治理、職業健康監護、應急管理等內容，這些制度構成了企業安全生產的基礎。其他國家或地方的相關法規和標準：根據企業的具體位置和運營特點，可能還需要參考當地的安全生產法規和行業標準。通過上述評審依據的綜合應用，可以全面、系統的對企業進行安全生產標準化評審，以達到提升企業安全生產管理水平的目的。1.3評審原則一、遵守法律法規原則：評審過程應遵循國家相關法律法規、政策標準的要求，確保安全生產標準化的實施符合法律法規的規定。對于安全生產工作中的違規行為，必須嚴格按照相關法規進行整改和處理。二、風險評估原則：根據危險化學品的特性及其生產過程的風險因素，對企業在安全生產管理過程中的風險進行全方位評估。通過風險評估，識別潛在的安全隱患和危險源，并制定相應的預防措施和應急預案。三、科學管理與標準化建設相結合原則：堅持科學的管理理念和方法，注重安全管理體系的科學性和有效性。將安全生產標準化評審與企業安全管理體系的建設緊密結合，促進企業管理體系的高效運行。四、持續改進原則：鼓勵企業在安全生產標準化實施過程中不斷改進和優化管理體系，不斷完善評審標準。對于評審中發現的問題和不足，企業應制定整改措施，持續改進安全生產工作。五、分級負責原則：根據企業的規模和安全生產管理水平，實行分級負責制度。各級評審機構應明確職責和權限，確保評審工作的公正性和有效性。同時，鼓勵企業根據自身實際情況進行自評，確保安全生產標準化工作的深入開展。六、突出實效性原則：在評審過程中注重實效性，關注企業在安全生產標準化建設中的實際效果和成果。對于實際操作過程中存在的困難，應積極協助企業尋找解決方案，提高評審工作的實效性。同時加強企業之間的交流與學習，共同提升安全生產管理水平。2.評審內容本標準依據《危險化學品企業安全生產標準化建設規范》（AQ/T9006-2010）及相關法律法規要求，對危險化學品企業的安全生產標準化工作進行全面、系統地評估和考核。具體評審內容包括但不限于以下方面：安全生產管理體系建設制定并執行有效的安全生產管理制度和操作規程。建立健全安全生產責任制，明確各級人員的安全職責。風險分級管控與隱患排查治理對危險化學品生產、儲存、使用、經營等各環節進行風險辨識和評價。實施風險分級管控，制定相應的安全措施和應急預案。定期開展隱患排查和治理，確保隱患及時發現、整改到位。設備設施安全管理確保生產設備設施符合國家相關標準和規定。定期檢查和維護設備設施，防止因設備老化或故障導致事故的發生。作業環境安全管理維護良好的作業環境條件，如通風、照明、防火防爆等。遵守職業健康安全規定，保障員工在工作中的安全與健康。應急管理制定和完善突發事件應急救援預案，并定期組織演練。建立健全緊急情況下的信息報告和響應機制。培訓教育開展全員安全生產教育培訓，提高員工的安全意識和技能水平。引入新技術、新工藝、新材料時，應同步加強相關人員的技術培訓。持續改進收集安全生產過程中存在的問題和建議，不斷優化安全生產管理體系。根據實際運行情況，適時調整和完善各項制度和措施。通過上述評審內容的全面覆蓋，旨在提升危險化學品企業的整體安全管理水平，降低事故發生率，保障從業人員的生命財產安全。2.1組織機構與職責（1）安全生產委員會危險化學品企業應成立由企業主要負責人（或授權分管負責人）任主任，各相關職能部門負責人為成員的安全生產委員會。安全生產委員會負責組織、協調和指導本企業的安全生產管理工作，審議安全生產規章制度、安全操作規程和重大安全隱患治理方案等。（2）各職能部門的安全生產職責生產技術部：負責制定和修訂生產安全事故應急救援預案，組織安全生產檢查和隱患排查治理工作，確保生產過程符合安全生產法律法規和標準規范。安全監督管理部：負責企業安全生產日常監管工作，監督安全生產規章制度的執行情況，組織安全培訓教育，實施安全許可制度，組織事故調查和處理工作。設備管理部：負責設備設施的安全管理，確保設備設施的安全運行，定期進行設備設施的安全檢查和維護保養，及時消除安全隱患。人力資源部：負責企業安全生產管理人員的培訓、考核和職稱評定工作，制定員工安全教育和培訓計劃，確保員工具備必要的安全生產知識和技能。財務部：負責企業安全生產費用的提取和使用管理，確保安全生產投入的及時到位。行政部：負責企業安全生產目標的制定和考核工作，組織安全生產宣傳和交流活動，協調處理安全生產方面的其他事項。（3）基層單位的安全生產職責危險化學品企業的各基層單位（如生產車間、倉庫、運輸隊等）應設立專職或兼職的安全生產管理人員，具體負責本單位的安全生產管理工作。基層單位應制定安全生產規章制度和操作規程，組織安全生產檢查和隱患排查治理工作，確保生產過程符合安全生產法律法規和標準規范。（4）企業主要負責人的安全生產職責危險化學品企業的主要負責人對本企業的安全生產工作全面負責，應組織制定并實施企業的安全生產規章制度和操作規程，確保企業安全生產投入的及時到位，組織建立并落實安全風險分級管控和隱患排查治理雙重預防工作機制，組織制定并實施生產安全事故應急救援預案，及時消除生產安全事故隱患，保證企業安全生產條件符合相關法律法規要求。2.1.1組織機構危險化學品企業應建立健全安全生產標準化組織機構，確保安全生產工作的有效實施。具體要求如下：企業應設立安全生產委員會，負責企業安全生產工作的領導、決策和監督。安全生產委員會應由企業主要負責人擔任主任，其他相關負責人和安全生產管理人員為成員。安全生產委員會下設安全生產辦公室，負責安全生產日常管理工作。安全生產辦公室應配備專職或兼職安全生產管理人員，負責組織、協調、監督、檢查安全生產工作。企業應根據生產經營規模和特點，設立專門的安全生產管理部門，如安全環保部、安全監察部等，負責具體實施安全生產標準化工作。企業各部門應設立安全生產責任崗位，明確各級管理人員和員工的安全生產職責，形成全員參與、齊抓共管的安全生產管理體系。企業應設立安全生產專家組，由具有豐富安全生產經驗的技術和管理人員組成，為企業的安全生產決策提供技術支持。企業應建立健全安全生產責任制，明確各級領導、各部門、各崗位的安全生產職責，確保安全生產責任落實到人。企業應定期對安全生產組織機構進行調整和完善，確保組織機構的合理性和有效性。企業應加強對安全生產管理人員和員工的培訓，提高其安全生產意識和業務能力，確保安全生產工作的順利開展。企業應建立健全安全生產考核制度，對各級管理人員和員工的安全生產工作進行考核，并將考核結果與獎懲、晉升等掛鉤。企業應加強與政府安全生產監督管理部門的溝通與協作，及時匯報安全生產情況，接受監督檢查，確保企業安全生產標準化工作的持續改進。2.1.2職責與權限（1）企業主要負責人的職責與權限：對企業安全生產工作全面負責，確保安全生產法律法規和標準、規程的貫徹執行。建立健全企業安全生產責任制和安全管理體系，明確各級管理人員和員工的安全生產職責。組織制定并實施企業的安全生產規章制度，包括安全生產操作規程、事故隱患排查治理制度等。定期組織安全生產培訓，提高員工安全意識和操作技能。對重大危險源進行風險評估，制定相應的控制措施，并組織實施。定期組織安全生產檢查，及時發現和整改安全隱患。建立健全應急救援預案，組織應急演練，提高應對突發事件的能力。及時報告和處理生產安全事故，總結事故原因，防止類似事故再次發生。接受政府有關部門的監督檢查，配合做好安全生產管理工作。（2）安全生產管理人員的職責與權限：協助企業主要負責人落實安全生產責任制，參與制定和修訂安全生產規章制度。組織開展安全生產教育和培訓，提高員工的安全意識和操作技能。負責日常的安全巡查，發現隱患及時上報并督促整改。監督執行安全生產操作規程，確保生產過程中的安全。協助企業主要負責人組織應急演練，提高應對突發事件的能力。定期向企業主要負責人匯報安全生產情況，提出改進建議。配合政府有關部門的監督檢查，提供必要的安全管理資料。2.2安全管理制度為了有效管理和控制危險化學品的風險，本企業制定了詳細的安全生產規章制度，并定期進行審查、更新和完善。這些制度包括但不限于：危險化學品分類與標識管理為每種危險化學品制定明確的分類標準。制定統一的危險化學品標簽和包裝規范，以確保其在運輸和儲存過程中的安全。人員培訓與資格認證所有操作危險化學品的員工必須接受專業培訓，涵蓋基本操作規程、應急處理方法以及相關法律法規等內容。對關鍵崗位（如安全管理人員、現場操作員）實行持證上崗制度，確保他們具備必要的專業知識和技能。設備設施安全管理建立完善的安全防護措施，例如通風系統、防爆裝置、緊急切斷閥等，確保設備正常運行時不會發生意外泄漏或爆炸。實施定期檢查和維護計劃，及時發現并修復潛在的安全隱患。應急預案與演練編制詳盡的事故應急救援預案，并定期組織員工進行實戰演練，提高應對突發事件的能力。確保所有員工都熟悉并能正確執行應急預案中的各項步驟。記錄與報告持續收集和記錄所有涉及危險化學品的相關信息，包括使用情況、庫存數量、安全狀況等。設立專門部門負責整理和上報各類安全數據，便于分析和改進工作。通過上述安全管理制度的建設和嚴格執行，本企業能夠有效地預防和減少危險化學品帶來的風險，保障員工的生命財產安全和社會穩定。同時，這也符合國家關于安全生產標準化的要求，進一步提升企業的綜合管理水平。2.2.1安全生產責任制一、評審要求：本部分要求企業建立健全安全生產責任制體系，確保安全生產責任覆蓋到所有崗位和人員，包括企業的各級領導、職能部門以及生產一線的員工等。每個崗位都應明確其安全生產職責，確保責任到人，責任到位。二、評審內容：安全生產責任體系的建立：企業應建立完整的安全生產責任體系，明確各級領導、職能部門和生產崗位的安全生產責任，并形成文檔資料。應包括但不限于以下幾個方面：董事會、管理層、生產部門、安全管理部門、財務部門等的責任劃分。崗位安全職責明確：確保所有生產崗位都明確了相應的安全職責，確保每一位員工都能了解自己的安全生產職責。同時，應對員工進行安全生產責任制的教育和培訓，確保員工了解并能夠履行自己的職責。安全生產考核與獎懲機制：企業應建立安全生產考核與獎懲機制，定期對各級領導、職能部門和生產崗位的安全生產責任制落實情況進行考核。對安全生產工作做得好的單位和個人進行獎勵，對落實不力的單位和個人進行處罰。安全生產責任追究：企業應對安全生產事故進行嚴肅處理，嚴格按照安全生產責任制追究相關責任人的責任。對于重大事故或連續發生事故的企業，應加大對相關責任人的處罰力度。三、評審標準：本部分的評審標準主要包括以下幾個方面：安全生產責任體系是否健全，是否覆蓋到所有崗位和人員。崗位安全職責是否明確，員工是否了解并能夠履行自己的職責。是否建立安全生產考核與獎懲機制，考核是否嚴格公正。安全生產事故責任追究是否嚴格，對事故的處理是否及時、公正。2.2.2安全生產規章制度在制定和實施安全規章制度方面，危險化學品企業應遵循以下要求：明確制度名稱與范圍：確保所有涉及的安全規章制度都有清晰、準確的名稱，并明確規定其適用范圍，包括但不限于操作規程、設備維護、應急響應等。規范編制流程：建立健全規章制度的編制、審核、批準和發布程序，確保每項制度都經過充分討論并得到管理層的認可。定期更新與修訂：建立規章制度的定期審查機制，確保其符合最新的法律法規要求以及企業的實際運營情況，及時對不適應的部分進行修訂和完善。培訓與教育：為員工提供必要的規章制度培訓，確保他們了解并能遵守這些規定，特別是在高風險作業區域或崗位。記錄與跟蹤：詳細記錄制度的執行過程及結果，通過定期檢查和評估來跟蹤制度的有效性和合規性，及時發現和糾正問題。反饋與改進：鼓勵員工提出關于規章制度的意見和建議，對于提出的合理化建議，應及時采取措施加以采納，不斷優化管理制度。法律依據：確保所有的規章制度都基于相關法律法規，并且能夠有效支持企業的安全生產管理目標。通過以上措施，可以有效地提升危險化學品企業在安全管理方面的規范化水平，減少事故發生率，保障員工的生命財產安全。2.2.3安全操作規程（1）操作規程制定原則危險化學品企業的安全操作規程是確保員工在生產過程中遵守安全規定，預防事故發生的核心文件。安全操作規程的制定應遵循以下原則：安全性優先：規程應明確指出在何種情況下不應執行操作，以確保員工的安全。明確性：規程中的每一步操作都應有明確的描述，包括所需的設備、化學品、濃度、溫度等關鍵信息。可操作性：規程應具體到足以指導員工在實際工作中進行操作。持續性更新：隨著生產條件、技術進步或法規的變化，規程應定期更新。（2）操作規程分類危險化學品企業的安全操作規程通常可分為以下幾類：綜合安全操作規程：適用于整個企業或生產區的通用安全操作指南。專業安全操作規程：針對特定設備、工藝或化學品的安全操作指南。崗位安全操作規程：針對某一具體崗位或工作點的安全操作指南。（3）操作規程的內容一個完整的安全操作規程應包括以下內容：引言：介紹規程的背景、目的和適用范圍。總則：闡述安全操作的重要性和基本原則。具體操作步驟：詳細描述每一步操作，包括所需的設備、工具、材料、環境條件等。安全措施：指出在操作過程中應采取的安全措施，如通風、檢測、個人防護等。應急措施：提供在發生事故時的應急處理方案。記錄與簽字：規定操作過程中的記錄要求和簽字確認程序。（4）操作規程的培訓與執行安全操作規程的培訓與執行是確保安全的關鍵環節，企業應：對新員工進行安全操作規程的培訓，確保他們了解并掌握規程內容。定期對在崗員工進行安全操作規程的復訓，以保持其安全意識和操作技能。在生產過程中嚴格執行安全操作規程，確保各項安全措施得到有效執行。對違反安全操作規程的行為進行及時糾正和處理，以維護企業的安全生產秩序。2.3安全投入與資源配置一、安全投入企業應根據生產規模、工藝特點、設備狀況、人員素質等因素，合理確定年度安全投入計劃，并將其納入企業年度財務預算。安全投入應包括但不限于以下方面：（1）安全生產設施設備購置、更新改造；（2）安全監測、監控設備購置；（3）安全生產檢測檢驗；（4）安全教育培訓；（5）安全防護用品及勞動保護用品購置；（6）事故應急救援器材和物資儲備；（7）安全科研和技術創新；（8）安全生產信息化建設；（9）安全評價和風險評估；（10）安全生產標準化建設。企業應建立健全安全投入管理制度，確保安全投入資金的合理使用和監督，并定期進行審計。二、資源配置企業應根據安全生產需要，合理配置安全生產管理人員、技術人員、操作人員等，確保安全生產工作的有效實施。安全生產管理人員應具備相應的安全生產知識和技能，能夠有效組織、協調和指導安全生產工作。技術人員應具備相關專業知識和技能，能夠參與安全生產技術研究和設備改造，確保生產過程的安全。操作人員應經過專業培訓，熟悉操作規程，掌握安全操作技能，確保生產過程的安全。企業應建立安全生產責任制，明確各級人員的安全生產職責，并定期對安全生產責任制執行情況進行檢查和考核。企業應建立健全安全生產激勵機制，對在安全生產工作中表現突出的單位和個人給予表彰和獎勵。企業應定期對安全生產資源配置情況進行評估，根據評估結果進行調整，以適應企業安全生產需求的變化。通過以上措施，企業能夠確保安全生產投入的合理性和資源配置的有效性，為安全生產提供有力保障。2.3.1安全生產投入（1）安全生產投入是危險化學品企業實現安全生產的基礎和前提，企業應將安全生產投入作為一項重要任務來抓。（2）企業應當按照國家有關法律法規和標準要求，建立健全安全生產投入機制，確保安全生產所需的資金、設備、設施等資源的充足供應。（3）企業應當將安全生產投入納入企業的年度財務預算，并保證其不低于企業年度營業收入的一定比例。（4）企業應當設立專門的安全生產投入管理機構或者指定專人負責安全生產投入的管理和使用。（5）企業應當定期對安全生產投入的使用情況進行審計和評估，確保安全生產投入的有效使用。（6）企業應當根據安全生產的需要，及時調整和增加安全生產投入，提高安全生產水平。（7）企業應當鼓勵和支持員工參與安全生產投入，通過員工建議、員工提案等方式，促進安全生產投入的優化和創新。2.3.2資源配置財務保障：建立專門的安全專項資金賬戶，并且該賬戶的資金應當主要用于購買安全設備、培訓員工、改善工作環境等與安全生產相關的支出。人力資源配置：專職安全管理人員：每個生產單元至少應配備一名專職或兼職的安全管理員，負責日常的安全管理和隱患排查。培訓教育：定期組織全員參加安全生產教育培訓，提高員工的安全意識和應急處理能力。應急響應團隊：組建專業的應急救援隊伍，包括消防、醫療急救人員以及事故現場的緊急處置小組。設施設備：確保所有涉及危險化學品的生產、儲存、運輸及使用環節都配備了符合國家標準要求的安全防護設施和設備，如報警系統、通風裝置、防爆電氣設備等。技術裝備：更新和維護現有的安全技術和裝備，以適應新的安全管理需求和技術進步。信息管理系統：建立和完善安全生產信息化管理系統，實現對危險化學品的實時監控、預警和應急響應，提升整體的管理效率和安全性。通過上述措施，可以有效提升危險化學品企業的安全生產水平，降低事故發生率，保障員工的生命財產安全。2.4安全教育培訓評審標準概述：本部分主要考察危險化學品企業在安全生產方面對員工的教育和培訓情況。一個企業的安全生產水平在很大程度上取決于員工的安全意識和操作技能，因此安全教育培訓顯得尤為重要。本部分將從安全教育培訓內容、方式、頻次和效果等方面進行評價。評審內容：一、安全教育培訓內容企業應制定全面的安全教育培訓內容，包括但不限于：危險化學品的性質、危害及預防措施，安全操作規程，應急救援知識等。企業應確保所有員工都能充分理解和掌握這些內容。二、安全教育培訓方式企業應通過內部培訓、外部培訓、在線培訓等多種形式開展安全教育培訓。培訓方式應靈活多樣，以滿足不同員工的實際需求。企業應定期對培訓方式進行評估和優化，以提高培訓效果。三、安全教育培訓頻次企業應根據員工崗位、職責和危險化學品的特點，制定安全教育培訓的頻次。新員工必須接受必要的安全教育培訓，老員工則應定期復習和更新相關知識。此外，在危險化學品更新或操作環境變化時，企業應及時進行相關的安全教育培訓。四、安全教育培訓效果評估企業應對安全教育培訓的效果進行評估，確保員工已經掌握必要的安全知識和技能。評估方式可以通過考試、問答、實操演練等方式進行。對于培訓效果不佳的員工，企業應采取措施進行再次培訓或調整培訓方式。評審要求：企業應提供完整的安全教育培訓計劃、記錄和相關證明材料。評審組將通過查閱相關文件和現場考察等方式，對企業安全教育培訓情況進行綜合評價。對于不符合要求的企業，將提出整改意見并要求企業限期改正。2.4.1培訓計劃（1）安全意識教育目標：提高全員對安全重要性的認識。措施：開展定期的安全教育會議，分享事故案例及預防措施。制定并實施安全行為規范，強調遵守操作規程的重要性。（2）技能與知識培訓目標：提升員工在具體工作中的安全操作能力。措施：設計專項培訓課程，涵蓋常見危險化學品的識別、防護方法以及應急處理流程。實施模擬演練，如火災逃生、緊急疏散等情景演習，以增強實際應對能力。（3）經常性安全檢查目的：持續監測作業環境的安全狀況，及時發現并糾正潛在隱患。措施：每周或每月進行一次全面的安全檢查，記錄問題并跟蹤整改情況。針對檢查中發現的問題，建立整改臺賬，并定期復查。（4）職業健康與環境保護目標：保障員工的身體健康和環境安全。措施：提供職業健康咨詢，關注員工心理健康。推行環保節能措施，減少生產過程中的環境污染。通過上述培訓計劃的執行，可以有效提升危險化學品企業的整體安全管理水平，降低事故發生率，保護員工的生命財產安全。2.4.2培訓內容危險化學品企業安全生產標準化三級評審標準明確要求，企業應定期對相關人員進行安全生產培訓，以提高其安全意識和操作技能。具體培訓內容如下：安全生產法律法規：系統學習國家及地方關于危險化學品安全生產的法律法規，包括《安全生產法》、《危險化學品安全管理條例》等，確保員工了解并遵守相關法規。企業安全生產管理制度：深入學習企業內部的安全生產規章制度，如安全生產責任制、安全操作規程、應急預案等，使員工熟悉并執行這些制度。危險化學品安全知識：針對危險化學品的特性、危險特性、儲存、使用、運輸等方面的知識進行培訓，提高員工對危險化學品的安全意識和防范能力。安全操作技能：針對不同崗位的危險化學品操作，進行系統的技能培訓，確保員工能夠正確、安全地進行操作。事故案例分析：通過分析危險化學品生產安全事故案例，讓員工了解事故發生的原因、過程和后果，從中吸取教訓，提高風險防范意識。應急處理與救援：培訓員工在發生危險化學品事故時的應急處理方法和救援技能，確保在緊急情況下能夠迅速、有效地進行應對。職業健康與防護：普及職業健康知識，教授員工如何正確使用個人防護裝備，保護自身安全。通過以上培訓內容的實施，旨在提高危險化學品企業員工的整體安全素質，降低事故發生的概率，保障企業的安全生產。2.4.3培訓考核為保障危險化學品企業的安全生產，必須建立健全員工培訓考核制度。以下為培訓考核的具體要求：一、培訓內容國家及地方有關安全生產的法律法規、政策和標準；企業安全生產規章制度、操作規程及應急預案；危險化學品的基本知識、特性、危害及防護措施；應急救援知識及操作技能；事故案例分析及預防措施；安全生產新技術、新工藝、新設備、新材料的應用；職業健康知識及職業病防治；其他與安全生產相關的知識。二、培訓對象企業主要負責人、安全生產管理人員；從事危險化學品生產、儲存、使用、運輸等崗位的從業人員；特種作業人員；新員工及轉崗、復崗員工；企業內部安全檢查員、應急救援隊員等。三、培訓方式舉辦培訓班，邀請專家授課；利用網絡、電視、廣播等媒體進行遠程培訓；結合實際工作，開展現場教學；組織員工參加外部培訓；鼓勵員工自學，提供必要的學習資料。四、培訓時間企業主要負責人、安全生產管理人員每年至少接受一次安全培訓；從事危險化學品生產、儲存、使用、運輸等崗位的從業人員每年至少接受一次安全培訓；特種作業人員每年至少接受一次安全培訓，并按規定進行實際操作考核；新員工及轉崗、復崗員工在上崗前必須接受安全培訓；企業內部安全檢查員、應急救援隊員等每半年至少接受一次安全培訓。五、考核要求培訓結束后，應對參訓人員進行考核，考核合格者方可上崗；考核應包括理論知識考試和實際操作考核；考核成績應記錄在案，作為員工評先評優、晉升的依據；對于考核不合格的員工，應進行補考，直至合格；企業應定期對培訓效果進行評估，并根據評估結果調整培訓內容和方式。六、培訓記錄企業應建立培訓檔案，記錄參訓人員的培訓時間、內容、考核成績等信息；培訓檔案應妥善保管，便于查閱和審計；企業應定期對培訓檔案進行整理，確保檔案完整、準確。通過以上培訓考核措施，確保危險化學品企業員工具備必要的安全生產知識和技能，提高企業整體安全生產水平。2.5安全生產責任制考核（1）考核內容（1）企業主要負責人是否按照國家和地方有關法律法規、標準和規定，認真履行安全生產責任，確保企業安全生產。（2）企業主要負責人是否建立健全并嚴格執行安全生產責任制，明確各崗位、各層級的安全生產責任，確保安全生產責任落實到人。（3）企業主要負責人是否定期組織召開安全生產工作會議，研究解決安全生產中的問題，確保安全生產工作的有效開展。（4）企業主要負責人是否對安全生產工作進行定期檢查，及時發現并整改安全隱患，確保安全生產無事故。（5）企業主要負責人是否加強對安全生產工作的宣傳、培訓和教育，提高員工的安全生產意識和技能。（6）企業主要負責人是否及時處理安全事故，對事故原因進行分析，防止類似事故再次發生。（2）考核方法（1）通過查閱企業安全生產管理制度、記錄和報告等資料，了解企業的安全生產工作情況。（2）通過與企業主要負責人、安全生產管理人員、一線員工等進行訪談，了解他們對安全生產工作的意見和建議。（3）通過實地考察企業的安全生產現場，觀察企業的安全生產管理情況。（4）通過分析企業的安全生產事故記錄，了解企業的安全生產狀況。（3）考核結果及應用（1）根據考核結果，對企業主要負責人的安全生產工作進行評價，提出改進意見和建議。（2）將考核結果作為企業主要負責人年度績效考核的重要依據。（3）對于考核結果優秀的企業主要負責人，給予表彰和獎勵；對于考核結果不合格的企業主要負責人，要求其限期改正，并對相關責任人進行追責。（4）將考核結果向社會公布，接受社會監督。2.5.1考核內容本章詳細列出了對危險化學品企業安全生產標準化達到三級標準所必須考核的內容，旨在確保企業在安全生產管理、風險控制、應急準備與響應等方面符合相關法律法規和行業規范的要求。安全生產管理制度：企業應建立并有效實施涵蓋安全培訓教育、隱患排查治理、應急管理等在內的全面安全生產管理體系。制定明確的安全操作規程及應急預案，并定期進行演練。安全管理機構與職責：設立專門或兼職的安全管理人員，負責日常的安全管理工作。明確各級管理層在安全生產中的責任和義務，包括但不限于總經理、分管領導、部門負責人等。設備設施安全：對所有生產設備設施進行全面檢查，確保其符合國家有關安全技術標準。定期維護保養機械設備，確保運行正常，減少事故發生的可能性。作業環境安全：檢查作業現場是否符合安全規定，如防火防爆措施到位、通風良好、照明充足等。確保員工穿戴符合安全要求的工作服、安全帽、防護手套等個人防護裝備。職業健康與衛生：提供必要的勞動保護用品，保障員工的基本健康權益。加強食堂和宿舍的安全管理，預防食物中毒和火災事故的發生。應急救援與預案：編制并定期更新應急救援預案，明確各類突發事件的應對措施。配備必要的應急救援物資，確保一旦發生事故能夠迅速有效地采取行動。記錄與報告：建立健全安全生產臺賬，詳細記錄各項安全活動和事件。及時向上級主管部門報告重大安全隱患和安全事故情況。持續改進：根據年度安全生產評估結果，制定改進計劃，不斷優化安全生產管理模式。定期組織內部審核，及時發現和糾正存在的問題。通過上述考核內容的實施，可以確保危險化學品企業的安全生產管理水平得到有效提升，為實現安全生產標準化三級目標奠定堅實基礎。2.5.2考核程序第XXX部分：考核程序：一、概述針對危險化學品企業的安全生產標準化三級評審的考核程序，以確保其生產過程的標準化及安全性為目標。以下是關于考核程序的具體內容。二、考核流程前期準備階段企業在接受考核前需進行充分的準備工作，包括但不限于完成內部自評、收集相關文件資料、成立專門的評審小組等。同時，企業需確保所有安全生產相關措施和制度都已落實到位。申請與受理階段企業提交安全生產標準化三級評審的書面申請和相關資料，包括企業的基本情況、安全生產管理制度的執行情況、人員安全培訓情況等。評審機構將對提交的資料進行初步審核，決定是否受理申請。現場評審階段現場評審是考核的核心環節，評審組根據既定的標準進行現場審核，涵蓋組織架構、管理體系、責任落實、制度執行等多個方面。此外，還會進行現場勘查、員工訪談等環節，以全面了解企業的安全生產狀況。綜合評議階段評審組在完成現場評審后，會結合企業提供的資料進行綜合評議，形成初步評審意見。此階段可能還會涉及與企業領導或相關部門的溝通與交流。結果公示與反饋階段評審結果將在一定范圍內進行公示，接受社會監督。同時，評審機構會向企業反饋評審結果及建議，指導企業改進安全生產管理。整改與復審階段（如有需要）對于未能通過評審或存在重大安全隱患的企業，評審機構會要求其進行整改，并在規定時間內進行復審。企業需按照要求完成整改工作，并準備好相關證明材料。三、注意事項在整個考核過程中，企業應積極配合評審工作，確保提供真實、準確的資料和信息。同時，企業要持續關注自身安全生產管理水平的持續提升，不斷對照標準進行自我完善。評審機構也要公正、公開、公平地執行考核工作，確保考核結果的真實性和有效性。2.5.3考核結果運用在對危險化學品企業的安全生產標準化進行三級評審時，考核結果的運用是確保評估有效性和改進措施落實的關鍵環節。具體而言，以下幾點是考核結果運用的重要方面：反饋與整改：評審過程中，對于發現的問題和不足之處，應立即向被評審單位提供詳細的書面反饋報告，并提出具體的整改措施建議。這些整改措施應在規定時間內完成并提交回執。持續改進：通過定期復查和跟蹤檢查，持續監控被評審單位的安全生產狀況，及時發現新的問題或隱患，并采取相應的糾正措施。這種動態管理有助于確保安全管理體系的有效運行。激勵機制：對于表現優異、持續改進的企業，可以考慮實施獎勵機制，如表彰優秀班組和個人、給予政策優惠等，以鼓勵其進一步提升安全生產管理水平。監督與指導：評審組成員應當定期對被評審單位的安全生產工作進行現場督導和指導，幫助其解決實際操作中的困難，提高整體管理水平。教育培訓：將考核結果作為培訓資源的一部分，定期組織相關管理人員和技術人員參加安全生產知識和技能的培訓，不斷提升全員的安全意識和應急處理能力。記錄與檔案管理：建立和完善考核結果的記錄和檔案管理制度，確保所有數據和信息的真實、完整、可追溯。這不僅為后續的審核提供了依據，也為安全管理的回顧與優化提供了參考。外部交流與合作：積極與其他行業內的先進單位進行交流學習，借鑒先進的管理經驗和最佳實踐，共同推動整個行業的安全生產水平提升。通過上述措施，可以有效地將考核結果轉化為促進企業內部管理和員工素質提升的動力，從而實現長期穩定的安全生產目標。2.6安全風險辨識與評估（1）風險辨識危險化學品企業在生產運營過程中，必須進行全面、系統的安全風險辨識。風險辨識應包括但不限于以下方面：生產工藝：分析生產過程中可能產生的危險物質、能量泄漏、化學反應失控等風險。設備設施：檢查設備設施的設計、制造、安裝、使用和維護等方面存在的安全隱患。作業環境：評估工作場所、倉庫、運輸等環境中的粉塵、氣體、液體等有害因素。人員操作：審查員工的安全意識、技能水平以及操作規程的執行情況。管理制度：檢查企業內部的安全管理制度、應急預案和培訓教育等方面的缺陷。（2）風險評估風險評估應基于風險辨識的結果，采用科學的方法進行定量和定性分析。風險評估過程應包括以下步驟：風險評價準則的制定：根據企業的實際情況，制定相應的風險評價標準和閾值。風險矩陣分析：利用風險矩陣對辨識出的風險進行分類和排序，確定其危害程度和發生概率。風險分級管理：根據風險的危害程度和發生概率，將風險分為不同等級，并制定相應的管控措施。風險告知與警示：在顯著位置設置風險公告欄，對辨識出的重大風險進行實時監控和預警。通過以上措施，危險化學品企業能夠準確識別和評估生產運營過程中的安全風險，為制定針對性的安全管理措施提供有力支持。2.6.1風險辨識方法為有效識別危險化學品企業的安全生產風險，確保生產活動的安全進行，企業應采取以下風險辨識方法：現場觀察法：通過對生產現場、儲存區域、作業環境等進行實地觀察，發現潛在的安全隱患和風險點。資料分析法：對企業的設計文件、操作規程、設備清單、事故記錄等資料進行系統分析，識別可能存在的風險。專家評估法：邀請安全生產領域的專家對企業的生產過程、設備設施、管理制度等進行評估，識別和評估風險。危害辨識法：根據化學品特性和工藝流程，采用危害辨識技術，如故障樹分析（FTA）、事件樹分析（ETA）等，系統分析可能發生的事故和風險。安全檢查表法：根據國家和行業的相關標準和規范，編制安全檢查表，對生產現場、設備設施、作業活動等進行檢查，識別風險。危險與可操作性研究（HAZOP）：通過對工藝參數、設備操作等進行系統分析，識別工藝流程中可能存在的風險和潛在的事故。作業條件危險性分析法（JCA）：評估作業活動中存在的各種風險因素，根據作業條件對人員安全的影響程度進行綜合評價。風險矩陣法：結合風險的可能性和影響，建立風險矩陣，對風險進行排序和分類，確定風險控制措施。企業應根據自身實際情況和風險特點，合理選擇和運用上述方法，確保風險辨識的全面性和準確性。同時，企業應定期對風險辨識結果進行復審，及時更新和完善風險辨識記錄，為安全生產提供有力保障。2.6.2風險評估程序（1）企業應按照國家和地方的相關法律法規，結合企業的具體情況，制定并實施全面的風險評估程序。該程序應包括對危險化學品生產、儲存、運輸、使用和廢棄等各環節的風險識別、評價和控制措施。（2）風險評估程序應包括以下內容：風險識別：對企業生產過程中可能產生的各類風險進行識別，包括但不限于火災爆炸、泄漏、中毒、環境污染等。風險評價：根據風險識別的結果，對企業的風險等級進行評價，確定風險的大小和影響范圍。風險控制：針對高風險區域或環節，制定相應的控制措施，以降低風險發生的可能性和影響程度。風險監控：建立風險監控機制，定期對風險進行重新評估，確保風險控制措施的有效實施。應急預案：制定針對不同類型風險的應急預案，明確應急響應的程序、責任分工和資源保障，確保在風險事件發生時能夠及時、有效地應對。培訓與宣傳：對員工進行安全培訓，提高員工的安全意識和應急處理能力；同時，加強安全宣傳工作，提高全體員工的安全意識。持續改進：根據風險評估結果和實際運行情況，不斷優化和完善風險評估程序，提高企業的安全生產水平。2.6.3風險控制措施在制定風險控制措施時，應考慮以下幾點：明確風險評估結果：首先需要對已識別的風險進行全面評估，確定每個風險的具體等級（如高、中、低）和可能帶來的后果。制定具體預防措施：針對每項風險，應制定具體的預防或控制措施。這些措施應當是可行的、有效的，并且能夠及時應對潛在事故的發生。實施與監控：一旦制定了風險控制措施，就需要將其納入日常管理和操作流程中，定期進行檢查和監督，確保其有效性。培訓與教育：員工應接受必要的安全培訓，了解并掌握如何執行風險控制措施以及發生緊急情況時的應急處理方法。記錄與反饋：所有風險控制措施的實施過程及效果應有詳細的記錄，并根據實際情況適時調整優化。持續改進：企業應建立一套機制，鼓勵全員參與風險控制措施的改進和完善，不斷尋找新的方法降低風險。應急預案：對于重大風險，需制定詳細的風險應急預案，包括應急響應程序、救援資源分配等，以減少事故發生后的損失。通過以上措施，可以有效降低危險化學品企業的安全事故風險，保障員工的生命財產安全。2.7應急管理第2章：應急管理：第2.7節：應急管理要求及評審標準：一、目標與原則本章節重點描述企業應對危險化學品事故及突發事件的管理目標、原則以及應急管理體系建設要求。企業應建立完善的應急管理體系，明確應急管理的方針、政策、目標，確保在危險化學品事故發生時能迅速響應，有效處置，減少損失。二、應急管理組織與職責企業應建立應急管理組織，明確各級組織及其職責。包括但不限于應急救援指揮中心、現場指揮人員及相關部門（如安全環保部門、生產技術部門等）的職責分工與協調機制。需對各部門的具體職責進行清晰界定，并保障有效溝通與協同。三、應急預案管理企業應根據危險化學品特點，制定針對性的應急預案。應急預案的制定應遵循相關法規標準，明確預案的編制、審核、批準及備案流程。企業還應定期組織演練，評估預案的有效性和可操作性，并及時修訂完善。評審時重點關注預案的適用性、針對性以及演練的有效性。四、應急設施與物資企業應依據應急預案的要求，配備相應的應急設施和物資，如消防設備、救援器材、應急藥品等。要求應急設施布局合理，維護保養到位，確保處于良好狀態。對于應急物資的采購、存儲、發放和使用等環節應建立管理制度。五、應急響應與處置能力企業應加強應急響應能力的建設，確保在事故發生時能迅速啟動應急響應程序，正確處置事故。包括現場應急處置能力培訓、應急處置隊伍建設等。企業還應與地方政府及有關部門建立應急聯動機制，提高協同應對能力。六、評審標準評審時應重點考察企業的應急管理組織建設情況、應急預案的完備性及其執行情況、應急設施與物資的配備情況及其有效性、應急響應與處置能力的實際情況等。具體評審標準可參照相關法規和標準制定，包括但不限于以下幾個方面：應急管理組織的建立及職責履行情況；應急預案的制定及演練情況；應急設施與物資的配備、使用及維護保養情況；事故應急處置的實際能力等。評審應關注企業在應急管理方面持續改進的態度和行動。2.7.1應急預案應急預案是確保在突發事故或緊急情況下，能夠迅速、有序地進行應急響應和救援行動的關鍵文件。根據《危險化學品企業安全生產標準化評審標準》，應急預案應滿足以下要求：應急預案體系完整：應急預案應包含綜合應急預案、專項應急預案及現場處置方案，并且各預案之間相互銜接，形成完整的應急預案體系。風險評估與分析：應急預案需基于對本單位潛在風險的全面評估，明確可能發生的主要事故類型及其影響范圍，以便有針對性地制定應對措施。應急組織結構：應急預案應設立相應的應急指揮機構，明確各級應急管理人員及其職責分工，確保在事故發生時能快速有效地協調資源進行救援。信息報告機制：應急預案中應詳細規定事故信息的上報流程和聯系方式，確保一旦發生事故，相關部門能在第一時間得到準確的信息，便于及時采取有效措施。應急物資準備：應急預案應包括應急物資清單，明確列出所需的各類裝備、器材以及個人防護用品等，并定期檢查更新，保證其有效性。演練與培訓：應急預案應定期組織應急演練，檢驗預案的有效性；同時，對全體員工進行應急知識和技能的培訓，提高全員的應急意識和能力。持續改進：應急預案應定期進行回顧和修訂，根據實際情況的變化不斷優化和完善，以適應新的安全挑戰。通過以上這些要求的落實，可以確保企業在面對突發事件時，能夠迅速、科學、有效地進行應急處理，最大限度減少人員傷亡和財產損失，保障企業的正常運行。2.7.2應急演練（1）目的與原則為了規范危險化學品企業的應急演練工作，提高應對突發事件的能力，保障員工生命財產安全，根據國家相關法律法規和企業實際情況，制定本應急演練標準和要求。應急演練應堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的原則，通過模擬真實的事故場景，使企業員工熟悉應急處置流程，提高應急反應速度和協同作戰能力。（2）組織與實施應急演練應成立專門的組織機構，明確各成員的職責和任務。演練過程應遵循以下步驟：策劃與準備：確定演練目標、方案和計劃，組織人員培訓，準備演練所需設備和物資。組織實施：按照演練方案進行實際操作，包括事故報警、緊急處置、救援疏散等環節。評估與總結：對演練過程進行全面評估，總結經驗教訓，提出改進措施。（3）內容與要求應急演練的內容應涵蓋以下方面：事故模擬：選擇具有代表性的危險化學品事故類型，如火災、爆炸、泄漏等。應急處置：包括事故報警、緊急停車、切斷電源、疏散人員、控制事故擴大等。救援技能：展示專業救援隊伍的技能和設備操作，如滅火器使用、空氣呼吸器佩戴、管道連接等。協同作戰：模擬多部門、多單位的協同作戰過程，提高整體應急響應能力。（4）記錄與改進應急演練過程中，應詳細記錄演練過程、參與人員、處置效果等信息。演練結束后，組織人員進行總結評估，針對存在的問題提出改進措施，不斷完善應急預案和應急處置流程。通過定期開展應急演練，企業可以提高應對突發事件的能力，保障安全生產和員工生命財產安全。2.7.3應急物資一、基本要求危險化學品企業應配備必要的應急物資，以應對可能發生的生產安全事故和緊急情況。應急物資應包括但不限于以下內容：滅火器材：包括滅火器、消防栓、消防水帶、滅火泡沫等，應滿足滅火等級要求，并定期進行檢驗和維護。防護用品：包括防毒面具、防護服、防護手套、防護眼鏡、耳塞等，應定期檢查，確保其有效性和適用性。應急照明設備：包括應急照明燈、手電筒等，確保在緊急情況下能夠提供足夠的照明。防護工具：包括破拆工具、救援器材、急救包等，用于事故現場的人員救援和物資轉移。氣象、水文監測設備：用于監測事故現場的環境變化，為應急救援提供數據支持。通訊設備：包括對講機、衛星電話、應急廣播等，確保在事故發生時能夠及時進行信息傳遞。二、具體要求應急物資的儲備量應滿足企業最大可能的事故風險和應急需求，并按照國家相關規定進行配置。應急物資應存放在便于快速取用的地點，并設有明顯的標識。應急物資應定期進行檢查、維護和更新，確保其處于良好的使用狀態。企業應建立應急物資的出入庫管理制度，詳細記錄應急物資的采購、領用、報廢等信息。應急物資的檢驗和試驗應按照相關標準和規范進行，確保其性能符合要求。企業應定期組織應急物資的培訓和演練，提高員工對應急物資的使用能力和應急響應能力。應急物資的采購、儲存和使用應遵循環保、安全、經濟的原則，不得造成環境污染和資源浪費。三、檢查與評估評審組應檢查企業應急物資的配置情況，核實其是否符合本標準的要求。評審組應檢查應急物資的檢驗、維護和更新記錄，核實其是否符合相關標準和規范。評審組應檢查應急物資的培訓演練記錄，核實企業是否定期組織培訓和演練。評審組應評估企業應急物資的管理制度，核實其是否完善、有效。2.8事故報告、調查與分析（1）事故報告事故發生后，企業應立即啟動應急預案，組織相關部門和專業人員進行事故現場的初步調查和分析。事故報告應當包括事故發生的時間、地點、原因、經過、損失情況以及采取的應急措施等內容。事故報告應當及時上報給上級主管部門和企業安全生產管理部門，并按照規定的程序進行審批。（2）事故調查事故調查應由具有相關資質的第三方機構或者企業內部的專門部門負責，確保調查結果的客觀性和準確性。事故調查應當全面收集事故現場的證據材料，包括現場照片、視頻、物證等。事故調查應當深入分析事故的原因和責任，明確事故的性質和等級。事故調查應當形成詳細的事故調查報告，包括事故原因、責任認定、防范措施等內容。（3）事故分析事故分析應當結合事故調查報告，對事故原因進行深入剖析，找出事故發生的根本原因。事故分析應當提出針對性的改進措施和預防策略，防止類似事故再次發生。事故分析應當與企業的生產實際相結合，為企業的安全生產工作提供科學依據和指導。2.8.1事故報告制度為了確保企業在處理生產安全事故時能夠及時、準確地上報信息，保障員工的生命安全和企業的正常運營，本標準要求建立一套完善的事故報告制度。該制度應當涵蓋以下主要內容：事故報告流程：明確事故發生后應遵循的報告路徑和時間限制，確保在最短時間內將事故情況通報給相關部門。報告內容：規定報告的具體內容，包括但不限于事故發生的時間、地點、原因、傷亡情況以及初步損失評估等關鍵信息，以確保報告的真實性和完整性。內部溝通機制：建立健全內部溝通渠道，確保所有相關人員都能迅速了解并響應事故信息，同時避免因信息不對稱導致的延誤或誤解。外部協調：與當地應急管理部門、醫療救護機構及保險公司保持緊密聯系，以便在必要時獲得專業指導和支持。記錄保存：對事故報告進行詳細記錄，并妥善保管，為后續調查和分析提供依據。責任追究：對于遲報、瞞報或謊報事故的行為，應依法依規嚴肅追責，以此警示其他員工重視安全，遵守規章制度。通過實施上述事故報告制度，旨在提高企業的應急管理能力，有效預防和控制各類生產安全事故的發生，最大限度減少人員傷害和財產損失，保護企業和員工的安全與健康。2.8.2事故調查程序第2章事故管理要求：第8節事故調查程序（2.8.2）：事故調查程序：一、事故報告在發生危險化學品事故后，企業應立即按照相關規定，迅速、準確地向企業內部相關部門及上級主管部門報告事故情況。事故報告應包括以下內容：事故發生的時間、地點、涉及人員、事故類型、危害程度等基本情況。二、事故應急響應事故發生后，企業應迅速啟動相應應急預案，組織應急救援隊伍進行救援，盡可能減少人員傷亡和財產損失。同時，要確保事故現場的安全可控，防止次生事故的發生。三、事故現場勘查與初步調查事故現場勘查是事故調查的重要環節，事故調查組應對事故現場進行詳細勘查，記錄事故現場情況，搜集證據材料。初步調查應包括事故發生前的情況、事故發生過程、人員傷亡和財產損失情況等。四、事故原因分析事故調查組應根據現場勘查和初步調查的結果，結合相關人員的陳述和證據材料，分析事故的直接原因和間接原因。直接原因主要指導致事故發生的物理或化學因素；間接原因則包括企業管理漏洞、規章制度不健全等方面。五、事故責任認定與處理建議在查明事故原因的基礎上，事故調查組應認定事故責任單位和責任人，并提出相應的處理建議。對造成事故的責任人應依法依規進行處理，同時應加強對責任人的教育和培訓，防止類似事故的再次發生。六、事故整改措施與建議根據事故調查結果，事故調查組應提出針對性的整改措施和建議。這些措施和建議應包括加強安全管理、改善生產條件、修訂安全操作規程等方面。企業應認真執行整改措施和建議，確保整改到位。七、事故檔案建立與管理事故調查結束后，企業應建立事故檔案，對事故進行全面記錄和管理。事故檔案應包括事故報告、現場勘查記錄、調查材料、責任認定和處理結果、整改措施與建議等內容。檔案應長期保存，以備查閱和參考。2.8.3事故分析及處理在《危險化學品企業安全生產標準化三級評審標準》中，事故分析及處理是確保企業能夠有效識別、評估和應對潛在風險的關鍵環節。這一部分要求企業建立一套完整的事故報告體系，明確事故發生后的調查程序，并對各類事故進行深入分析，包括但不限于：事故信息收集：詳細記錄所有與事故相關的數據和信息，包括時間、地點、涉及人員、初步原因等。事故原因分析：通過技術手段或專家分析，確定事故發生的直接原因和根本原因，避免重復發生。責任認定：依據相關法律法規和企業的規章制度，對事故責任人進行責任劃分，明確其應承擔的責任。整改措施制定：根據事故分析結果，制定有效的預防措施和改進方案，減少同類事故再次發生的可能性。安全教育與培訓：定期組織員工進行安全教育培訓，提高全員的安全意識和應急處置能力。事故檔案管理：建立健全事故檔案管理制度，妥善保存所有與事故有關的信息資料，為后續的事故分析提供參考。持續改進：事故分析與處理工作應貫穿于日常安全管理之中，不斷總結經驗教訓，推動企業整體安全管理水平的提升。通過實施上述規定，危險化學品企業能夠更加科學、系統地處理事故，進一步提升企業的安全生產水平，保障員工的生命財產安全和社會穩定。2.9安全生產信息化建設（1）信息化建設目標危險化學品企業在實現安全生產標準化過程中，應積極推進安全生產信息化建設，以提高企業安全管理水平，增強事故預防和應急處置能力。通過信息化手段，實現對企業安全生產全過程的實時監控、數據分析與預警，為企業安全生產提供有力支持。（2）信息化建設內容信息系統建設：建立完善的企業安全生產信息系統，包括安全生產監督管理系統、隱患排查治理系統、安全風險管控系統、應急管理信息系統等，實現各業務系統的互聯互通和數據共享。信息共享與協同：建立安全生產信息共享平臺，實現企業內部各部門之間的信息共享與協同，提高安全管理效率。數據分析與預警：利用大數據、云計算等技術手段，對安全生產數據進行實時分析，發現潛在的安全風險和隱患，及時發出預警信息，為企業安全生產提供決策支持。移動應用：推廣安全生產移動應用程序，使員工能夠隨時隨地獲取安全生產相關信息，提高安全防范意識和能力。（3）信息化建設措施組織保障：成立專門的信息化建設領導小組，負責統籌協調和信息化建設過程中的重大問題。資金投入：企業應安排專項資金用于安全生產信息化建設，確保信息化建設的順利進行。人員培訓：加強信息化人才培養和隊伍建設，提高員工的信息化素養和操作技能。制度保障：建立健全安全生產信息化管理制度，規范信息化建設過程，確保信息化建設的質量和進度。通過以上措施，危險化學品企業可以有效地推進安全生產信息化建設，提高企業安全生產管理水平，為企業的可持續發展提供有力保障。2.9.1信息收集與處理一、信息收集企業應建立完善的信息收集制度，明確信息收集的范圍、內容、渠道和責任人。信息收集應涵蓋安全生產的各個方面，包括但不限于以下內容：（1）安全生產法律法規、政策、標準；（2）企業安全生產管理制度、操作規程；（3）生產設備、工藝、技術參數；（4）安全教育培訓、應急救援；（5）事故隱患排查治理；（6）事故調查處理；（7）安全生產投入及效果；（8）安全生產績效評估；（9）其他與安全生產相關的信息。企業應通過以下途徑收集信息：（1）內部文件、記錄；（2）外部法律法規、政策、標準；（3）行業資訊、技術交流；（4）政府相關部門、行業協會；（5）社會公眾、新聞媒體；（6）其他途徑。二、信息處理企業應建立信息處理流程，對收集到的信息進行分類、整理、歸檔，確保信息的真實、準確、完整。信息處理應包括以下內容：（1）對信息進行審核，確保信息的合法性和有效性；（2）對信息進行分類，便于查詢和管理；（3）對信息進行歸檔，確保信息的長期保存；（4）對信息進行統計分析，為安全生產決策提供依據。企業應定期對信息進行更新，確保信息的時效性。企業應建立信息共享機制，確保信息在各部門、各層級之間得到有效傳遞和利用。企業應加強信息安全管理，防止信息泄露、篡改、破壞等風險。通過以上信息收集與處理措施，企業可以及時掌握安全生產動態，提高安全管理水平，為安全生產標準化建設提供有力保障。2.9.2信息傳輸與共享（1）信息傳輸應滿足以下要求：信息傳輸系統應采用可靠的通信手段，確保信息的及時、準確和完整。信息傳輸過程中應采取加密措施，防止信息泄露。信息傳輸系統應具備良好的抗干擾能力，確保信息傳輸的穩定性。對于涉及敏感信息的信息傳輸，應采取必要的安全措施，防止信息被非法獲取或篡改。（2）信息共享應滿足以下要求：企業應建立信息共享平臺，實現各部門之間的信息共享。信息共享平臺應具備良好的可擴展性，能夠適應企業發展的需要。信息共享平臺應具備良好的安全性，防止信息泄露。企業應定期對信息共享平臺進行維護和更新，確保信息共享的有效性。2.9.3信息安全本標準要求企業在進行危險化學品生產、經營和儲存過程中，必須采取有效的安全措施和技術手段，確保信息系統的安全性，防止未經授權的訪問、泄露或篡改。應建立并實施信息系統安全管理政策和流程，明確各部門的信息安全管理職責。對系統中的關鍵數據進行加密保護，并定期進行備份，以應對可能的數據丟失或破壞情況。實施身份認證和授權管理機制，確保只有被授權的用戶才能訪問敏感信息。定期對信息系統進行安全審計，發現并及時處理安全隱患。配置防火墻、入侵檢測系統等硬件設施，提高網絡安全防護能力。建立應急響應機制，針對可能出現的安全事件，制定詳細的應急預案并定期演練。加強員工的信息安全意識培訓，定期組織信息安全知識的教育活動，提升全員的信息安全防范能力。通過上述措施，企業可以有效保障危險化學品企業的安全生產，同時也能在信息化建設中避免不必要的風險。2.10安全生產檔案管理一、概述安全生產檔案是記錄企業安全生產工作過程和成果的重要文件資料集合。科學規范的檔案管理能夠為企業安全生產管理提供堅實支撐，確保安全生產工作的可追溯性和持續改進。本評審標準旨在明確危險化學品企業在安全生產檔案管理方面的基本要求。二、評審內容1.檔案管理制度建設企業應建立安全生產檔案管理制度，明確檔案分類、歸檔范圍、保管期限、借閱流程等內容。確保各級員工明確自己在檔案管理中的職責和義務，制度需通過正式發文并傳達至相關崗位。2.檔案分類與內容檔案分類應清晰合理，包括但不限于安全生產責任制檔案、事故管理檔案、應急預案檔案、隱患排查檔案等。確保檔案的完整性，特別是重要活動的相關記錄和關鍵事件的處理結果等。3.檔案收集與整理企業應有專門的部門或人員負責安全生產檔案的收集與整理工作。定期對各部門的檔案進行歸檔，確保檔案的準確性和時效性。對缺失或不完整的檔案應及時補充和完善。4.檔案保管與保護企業應加強檔案的保管工作，確保檔案的存放環境符合安全要求，防火、防潮、防蟲等措施完備。對重要檔案應進行備份或加密存儲，防止信息丟失或泄露。定期對檔案進行維護和檢查，確保檔案的安全性和完整性。5.檔案使用與借閱企業應明確檔案的使用和借閱流程，規定借閱人員的范圍和權限。確保借閱人員能夠遵守檔案管理制度，及時歸還借閱的檔案并確保其完好無損。對外部借閱和復制檔案應嚴格控制，并履行審批手續。加強涉密檔案的管理，防止信息泄露。三、評審標準1.檔案管理制度完善程度；2.檔案分類清晰，內容完整；3.檔案收集與整理的及時性和準確性；4.檔案保管措施的有效性；5.檔案使用和借閱流程的規范性。具體評審標準應根據企業規模、業務特點等因素制定，并參考相關法律法規和標準進行量化評價。在評審過程中如發現企業存在嚴重違規或安全隱患的情況，應及時要求企業進行整改并重新評估。企業應定期自查自糾安全生產檔案管理過程中存在的問題并持續改進，以確保企業安全生產標準化水平的持續提升。2.10.1檔案分類與編號檔案管理是確保企業安全生產的重要環節，其分類和編號系統對于規范和高效地進行檔案管理至關重要。根據《危險化學品企業安全生產標準化評審標準》，企業應建立一套科學、合理的檔案分類體系，并對各類檔案進行統一編號。首先，檔案分類應當按照危險化學品的類別、使用范圍、安全特性等要素進行劃分，便于不同部門或人員根據需求快速查找所需資料。其次，檔案編號需遵循一定的規則，包括但不限于數字編碼、字母組合以及特定符號等，以確保檔案在存儲過程中不發生混淆和丟失。此外，為方便查詢和檢索，檔案應設置詳細的目錄結構，明確列出各類檔案的名稱、數量及存放位置，使相關人員能夠迅速找到所需的文件。通過實施上述檔案分類與編號制度，可以有效提升企業的安全管理效率，提高應急響應速度，保障員工的生命財產安全。同時，檔案管理的規范化也有助于積累寶貴的安全生產經驗，為未來的改進和發展提供參考依據。因此，在開展安全生產標準化建設的過程中，必須高度重視并嚴格執行檔案管理制度。2.10.2檔案收集與整理（1）檔案分類與編號危險化學品企業應建立完善的檔案管理制度，對各類檔案進行統一分類和編號，確保檔案的完整性和可追溯性。檔案分類應包括：安全管理檔案、設備設施檔案、作業安全檔案、培訓教育檔案、事故與應急管理檔案等。檔案編號應具有唯一性，便于檢索和管理。（2）檔案收集與歸檔企業應明確檔案收集的責任人和歸檔時間，確保檔案的及時收集和歸檔。對于新投入使用的檔案資料，應及時建立并歸檔；對于已歸檔的檔案資料，如需更新或補充，應及時進行更改和補充。檔案歸檔時應進行嚴格的質量檢查，確保檔案的完整性和準確性。（3）檔案保管與利用企業應設立專門的檔案室或檔案柜進行檔案保管，確保檔案的安全性和完整性。檔案保管人員應具備一定的檔案管理知識和技能，能夠熟練地進行檔案的保管、利用和銷毀等工作。企業應制定檔案管理制度，明確檔案的借閱、歸還、銷毀等流程和權限，確