中山市工程質(zhì)量安全手冊(cè)實(shí)施細(xì)則（試行）

（安全篇）

序手冊(cè)檢查涉及專業(yè)檢查內(nèi)容

類別檢查依據(jù)檢查依據(jù)內(nèi)容

a編號(hào)對(duì)象或分項(xiàng)（手冊(cè)內(nèi)容）

勘察、設(shè)計(jì),施

工、監(jiān)理、檢測(cè)第十三條從事球筑活動(dòng)的攏筑施工企業(yè)、勘窠單位、諛計(jì)單

等單位應(yīng)當(dāng)依位和工程監(jiān)理單位，按照其擁有的注冊(cè)費(fèi)本、專業(yè)技術(shù)人

安全安全法取得資質(zhì)證《中華人民共和國(guó)員、技術(shù)裝備和巳完成的定筑工窿業(yè)繾竽資質(zhì)條件,劃分為

全部

工產(chǎn)行為書，并在其資質(zhì)建筑法》不同的貴質(zhì)等級(jí),經(jīng)資質(zhì)審查合格,取得相應(yīng)等級(jí)的資就證

等級(jí)許可的范書后，才可在其強(qiáng)質(zhì)等級(jí)許可的范圍內(nèi)從事捉筑活動(dòng)e

圖內(nèi)從事洪設(shè)

工程活動(dòng)

第二條國(guó)家對(duì)丁山企業(yè),速筑施工企業(yè)和危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花

12.1.2

《安全生產(chǎn)許可證爆竹、民用爆炸物品生產(chǎn)企業(yè)<以下統(tǒng)稱企業(yè)）實(shí)行安全生

條例》產(chǎn)許可制度.

企業(yè)未取得安全生產(chǎn)許可證的,不得從事生產(chǎn)活動(dòng)。

施工單位應(yīng)當(dāng)

安全安全

全部取存安全生產(chǎn)

管理行為第二條國(guó)家對(duì)冤筑造工企業(yè)實(shí)行安全生產(chǎn)許可制度.

許可證

《建筑施工企業(yè)安建筑施工企業(yè)未取程安全生產(chǎn)許可證的.不得從事建筑施

全生產(chǎn)許可證管理工活動(dòng)。

規(guī)定》（淀設(shè)部令本規(guī)定所稱建筑施工企業(yè),是指從事土木工程、建筑工程、

第128號(hào)）線路管道和設(shè)備安裝工程及裝修工程的新建、獷建、改建

和拆除等有關(guān)活動(dòng)的企業(yè)。

1

序手冊(cè)檢查涉及專業(yè)檢查內(nèi)容

類別檢查依據(jù)檢查依據(jù)內(nèi)容

號(hào)編號(hào)對(duì)象或分項(xiàng)（手冊(cè)內(nèi)容）

從事

程

建設(shè)

工

技

活動(dòng)

專業(yè)

的

在

當(dāng)

術(shù)人

應(yīng)

員

全

安第十四條.從事建筑活動(dòng)的專業(yè)技術(shù)人員.應(yīng)當(dāng)依法取得相

安全《中華人民共和國(guó)

圖

理

范

注冊(cè)

可

管

22.1.4全部許應(yīng)的執(zhí)業(yè)資格證書.并在執(zhí)“貴格證書許可的能國(guó)內(nèi)從事耀抗

行為建筑法》

業(yè)

位

用

和聆

單活動(dòng).

業(yè)

會(huì)

務(wù)范

叱

第五條“安管人員?’應(yīng)當(dāng)通過(guò)其受聘企業(yè).向企業(yè)工商注

冊(cè)地的省、自治區(qū)、且轄市人艮政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門

，，下葡麻考核機(jī)關(guān)）申請(qǐng)安全生產(chǎn)才核，并取將安全生產(chǎn)考

核合格證書。安全生產(chǎn)考核不得收費(fèi).

滿工企業(yè)主昊第六條申請(qǐng)善加安金生產(chǎn)考核的“安管人員”，應(yīng)當(dāng)具

《建筑施工企業(yè)主

負(fù)責(zé)人，項(xiàng)目負(fù)備相應(yīng)文化程度、專業(yè)技術(shù)職稱和一定安全生產(chǎn)工作羥歷，

要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)

責(zé)人及專職安與企業(yè)確立勞動(dòng)關(guān)累，井姓企業(yè)年庾安全生產(chǎn)權(quán)育培訓(xùn)合

安全安全責(zé)人和專職安全生

32.1.5全都全生產(chǎn)管理人格.

管理行為產(chǎn)管理人員安全生

員應(yīng)當(dāng)巔得安第七條安全生產(chǎn)考核包括安全生產(chǎn)知識(shí)考核和管理施力考

產(chǎn)管理規(guī)定》（住

全生產(chǎn)考核合核6安全生產(chǎn)知識(shí)考核內(nèi)容包括：混就施工安全的法律法

建部令第17號(hào)）

格證書規(guī)、規(guī)章制度,標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,城就施工安全管理基本理論等.

安全生產(chǎn)管理能力與帙內(nèi)容包括：范立和落實(shí)安全生產(chǎn)管R

制度、辨識(shí)和盅控危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工號(hào)、發(fā)現(xiàn)和消除安

金事故隱患、報(bào)告和處置生產(chǎn)安全事故等方面的能力。

2

序手冊(cè)檢查涉及專業(yè)檢查內(nèi)容

類別檢查依據(jù)檢查依據(jù)內(nèi)容

號(hào)編號(hào)對(duì)象或分項(xiàng)（手冊(cè)內(nèi)容）

第二十五條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)

教育和培訓(xùn)，保證從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識(shí)，熟

悉有關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，掌握本崗位

的安全操作技能，了解事故應(yīng)急處理措施，知君臼身在安

工程一線作業(yè)

全生產(chǎn)方面的權(quán)利和義務(wù).未經(jīng)安全生產(chǎn)數(shù)育和培訓(xùn)合格

人員應(yīng)當(dāng)按照

的從業(yè)人員,不得上崗作業(yè).

相關(guān)行業(yè)職業(yè)

生產(chǎn)毋呼單位使用被派迨勞動(dòng)考的,應(yīng)當(dāng)將被派遣勞動(dòng)者

標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定經(jīng)

納入本單位從業(yè)人員統(tǒng)一管理，對(duì)混泯造勞動(dòng)嗇進(jìn)行崗位

培訓(xùn)考核合格.

安全操作規(guī)程和安全操作技能的數(shù)育和培訓(xùn).勞務(wù)派邃單

特種作業(yè)人員

位應(yīng)當(dāng)對(duì)核派遣勞動(dòng)者進(jìn)行必要的安全生產(chǎn)救育和培訓(xùn)。

應(yīng)當(dāng)取得特種

安全安全《中華人民共和國(guó)生產(chǎn)經(jīng)管單位接收中等職業(yè)學(xué)校.高等學(xué)校學(xué)生實(shí)習(xí)的，

42.1.6全部作業(yè)穗作資格

?二出行為安全生產(chǎn)法》應(yīng)當(dāng)對(duì)實(shí)習(xí)學(xué)生進(jìn)行相應(yīng)的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，提供必

證書.工程建設(shè)

要的勞動(dòng)防護(hù)用品.學(xué)校應(yīng)*協(xié)助生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位對(duì)實(shí)習(xí)學(xué)

有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)

生班行安全生產(chǎn)數(shù)育和培訓(xùn).

建立健全一展

生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)建立安全生產(chǎn)款司和培訓(xùn)檔案，如實(shí)記錄

體業(yè)人員的職

安全生產(chǎn)教有利培訓(xùn)的藥問(wèn)，內(nèi)容,參加人員以及.考核結(jié)果等

業(yè)教哀、培訓(xùn)制

情況.

度，定期開展職

第二十七條生產(chǎn)羥有草位的掙種作業(yè)人員必須按照案有關(guān)

業(yè)技能培訓(xùn)SJ

焜定經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓(xùn),取得相應(yīng)貴格.方可上崗作

■1'.

特種作業(yè)人員的范圉由國(guó)務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)售管理部門會(huì)同國(guó)務(wù)

院有關(guān)部門確定。

3

序手冊(cè)檢查涉及專業(yè)檢查內(nèi)容

類別檢查依據(jù)檢查依據(jù)內(nèi)容

號(hào)編號(hào)對(duì)象或分項(xiàng)（手冊(cè)內(nèi)容）

工程一線作業(yè)第二十五條垂直運(yùn)輸機(jī)械作業(yè)人員、安裝拆卸工、"破作業(yè)

人員應(yīng)當(dāng)按照人員,起市信號(hào)工、登高架設(shè)作業(yè)人員等轉(zhuǎn)種作業(yè)人員，必

相關(guān)行業(yè)職業(yè)須按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定經(jīng)遼專門的安全作業(yè)培訓(xùn)，并取得特林作

標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定經(jīng)業(yè)操作費(fèi)格在書后，方可上崗作業(yè).

培訓(xùn)考核合格，第三十六條籟工單位的主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、當(dāng)職安全

分種作業(yè)人員生產(chǎn)管理人員應(yīng)當(dāng)經(jīng)建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)搦門考核

應(yīng)當(dāng)取得特種合格后方可任職e

*i、安全《建設(shè)工程安全生

42.1.6全部作業(yè)攥作資格施工單位應(yīng)當(dāng)對(duì)管理人員和作業(yè)人員每年至少進(jìn)行一次安全生

管理行為產(chǎn)管理?xiàng)l例》

證書.工程隴設(shè)產(chǎn)教商培訓(xùn)，其數(shù)有培訓(xùn)情況記入個(gè)人工作檔案,安全生產(chǎn)

有關(guān)單他應(yīng)當(dāng)敦有培訓(xùn)考核不合格的人員，不得上向e

建立健全一線三十七條作業(yè)人員進(jìn)入新的崗位或者新的施工現(xiàn)場(chǎng)前，應(yīng)當(dāng)

作業(yè)人員的職接受安全生產(chǎn)教育培訓(xùn).未經(jīng)教育培訓(xùn)或喏教育培訓(xùn)考核不合

業(yè)教育，培訓(xùn)制格的人員.不汨上崗作業(yè)。

度，定期開展職施工單位在采用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)多、新材料時(shí).應(yīng)當(dāng)對(duì)

業(yè)技能培訓(xùn)作業(yè)人員進(jìn)行相應(yīng)的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)。

序手冊(cè)檢查涉及專業(yè)檢查內(nèi)容

類別檢查依據(jù)檢查依據(jù)內(nèi)容

號(hào)編號(hào)對(duì)象或分項(xiàng)（手冊(cè)內(nèi)容）

第三十三條用人單位與勞動(dòng)者訂立勞動(dòng)合同（含聘用合同，

下同）時(shí)，應(yīng)當(dāng)將工作過(guò)程中可能產(chǎn)生的職業(yè)病危害及其后

果、職業(yè)病防護(hù)措施和待遇等如實(shí)告知?jiǎng)趧?dòng)者,并在勞動(dòng)合同

中寫明不得咫蹣君小激臟

工程一段作業(yè)勞動(dòng)者2巳訂立勞動(dòng)合同期后因工作崗位或者工作內(nèi)容變更，

人員應(yīng)當(dāng)按照

從事與所訂立勞動(dòng)合同中未告知的存在職業(yè)病危害的作業(yè)時(shí)，

相關(guān)行業(yè)職業(yè)

用人單位應(yīng)當(dāng)依照前霰規(guī)定，向笄動(dòng)者履行如實(shí)告知的義

標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定經(jīng)

務(wù)，并協(xié)商變更原勞動(dòng)合同相關(guān)條款。

培訓(xùn)考核合格.

第三十四條用人單位的主曼負(fù)責(zé)人和職業(yè)衛(wèi)生管理人員應(yīng)當(dāng)

轉(zhuǎn)種作業(yè)人員

接受職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn),遇守職業(yè)病防治法律、法規(guī).儂法殂織

應(yīng)當(dāng)取得特種

安全本單位的職業(yè)病防治工作.

42.1.6全部作業(yè)操作資格《職業(yè)病防治法》

行為用人單位應(yīng)當(dāng)時(shí)勞動(dòng)者進(jìn)行上崗前的職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)和在崗期問(wèn)

證書.工程建設(shè)

的定期職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)，普及職業(yè)衛(wèi)生知識(shí)，督促勞動(dòng)者用守職

有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)

亞病防治法律、法規(guī).規(guī)章和摭作規(guī)隹，指導(dǎo)勞動(dòng)者正晚使

建立健全一線

用職業(yè)病防護(hù)設(shè)備和個(gè)人使用的職業(yè)痢防護(hù)用品.

作業(yè)人員的職

勞動(dòng)者應(yīng)當(dāng)學(xué)習(xí)和掌握相關(guān)的職業(yè)衛(wèi)生知識(shí)，增通職業(yè)病防

業(yè)教營(yíng)，培訓(xùn)制

范意識(shí),遵守職業(yè)病防治法律、法規(guī)、規(guī)章和操作規(guī)程,正

庾,定期開展職

確使用.維護(hù)職業(yè)病防護(hù)設(shè)備和個(gè)人使用的職業(yè)癇防護(hù)用

業(yè)技能培訓(xùn)

品,發(fā)現(xiàn)職業(yè)病危害事故隱患應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告6

勞動(dòng)者不履行前款規(guī)定義務(wù)的.用人單位應(yīng)當(dāng)對(duì)其進(jìn)行教

盲。

5

序手冊(cè)檢查涉及專業(yè)檢查內(nèi)容

類別檢查依據(jù)檢查依據(jù)內(nèi)容

號(hào)編號(hào)對(duì)象或分項(xiàng)（手冊(cè)內(nèi)容）

第五條犍設(shè)單位應(yīng)當(dāng)依法提供真實(shí)、冷碎,完整的工程地

質(zhì)、水文地質(zhì)和工程周邊環(huán)境等資料。

第六條勘察單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)工程實(shí)際及工程周邊環(huán)境資

料，在勘察文件中說(shuō)明地質(zhì)條件可能造成的工程風(fēng)險(xiǎn)。

設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)在設(shè)計(jì)文件中注明涉及危大工程的重點(diǎn)部位

不節(jié).提出保障工程周邊環(huán)境安全和工程旅工安全的意

見,必要時(shí)進(jìn)行專項(xiàng)設(shè)計(jì)。

第七條建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)組織勘察、設(shè)計(jì)等卑位在俺工招標(biāo)文件

建設(shè)、勘察.設(shè)中列出怠大工程清單，要求魔工單位在投標(biāo)時(shí)補(bǔ)充先告危大工

計(jì)、施工,監(jiān)理、

程清單并明確相應(yīng)的安全管理措施。

監(jiān)測(cè)等單位當(dāng)

第八條纓設(shè)軍位應(yīng)當(dāng)按照施工合同約定及時(shí)支付危大工程施

登立完羊危險(xiǎn)

《危險(xiǎn)性較大的分工技術(shù)措施艮以及相應(yīng)的安全防護(hù)文明施工措施鏟.保保危

性較大的分部

安金安全部分哽工程安金管大工程施工安全,

52.1.7全部分項(xiàng)工程管理

2.1.8管理行為理規(guī)定》（住建部第九條感設(shè)單位在申請(qǐng)辦理安全置貨手侯時(shí)，應(yīng)當(dāng)提交危大

責(zé)任制,落實(shí)安

令第號(hào)）工程清單及其安全管理措施等養(yǎng)料.

全管理責(zé)任，依37

法對(duì)安全生產(chǎn)第十條施工單位應(yīng)當(dāng)在憑大工程趨工前姐織工程技術(shù)人員第

事故和隱患承制專項(xiàng)題工方案。

擔(dān)相應(yīng)責(zé)任實(shí)行施工總承包的，專項(xiàng)施工方案應(yīng)當(dāng)由施工總承包單位組

織編制.危大工程實(shí)行分包的，專項(xiàng)施工方案可以由相關(guān)專業(yè)

分包單位組織編制。

第十一條專項(xiàng)施工方案應(yīng)當(dāng)由龍工單位技術(shù)負(fù)貴人審核餐

字、加維單位公章.并由總監(jiān)理工程師審查簽字、加或執(zhí)業(yè)印

章后方可實(shí)施。

危大工程實(shí)行分包并由分包單位編制專?項(xiàng)施工方案的.專項(xiàng)施

工方案應(yīng)當(dāng)由總承包單住技術(shù)負(fù)責(zé)人及分包單位技術(shù)負(fù)責(zé)人扶

同審核簽字并加蓋單位公章.

6

序手冊(cè)檢查涉及專業(yè)檢查內(nèi)容

類別檢查依據(jù)檢查依據(jù)內(nèi)容

號(hào)編號(hào)對(duì)象或分項(xiàng)（手冊(cè)內(nèi)容）

第十二條對(duì)于超過(guò)一定規(guī)模的危大工程.施工單位應(yīng)當(dāng)紙織

召開專家論證會(huì)對(duì)專項(xiàng)施工方案進(jìn)行論證。實(shí)行施工總承包的.

也施工總承包單位組織召開專家論證會(huì)。專家論證前專項(xiàng)市工

方案應(yīng)當(dāng)通過(guò)施工單位審核和總監(jiān)理工程師審查.

專家應(yīng)當(dāng)從地方人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門速立的專

家原中選取.格合專業(yè)要求且人數(shù)不得少于5名.與本工

程有利霄關(guān)系的人員不得以專家身份叁加專家論證會(huì)。

第十三條專家論證會(huì)后，應(yīng)當(dāng)形成論證報(bào)告,財(cái)專項(xiàng)施

工方案提出通過(guò).修改后通過(guò)或者不通過(guò)的一致意見。專

建設(shè),勘察、設(shè)

家對(duì)論證報(bào)告負(fù)貢并筌字碉認(rèn).專項(xiàng)袍工方案經(jīng)論證需修

計(jì)、施工、監(jiān)理.

改片通過(guò)的，施工單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)論證報(bào)告修改完善后，t

監(jiān)測(cè)等單位當(dāng)

新扈行本規(guī)定第十一條的程序.

建立先善危險(xiǎn)

《危險(xiǎn)性較大的分育項(xiàng)施工方賽健愴證不通過(guò)的，施工單位修改后應(yīng)當(dāng)按照本

?性較大的分部

2.1.7安全安全部分項(xiàng)工程安全管規(guī)定的要求更新組級(jí)專家論證.

5全都分項(xiàng)工程管理

2.1.8行為理規(guī)定》（住堂部第十四條施工單位應(yīng)當(dāng)在窿工現(xiàn)場(chǎng)顯著住置公告危大工程名

責(zé)任制,落實(shí)安

令第37號(hào)）稱，施工時(shí)間和具體貴任人員.并在危險(xiǎn)區(qū)域設(shè)置安全魯示

全管理貴任,依

標(biāo)志。

法對(duì)安全生產(chǎn)

第十五條專項(xiàng)施工方案實(shí)地前，編制人員收考項(xiàng)目技術(shù)

事故和隱患承

負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)向施工現(xiàn)場(chǎng)管理人員進(jìn)行方塞交底.

擔(dān)相應(yīng)責(zé)任

施工現(xiàn)場(chǎng)管理人員應(yīng)當(dāng)向作業(yè)人員進(jìn)行安全技術(shù)交底.并由雙

方和項(xiàng)目專職安全生產(chǎn)管理人員共同芥字確認(rèn).

第十六條施工單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照專項(xiàng)瓶工方案組織施

工，不將擅自修改專項(xiàng)施工方案。

因規(guī)劃謂整、諛計(jì)變更等原因鋪需調(diào)整的，住改后的專項(xiàng)施工

方案應(yīng)當(dāng)按照本規(guī)定重新審核和論證.涉及費(fèi)金或者工期調(diào)警

的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)核照約定予以調(diào)整。

第十七條施工單位應(yīng)當(dāng)對(duì)危大工程施工作業(yè)人員進(jìn)行鬟

記，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)在施工現(xiàn)場(chǎng)履職.

7

序手冊(cè)檢查涉及專業(yè)檢查內(nèi)容

類別檢查依據(jù)檢查依據(jù)內(nèi)容

號(hào)編號(hào)對(duì)象或分項(xiàng)（手冊(cè)內(nèi)容）

項(xiàng)目專職安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)當(dāng)對(duì)專項(xiàng)施工方案實(shí)施情況進(jìn)行

現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)售.對(duì)未按照專項(xiàng)焦工方案施工的.應(yīng)當(dāng)要求立即整

改，并及時(shí)報(bào)告項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)及時(shí)組颯限期

整改.

施工單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定對(duì)點(diǎn)大工程進(jìn)行施工監(jiān)測(cè)和安全巡視.

發(fā)現(xiàn)危及人身安全的緊總情況.應(yīng)當(dāng)立即組織作業(yè)人員撤離

危險(xiǎn)區(qū)域.

第十八條監(jiān)理單位應(yīng)出結(jié)合危大工程專項(xiàng)施工方案煽制

建設(shè)、勘察、設(shè)