環評新總綱培訓演講人：日期：環評新總綱概述環評基本原則及要求環評程序與方法環境影響識別與預測技術生態保護措施與建議公眾參與和信息公開要求案例分析與討論環節目錄環評新總綱概述01環境影響評估（EIA）是預測項目開發環境后果的過程，評價和表達決策過程中任何可用方法對環境的影響。環評定義確保人員在環境條件下生存，對規劃和建設項目實施后可能造成的環境影響進行分析、預測和評估，提出預防或者減輕不良環境影響的對策和措施，進行跟蹤監測。環評目的環評定義與目的主要內容新總綱包括環境影響評估的原則、方法、程序、要求等，以及各類別環境影響評價的技術導則。特點強調科學性和客觀性，注重環境影響預測和評估；強化公眾參與和信息公開，提高環評的透明度和公信力；突出預防為主的原則，加強環境風險防控和生態保護。同時，新總綱還體現了“三線一單”成果在環評中的應用，提高了審查效率。新總綱主要內容與特點環評基本原則及要求02風險評估環境影響評價應對各種環境因素進行風險評估，確定風險等級和可接受程度。科學方法環境影響評價必須基于科學的方法和原則，包括環境科學、生態學、地理學等多學科的理論和方法。預測準確性預測環境影響應盡可能準確，采用可靠的模型和數據進行預測，減少不確定性。科學性原則環境影響評價應以實際情況為基礎，客觀反映環境因素的變化和影響。實事求是不偏不倚數據可靠性評價過程中應不偏不倚，不受任何主觀因素或利益關系的干擾。所使用的數據和信息必須經過驗證和核實，確保其真實可靠。客觀性原則環境影響評價應廣泛征求公眾意見，保障公眾的知情權和參與權。公眾參與評價過程中應充分考慮各方利益，確保評價結果公正合理。利益平衡評價過程和結果應公開透明，接受社會監督。透明度公正性原則010203可操作性評價過程中應考慮成本效益，提出合理的評價方法和指標。成本效益靈活性環境影響評價應具有靈活性，能夠適應不同項目和環境的特點。環境影響評價提出的建議和措施應具有可操作性，便于實施和管理。實用性原則環評程序與方法03前期準備階段確定評價對象和評價范圍明確需評價的建設項目或規劃，以及評價所涉及的環境因素。搜集資料收集與評價項目有關的法律法規、標準、規劃、環境影響評價文件等。初步現場勘查了解項目或規劃的基本情況，識別主要環境問題。編制評價大綱根據評價對象、范圍和環境問題，制定評價大綱，明確評價方法和內容。現場勘查深入現場進行詳細調查，了解項目或規劃的具體實施情況。環境質量現狀監測對項目或規劃所在區域的環境質量進行監測，了解環境質量現狀。污染源調查對項目或規劃產生的污染源進行調查，明確污染物的種類、數量和排放方式。公眾參與通過問卷調查、座談會等方式，了解公眾對項目或規劃的意見和建議。現場調查與監測階段01環境影響預測與評價根據項目或規劃的實施情況，預測對環境可能產生的影響，并進行評價。分析與評價階段02環保措施評價對項目或規劃提出的環保措施進行評價，分析其可行性和有效性。03綜合評價綜合考慮環境影響預測與評價、環保措施評價等結果，進行綜合評價。報告書（表）報批將審核合格的報告書（表）報送環保部門審批，并根據審批意見進行修改和完善。編寫報告書（表）根據評價結果，編寫環境影響報告書（表），包括評價結論、建議等內容。報告書（表）審核對報告書（表）進行審核，確保其符合法律法規、標準和評價大綱的要求。編寫報告書（表）階段環境影響識別與預測技術04通過系統梳理項目活動、資源消耗及環境排放，識別潛在的環境影響。清單分析法將環境影響按照影響程度、發生概率等維度進行分類，便于后續評估。矩陣法通過構建因果關系網絡，識別各環境影響因素之間的相互作用。網絡分析法環境影響識別方法010203大氣預測模型根據水流、水質等條件，選用合適的模型（如二維水動力模型、三維水質模型等）預測污染物在水體中的擴散情況。水體預測模型噪聲預測模型考慮聲源特性、傳播路徑及受體敏感程度，選用合適的模型預測噪聲影響范圍及程度。選用合適的模型（如高斯模型、拉格朗日模型等）預測污染物擴散情況，并根據地形、氣象條件等設置模型參數。預測模型選用及參數設置對預測結果進行統計分析，包括污染物濃度分布、影響范圍、敏感點受影響情況等。數據分析通過圖表形式直觀展示預測結果，便于理解和比較。圖表展示對預測結果進行深入解釋，分析可能產生的環境影響及原因，為后續環保措施提供依據。結果解釋預測結果分析與解讀生態保護措施與建議05生態保護措施類型及實施要點生態保護措施分類包括生物多樣性保護、生態恢復、污染防治、資源節約與循環利用等。實施生物多樣性保護保護珍稀瀕危物種及其棲息地，維護生態平衡和生物多樣性。生態恢復要點恢復受損生態系統，提高生態服務功能，促進可持續發展。污染防治措施控制污染物排放，減少環境污染，保護生態環境。恢復性生態保護措施設計思路確定恢復目標明確恢復生態系統的結構和功能，以及恢復的生態系統類型。生態調查與評估了解生態系統現狀，評估受損程度和恢復潛力。設計恢復方案根據生態調查結果，制定科學合理的恢復方案。實施恢復工程按照設計方案進行生態恢復工程，包括植被恢復、動物重引入等。生態保護紅線劃定根據生態功能重要性，劃定生態保護紅線，嚴格保護。環境保護規劃制定環境保護規劃，明確保護目標、任務和措施。環境影響評價對規劃和建設項目進行環境影響評價，預防生態破壞。生態保護設施建設建設生態保護設施，如生態廊道、生物棲息地等，保護生物多樣性。預防性生態保護措施規劃布局公眾參與和信息公開要求06包括項目篩選、方案制定、環境影響評價報告書編制和審查等階段，應充分聽取公眾意見。包括受項目直接影響的公眾、間接受影響的公眾以及關注該項目的公眾等，應具有廣泛代表性。了解項目建設情況、環境影響及風險，提出意見、建議和訴求，參與環境影響評價報告書審查等。問卷調查、座談會、聽證會、專家咨詢、公開征集意見等。公眾參與程序和內容要求公眾參與階段參與人員要求公眾參與內容公眾參與方式01020304通過政府網站、報紙、電視、廣播等媒體進行公開，同時可在項目現場設立信息公開欄。信息公開渠道和方式選擇信息公開方式明確信息公開責任主體，確保信息公開的準確性、及時性和完整性。信息公開責任在項目篩選、方案制定、環境影響評價報告書編制和審查等階段應及時公開相關信息。信息公開時間包括項目基本情況、環境影響評價報告書、公眾參與情況、審批結果等。信息公開內容通過公開電話、電子郵箱、信函等方式收集公眾反饋意見。反饋意見收集對公眾提出的合理意見和建議，應認真采納并予以回應；對不予采納的意見，應說明理由。反饋意見處理對收集到的反饋意見進行整理、分類和分析，形成反饋意見報告。反饋意見整理對反饋意見的處理情況進行跟蹤和回訪，確保問題得到妥善解決。反饋意見跟蹤反饋意見收集和處理機制案例分析與討論環節07分析化工項目環評中的關鍵問題和挑戰，包括危險源辨識、環境風險評估等。化工類項目案例探討生態類項目環評中的生態保護、生態恢復和生物多樣性保護等關鍵要素。生態類項目案例介紹交通類項目環評中的交通影響分析、噪聲和振動控制等關鍵技術和方法。交通類項目案例典型案例剖析010203解答環評報告書編制過程中遇到的技術問題和難點，如數據獲取、模型選擇等。環評報告書編制中的技術難點解析國家環保法律法規和政策要求，幫助學員明確環評報告中的法律要求和合規性。法律法規和政策解讀介紹環評報告的審批流程和周期，以及如何提高審