徐州市建設工程項目

招標文件

工程編號：

招標人：徐州新津海貿易有限公司

工程名稱：呂梁山風景區新津海生態農莊建設工程

徐州天平建設監理咨詢有限公司

二。一五年十月十二日

目錄

招標文件核準單4

第一卷商務文件...........................................5

第一章投標須知...........................................6

1、投標須知前附表.................................6

1.1招標通告....................................7

1.2總則........................................10

1.3招標文件....................................11

1.4投標文件的編制..............................12

1.5投標文件的遞交..............................14

1.6開標和評標..................................14

1.7決標、中標通知和簽訂合同.....................16

1.8評標辦法....................................16

第二章合同條款.............................................23

第一部分通用合同條款.................................23

第二部分專用合同條款.................................23

第三章契約書...............................................26

3.1契約書..........................................26

第四章投標文件格式.......................................27

4.1投標函.........................................27

4.2法定資格證明書................................28

4.3授權委托書....................................29

4.4投標承諾書....................................30

4.5投標人企業信用綜合得分表......................31

第五章工程量清單.........................................32

5.1說明...........................................32

5.2投標報價匯總表................................33

5.3工程量清單....................................33

第六章投標輔助資料.......................................34

6.1單價分析表.....................................34

6.2總價承包項目分析表............................3

6.3計日工表.......................................36

6.4擬投入木合同工作的施工隊伍簡要情況表...........38

6.5擬投入本合同工作的主要人員表...................40

6.6擬投入本合同工作的主要施工設備表...............41

6.7勞動力計劃表.....................................42

6.8資金流估算表.....................................43

6.9主要材料和水、電需用量計劃表.....................44

6.10施工技術文件及其他投標資料表...................45

第二卷技術條款...........................................46

1、一般規定...............................................46

1.1說明...............................................46

1.2合同項目和工作范圍.................................46

L3發包人提供的圖紙...................................46

1.4承包人提交的圖紙和文件.............................47

1.5發包人提供的工程設備...............................48

1.6承包人提交的材料和設備.............................49

1.7進度計劃的實施.....................................50

1.8工程質量的檢查和檢驗..............................51

1.9臨時設施...........................................51

L10施工安全保護....................................53

1.11環境保護......................................54

1.12現場施工測量....................................55

1.13現場試驗......................................55

1.14保險........................................56

1.15工程量計算方法...................................56

1.16計量和支付.....................................57

1.17技術標準和規程規范.................................57

第三卷招標圖紙...............................................58

招標文件核準單

徐州天平建設監理咨詢有限公司受徐州新津海貿易有限公司的委托,對呂梁山風景區新

津海生態農莊建設工程進行招標,歡迎合格的投標人參加投標。

招標代理機構：徐州天平建設監理咨詢有限公司

經辦人：周清華法定代表人（印章）

簽發人：法人（印章）

聯系電話：62015年10月12日

招標人核準意見:

法定代表人（印章）

經辦人：李正權

法人（印章）

簽發人：

2015年10月12日

監督機構：銅山區招標辦

地址：銅山新區黃山路12號銅山區大眾資源交易中心

投訴電話：8

第一卷商務文件

第一章投標須知

投標須知前附表

項

編列內容

目

工程綜合說明

工程名稱：呂梁山風景區新津海生態農莊建設工程；

建設地點：徐州市呂梁山風景區伊莊鎮立炮山南側；

承包方式：包工包料；

要求質量標準：合格：

1

工程規模：約350畝；

計劃開工時間：2015年11月

要求工期：78日歷天；

標段劃分：本工程一個標段；

招標范圍：包括農場道路、泵房及排灌系統及土方整理等工程量清單及施工圖所含項目全部內容；

2招標方式：公開招標。

3資質標準：水利水電工程或市政公用工程施工總承包叁級及以上資質；

合同價格：單價合同（綜合單價），投標報價（綜合單價）應包含人工費、材料費、機械費及工程管理

費、勞動保險費、利潤、規費、稅金、政策性文件規定及施工進程中包含的所有風險、責任等各項

4

應有費用，不再另取其它任何費用，竣工結算時除工程量按實際完成進行調整外,綜合單價不再調

整。

5投標有效期為：提交投標文件截止期后45天（日歷天）。

6投標保證金金額：叁萬陸仟元整。

7投標文件份數為：正本壹份；副本貳份；電子投標書一份（光盤）。

投標書遞交至：銅山區大眾資源交易中心二樓開標室；地址：銅山新區黃山路12號。

8

提交投標文件截止時間：2015年11月19日9時30分（北京時間）；

開標時間：為提交投標文件截止時間的同一時間公開進行；

9

開標地點：銅山區大眾資源交易中心二樓開標室（銅山區行政審批中心北隔壁二樓）。

備注：1、各投標人自行踏勘現場。

2、禁止借用或掛靠資質，一旦發現或舉報查實后按作廢處理。

10

3、中標單位在中標侯選人公示結束后7日內必須到徐州新津海貿易有限公司簽訂施工合同。

徐州市工程建設項目招標通告

（資格后審）

1、徐州新津海貿易有限公司建設的呂梁山風景區新津海生態農莊建設工程已經徐州

市發展改革與經濟委員會批準娉設，批準文號：徐銅發改經濟投審【2014】12號。工程

所需資金來源是自籌,已落實。現邀請合格的投標申請人參加本工程的施工投標。

2、徐州天平建設監理咨詢有限公司受招標人委托具體負責本工程招標事宜。

3、工程概況

3.1、工程地點：徐州市呂梁山風景區伊莊鎮立炮山南側；

3.2、工程規模：占地約350畝，主要包括農場道路、泵房及排灌系統及土方整理等。

3.3、合同估算價約儂萬元；

3.4、招標范圍：工程量清單及施工圖所含項目全部內容；

3.5、要求工期：78日歷天；

3.6計劃開工時間：2015年11月；

3.7、要求質量標準：合格；

4、本招標工程共分一個標段

5、投標申請人應當具備的資格條件

5.1、投標申請人資質類別和等級：水利水電工程或市政公用工程和工總承包叁級及以上資質;

5.2、擬選派注冊建造師資質等級：水利水電工程專業或市政公用工程專業虱級及以上資質；

5.3、擬選派項目技術負責人：具有建設工程類中級及以上職稱；

5.4、具有獨立訂立合同的能力；

5.5、未處于被責令停業、投標資格被取消或者財產被接管、凍結和破產狀態的企業；

5.6、投標申請人沒有因騙取中標、嚴重違約或者違規用工、拖欠工人薪水以及發生重

大工程質量、安全生產事故等問題，被有關部門暫停投標資格并在暫停期內的；

5.7、投標申請人具備安全生產條件，取得安全生產許可證；項目負責人取得《建筑施工

企業項目負責人安全生產考核合格證書；

5.8、項目負責人必須滿足下列條件之一：a.項目負責人是非變更后無在建工程的；b.

項目負責人是變更后無在建工程的，并且原合同工期已滿且變更備案之日已滿6個月；

或者，因非承包方原因致使工程項目停工超過120天，且經建設單位同意并已經辦理項

目負責人變更手續的；c.項目負責人有在建工程，但該在建工程與本次招標的工程屬于

同一工程項目、同一項目批文、同一施工地點分段發包或分期施工的情況；

5.9、投標申請人自本通告發布之日起到企業住所地或工程所在地檢察院開具本單位無

行賄受賄證明或登錄“江蘇檢察網”（網址為）網上查詢打印？

5.10、投標申請人需提供擬選派建造師、項目技術負責人、施工員、安全員、質檢員自

2015年4月至2015年9月社保部門出具的社會保險繳納證明〔須加蓋社保部門印章或

電子專用章）；

5.11、投標申請人及擬選派的建造師、項目技術負責人、項目管理人員（安全員、質檢

員、施工員、預算員、材料員）必須在投標文件遞交截止時間前已在“徐州市城鄉建設

局信息（信用）查詢平臺”中備案。

5.12、擬選派的建造師、項目技術負責人、安全員、質檢員、施工員無在建工程。

5.13、投標申請人在遞交投標文件截止時間前須取得徐州市建設局簽發的江蘇省建筑企

業信用手冊或單項工程注冊。

6、投標保證金的微納與退還：

6.1、本工程投標保證金的繳納方式采用銀行電匯（必須從投標申請人法人基本存款賬

戶匯出）。投標人申請人在遞交投標文件截止時間前，必須將銀行電匯回單交至徐州市

銅山區工程建設服務中心財務室，并持企業注冊地銀行基本存款帳戶“開戶許可證”原

件到徐州市銅山區工程建設服務中心財務室開具收據，持有收據方可參與本工程投標。

6.2、本工程投標保證金金額為叁萬陸仟元整。

收款人：徐州市銅山區工程建設服務中心；

開戶行：徐州淮海農村商業銀行銅山新區支行；

開戶賬號：32090009997；

6.3、任何以個人或非投標申請人法人單位的名義提交的投標保證金都將被拒絕接收。

6.4、無論任何理由，投標保證金未及時支付的均視為資格審查不合格。

6.5、資格審查不合格投標人的投標保證金由徐州市銅山區工程建設服務中心財務室退

還至其基本存款賬戶。

6.6、未中標人的投標保證金在中標通知書發出后的第二個工作日起，以電匯方式退還至

其基本存款賬戶；中標人投標保證金在進行完施工合同備案后的第二個工作日起以電匯

方式退還至其基本存款賬戶。

7、獲取招標文件方法：

7.1本通告發布時間為2015年10月28日至2015年11月4日。

7.2本工程招標文件現場發售，招標文件售價:叁佰元/套，標書售后不退。請投標申請人

業務員攜帶單位介紹信或授權委托書及授權委托人身份證，于2015年10月28日至

2015年11月4日上午9時00分至11時30分，下午14時00分至17時00分（公休日、

節假日除外），到徐州市銅山區工程建設服務中心購買招標文件。潛在投標人或者其他

利害關系人對招標文件有異議的，應當在2015年11月06日17:00前向招標人提出。

7.3投標文件遞交截止時間：2015年11月19日9時30分。

7.4本工程開標時間：2015年11月19日9時30分。

8、資格審查辦法：

本工程資格審查辦法執行蘇建規字[2013]4號文件，采用金搔制。

9、評標辦法：本工程采用經評審的合理低價法。

9.1投標報價：92分

9.2建筑業企業信用綜合得分：8分

10、其他：

10.1、本工程資格審查過程中投標申請人的資料及業績等相關信息，均以“徐州市城鄉

建設局信息（信用）查詢平臺”中相關信息為準，其他信息均不予以采信。

10.2、本工程不接受聯合體投標。

11、招標人地址：徐州經濟技術開發區大廟街道辦事處上山村委會101室

聯系人：電話：

13、招標代理機構地址：銅山新區長江西路銅山區行知實驗小學大門東側二樓

聯系人：周清華電話：5傳真：6

徐州天平建設監理咨詢有限公司

二O一五年十月二十八日

L1總則

1.1.1招標范圍

呂梁山風景區新津海生態農莊建設工程進行施工階段的招標，現請愿意承包該工程施工的企業

按本招標文件的規定提交投標文件，工程概況及本次招標發包的合同工作范圍詳見《技術條款》第二

卷第1.1節和第1.2節。

1.1.2資金來源

本工程資金自籌，已落實。并將部分資金用于本工程合同項下的各項支付。

1.L3投標人的資格

1.1.3.1投標人的資格應具備下列條件

1.1.3.1.1投標申請人資質類別和等級：水利水電工程或市政公用工程旅工總承包叁級及以上資質;

1.1.3,1.2選派注冊建造師資質等級：水利水電工程專業或市政公用工程專業貳;級及以上資質；

1.1.3.1.3擬選派項目技術負責人：具有建設工程類中級及以上職稱；

1.1.3.1.4.1具有獨立訂立合同的能力；

1.1.3.1.4.2未處于被責令停業、投標資格被取消或者財產被接管、凍結和破產狀態的企業；

1.1.3.1.4.3投標申請人沒有因騙取中標、嚴重違約或者違規用工、拖欠工人薪水以及發生重大工

程質量、安全生產事故等問題,被有關部門暫停投標資格并在暫停期內的；

I.1.3.1.4.4投標申請人具備安全生產條件，取得安全生產許可證；項目負責人取得《建筑施工企業

項目負責人安全生產考核合格證書；

1.1.3.1.4.5項目負責人必須滿足下列條件之一：a.項目負責人是非變更后無在建工程的；b.項目

負責人是變更后無在建工程的,并且原合同工期已滿且變更備案之日已滿6個月；或者,因非承包方

原因致使工程項目停工超過120天,月經建設單位同意并已經辦理項目負責人變更手續的；c.項目

負貨人有在建工程，但該在建工程與本次招標的工程屬于同一工程項目、同一項目批文、同一施工

地點分段發包或分期施工的情況；

1.1.3.1.5投標申請人自本通告發布之口起到企業住所地或工程所在地檢察院開具本單位無行賄受

賄證明或登錄“江蘇檢察網”(網址為)網上查詢打印；

1.1.3.1.6投標申請人及擬選派的建造師、項目技術負責人、項目管理人員(安全員、質檢員、施

工員、預算員、材料員)必須在投標文件遞交截止時間前已在“徐州市城鄉建設局信息(信用)查

詢平臺”中備案。

I.1.3.1.7擬選派的注冊建造師、項目技術負責人、安全員、質檢員、施工員無在建工程。

1.1.3.1.8投標申請人在遞交投標文件截止時間前須取得徐州市建設局簽發的江蘇省建筑企業信用

手冊或單項工程注冊。

I.L3.1.9投標申請人需提供擬選派的建造師、項目技術負責人、施工員、安全員、質檢員自2015

年4月至2015年9月的社保部門出具的投標申請人繳納的社會保險證明(須加蓋社保部門印章或

電子專用章)

1.1.3.2屬于下列情況之一的單位不能作為投標人參加投標：

(1)在本建設項目或本合同工程準備階段曾被項目業主或本合同發包人聘用為本合同工程提供

設計和咨詢服務的單位。

(2)已被聘用為本合同的監理人。

1.1.3.3投標人除了應提交擬投入本合同工作的主要人員表和主要施工設備表外，還應按規定的內

容和格式提交下列證明其資格的材料：

(1)投標人的基本情況，并附投標人的法人營業執照和企業資質證件的復印件及其證明。

(2)近三年完成的類似本招標工程的工程情況。

(3)正在施工的和新承接的工程情況。

(4)最近三個年度的財務會計報表中的資產負債表和損益表的復印件(附審計報告或其它證明材

料)，并說明為實施本合同擬投入的沆動資金金額及其來源(附證明材料)。

(5)履約信譽的證明材料和近三年內涉及的訴訟案件資料。

1.1.4不允許任一單位對同一合同提交或參與提交兩份或兩份以上不同的投標文件。

1.1.4.1不允許個投標人對同合同提交兩份或兩份以上不同的投標文件。

1.1.4.2任一投標人或聯合體的各成員均不準以任何方式參加其他投標人或變換聯合體的責任方對

同一合同投標°

L1.5投標費用及招標代理費

L1.5.1投標人應承擔其進行投標活動所涉及的一切費用，無論投標結果如何，招標人對此概不負

貴。除本合同另有規定外，投標文件一律不予退還。

1.1.5.2本工程招標代理費的收取：招標代理服務費執行國家計委計價格［200211980號及發改

價格［2011］534號文件、［20031857號文件。招標控制價編制費執行蘇價服［2014］383號文件。此兩項

費用根據招標代理合同約定執行，在領取中標通知書之前支付。

1.1.6

招投標雙方應分別為對方在投標文件和招標文件中涉及的商業和技術等秘密，違者應對由此造

成的后果承擔責任。

1.2招標文件

1.2.1招標文件的組成

招標文件包括下表所列文件和按規定發出的補充通知。

卷號章號名稱

招標文件核準單

—商務文件

1投標須知

2合同文件

3契約書、履約擔保證件和工程預付款保函

4投標報價書和授權委托書

5工程量清單

6投標輔助資料

二技術條款

1一般規定

—招標圖紙

1.2.2招標文件的澄清

1.2.2.1投標人對招標文件及施工圖紙等有關招標資料有異議或疑問需要澄清，必須以書面形式于

2015年11月06日17時00分前報送招標人。招標人應當以書面形式予以解答,并發給所有購買招標文

件的投標人。請各投標人于清15年11月于日17時00分前(北京時間)到徐州天平建設監理咨詢有限

公司領取這些問題的答疑紀要。

1.2.2.2投標人對招標人提供的招標文件所做出的推論、解釋和結論，招標人概不負責。投標人

由于對招標文件的任何推論和誤解以及招標人對有關問題的口頭解釋所造成的后果，均由投標人自

負。

1.2.3招標文件的修改

1.2,3.1在距投標截止時間15天前的任何時候,發包人可發書面補充通知修改招標文件內容。若發

包人在投標截止時間前15天內發補充通知，則將按規定酌情延長投標截止時間，以保證投標人有合

理的時間修編投標文件。

1.2.3.2上述補充通知將發給所有購買招標文件的投標人,并作為招標文件的組成部分。投標人在

每一次收到補充通知后應以書面形式通知發包人,確認己收到該補充通知。

1.3投標文件的編制

1.3.1投標文件的組成

投標人應按招標文件規定的內容和格式編制并提交投標文件,投標文件應包括：

1.投標報價書；

2.投標保證金收據復卬件；

3.法定代表人資格證明書；

4.授權委托書；

5、企業營業執照、資質證書、安全生產許可證、徐州市建設局簽發的江蘇省建筑企業信用手冊

或單項工程注冊手續；

6.主要施工人員表；

7.注冊建造師注冊證書及安全B證、項目負責人職稱證書、項目管理人員（安全員、質檢員、

施工員、預算員、材料員）資格證書、身份證更印件,；

8.已標價的工程量清單；

9.擬選派的建造師、項目技術負責人、施工員、安全員、質檢員自2015年4月至2015年9月

的社保部門出具的投標申請人繳納的社會保險證明（須加蓋社保部門印章或電子專用章）；

10.本單位無行賄受賄證明。

11.投標承諾書；

12.投標人按本招標文件要求提交的其它資料。

1.3.2投標報價方式：本工程采用固定單價合同（綜合單價）。投標人應充分考慮施工期間各類

建材的市場風險,并計入總報價，投標人在計算報價時應考慮一定的風險系數。

1.3.2.1投標人應按《工程量清單》、施工圖紙及相關資料中的說明，填報工程量清單中各項單

價和合價以及投標報價匯總表。

1.3.2.2投標報價應包括投標人中標后為完成合同規定的全部工作需支付的一切費用和擬獲得

的利潤,并考慮了應承擔的風險，但不包括合同規定的價格調整。

1.3.2.3報價編制依據及要求：

1、本工程參照執行執行國家標準2014《江蘇省土地開發整理項目預算定額標準》、《江蘇省土

地開發整理項目施工機械臺班費預算定額》及相關費用定額并結合《江蘇省水利工程預算定額》、《江

蘇省水利工程設計概（估）算編制規定》及有關文件規定及招標人提供的施工圖紙和工程量清單。

2、不可競爭費用：執行相關部門有關文件。

3、本工程的其他規定：

3.1投標人的材料價格根據市場行情自主報價,材料價格包括材料運雜費。

3.2人工費調整：執行相關部門有關文件。

4、工程施工費的組成：

4.1直接丁程費：參照執行國家標準2014《江蘇省土地開發整理項目預算定額》、《江蘇省十地

開發整理項目施工機械臺班費預算定額》及相關費用定額并接合《江蘇省水利工程預算定額》、《江

蘇省水利工程設計概（估）算編制規定》及有關文件規定執行。

4.2措施費：按相關部門有關文件執行。

4.3間接費：按相關部門有關文件規定執行。

4.4企業利潤：按相關部門有關文件規定執行。

4.5稅金：按相關部門有關文件規定執行。

1.3.2.3除第2章第二部分《專用合同條款》另有規定外,投標人的報價在合同實施期間可按第

2章第一部分《通用合同條款》第37條的規定調價。

1.3.2.4投標人在投標截止時間前修改投標總報價時,應同時修改各項目的報價或說明對《工程

量清單》中各項目報價的修改辦法。

1.3.2.5投標人應按規定的內容和格式提交投標輔助資料,中標人提交的上述資料中的任何部

分經發包人確認后將列入合同文件。

1.3.3投標文件有效期

1.3.3.1投標文件自規定的投標截止時間起生效，其有效期為45天。在此期間,投標人不得要

求撤回或修改其投標文件。

1.3.3.2發包人認為有必要時可用書面形式要求投標人延長投標文件和的有效期，但最長不超

過56天.投標人應以書面形式答復發包人的上述耍求。若投標人拒絕發包人的要求，可在原定有效

期期滿后收回投標保證金；若接受發包人的延期要求,則投標文件繼續有效,且仍不允許修改，但需

相應延長投標保證金的有效期.

1.3.4投標保證金與履約保證金

1.3.4.1投標保證金的繳納與退還

（1）本工程投標保證金的繳納方式采用銀行電匯（必須從投標申請人法人基本存款賬戶匯出）。

投標申請人在開標當天至遞交投標文件截止時間前，必須將銀行電匯回單交至徐州市銅山區工程建

設服務中心財務室,持開戶許可證原件及復印件到財務室開具收據,持有收據方可參與本工程投標。

（2）本工程投標保證金：叁萬陸仟元整。

收款人：徐州市銅山區工程建設服務中心；

開戶行：徐州淮海農村商業銀行銅山新區支行；

開戶賬號：32090009997；

（3）投標報名人提交的保證金必須與投標報名人的法人單位名稱一致。任何以個人或非投標

申請人法人單位的名義提交的投標俁證金都將被拒絕接收。

（4）無論任何理由，投標保證金未及時支付的均視為資格審查不合格。

（5）資格審查不合格的投標人由徐州市銅山區工程建設服務中心財務室，以電匯方式全額退還

至投標人企業基本賬戶。

（6）未中標人的投標保證金在在中標通知書發出后的第二個工作日起，以電匯方式退還至其基

本存款賬戶。

（7）中標人投標保證金在進行完施工合同備案后的第二個工作日起以電匯方式退還至其基本

存款賬戶。

1.3.4.2履約保證金的繳納

中標人應在簽訂施工合同前向徐州市銅山區工程建設服務中心提交履約保證金，履約保證

金金額為中標價的10%。

1.3.4.4除不可抗拒因素外,投標人出現下列情況之一，依其情節輕重，除扣罰其一定數量的投

標保證金外,還將依法給予查處。

1.3.4.4.1投標人不參加投標的；

1.3.4.4.2在開標時證件不齊全,投標書明顯有瑕疵等原因故意廢標

1.3.4.4.3在開標后的投標有效期內撤回投標文件；

1.3.4.4.4或者中標后在規定時間內不與招標人簽訂工程合同的：

1.3.4.4.5投標活動中有違法、違規行為等情況的；

1.3.4.4.6中標人未能在招標文件規定的期限內提交履約擔保；

1.3.4.4.7中標人無正當理由拒絕簽訂合同；

1.3.4.4.8其他法律、法規中規定的。

L3.5投標人的替代方案

1.3.5.1發包人有權決定是否采用投標人提交的替代方案。不管替代方案是否被采用，其投標費

用均由投標人自理。本工程不要求提供替代方案。

1.3.6現場勘察和標前會

1.3.6.1投標人自行對工程現場和周圍環境進行現場勘察，以便編制投標文件。投標人除必須參

加發包人組織的現場勘察外，還可根據投標工作的需要進場勘察，勘察現場的費用由投標人自行承

擔。本工程自行勘察現場，需要時請與招標人聯系。

1.3.6.2投標人的任何人員為了勘察現場而需進入發包人所管轄的場地時，需事先經發包人同

意。除由于發包人的原因外,在現場勘察中所發生的人員傷亡和財產損失應由投標人白行負責。

1.3.6.3發包人在現場勘察中提供的資料和數據作為投標人在編制投標文件時使用，發包人不

對投標人使用上述資料和數據所作的分析判斷和推論負責。

1.3.7投標文件的份數和簽署要求

1.3.7.1投標人應按規定的內容編制投標文件。投標文件一式肆份，其中一份為正,其余為副本，

本封面上應分別標明“正本”和“副本”字樣。正本與副本不一致時以正本為準。

L3.7.2投標文件應使用打印、復印或不能擦去的墨水書寫，文字要清晰，語意要明確。按招標

文件的要求加蓋單位公章利法定代表人簽名。工程量清單的每頁均應蓋投標人單位公章。

1.3.7.3投標文件不得涂改和插字。

1.4投標文件的遞交

L4.1投標文件的密封和標記

1.4.1.1投標文件應按標段分別裝袋密封,不密封的投標文件無效,密封袋騎縫處應加蓋企業公

章和法定代表人印章。投標文件上應標明“正本”或“副本”字樣。密封袋及投標文件封皮上需寫

明：

(1)發包人的名稱；(發包人名稱：徐州新津海貿易有限公司)

(2)投標工程名稱；

(3)投標人的名稱和地址；

(4)投標人聯系電話；

(5)在2015年11月19日9時30分前不準啟封；

1.4.1.2若投標人未將投標文件按上述規定進行密封和標記，將視為投標人未響應招標文件的

要求,發包人將不承擔與此有關的責任。

1.4.2投標截止時間

1.4.2.1投標人應在2015年11月19日9時30分前將投標文件送達銅山區工程建設服務中心

開標室。投標文件應面交，遲到的標書將被拒收。

1.4.2.2發包人認為有必要時可以發補充通知延長投標截止時間。若投標人同意延長投標截止

時間，則招標文件規定的發包人和投標人與投標截止時間有關的義務和權利亦將適用至延長后的投

標截止時間。

1.4.3遲到的投標文件

在規定的投標截止時間以后送達的投標文件,發包人將拒收。

L4.4投標文件的修改與撤回

1.4.4.1若投標人需要修改或撤回其投標文件,必須在規定的投標截止時間前將修改或撤回其投標

文件的書面通知送達發包人。上述書面通知應按規定進行編制、密封和標記,并標明“修改”或“撤回”

字樣.

1.4.2.2除本章另有規定外,投標人不得在投標截止時間后修改投標文件。

1.5開標和評標

L5.1開標

1.5.1.1發包人將于2015年11月19日9時30分在銅山區工程建設服務中心開標室公開開標,

所有投標人均應派代表參加，并在發包人指定的登記冊上簽名報到。若投標人未派代表出席開標會

議,則發包人可宣布其已放棄投標。

1.5.1.2開標會議應當在銅山區招投標辦監督下由招標人按前附表規定的時間和地點舉行，邀

請所有投標人參加。參加開標的投標人代表應簽名報到，以證明其出席開標會議。

1.5.1.3.1投標人法定代理人或其委托代理人未參加會議的交視為自動棄權.，

1.5.1.3.2投標人所報注冊建造師應攜帶本人二代身份證參加開標會,否則視為自動棄權。

1.5.1.4各投標人或其推選代表對投標文件進行檢查,確定它們是否密封完好。

1.5.1.5投標人在本工程開標會議上應出示以下證件的原件：

1.5.1.5.1資格證明材料：投標保證金收據原件、企業法人營業執照副本、資質證書、安全生

產許可證、徐州市建設局簽發的江蘇省建筑企業信用手冊或單項工程注冊手續、建造師注冊證及安

全B證(年檢期間應由主管部門出具年檢證明)、項目負責人職稱證書、本單位無行賄受賄證明、

建造師、項目技術負責人、施工員、安全員、質檢員養老保險證明原件(如不能提供以上有效證件,

視為該投標人沒有響應招標文件的耍求,視為&動棄權。)

1.5.1.5.2法定代表人參加會議時，需出示法定代表人證書或其身份證；如有授權時需出示授

權委托書,授權委托書必須由法定代表人簽字并加蓋單位公章，同時出示受委托代理人二代身份證,

否則,發包人可宣布其放棄投標；

1.5.1.6招標人當眾宣讀有效投標的單位名稱、投標報價、修改內容、工期、質量以及招標人

認為適當的其他內容。

1.5.2評標和決標過程

開標后至發包人公布中標結果之前，有關投標文件的檢查、澄遭：評比和決標等信息對與本

過程無關的投標人及其他人員。投標人不應對發包人或有關人員施加影響和試圖獲取評標信息，違

者可能導致被取消中標資格。

1.5.3投標文件的澄清

為了有助于對投標文件的檢查和評審，發包人可以單獨要求投標人澄清其投標文件。發包人

的澄清要求和投標人的答復均應采用書面形式。除了按規定改正算術錯誤外，投標人不得修改投標

報價或投標文件中的其它實質性內容。經澄清的問題需由投標人簽字確認后作為投標文件的組成部

分。

L5.4投標文件的檢查和響應性評定

1.5.4.1在開始評比前,發包人應首先檢查每份投標文件的內容是否完整,是否實質上響應招標

文件的要求。

1.5.4.2實質上響應招標文件要求的投標文件是指基本符合招標文件提出的《合同條件》、《技

術條款》和其它要求,無重大偏離或保留。重大偏離或保留系指下列情況之一：

(D對投標的工程范圍和工作內容有實質性的偏離；

(2)對工程質量或使用性能產生不利影響；

(3)對合同中規定的雙方的權利和義務作實質性修改；

(4)糾正這種偏離或保留將會對投標競爭產生不剛正的影響。

1.5.4.3發包人將拒絕實質上耒響應招標文件規定的投標文件。開標后,不允許投標人對其不響

應招標文件規定的投標文件內容進行修改。

L5.5算術錯誤的改正

1.5.5.1對實質上響應招標文件要求的投標文件,發包人將檢查其報價是否有算術錯誤。改正錯

誤的原則為：

(1)《丁程量清單》中任一項目的單價其丁程量的乘積與該項目的合價不吻合時，應以單價為準，

改正合價。但經發包人與投標人配合核對后認為單價有明顯的小數點錯誤時,則應以合價為準,改正

單價。

(2)若投標報價匯總表中的金額與相應的工程量清單中的合計金額不吻合時，應以修正算術錯

誤后的工程量清單中的合計金額為準,改正投標報價匯總表中相應部分的金額和投標總報價。

1.5.5.2發包人將按上述規定的原則,要求投標人改正報價中的算術錯誤,改正后的投標報價匯

總表需經發包人和投標人配合確認。

L5.6投標文件的評比

1.5.6.1發包人僅對按規定訐定為實質上響應招標文件的投標文件進行評比。

1.5.6.2在評比時，發包人將考志以下因素計算評標價。評標價僅供評標用，不能作為中標簽約

的合同價。

(1)按規定改正算術錯誤

(2)扣除投標報價匯總表中的備注金，但若有在招標文件中規定的競爭性計日工報價的備用金應

予保留：

(3)發包人按規定,認為可接受的替代方案所引起的增減金額；

(4)發包人認為可接受的非重大偏離和保留。

1.5.6.3發包人在選擇中標人時,只考慮報價的合理性：

1.5.6.4發包人有權接受或拒絕投標人在投標文件中提出的偏離、保留和替代方案。發包人不

接受投標人在開標后提出的優惠。

L5.6.5評標中不考慮《合同條件》中有關價格調整規定對合同價格的影響。

L6決標、中標通知和簽訂合同

L6.1決標

1.6.1.1發包人在按規定對各投標人的投標文件的投標報價進行評比后，將選擇具有下列條件

的投標人為中標人。

(1)按規定的資格審查合格；

(2)按規定,投標文件實質上響應了招標文件的要求：

1.6.1.2發包人不保證投標價最低的投標人中標，也沒有義務對未中標的投標人作任何解釋和

說明。

1.6.2重新招標和招標中止

1.6.2.1經評審認為所有投標人的投標文件存在報價明顯不合理或均不滿足響應性要求時，發

包人可以否決所有投標,重新招標。

1.6.3中標通知

1.6.3.1在規定的投標文件有效期內或在延長后的投標義件有效期內，發包人將以書面形式向中標

人發出中標通知,確認接受其投標。中標通知書為合同的組成部分。

1.6.3.2發包人向中標人發中標通知時,亦將中標結果通知所有未中標的投標人。

1.6.3.3發中標通知書前,發包人可在投標有效期內先發中標意向書,邀請擬予中標的投標人前來商

談合同事宜,談定后再發中標通知書。

1.6.4履約擔保證件

中標人收到中標通知書后，應在簽訂合同前向發包人提交經發包人同意的銀行或其它金融機構

出具的履約保函或經發包人同意的具有擔保資格的企業出具的履約擔保書，擔保金額規定在第二部

分《專用合同條款》第6.1款中，擔保證件應采用規定的格式。(本工程不需要)

L6.5聯合體注冊證明

若聯合體中標，應在合同規定的時間內向發包人提交聯合體在工程所在地工商行政管理部門的

注冊證明。本工程不接受聯合體投標

1.6.6簽訂合同

1.6.6.1中標人應在中標侯選人公示結束后7日內，派代表到徐州新建海貿易有限公司簽訂施工

合同。

1.6.6.2若中標人在中標侯選人公示結束后7日內，未派代表到徐州新津海貿易有限公司簽訂施

工合同的，，則發包入可以取消其中標資格,并沒收其投標保證金。

1.6.6.3發出中標通知書后,若發包人拒簽合同，發包人除應向中標人退還投標保證金外,還應

賠償給中標人相同于投標保證金額度的賠償金。

1.7評標辦法

本工程采用經評審的合理低價評標辦法”指以投標價格、建筑業企業信用得分為評價指標,

并將各指標量化計分,按總分排列順序,確定中標候選人的方法。

1.7.1評標原則

1.堅持公開、公平、剛正、科學、擇優的原則；

2.通過評價，推薦能實質上響應招標文件、確能履行合同且得分最高的投標單位為中標單位。

L7.2評審機構

1.評標委員會的組建：評標委員會成員由五人組成，其中招標人代表壹人，評標專家為國人。招標

人代表必須取得工程建設類中級以二職稱或者具有工程建設類執業資格，并在抽取評標專家前向招

投標監管機構報備相關證明材料；評標專家采取從《江蘇省房屋建筑和市政基礎設施工程招標投標

評標專家名冊》中隨機抽取的方式確定。

2.銅山區招標投標辦公室對評標全過程監督。

1.7.3資格審查

（1）執行蘇建規字[2013]4號文，采用合格制

（2）投標申請人資質類別和等級：水利水電工程或市政公用工程施工總承包叁級及以上資質；

（3）擬選派注冊建造師資質等級：水利水電工程專業或市政公用工程專業寬級及以上資質；

（4）擬選派項目技術負責人：具有建設工程類中級及以上職稱；

（5）具有獨立訂立合同的能力；

（6）未處于被責令停業、投標資格被取消或者財產被接管、凍結和破產狀態的企業；

（7）投標申請人沒有因騙取中標、亞重違約或者違規用工、拖欠工人薪水以及發生重大工程質量、

安全生產事故等問題，被有關部門暫停投標資格并在暫停期內的；

（8）投標申請人具備安全生產條件，取得安全生產許可證；項目負責人取得《建筑施工企業項目負

責人安全生產考核合格證書；

（9）項目負責人必須滿足下列條件之一：a.項目負責人是非變更后無在建工程的；b.項目負責人

是變更后無在建工程的,并且原合同工期已滿且變更備案之日已滿6個月；或者,因非承包方原因致

使工程項目停工超過120天,且經建設單位同意并已經辦理項目負責人變更手續的；c.項目負責人

有在建工程，但該在建工程與本次招標的工程屬于同一工程項目、同一項目批文、同一施工地點分

歿發包或分期施工的情況；

（10）投標申請人自本通告發布之日起到企業住所地或工程所在地檢察院開具本單位無行賄受賄證

明或登錄“江蘇檢察網”（網址為）網上查詢打印；

（11）投標申請人及擬選派的建造師、項目技術負責人、項目管理人員（安全員、質檢員、施工員、

預算員、材料員）必須在投標文件遞交截止時間前已在“徐州市城鄉建設局信息（信用）查詢平臺”

中備案。

（12）擬選派的注冊建造師、項目技術負責人、安全員、質檢員、施工員無在建工程。

（13）投標申請人在遞交投標文件截止時間前須取得徐州市建設局簽發為江蘇省建筑企業信用手冊

或單項工程注冊.

（14）投標人提交的資格審查材料和投標文件必須是真實完整的,如在評標過程中發現所報材料不

真實完整,將取消其中標資格。

（15）投標申請人需提供擬選派的建造師、施工員、安全員、質檢員自2015年4月至2015年9月

的社保部門出具的投標申請人繳納的社會保險證明（須加蓋社保部門印章或電子專用章）

（16）本工程資格審查在工程評標時由評標委員會按照招標文件附件1（資格審查必要合格條件標

淮）對投標人的投標資格進行審查。

（17）招標人針對本工程資格審查的具體方法為：資格后審。

（18）投標申請人有權了解本單位的資格審查結果，招標人應對資格審查不合格的投標申請人告知

資格審查結果。投標申請人如認為招標人的行為不符合有關規定的，可以書面形式向招標人投訴。

招標人接到投訴后,應由原評標委員會對資格審查過程及結果進行審查,并按規定進行處理。資格審

查方式和評審辦法不在招標文件中明確的和資格審查結果與招標文件中的要求不一致的，應當以招

標文件相應內容為準。

L7.4評標程序：

1.審杳投標書響應性。審查投標書是否正確簽署，是否按規定遞交了投標保證金,是否有效地實

質上響應招標文件的要求。

2.修正投標書計算錯誤。按照招標文件的規定進行修正。

3.評價投標書。閱讀、審查、評價標書,并對疑問要求投標人澄清。

4.根據實際需要，對有關單位進行核實和考察。

5.評委評價投標書。評委閱讀、審直、評價投標書，依據評分細則進行打分。

1.7.5本工程評分標準及細則

L7.4.1分值設定

（一）投標報價：92分

（二）建筑業企業信用綜合得分：8分

1.7.4.2評分細則

1.7.4.2.1投標報價（92分）

國有資金項目的施工、材料設備招標均應設定最高投標限價（招標控制價）。最高投標限應當

在招標文件中載明，并符合現行《工程量清單計價規范》規定。國有資金項目的招標人應當在發布

招標文件的同時，將招標控制價文件報送工程所在地工程造價管理機構備查，并在江蘇建設工程招

標網上發布。應辦理而未辦理招標控制價備查的工程項目，招標人不得組織開標。

所有高丁招標控制價的投標人將不再參與評標，作無效標書處理。投標人如對工程預算價或招

標控制價有異議,應在收到工程預算價和招標控制價五日內，以書面形式向招投標監督機構或工程

造價管理機構提出異議。

本工程招標控制價;審定工程預算價=183.53萬元。

本工程確定的評標基準價計算方法為：

以有效投標文件的評標價算術平均值為A（若有效投標文件27家時，去掉其中的一個最高價

和一個最低價后取算術平均值為A；若有效投標文件,10家時,去掉其中的二個最高價和二個最低

價后取算術平均值為A）o

評標基準價=AXK,K值在開標前由投標人推選的代表隨機抽取確定,K值的取值范圍為

95%-98%o評標價等于評標基準價的得滿分；評標價與評標基準價偏離每高1%扣1分,每低1%扣1

分。

評標價指經澄清、補正和修正算術計算錯誤的投標報價；

評標委員會在評標報告上簽字后，上述方法一和方法二的評標基準價不因招投標當事人質疑、

投訴、復議以及其它任何情形而改變，但評標過程中的計算錯誤可做調整。；

評標價相對評標基準價每偏離1%,扣減一定的分值，偏離不足1%的，按照插入法計算得分。

有效投標文件是指未被評標委員會判定為無效標的投標文件。

若中標價比有效投標報價平均值低5%以上,則中標人還應當在合同簽訂之前按照中標價與有效

投標報價平均值之差向招標人另行提交中標差額保證金（銀行保函）。

1.7.4.2.2建筑業企業信用綜合得分8分

1.7.4.2.2.1、分值設定:

建筑業企業信用綜合得分8分

1.7.4.2.2.2、評分標準：

投標人建筑業企業信用蹤合得分由評標委員會成員依據下列證明材料予以打分：

投標人建筑業企業信用綜合得分=徐州市2015年度建筑市場企業信用考核得分*信用綜合得

分系數X,X的取值范圍為8%

以上(一)、(二)項合計分數為投標人最終得分，計算時精確到小數點后兩位。

1.7.5本工程的定標辦法

評標委員會在完成評標后，應當向招標人提出書面評標報告，對各投標人按得分高低次序排出名

次,并推薦1-3名投標人為中標候選人：

(1)當有效投標人為七家及以上時，評標委員會應推薦3名有排序的中標候選人，開由招標人當場確

定排名第一的中標候選人為中標人：

(2)當有效投標人為五家或六家時，評標委員會應推薦2名有排序的中標候選人，并由招標人當場確

定排名第一的中標候選人為中標人；

(3)當有效投標人為三家或四家時，評標委員會只能推薦一個中標候選人,并由招標人當場確定中標

候選人為中標人。

(4)國有資金占控股或者主導地位的依法必須進行招標的項目，招標人垃當確定排名第一的中標候

選人為中標人。排名第一的中標候選人放棄中標、因不可抗力提出不能履行合同、不按照招標文件

的要求提交履約保證金,或者被查實存在影響中標結果的違法行為等情形,不符合中標條件的,招標

人可以按照評標委員會提出的中標候選人名單排序依次確定其他中標候選人為中標人。依次確定其

他中標候選人與招標人預期差距較大,或者對招標人明顯不利的，招標人可以重新招標。

當投標人總得分出現并列第一的情況時,可以將并列的中標候選人同時推薦給招標人,再由招

標人自主確定中標人。

L7.6無效標書的判定。

投標文件有下列情況之一的,應作為無效投標文件,不再參加評標；

1.7.6.1投標文件及投標函未加蓋投標人的企業及企業法定代表人印章的,沒有法定代表人或

其委托代理人簽字的,或者企業法定代表人委托代理人沒有合法、有效的委托書(原件)及委托代理

人印章的：

1.7.6.2未將投標文件按招標文件規定進行密封和標記，

1.7.6.3投標人未按照招標文件的要求提供投標保函或者投標保證金的；

1.7.6.4未按招標文件規定的格式填寫，內容不全或關鍵字跡模糊、無法辨認、有涂改和插字的。

1.7.6.5投標人遞交兩份或多份內容不同的投標文件,或在一份投標文件中對同一招標項目有

兩個或多個報價,且未聲明哪一個有效,按招標文件規定提交備選投標方案的除外；

1.7.6.6投標人名稱或組織結構與資格預審時不一致的；

1.7.6.7除在投標文件截至時間前經招標人書面同意外,建造師與資格預審時不一致的；

1.7.6.8投標人資格條件不符合國家有關規定或招標文件要求的：

1.7.6.9投標文件載明的招標項目完成期限超過招標文件規定的期限；

1.7.6.10明顯不符合技術規范、技術標準的要求：

1.7.6.11投標報價超過招標文件規定的最高限價的；

1.7.6.12不同投標人的投標文件出現了評標委員會認為不應該雷同的情況；

1.7.6.13改變招標文件提供的工程量清單中的計量單位、工程數量；

1.7.6.14投標文件載明的貨物包裝方式、檢驗標準和方法等不符合招標文件的要求：

1.7.6.15投標文件提出了不能滿足招標文件要求或招標人不能接受的工程驗收、計量、價款結

算支付辦法；

1.7.6.16以他人名義投標、串通投標、以行賄手段謀取中標或者以其他弄虛作假方式投標的；

1.7.6.17經評標委員會認定投標人的投標報價低于成本價的；

1.7.6.18投標文件有上述情形之一的,為未能對招標文件做出實質性響應,并按規定作廢標處

理；

1.7.6.19無效投標文件的判定,必須經評標小組半數以上人通過。

L7.7評標紀律

1.7.7.1評標活動由評標委員會依法進行，任何單位和個人不得非法干預。

1.7.7.2評標委員會成員應當遵守職業道德,對所提出的評審意見負責。

1.7.7.3評標委員會成員不得與任何投標人或者招標結果有利害關系的人進行私下接觸,不得收

受投標人、中介人以及其他利害關系人的財物或其他好處。

1.7.7.4評標委員會成員不得透露任何與評標有關的情況。

1.7.7.5招標人應當采取有效措施，保證評標活動在嚴格的情況下進行。

附件1：

資格審查合格條件標準

投標申請人具備

序號項目內容合格條件

的條件或說明

必須以徐州市城鄉

建設局信息（信用）

1企業營業執照有效期內

查詢平臺”中截圖

后打印

必須以徐州市城鄉

水利水電工程或市政公用工程施工總承包叁級及

建設局信息（信用）

2企業資質等級以上資質；

查詢平臺”中截圖

有效期內；

后打印

注冊證、安全資格

水利水電工程專業或市政公用工程專業貳級及以證（B證）必須從徐

3注冊建造師上資質；州市城鄉建設局信

有效期內；