20XX專業合同封面COUNTRACTCOVER20XX專業合同封面COUNTRACTCOVER甲方：XXX乙方：XXXPERSONALRESUMERESUME2025年度自然資源保護與利用綜合執法行政處罰裁量基準本合同目錄一覽1.1.1行政處罰裁量基準概述1.1.2法律依據1.1.3行政處罰裁量原則1.2.1違法行為分類1.2.2違法行為定性1.2.3違法行為處罰標準1.3.1自然資源保護違法行為1.3.1.1采礦、采石、采砂等違法行為1.3.1.2水資源保護違法行為1.3.1.3土地資源保護違法行為1.3.2自然資源利用違法行為1.3.2.1生態環境破壞違法行為1.3.2.2生態環境污染違法行為1.3.2.3生態環境破壞違法行為1.4.1行政處罰裁量程序1.4.2行政處罰決定書1.4.3行政處罰執行1.5.1申訴與復議1.5.2訴訟1.6.1違法行為舉報1.6.2舉報獎勵1.7.1行政處罰裁量基準修訂1.7.2實施時間1.8.1合同生效1.8.2合同解除1.9.1違約責任1.10.1爭議解決1.11.1合同附件1.12.1合同簽署1.13.1合同生效日期1.14.1合同終止日期第一部分：合同如下：1.1.1行政處罰裁量基準概述1.1.1.1裁量基準定義本合同所述的行政處罰裁量基準，是指根據《中華人民共和國行政處罰法》及相關法律法規，結合2025年度自然資源保護與利用綜合執法實際情況，制定的具體行政處罰裁量標準。1.1.1.2裁量基準目的制定本裁量基準旨在規范自然資源保護與利用綜合執法行政處罰行為，確保行政處罰的公正、公平、公開，提高執法效率。1.1.2法律依據1.1.2.1主要法律依據《中華人民共和國行政處罰法》《中華人民共和國環境保護法》《中華人民共和國水法》《中華人民共和國土地管理法》《中華人民共和國森林法》《中華人民共和國礦產資源法》等相關法律法規。1.1.3行政處罰裁量原則1.1.3.1合法性原則行政處罰應當遵循法律法規的規定，不得超越法定權限和程序。1.1.3.2公正性原則行政處罰應當公平、公正，不得因個人或單位利益影響執法公正。1.1.3.3適當性原則行政處罰應當與違法行為的事實、性質、情節以及社會危害程度相當。1.2.1違法行為分類1.2.1.1采礦、采石、采砂等違法行為違反礦產資源法律法規，未取得采礦許可證擅自采礦、采石、采砂等行為。1.2.2違法行為定性1.2.2.1定性依據根據違法行為的事實、性質、情節以及社會危害程度，結合法律法規進行定性。1.2.3違法行為處罰標準1.2.3.1處罰標準根據違法行為定性及社會危害程度，制定相應的處罰標準，包括罰款、沒收違法所得、責令停止違法行為、吊銷許可證等。1.3.1自然資源保護違法行為1.3.1.1采礦、采石、采砂等違法行為違反礦產資源法律法規，未取得采礦許可證擅自采礦、采石、采砂等行為。1.3.2自然資源利用違法行為1.3.2.1生態環境破壞違法行為違反環境保護法律法規，造成生態環境破壞的行為。1.4.1行政處罰裁量程序1.4.1.1裁量程序1.4.1.1.1調查取證1.4.1.1.2裁量決定1.4.1.1.3送達處罰決定書1.4.1.1.4執行處罰決定1.4.2行政處罰決定書1.4.2.1決定書內容行政處罰決定書應包括違法行為事實、定性、處罰依據、處罰內容、當事人權利和義務等內容。1.4.3行政處罰執行1.4.3.1執行程序1.4.3.1.1通知當事人履行義務1.4.3.1.2強制執行1.4.3.1.3執行完畢確認1.5.1申訴與復議1.5.1.1申訴程序當事人對行政處罰決定不服的，可以依法向作出決定的機關或者上一級行政機關申請復議。1.5.2訴訟1.5.2.1訴訟程序當事人對行政復議決定不服的，可以向人民法院提起訴訟。1.6.1違法行為舉報1.6.1.1舉報途徑任何單位和個人發現自然資源保護與利用違法行為，可以向相關部門進行舉報。1.6.2舉報獎勵1.6.2.1獎勵條件對舉報屬實，經查證屬違法行為的情況，按照規定給予舉報人獎勵。1.7.1行政處罰裁量基準修訂1.7.1.1修訂程序本裁量基準根據法律法規和實際情況的變化，適時進行修訂。1.7.2實施時間1.7.2.1實施日期本裁量基準自發布之日起實施。1.8.1合同生效1.8.1.1生效條件本合同自雙方簽字蓋章之日起生效。1.8.1.2生效日期本合同自2025年1月1日起生效，至2025年12月31日止。1.9.1違約責任1.9.1.1違約情形任何一方違反本合同約定，導致合同無法履行或履行不符合約定的，應承擔違約責任。1.9.1.2違約責任承擔違約方應承擔相應的違約責任，包括但不限于賠償對方因此遭受的損失、支付違約金等。1.10.1爭議解決1.10.1.1爭議解決方式雙方因履行本合同發生的爭議，應通過友好協商解決。1.10.1.2爭議解決機構協商不成的，任何一方均可向合同簽訂地人民法院提起訴訟。1.11.1合同附件1.11.1.1附件內容本合同附件包括但不限于：法律法規依據、行政處罰裁量基準明細表、相關證據材料等。1.11.2附件效力合同附件與本合同具有同等法律效力。1.12.1合同簽署1.12.1.1簽署主體本合同由自然資源保護與利用綜合執法部門代表甲方，乙方為被處罰單位或個人。1.12.2簽署程序雙方代表應在合同上簽字蓋章，并注明簽署日期。1.13.1合同生效日期本合同自雙方代表簽字蓋章之日起生效。1.14.1合同終止日期本合同自2025年12月31日合同期限屆滿時終止。如需續簽，雙方應在本合同到期前一個月內達成書面協議。第二部分：第三方介入后的修正1.1.1第三方介入的概念1.1.1.1定義1.1.1.2類型第三方包括但不限于中介機構、鑒定機構、評估機構、律師事務所、會計師事務所等。1.2.1第三方介入的條件1.2.1.1條件一甲乙雙方在合同履行過程中，如需第三方介入，應當經雙方協商一致。1.2.1.2條件二第三方介入應符合法律法規的規定，并取得相關資質。1.3.1第三方的責任與權利1.3.1.1責任a.嚴格按照合同約定提供專業服務；b.對其提供的服務結果負責；c.對其行為造成的損失承擔相應的賠償責任。1.3.1.2權利a.收取合同約定的服務費用；b.要求甲乙雙方提供必要的協助和配合；c.對甲乙雙方違反合同約定行為提出異議。1.4.1第三方介入的程序1.4.1.1程序一甲乙雙方協商確定第三方介入的事宜，并簽訂相關協議。1.4.1.2程序二第三方根據協議約定，提供專業服務或協助。1.4.1.3程序三第三方完成服務后，向甲乙雙方提交服務報告。1.5.1第三方責任限額1.5.1.1限額定義第三方責任限額是指第三方在合同履行過程中，因自身原因造成的損失，應承擔的最高賠償責任。1.5.1.2限額確定第三方責任限額應根據服務性質、服務內容、服務費用等因素確定，并在協議中明確。1.5.1.3限額條款a.第三方責任限額在協議中明確列示；b.如第三方責任超過限額，甲乙雙方應承擔超出部分的賠償責任。1.6.1第三方與其他各方的劃分說明1.6.1.1劃分依據第三方與其他各方的劃分依據為合同約定和法律法規。1.6.1.2劃分內容a.第三方與甲方的劃分：第三方對甲方負責，甲方對第三方提供的服務質量進行監督；b.第三方與乙方的劃分：第三方對乙方負責，乙方對第三方提供的服務質量進行監督；c.第三方與其他相關方的劃分：第三方對其他相關方負責，其他相關方對第三方提供的服務質量進行監督。1.7.1第三方介入的終止1.7.1.1終止條件a.合同履行完畢；b.雙方協商一致；c.法律法規規定。1.7.1.2終止程序第三方介入終止時，甲乙雙方應與第三方協商一致，辦理相關手續，并簽訂終止協議。第三部分：其他補充性說明和解釋說明一：附件列表：1.附件一：法律法規依據詳細要求：包括與自然資源保護與利用相關的所有現行法律法規文本。2.附件二：行政處罰裁量基準明細表詳細要求：詳細列出各種違法行為的定性、處罰標準、裁量因素等。3.附件三：相關證據材料詳細要求：包括違法行為的現場照片、視頻、錄音、鑒定報告等。說明：此附件為證明違法行為事實和嚴重程度的重要證據，是行政處罰裁量的依據。4.附件四：第三方介入協議詳細要求：明確第三方介入的具體事宜、服務內容、費用、責任等。說明：此附件為第三方介入合同的組成部分，用于規范第三方在合同履行中的行為。5.附件五：合同履行情況報告詳細要求：包括合同履行進度、存在問題、改進措施等。說明：此附件用于監督合同履行情況，確保合同目標的實現。6.附件六：爭議解決記錄詳細要求：記錄爭議產生的原因、雙方協商過程、解決方案等。說明二：違約行為及責任認定：1.違約行為：未按合同約定履行義務。責任認定標準：根據違約行為對合同履行的影響程度和損失大小進行認定。示例說明：a.違約行為：甲方未按合同約定提供所需資源。責任認定：若甲方違約導致乙方無法按期完成工作，甲方應承擔相應的違約責任，包括賠償乙方因此遭受的損失。2.違約行為：違反合同約定的保密條款。責任認定標準：根據泄露信息的嚴重程度和造成的損失進行認定。示例說明：b.違約行為：乙方泄露了甲方商業秘密。責任認定：若乙方泄露商業秘密導致甲方遭受重大損失，乙方應承擔相應的違約責任，包括賠償甲方損失。3.違約行為：未按合同約定支付費用。責任認定標準：根據未支付費用的金額和影響進行認定。示例說明：c.違約行為：乙方未按合同約定支付服務費用。責任認定：若乙方未支付費用導致合同無法繼續履行，乙方應承擔相應的違約責任，包括支付逾期付款利息。全文完。2025年度自然資源保護與利用綜合執法行政處罰裁量基準1合同目錄一、總則1.1合同依據1.2合同目的1.3合同適用范圍1.4合同有效期1.5合同管理二、執法主體與職責2.1執法主體2.2執法職責2.3執法權限2.4執法程序三、行政處罰裁量基準3.1行政處罰的種類3.2行政處罰的幅度3.3行政處罰的適用條件3.4行政處罰的適用情形3.5行政處罰的執行四、行政處罰裁量標準4.1違法行為性質4.2違法行為情節4.3違法行為后果4.4違法行為主體4.5違法行為次數五、行政處罰裁量程序5.1調查取證5.2調查核實5.3裁量決定5.4聽證程序5.5送達與執行六、行政處罰裁量監督6.1監督主體6.2監督內容6.3監督方式6.4監督程序6.5監督結果處理七、行政處罰裁量爭議處理7.1爭議類型7.2爭議解決途徑7.3爭議處理程序7.4爭議處理結果八、行政處罰裁量信息公開8.1信息公開范圍8.2信息公開方式8.3信息公開時限8.4信息公開責任九、行政處罰裁量培訓與考核9.1培訓內容9.2培訓方式9.3考核方式9.4考核結果運用十、合同變更與終止10.1合同變更10.2合同終止10.3合同解除10.4合同終止后的處理十一、違約責任11.1違約情形11.2違約責任承擔11.3違約責任追究11.4違約責任賠償十二、爭議解決12.1爭議解決方式12.2爭議解決程序12.3爭議解決機構12.4爭議解決費用十三、附則13.1合同生效13.2合同解釋13.3合同附件13.4合同未盡事宜十四、簽署與生效14.1簽署主體14.2簽署日期14.3生效日期14.4生效條件合同編號_________一、總則1.1合同依據依據《中華人民共和國行政處罰法》、《中華人民共和國自然資源法》及相關法律法規，制定本合同。1.2合同目的為規范2025年度自然資源保護與利用綜合執法行政處罰裁量行為，提高執法效率和公正性。1.3合同適用范圍本合同適用于2025年度自然資源保護與利用綜合執法行政處罰裁量行為。1.4合同有效期本合同自2025年1月1日起至2025年12月31日止。1.5合同管理由自然資源保護與利用綜合執法機構負責本合同的管理和實施。二、執法主體與職責2.1執法主體執法主體為自然資源保護與利用綜合執法機構及其授權的執法人員。2.2執法職責執法職責包括但不限于：（1）調查和處理自然資源違法行為；（2）依法作出行政處罰決定；（3）執行行政處罰決定；（4）開展執法宣傳教育。2.3執法權限執法權限包括但不限于：（1）調查取證；（2）依法采取強制措施；（3）依法作出行政處罰決定；（4）依法強制執行。2.4執法程序執法程序包括但不限于：（1）立案；（2）調查取證；（3）審查決定；（4）告知；（5）執行。三、行政處罰裁量基準3.1行政處罰的種類行政處罰的種類包括但不限于：（1）警告；（2）罰款；（3）沒收違法所得；（4）責令停止違法行為；（5）吊銷許可證或者暫停執業資格。3.2行政處罰的幅度行政處罰的幅度根據違法行為的性質、情節、后果等因素確定。3.3行政處罰的適用條件行政處罰的適用條件包括但不限于：（1）違法行為已發生；（2）違法行為符合行政處罰的條件；（3）違法行為未構成犯罪。3.4行政處罰的適用情形行政處罰的適用情形包括但不限于：（1）首次違法；（2）違法行為輕微；（3）違法行為有悔改表現。3.5行政處罰的執行行政處罰的執行包括但不限于：（1）依法送達行政處罰決定書；（2）依法執行罰款、沒收違法所得等處罰措施；（3）依法強制執行。四、行政處罰裁量標準4.1違法行為性質根據違法行為的性質，分為輕微違法行為、一般違法行為、嚴重違法行為。4.2違法行為情節根據違法行為的情節，分為情節輕微、情節較重、情節嚴重。4.3違法行為后果根據違法行為的后果，分為后果輕微、后果較重、后果嚴重。4.4違法行為主體根據違法行為主體的不同，分為自然人、法人或者其他組織。4.5違法行為次數五、行政處罰裁量程序5.1調查取證執法人員應當依法調查取證，確保證據的真實性、合法性和充分性。5.2調查核實執法人員應當對調查取得的證據進行核實，確保證據的準確性。5.3裁量決定執法人員根據調查核實的情況，依法作出行政處罰決定。5.4聽證程序對于可能影響當事人權益的重大行政處罰決定，應當依法進行聽證。5.5送達與執行執法人員應當依法送達行政處罰決定書，并依法執行。六、行政處罰裁量監督6.1監督主體監督主體為上級執法機構、同級紀檢監察機關、社會公眾等。6.2監督內容監督內容包括但不限于：（1）執法主體是否合法；（2）執法程序是否合法；（3）行政處罰決定是否合法、適當；（4）行政處罰執行是否及時、到位。6.3監督方式監督方式包括但不限于：（1）定期檢查；（2）專項檢查；（3）舉報調查；（4）案件回訪。6.4監督程序監督程序包括但不限于：（1）受理舉報；（2）調查核實；（3）提出處理意見；（4）反饋處理結果。6.5監督結果處理監督結果處理包括但不限于：（1）對違法執法行為進行糾正；（2）對違法執法人員依法進行處理；（3）對違法執法行為進行通報批評；（4）對違法執法行為進行公開曝光。八、行政處罰裁量信息公開8.1信息公開范圍公開范圍包括行政處罰的種類、幅度、適用條件、適用情形、裁量標準、程序、結果等。8.2信息公開方式信息公開方式包括但不限于：（1）政府網站；（2）新聞媒體；（3）公告欄；（4）其他適宜方式。8.3信息公開時限信息公開時限為行政處罰決定作出后10個工作日內。8.4信息公開責任信息公開責任由執法機構承擔，確保信息公開的及時性和準確性。九、行政處罰裁量培訓與考核9.1培訓內容培訓內容包括法律法規、執法程序、裁量標準、案例分析等。9.2培訓方式培訓方式包括但不限于：（1）集中培訓；（2）網絡培訓；（3）案例研討；（4）執法經驗交流。9.3考核方式考核方式包括但不限于：（1）筆試；（2）實踐操作；（3）案例分析；（4）執法考核。9.4考核結果運用考核結果作為執法人員晉升、評優評先的重要依據。十、合同變更與終止10.1合同變更合同變更需經雙方協商一致，并書面確認。10.2合同終止合同終止情形包括：（1）合同到期；（2）雙方協商一致；（3）法律法規調整；（4）一方違約。10.3合同解除合同解除需經雙方協商一致，并書面確認。10.4合同終止后的處理合同終止后，雙方應按照法律規定和合同約定處理相關事宜。十一、違約責任11.1違約情形違約情形包括但不限于：（1）未按合同約定履行義務；（2）提供虛假信息；（3）泄露保密信息；（4）違反法律法規。11.2違約責任承擔違約方應承擔相應的違約責任，包括但不限于：（1）支付違約金；（2）賠償損失；（3）承擔法律責任。11.3違約責任追究違約責任追究由受損害方提出，執法機構依法處理。11.4違約責任賠償違約責任賠償按照實際損失計算，包括直接損失和間接損失。十二、爭議解決12.1爭議解決方式爭議解決方式包括但不限于：（1）協商；（2）調解；（3）仲裁；（4）訴訟。12.2爭議解決程序爭議解決程序按照相關法律法規和合同約定執行。12.3爭議解決機構爭議解決機構包括但不限于：（1）仲裁委員會；（2）人民法院；（3）其他有資質的機構。12.4爭議解決費用爭議解決費用由雙方協商承擔，或按照法律法規和合同約定承擔。十三、附則13.1合同生效合同自雙方簽字蓋章之日起生效。13.2合同解釋合同解釋以雙方協商一致為準，如有歧義，以有利于保護自然資源和公共利益的原則為準。13.3合同附件合同附件包括但不限于：（1）法律法規；（2）相關文件；（3）其他補充協議。13.4合同未盡事宜合同未盡事宜，雙方可另行協商解決。十四、簽署與生效14.1簽署主體簽署主體為自然資源保護與利用綜合執法機構和相關責任人。14.2簽署日期簽署日期為合同生效日期。14.3生效條件合同自簽署之日起生效，至合同終止或解除之日止。自然資源保護與利用綜合執法機構（蓋章）：_________代表人（簽字）：__________________相關責任人（簽字）：___________________________日期：____年__月__日多方為主導時的，附件條款及說明一、當甲方為主導時，增加的多項條款及說明1.1甲方主導權1.1.1甲方在合同執行過程中擁有最終決策權，包括但不限于行政處罰裁量標準的制定、調整和執行。1.1.2甲方有權根據實際情況，對乙方的工作計劃進行調整，并要求乙方在規定時間內完成。1.2甲方責任1.2.1甲方負責提供必要的執法資源，包括人員、設備、經費等。1.2.2甲方應確保執法活動的合法性、合規性，避免因執法行為引發的法律風險。1.3乙方配合義務1.3.1乙方應積極配合甲方的工作，按照甲方的要求完成各項工作任務。1.3.2乙方應定期向甲方匯報工作進展，并及時反饋存在的問題。二、當乙方為主導時，增加的多項條款及說明2.1乙方主導權2.1.1乙方在合同執行過程中擁有一定的自主權，包括但不限于執法活動的具體實施、調查取證等。2.1.2乙方有權根據實際情況，提出行政處罰裁量標準的修改建議，并經甲方審核后實施。2.2乙方責任2.2.1乙方負責組織實施執法活動，確保執法活動的有效性。2.2.2乙方應嚴格按照法律法規和合同約定，確保執法活動的合法性、合規性。2.3甲方監督義務2.3.1甲方應對乙方的工作進行監督，確保乙方按照合同約定履行職責。2.3.2甲方有權對乙方的執法活動提出意見和建議，乙方應予以重視并予以改進。三、當有第三方中介時，增加的多項條款及說明3.1第三方中介職責3.1.1第三方中介負責協助甲方和乙方進行執法活動的組織實施，包括但不限于調查取證、鑒定評估等。3.1.2第三方中介應保證其提供的服務具有客觀性、公正性和專業性。3.2第三方中介費用3.2.1第三方中介費用由合同雙方協商確定，并在合同中明確。3.2.2第三方中介費用應在合同簽訂后支付，具體支付方式由合同雙方約定。3.3第三方中介責任3.3.1第三方中介應承擔因自身原因造成的損失，包括但不限于錯誤鑒定、不實評估等。3.3.2第三方中介在執行職責過程中，如違反法律法規或合同約定，應承擔相應的法律責任。3.4第三方中介保密義務3.4.1第三方中介應對在執行職責過程中獲取的甲方和乙方的商業秘密、技術秘密等保密信息予以保密。3.4.2第三方中介未經甲方和乙方同意，不得將保密信息泄露給任何第三方。3.5第三方中介變更3.5.1如合同執行過程中需更換第三方中介，雙方應協商一致，并簽訂補充協議。3.5.2補充協議應明確更換后的第三方中介的職責、費用、責任等內容。附件及其他補充說明一、附件列表：1.法律法規文件2.相關政策文件3.執法程序手冊4.行政處罰裁量標準5.培訓教材6.第三方中介資質證明7.合同補充協議8.爭議解決機制文件9.其他與合同執行相關的文件二、違約行為及認定：1.違約行為：未按合同約定履行執法職責；提供虛假信息或隱瞞事實；未按時完成執法任務；違反保密義務；未按合同約定支付費用；未按合同約定進行信息公示；未按合同約定進行培訓與考核。2.違約行為認定：違約行為的認定依據合同約定、法律法規及實際情況；由合同雙方或第三方中介進行認定；違約行為的認定需有書面記錄，并由相關責任人簽字確認。三、法律名詞及解釋：1.行政處罰：指行政機關對違反法律法規的行為人依法采取的制裁措施。2.裁量基準：指在法律法規規定的范圍內，行政機關根據具體情況對違法行為人采取行政處罰的依據和標準。3.違法行為：指違反法律法規的行為，包括但不限于違法行為、違法行為情節、違法行為后果等。4.執法主體：指依法享有執法權限，負責實施行政處罰的行政機關或執法人員。5.第三方中介：指在合同執行過程中，為甲方和乙方提供專業服務的第三方機構。四、執行中遇到的問題及解決辦法：1.問題：執法資源不足。解決辦法：甲方應積極申請增加執法資源，包括人員、設備、經費等。2.問題：執法程序不規范。解決辦法：加強執法培訓，完善執法程序，確保執法活動的合法性、合規性。3.問題：第三方中介服務質量不達標。解決辦法：選擇具有良好信譽和資質的第三方中介，并對服務質量進行監督和評估。4.問題：爭議解決難度大。解決辦法：建立健全爭議解決機制，明確爭議解決流程，確保爭議得到及時、公正的解決。五、所有應用場景：1.自然資源保護與利用領域違法行為查處；2.行政處罰裁量標準的制定和執行；3.執法人員的培訓與考核；4.第三方中介服務的引入與監督；5.合同執行中的爭議解決。全文完。2025年度自然資源保護與利用綜合執法行政處罰裁量基準2合同編號_________一、合同主體1.甲方名稱：____________________地址：____________________聯系人：____________________聯系電話：____________________2.乙方名稱：____________________地址：____________________聯系人：____________________聯系電話：____________________3.其他相關方（如有）：名稱：____________________地址：____________________聯系人：____________________聯系電話：____________________二、合同前言2.1背景隨著我國經濟社會快速發展，自然資源保護與利用問題日益凸顯。為加強自然資源保護與利用綜合執法工作，規范行政處罰裁量行為，提高執法效能，保障人民群眾合法權益，根據《中華人民共和國行政處罰法》、《中華人民共和國自然資源法》等法律法規，特制定本合同。2.2目的本合同旨在明確甲方、乙方及其他相關方在自然資源保護與利用綜合執法行政處罰裁量基準方面的權利、義務，確保行政處罰裁量行為合法、公正、公開，促進自然資源保護與利用工作的有序開展。三、定義與解釋3.1專業術語（1）自然資源：指地球表面及其地下、水面、大氣層等自然形成的，具有經濟、社會、生態、科學、歷史、文化等價值的物質和能源。（2）綜合執法：指依法對違反自然資源保護與利用法律法規的行為，由多個行政部門依法實施行政處罰的執法行為。（3）行政處罰裁量基準：指在依法對違反自然資源保護與利用法律法規的行為進行行政處罰時，依據法律法規和本合同規定，對違法行為人進行處罰的依據。3.2關鍵詞解釋（1）甲方：指負責自然資源保護與利用綜合執法工作的行政部門。（2）乙方：指接受行政處罰的違法行為人。（3）其他相關方：指在自然資源保護與利用綜合執法工作中，需要依法承擔相應責任的單位或個人。四、權利與義務4.1甲方的權利和義務（1）依法對違反自然資源保護與利用法律法規的行為進行行政處罰。（2）根據本合同規定，對違法行為人進行處罰。（3）對違法行為人進行行政處罰時，確保處罰的合法性、公正性和公開性。（4）對違法行為人進行行政處罰時，應當充分聽取當事人的陳述和申辯。4.2乙方的權利和義務（1）接受甲方依法進行的行政處罰。（2）配合甲方的調查取證工作。（3）對甲方的行政處罰決定不服的，可以依法申請行政復議或提起行政訴訟。五、履行條款5.1合同履行時間本合同自雙方簽字蓋章之日起生效，有效期為2025年度。5.2合同履行地點甲方所在地。5.3合同履行方式甲乙雙方按照本合同規定，依法進行自然資源保護與利用綜合執法行政處罰裁量基準工作。六、合同的生效和終止6.1生效條件本合同經甲乙雙方簽字蓋章后生效。6.2終止條件（1）本合同期限屆滿。（2）甲乙雙方協商一致解除本合同。（3）因不可抗力導致本合同無法履行。6.3終止程序（1）本合同期限屆滿或終止條件成就時，本合同自動終止。（2）甲乙雙方協商一致解除本合同時，應當書面通知對方。6.4終止后果（1）合同終止后，雙方應按照本合同約定，履行各自的權利和義務。（2）合同終止后，雙方應依法處理因合同而產生的債權債務。七、費用與支付7.1費用構成（1）行政處罰案件調查費：包括但不限于現場勘查費、鑒定費、咨詢費等。（2）行政處罰案件處理費：包括但不限于行政處罰決定書制作費、送達費、公告費等。（3）其他相關費用：根據實際情況可能產生的其他費用。7.2支付方式（1）銀行轉賬：乙方應將費用支付至甲方指定的銀行賬戶。（2）現金支付：在特殊情況下，經雙方協商一致，可以采用現金支付方式。7.3支付時間（1）行政處罰案件調查費：在案件調查結束后，甲方發出支付通知之日起10個工作日內支付。（2）行政處罰案件處理費：在行政處罰決定書送達乙方之日起10個工作日內支付。（3）其他相關費用：按照雙方約定的支付時間支付。7.4支付條款（1）甲方應在收到乙方支付的費用后，及時開具正規發票。（2）乙方應在支付費用時，注明合同編號，以便甲方核對。（3）如乙方未按約定時間支付費用，甲方有權采取法律手段追討。八、違約責任8.1甲方違約（1）退還乙方已支付的費用。（2）按照乙方實際損失，賠償乙方相應金額。（3）承擔因違約給乙方造成的其他損失。8.2乙方違約（1）按照合同約定支付費用。（2）賠償甲方因違約造成的損失。（3）承擔因違約給甲方造成的其他損失。8.3賠償金額和方式違約責任的具體賠償金額和方式，由雙方根據實際情況協商確定，并在合同中明確。九、保密條款9.1保密內容本合同涉及的保密內容包括但不限于：（1）行政處罰案件的調查資料。（2）行政處罰案件的處理過程和結果。（3）雙方在合同履行過程中知悉的對方商業秘密。9.2保密期限保密期限自本合同生效之日起至合同終止后5年。9.3保密履行方式雙方應嚴格遵守保密義務，未經對方同意，不得向任何第三方泄露保密內容。十、不可抗力10.1不可抗力定義不可抗力是指不能預見、不能避免并不能克服的客觀情況，包括自然災害、政府行為、社會異常事件等。10.2不可抗力事件不可抗力事件包括但不限于：（1）地震、洪水、臺風等自然災害。（2）戰爭、動亂、罷工等社會異常事件。（3）政府政策、法規變更等政府行為。10.3不可抗力發生時的責任和義務（1）發生不可抗力事件后，雙方應及時通知對方，并提供相關證明材料。（2）在不可抗力事件持續期間，雙方應暫停履行合同。（3）不可抗力事件結束后，雙方應盡快恢復正常履行合同。10.4不可抗力實例（1）地震導致行政處罰案件調查中斷。（2）戰爭導致行政處罰決定書無法送達。十一、爭議解決11.1協商解決雙方在合同履行過程中發生爭議，應通過友好協商解決。11.2調解、仲裁或訴訟（1）調解：向相關調解機構申請調解。（2）仲裁：向有管轄權的仲裁機構申請仲裁。（3）訴訟：向有管轄權的人民法院提起訴訟。十二、合同的轉讓12.1轉讓規定未經對方同意，任何一方不得轉讓或以其他方式處分其在本合同項下的權利和義務。12.2不得轉讓的情形（1）涉及國家安全、公共利益的。（2）法律法規規定不得轉讓的。（3）合同約定不得轉讓的。十三、權利的保留13.1權力保留甲方保留對本合同項下自然資源保護與利用綜合執法行政處罰裁量基準的最終解釋權。13.2特殊權力保留甲方在合同履行過程中，如發現乙方存在違法行為，有權立即暫停合同執行，并依法進行處罰。十四、合同的修改和補充14.1修改和補充程序對本合同的修改和補充，應當以書面形式進行，經雙方簽字蓋章后生效。14.2修改和補充效力本合同的修改和補充作為本合同的一部分，與本合同具有同等法律效力。十五、協助與配合15.1相互協作事項雙方應在本合同履行過程中，相互協助，共同推進自然資源保護與利用綜合執法工作。15.2協作與配合方式（1）定期召開協調會議，溝通工作進展。（2）共享相關信息和資料。（3）共同研究解決工作中的問題。十六、其他條款16.1法律適用本合同適用中華人民共和國法律法規。16.2合同的完整性和獨立性本合同構成雙方之間的完整協議，取代了之前所有關于本合同主題的口頭或書面協議。16.3增減條款本合同未經雙方書面同意，任何一方不得增減本合同條款。十七、簽字、日期、蓋章甲方（蓋章）：乙方（蓋章）：甲方代表（簽字）：乙方代表（簽字）：簽訂日期：____年____月____日甲方（蓋章）：乙方（蓋章）：甲方代表（簽字）：乙方代表（簽字）：簽訂日期：____年____月____日附件及其他說明解釋一、附件列表：1.甲方、乙方及其他相關方的營業執照或法人登記證書復印件。2.甲方、乙方及其他相關方的法定代表人或授權代表的身份證明復印件。3.甲方、乙方及其他相關方的聯系方式及地址證明。4.相關法律法規及政策文件。5.自然資源保護與利用綜合執法行政處罰裁量基準的相關標準及規范。6.雙方協商確定的補充協議或附件。7.其他與本合同履行相關的文件和資料。二、違約行為及認定：1.違約行為：甲方未在規定時間內支付費用。乙方未在規定時間內支付費用。甲方未按約定履行行政處罰調查和處理職責。乙方未按約定配合行政處罰調查和處理。任何一方違反保密條款，泄露保密信息。2.違約行為的認定：違約行為的具體認定依據本合同的相關條款及法律法規的規定。甲方或乙方在違約行為發生后，應及時通知對方，并提供相關證據。三、法律名詞及解釋：1.行政處罰：指行政機關依法對違反行政法律、法規的行為給予的處罰。2.自然資源：指地球表面及其地下、水面、大氣層等自然形成