十團王￥新琚云不殺醫秈11十四五大數據產業發展規劃V1.0 2 3 3 3 3 3 4三、指導思想和發展目標 4 8 8 五、保障措施 2國務院印發《促進大數據發展行動綱要》,全面推進大數據略，落實國務院《促進大數據發展行動綱要》,按照《國民 3二、“十四五”時期面臨的形勢(一)“信息孤島”現象各單位、各部門均建設基于本單位信息化應用平臺，信縱強指一些由中央至省市單位及部分大企業由上而下的網絡信息化水平較為發達，橫弱指各部門、各單位之間信息系統應用水平較低，數據交互性差，綜合利用率低。(三)信息資源重復建設全信息化投資來源于兩部分：一是垂管單位的信息化投資；二是本地政府籌集的信息化投資，存在功能、數據、應用等重疊交叉現象，造成資源和投資浪費。(四)信息化人才匱乏由于GDS沒有專業的院校和培訓機構對人員進行互聯網、信息化、軟件應用等方面培訓，缺少信息化的規劃、研發設計和應用拓展的中高端、復合型人才。(五)信息產業發展滯后信息產業總體來說正處于起步階段，各類企業主要以內 4信息產業發展滯后。(六)信息化建設投入不足金利用效率低。(一)指導思想進“互聯網+”行動，加快經濟社會各領域的數字化、網絡化、智能化步伐。(二)發展原則力，提高創新層次，以企業為主體集中攻克大數據關鍵技術，創新生態。(三)發展目標在規劃期間將GDS納入全國智慧城市試點城市。到適用，信息化躋身全疆城市前列，以物聯網、云計算、4G/5G、合走在全疆乃至全國前列，以電子政務為基礎的服務型政府趨于完善，兩化融合有力促進GDS工業由大變強，農牧業 5在2019年底建成GDS統一的云計算數據中心機進樓、100%光纖到戶，行政村光纜覆蓋從90%提升至98%,解決108個行政村的光纖入戶。>無線城市建設走在全疆前列，鄉鎮及團場以上3G覆蓋率達到100%以上，行政村3G網絡覆蓋超過98%,主要道路、公路和鐵路3G網絡覆蓋超過95%;建設4G網絡：到2019年GDS和兩縣一礦4G網絡100%覆蓋，鄉鎮4G網絡95%覆蓋，行政村4G網絡覆蓋90%,主要道路、公路和鐵路4G網絡覆蓋90%;新增WiFi熱點區域800個，中小商戶100%覆蓋，家庭WiFi覆蓋達到37萬戶。>數字電視普及率達到100%,高清互動電視普及率達到90%以上，三網融合全面實現。>政府公共服務在線率達到60%以上，信息共享需求 6滿足率達到70%以，業務協同需求滿足率達到60%以上；90%,基本消除信息孤島，打破條塊分割。生產制造自動化、經營管理精細化、市場營銷網絡化；>規模以上企業ERP應用率達到80%以上，中小企業電子商務應用率達到80%以上；>基于信息化的先進制造業和現代服務業占GDP的弱變強。代服務和物流業五大基地；>到2025年以信息化促進工業化增加值實現800億元以上，年均增長18%左右；>以電力、煤炭、煤化工、石油化工、裝備制造、黑先進行信息化建設，實現100%單位內部信息化生產，ERP使用率達到95%以上，電子商務平臺利用率達到98%。 7>農牧產品品牌經營、質量追溯、監控、營銷等信息化覆蓋率達到70%以上；>節水農業成為農牧業的主導方式，節水滴灌等設施信息化控制率達到95%以上。>通過教育、衛生、公共服務等一系列社會信息化項別達到90%和80%以上，二甲以上的醫院及縣級醫院使用>教育信息化標準達標率100%,基礎教育資源上網率超過80%;>100%的農村鄉鎮和100%的城市街道應用城鄉管>政務數據容災備份體系基本完善，網絡信任、信用>90%以上企事業單位信息系統獲得信息安全認證。 8(一)規劃目標GDS大數據中心由GDS經信委負責規劃，統籌GDS服務；推動云計算應用試點工作，結合GDS特色產業探索云計算應用與產業經營管理的融合，形成云計算應用特色；到2021年底，初步形成GDS以云計算數據中心為基礎 9到2022年底基于GDS大數據中心開展云計算應用示范工程創建，在近期規劃期內打造三個民生類、政務類、產業類云計算基礎應用，為云計算應用探索提供借鑒，同時為通過信息化手段提升政府行政效率、改善社會民生事業、提高企業管理水平提供良好基礎。(二)公共數據和信息平臺建設對于從公共計算存儲網絡中的信息，公共資源數據中心將進行一定的處理，形成規范化的，可以直接提供使用的三大類公共數據庫。具體建設任務如下：●基礎數據庫：包括城市地理空間數據庫、城市人口數據庫、城市法人數據庫、城市宏觀經濟數據庫；基礎數據庫為云數據的核心數據庫，其中地理空間數據庫數據由國土資源局提供并實時更新和維護；城市人口數據庫數據由統計局提供并實時更新和維護；城市法人數據庫及城市宏觀經濟數據庫數據由經信委提供并實時更新和維護。●業務數據庫：包括服務于各政府部門和相關行業的數據庫數據，主要由各政府部門或企業建設管理，通過城市公共資源數據中心，形成邏輯集中、物理分散的數據管理模●服務數據庫：包括各類服務的集合，如針對不同數城市公共信息平臺建設的主要任務為：數據交換服務系 統、接口與服務系統、數據整合服務系統、時空信息承載服務系統、目錄管理與服務系統和運維管理服務系統等，對外(一)推進體制機制創新在促進大數據發展部際聯席會議制度下，建立完善中央和地方聯動的大數據發展協調機制，形成以應用帶動產業、以產業支撐應用的良性格局，充分發揮地方政府大數據發展統籌機構或協調機制的作用，將大數據產業發展納入本經濟社會發展規劃，加強大數據產業發展的組織保障。(二)健全相關政策法規制度推動制定公共信息資源保護和開放的制度性文件，以及政府信息資源管理辦法，逐步擴大開放數據的范圍，加強重要敏感數據跨境流動的管理。推動大數據相關立法進程，支持地方先行先試，研究制定地方性大數據相關法規。(三)加大政策扶持力度落實相關稅收政策。支持符合條件的大數據企業享受相應優惠政策。(四)建設