ICS65.150CCSB5121IDB21/T3802—2023本文件按照GB/T1.1—2020《標準化工作導則第1部分：標準化文件的結構和起草規則》的規定起草。請注意本文件的某些內容可能涉及專利。本文件的發布機關不承擔識別這些專利的責任。本文件由遼寧省農業農村廳提出并歸口管理。本文件主要起草單位：大連海洋大學、大連金普新區農業綜合行政執法隊。本文件主要起草人：田濤、吳忠鑫、高東奎、邢彬彬、于曉明、殷雷明、徐鵬翔、尹增強、陳雷、劉奇、邢坤、秦玉雪、劉敏、楊軍、馬智。本文件發布實施后，任何單位和個人如有問題和意見建議，均可以通過來電和來函等方式進行反饋，我們將及時答復并認真處理，根據實際情況依法進行評估及復審。文件起草單位通訊地址：遼寧省農業農村廳（沈陽市和平區太原北街2號聯系電文件起草單位通訊地址：大連海洋大學（遼寧省大連市沙河口區黑石礁街52號），聯系電1DB21/T3802—2023海洋牧場規劃設計技術規范本文件提供了海洋牧場規劃設計中的術語和定義、基本要求、設計原則、設計步驟、設計內容及要求、設計成果等方面的指導。本文件適用于近岸海域的海洋牧場規劃設計。2規范性引用文件下列文件中的內容通過文中的規范性引用而構成本文件必不可少的條款。其中，注日期的引用文件，僅該日期對應的版本適用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本文件。SC/T9111-2017海洋牧場分類SC/T9401水生生物增殖放流技術規程SC/T9416人工魚礁建設技術規范3術語和定義下列術語和定義適用于本文件。3.1海洋牧場marineranching基于海洋生態系統原理，在特定海域，通過人工魚礁、增殖放流等措施，構建或修復海洋生物繁殖、生長、索餌或避敵所需的場所，增殖養護漁業資源，改善海域生態環境，實現漁業資源可持續利用的漁業模式。3.2海洋牧場類型typesofmarineranching根據海洋牧場的主要功能和建設目標、所在海域、主要增殖或養護對象、主要開發利用方式等，將海洋牧場進行類型劃分。3.3生境habitat物種或物種群體賴以生存的生態環境。2DB21/T3802—20233.4海洋牧場功能區functionalareaofmarineranching實現海洋牧場各項功能而劃分出的相對獨立的區域。4設計原則宜按如下設計原則設計：a)設計方案需符合相關法律法規、技術規范要求；b)注重海洋牧場建設生態效益，突出生態優先；c)宜根據擬建區域自然條件進行設計，做到因地制宜；d)充分結合海域與陸域建設，實施陸海統籌；e)能夠促進一二三產融合發展；f)充分發揮海洋牧場的生態修復、資源養護、漁民轉產轉業、休閑漁業發展、科學普及和教育等功能。5設計要求5.1基本材料準備規劃設計所需資料包括海域自然條件、社會經濟發展、法律法規及管理規定、開發利用現狀等方面，具體包括以下部分：a)海域本底情況，包括水文、水質、底質、地形地貌、生物資源等；b)社會經濟以及漁業發展情況，海域使用等相關規范性文件；c)地方漁業管理規定及相關規劃等資料；d)所有資料取自五年內為宜。5.2設計內容組成規劃設計的內容主要包括建設目標、海洋牧場類型、總體布局、設計內容及要求、設計成果等，具體如下：a)建設目標主要對目標定量標準、完成目標途徑等方面進行規定；b)海洋牧場類型根據不同類型的主體功能進行界定；c)總體布局主要明確各功能區的分布及所需構建設施；d)設計內容及要求主要明確各功能區及設施的區域選擇、建設方式、規模布局等；e)設計成果宜包括設計文本、設計圖等，宜提出成果的主要內容、范圍大小、質量要求等。5.3設計過程及質量控制設計過程及質量控制要求如下：a)宜按照本底調查及資料搜集分析、確定建設類型及目標、確定建設規模、布局及內容、規劃編制、評審與備案等過程進行；b)設計過程宜由專業技術人員收集資料、分析設計，并參考現有成熟案例，以確保設計質量，宜達到一般建設項目可行性研究報告水平。6設計步驟3DB21/T3802—20236.1調查研究6.1.1資料獲取要求通過查閱歷史資料、走訪調研、現場調查、問卷等多種方式獲取相關資料，資料宜包含：a)擬建海域近5年內的水文、地形地貌及3年內的海洋生物資源、生態和環境現狀等基本數據；b)海域開發利用現狀及海域功能區劃等基本數據；c)擬建海域環境變化、對象生物資源變動、海岸線變動、海域歷史開發情況等歷史數據；d)具備規劃設計的海域基本圖集資料；e)區域社會發展現狀、漁民生活現狀、海洋牧場建設意愿調研等社會經濟發展調研資料。6.1.2本底調查按照SC/T9416進行海洋牧場的水文、水質、底質、地形地貌及生物等本底調查，并完成本底調查報告。6.1.3海域利用現狀資料搜集海域利用現狀資料搜集宜滿足如下要求：a)進行過何種開發、利用，現在有無其他利用；b)海域內捕撈漁民數量、捕撈產量、捕撈網具、捕撈種類及數量、規格等；c)有無養殖、采沙、疏浚等相關工程；d)其他海域有無人工魚礁、增殖放流、網箱、浮筏等漁業設施、海域環境監測、苗種生產等建設項目；6.1.4社會及漁業發展調研社會及漁業發展調研宜滿足如下要求：a)對整個區域漁民數量、漁船數量、總噸位、作業區域、時間、范圍調查統計；b)調研海域的管轄權限、經濟發展情況、漁民漁村收益情況、水產品交易情況（主要交易的種類、數量、交易額、交易地點等）、水產品加工等情況。6.2確定建設類型及建設目標對所有資料進行分析整理，結合建設主體需求按照7.1和7.2要求確定建設目標及海洋牧場類型。6.3確定建設布局及內容按照7.3明確具體建設布局，并繪制布局圖。按照7.4確定建設內容，每項建設內容如何詳細規劃可參照對應的建設標準。6.4規劃編制按照確定的海洋牧場類型、目標及建設內容，基本宜包含規劃背景、原則、海洋牧場類型、目標、規模、布局、建設內容、步驟、時間安排、投資估算、效益分析、保障措施等內容。海洋牧場規劃設計報告內容參見附錄A。規劃編制宜由海洋牧場專業研究人員負責，同時配套有規劃圖等資料，便于建設時參考。6.5評審與備案4DB21/T3802—2023規劃完成后可通過專家評審會進行修訂完善，并根據主管部門有關要求進行備案管理。7設計內容及要求7.1海洋牧場類型參照SC/T9111明確海洋牧場類型。7.2建設目標7.2.1養護型海洋牧場以保護和修復生態環境、養護漁業資源或瀕危物種為主要目標。設計時一般宜明確構建生境類型及規模以及預期生態效益，包括總體生物資源量，目標生物資源量、生物多樣性指數、海水水質標準等。7.2.2增殖型海洋牧場以增殖漁業資源和產出漁獲物為主要目標。設計時一般宜明確構建生境類型及規模、增殖生物種類及規模，以及預期經濟效益，包括產出水產品總量、水產品總產值、投入產出比等。7.2.3休閑型海洋牧場以休閑垂釣和漁業觀光為主要目標。設計時一般宜明確構建生境類型及規模、增殖生物種類及規模，休閑漁業類型及規模，以及預期經濟效益和社會效益，包括休閑漁業總產值、吸納就業人數、投入產出比等。7.3建設規模與總體布局7.3.1建設規模建設規模宜根據自然條件、資金狀況等確定，對擬建海域海洋牧場的各功能區進行科學布局，對建設設施、建設內容進行統籌規劃設計。7.3.2海洋牧場功能區布局海洋牧場功能區的劃分宜綜合考慮海域內的本底環境條件、對象生物行為特征、功能區生態定位以及開發利用現狀，可根據功能差異分為人工魚礁區、海草床區、海藻場區、增殖放流區、資源培育區、休閑娛樂區等，依據具體情況一些功能區可重疊。7.4建設內容建設內容包括生境營造、設施構建、增殖放流、管理體系等；7.4.1生境營造生境營造原則如下：a)生境營造設計內容包括生境類型、建設區域、建設規模、建設方式等；b)生境類型主要包括底魚礁、牡蠣礁、海藻礁、海草床，類型選擇主要依據營造目的和海洋牧場區域地質、地形、水文、水質、生物等自然因素綜合確定；5DB21/T3802—2023c)每種類型生境建設區域、建設規模、建設方式等具體設計內容可參考相應行業和團體標準確7.4.2設施構建設施構建要求：a)設施構建設計內容包括設施類型、建設區域、建設規模、建設方式等；b)設施類型包括資源培育設施、音響馴化設施、休閑垂釣設施、海上平臺設施、海底觀測設施、配套船只設施、陸基配套設施等，類型選擇主要根據建設目標、資金規模和建設單位需求等確定；c)每種設施類型建設區域、建設規模、建設方式等具體設計內容可參考相應行業和團體標準確7.4.3增殖放流增殖放流設計內容包括增殖種類、增殖區域、增殖規模、增殖方式等；增殖種類、增殖區域、增殖規模、增殖方式等具體設計內容可參考SC/T9401確定。7.4.4管理體系管理體系要求：a)海洋牧