中天?金融城國際社區A5地塊建設項目人防

工程

招標文件

招標項目編號：JSGSG5201132020081301

目錄

第一章招標公告.................................................................4

第二章投標人須知................................................................7

第三章工程量清單總價子目評標辦法（綜合評估法）..............................35

第四章合同條款及格式..........................................................98

第五章工程量清單...............................................................179

第六章圖紙..................................................................181

第七章技術標準和要求..........................................................183

第八章投標文件格式............................................................239

2

第一卷

3

第一章招標公告

中天?金融城國際社區A5地塊建設項目人防工程招標公

告

1.招標條件

本招標項目中天-金融城國際社區A5地塊建設項目人防工程（項目

名稱）已由貴陽市白云區發展和改革局（項目審批、核準或備案機關

名稱）以2018-520113-70-03-020117妣文名稱及編號）批準建設,招標

人（項目業主）為貴陽融城房地產開發有限公司,建設資金來自國有自

笠（資金來源），項目出資比例為100%,項目已具備招標條件，現對該項

目的施工進行公開招標。

2.項目概況與招標范圍

2.1招標范圍及內容：包括中天?金融城國際社區A5地塊建

設項目人防工程，具體以招標人提供工程量清單及施工圖范圍

內所示全部內容為準。

2.2建設規模：人防面積約11691.95平方米。

2.3計劃工期：45日歷天。

2.4項目總投資：約244172萬元，本項目投資約：750萬元。

2.5項目地址：貴陽市白云區白金大道中段。

3,投標人資格要求

3.1本次招標要求投標人須具備建設行政主管部門核發的有

4

效的建筑工程施工總承包叁級及以上資質，.并在人員、設備、

資金等方面具有相應的施工能力，其中，投標人擬派項目負責人

（項目經理）須具備建筑工程專業貳級及以上注冊建造師，具備

有效的安全生產考核合格證書，且未擔任其他在建建設工程的

項目負責人（項目經理）。

3.2本次招標丕接題:接受或不接受）聯合體投標。

4.招標文件的獲取

41凡有意投標者，請按已發布的招標公告時間為準至按已發布的招標公

告時間為準，可以在全國公共資源交易平臺（貴州省?貴陽市）

（http://ggzy.guiyang.go、/,cn/）網上獲取招標文件。

4.2招標文件每套售價辿元，售后不退。

5.投標文件的遞交

51投標文件遞交的截止時間（投標截止時間，下同）為按已發布的

招標公告時間為準,地點為貴陽市公共資源交易中心（貴州省貴陽市中天

會展城SOHOG座）；

5.2逾期送達的或者未送達指定地點的投標文件，招標人不予

受理。

6.發布公告的媒介

本次招標公告同時在全國公共資源交易平臺（貴州省?貴陽市）

（http://ggzy.guiyang.gov.cn/）和貴州省招標投標公共服務

5

平臺（/（省指定媒介）上發布。

7.聯系方式

招標人：貴陽融城房地產開發有限公司

地址：貴陽市白云區

聯系人：劉工

電話/p>

招標代理機構：貴州公明建設投資咨詢有限公司

地址：貴陽市觀山湖區林城西路28號

聯系人：何奕序、李楊芹

電話13027840394

6

第二章投標人須知

一、投標人須知前附表

條款

條款名稱編列內容

號

名稱：貴陽融城房地產開發有限公司

地址：貴陽市白云區

1.1.2招標人

聯系人：劉工

電話/p>

名稱：貴州公明建設投資咨詢有限公司

地址：貴陽市觀山湖區林城西路28號

1.1.3招標代理機構

聯系人：何奕序、李楊芹

電話13027840394

1.1.4項目名稱中天?金融城國際社區A5地塊建設項目人防工程

1.1.5建設地點貴陽市白云區白金大道中段

1.2.1資金來源國有自籌

1.2.2出資比例100%

1.2.3資金落實情況已落實

包括中天?金融城國際社區A5地塊建設項目人

1.3.1招標范圍防工程，具體以招標人提供工程量清單及施工

圖范圍內所示全部內容為準。

計劃工期：正日歷天

1.3.2計劃工期計劃開工日期：2020年9月20日

計劃竣工日期：2020年11月4日

工程質量、施工安全工程質量：符合國家現行有關施二質量驗收規范標準。

1.3.3

文明要求施工安全文明標準化：滿足有關規范標準要求。

1、資質條件：

投標人資質條件、能1.1.投標人須同時具備：（1）具備有效的營業執照；

1.4.1

力（2）具備建設行政主管部門核發的有效的建筑

工程施工總承包叁級及以上資質；（3）具備有效

7

的安全生產許可證；

1.2、須提供營業執照副本復印件、資質證書復印件、

安全生產許可證副本復印件，復印件須加蓋投標人公章。

2、項目負責人（項目經理）資格：

2.1、項目負責人（項目經理）具備建筑工程專業貳級

及以上注冊建造師,具備有效的安全生產考核合格證書

（B類），且未擔任其他在建建設工程的項目負責人（項目

經理）。

2.2、項目負責人（項目經理）須提供身份證復印件、

建造師注冊證證書復印件、安全生產考核合格證（B類）

復印件，復印件須加蓋投標人公意。

2.3、提供項目負責人（項目經理）2020年1月1日至

今任意連續3個月由養老保險管理機構出具的養老保險繳

納憑證復印件（復印件須加蓋投標人公章），繳納養老保

險的單位名稱應與投標人名稱一致。

2.4、項目負責人（項目經理）注冊證、安全生產考

核合格證（B類）單位應與投標人單位一致，不一致的視

為非本單位人員。

3、財務要求：不要求。

4、其他要求：

4.1、技術負責人要求：具有中級及以上職稱,從事

工程項目管理經驗2年以上。

4.1.1、技術負責人須提供身份證復印件、職稱證復

印件和從事工程項目管理年限的證明復印件（證明由投標

人單位出具），復印件須加蓋投標人公章。

4.1.2、提供技術負責人2020年1月1日至今任意連續3

個月由養老保險管理機構出具的養老保險繳納憑證復印

件（復印件須加蓋投標人公章），繳納養老保險的單位名

稱應與投標人名稱一致。

4.1.3、技術負責人職稱證的單位與投標人單位不一

致或未注明單位的，以投標人單位提供的養老保險上的單

位名稱為準。

8

4.2、主要管理人員最低配備要求：施工員」人，質量

員工人，安仝員!人，材料員工人，資料員1人。

4.2.1、主要管理人員須提供身份證復印件，施工員、

質量員、材料員、資料員須提供崗位證復印件，安全員須

提供安全生產考核合格證（C類）復印件（復印件須加蓋

投標人公章）。

4.2.2、如上述安全生產考核合格證（C類）上的單位

與投標人單位不一致的，由發證單位提供正在變更的證

明，否則視為非本單位人員。崗位證未注明單位，以投標

人單位提供的養老保險上的單位名稱為準。職稱證的單位

與投標人單位不一致或未注明單位的，以投標人單位提供

的養老保險上的單位名稱為準。

4.2.3、提供主要管理人員2020年1月1日至今任意連

續3個月由養老保險管理機構出具的養老保險繳納憑證復

印件（復印件須加蓋投標人公章），繳納養老保險的單位

名稱應與投標人名稱一致。

1.4.2是否接受聯合體投標不接受

1.9.1踏勘現場本項目不組織現場踏勘

1.10.投標人提出問題的截2020年旦月21日1L時世分

1止時間

1.10.

招標人書面澄清的時2020年生月組日堂_時也分

1

間

1.11分包不允許

構成招標文件的其他

2.1招標人發出的答疑及補遺書

材料

投標人應仔細閱讀和檢查招標文件的全部內容。如發現缺

投標人要求澄清招標頁或附件不全，應及時向招標人提出，以便補齊。如有異

2.2.1文件（對招標文件提議，應在投標截止時間10日前（即2020年8月止日）

出異議）的截止時間通過招標公告明確的交易平臺網站公開提出，要求招標人

予以澄清。

9

2.2.2投標截止時間按已發布的招標公告時間為準

投標人的書面澄清、說明和補正（但不得改變投標文件的

3.1.1投標文件的組成

實質性內容）。

1、投標人應按招標人提供的工程量清單填報價格，沒有

填報的，招標人將認為該項目的價款已包括在工程量清單

其他項目中。投標人在工程量清單中多報的項目發包人將

不予接受，并將被視為重大偏差，按無效標處理。

2、投標人填寫的名稱、項目特征、單位、工程量必須與

招標人提供的一致，不一致的按無效標處理（明顯文字錯

誤，以及因工程量導入時產生小數后數字產生偏差的除

外）。

3、招標人在工程量清單中所列出的價格（包括暫列金額、

3.2.1投標報價暫估價等），投標人不得修改。否則，將被認定為無效標。

4、本項目采用全費用綜合單價的方式進行報價，其投標

報價必須包含完成本項目的所有費用，包括但不限于人工

費（包含工資、福利、勞保、個人和企業應繳納的各種保

險等與人工相關的一切費用）、材料費主材費、稅金、運

雜費、運輸損耗費、材料損耗、鋪助材料費、材料加工費、

機械使用費、包裝運輸費、檢驗調試費、政府部門驗收費、

樣品費、遠征費、差旅費、措施費（安全文明施工費、二

次搬運費、夜間施工費、成品保護費、趕工費等等）、管

理費、利潤、規費等完成施工項目所需的所有費用。

在招標文件中明確最高投標限價、成本警戒線。投標人的

投標報價不得超過最高投標限價，超過最高投標限價的為

無效投標，投標報價低于成本警戒線（不含成本警戒線）

的投標報價得分為0分，同時評標委員會應當啟動投標工

最高投標限價、投標

3.2.3程成本評審程序，要求投標人澄清、說明并承諾，評標委

成本警戒線

員會評審后認定投標人以低于工程成本競標的，其投標作

無效標處理。

本項目最高投標限價：6359882.89（元）

本項目投標成本警戒線：6169086.40（元）

10

3.2.4稅金稅金按現行有關政策規定執行。

3.3.1投標有效期自投標截止之日起90日歷天

投標保證金的形式：銀行轉賬、銀行保函、保險公司投標

保證保險、網銀轉賬。

投標保證金的金額：坨萬元（人民幣）須從投標人基本賬

戶開出。

3.4.1投標保證金指定賬號為：

戶名：貴陽市公共資源交易中心

開戶銀行：貴陽銀行股份有限公司雙龍航空港支行

賬號：11510120030006060

具體規定詳見投標人須知正文3.4

3.5.2財務狀況要求不要求

近_年完成或正在施

3.5.3工類似項目的年份要年。

求

是否允許遞交備選投

3.6不允許

標方案

投標文件按格式要求蓋投標人公堂、法定代表人或其委托

代理人簽字（或蓋法定代表人印章）；涂改處加蓋投標人

3.7.3簽字或蓋章要求

單位章及法定代表人印章。

投標文件投標函中的投標報價不得使用手寫或修改。

投標人的紙質投標文件須提供商務標正本壹份和副本貳

份：技術標正本壹份和副本貳份；電子文件（包括商務標

和技術標全部內容）光盤壹份和U盤壹份。

3.7.4投標文件份數

電子文件與紙質文件的內容應一致，紙質文件與電子文件

的文件內容不一致時，以紙質文件正本內容為準。副本和

正本不一致時，以正本為準。

1、紙質投標文件共分二冊裝訂，分別為:一冊：“商務標”

包括投標函、項目管理機構、企業業績和項目負責人（項

3.7.5裝訂要求

目經理）業績、資格審查資料（未進行資格預審的）、投標

承諾函、已標價工程量清單等內容；二冊：“技術標”包

11

括施工組織設計的內容。

2、商務標獨立裝訂成冊（膠裝）、技術標獨立裝訂成冊

（膠裝）；商務標紙質投標文件統一采用A4幅面打印或

復印，技術標紙質投標文件可采月A4或以上幅面打印或

復印，紙質軟封面。

3、投標人隨紙質投標文件同時密封提交投標文件的電子

文檔光盤1份和U盤1份，電子文件須制作成pdf文件格

式（.pdf）和WORD文件格式（.doc或.docx）。

投標文件包封：商務標（正本壹份、副本貳份）和投

標電子文件（電子文件光盤壹份和U盤壹份）密封在壹個

包封袋內，技術標（正本壹份、副本貳份）密封在壹個包

封袋內，投標文件共工個包封，每個包封封口處加蓋投

標人公章。

2、包封袋標記

項目名稱：中天-金融城國際社區A5地塊建設項目

人防工程

招標人名稱：貴陽融城房地產開發有限公司

4.1.2封套上標記

投標人名稱：（投標人公章）

包封內容：商務標和投標電子文件（或技術標）

3、電子文件簽署

電子文件應以貼標簽方式標記：

項目名稱：中天-金融城國際社區金地塊建設項目

人防工程

投標人名稱：_________________________________

4、如果投標文件包封未按上述規定密封并加寫標志

的，招標人將不承擔投標文件錯放或提前開封的責任。

貴陽市公共資源交易中心（貴州省貴陽市中天會展城

4.2.2遞交投標文件地點

SOHOG座）

4.2.3是否退還投標文件否

12

開標時間：同投標截止時間

開標地點：貴陽市公共資源交易中心（貴州省貴陽市中天

5.1開標時間和地點

會展城SOHOG座）（四樓開標室），（詳見貴陽市公共

資源交易中心一樓大廳顯示屏）

主持人按下列程序進行開標：

（1）宣布開標紀律；

（2）宣布開標人、唱標人、記錄人、監標人等有關

人員姓名；

（3）公布在投標截止時間前遞交投標文件的投標人

名稱；

（4）核驗參加開標會議的投標人的法定代表人或委

托代理人本人身份證原件，及法定代表人身份證明原件或

授權委托書原件；

（5）由投標人代表檢查投標文件的密封情況；

（6）重申最高投標限價（招標控制價）、投標工程

5.2開標程序

成本警戒線；

（7）評標基準價如采用去掉最高（或兩個最高）和

最低有效投標報價后的算術平均值X（1-下浮值F%）的，

招標人當眾隨機抽取下浮值F%；

（8）開啟投標人的投標文件，公布投標人名稱、項

目名稱、投標保證金的遞交情況、投標報價、質量目標、

工期、項目負責人（項目經理）姓名、單列的安全文明施

工費比例及其他內容，并記錄在案；

（9）投標人代表、招標人代表、監標人、記錄人等

有關人員在開標記錄上簽字確認；

（10）開標結束。

投標人對開標有異議的，應當在開標現場提出，招標人當

5.3開標異議

場作出答復，并制作記錄。

評標委員會構成：/人，其中招標人代表工人，（由招標

6.1.1評標委員會的組建人或其委托的招標代理機構熟悉相關業務的代表），省綜

合評標專家庫專家之人（專家庫隨機抽取）。

13

評標專家確定方式：5人以上單數，其中技術、經濟等方

面的專家不得少于成員總數的2/3。

是否授權評標委員會

7.1否，推薦經評審得分由高到低排名前三名為中標候選人。

確定中標人

7.2中標候選人公示媒介與招標公告發布媒介一致。

履約擔保的形式：

銀行支票、匯票

銀行保函

J擔保（經國家有關部門認定的擔保公司出具）

履約擔保的金額：不大于合同金額的10%,本項目約定為

7.4.1履約擔保

合同金額的%o對低于投標工程成本警戒線中標的，每

低于工程成本警戒線1個百分點，增加10%履約擔保額度，

最高不超過50機工程合同金額超過5000萬元（包含本數）

的項目宜采用銀行保函形式。

履約擔保將在本工程竣工驗收后28天內予以退還。

招標人要求中標人提供履約擔保的，應按第四章合同

附件六規定的格式向中標人對等提交工程款支付擔保。

7.4.2工程款支付擔保

招標人將在投標人提供履約擔保后，簽訂合同協議書

之前向中標人提交工程款支付擔保。

10.需要補充的其他內容

10.1詞語定義

10.1.類似項目/

1

類似項目指：/

10.2“暗標”評審

施工組織設計是否不采用

采用“暗標”評審

方法

10.3投標文件電子版

電子光盤文件（含采用

PDF格式）1份（包投標文件電子版以貼標簽方式標記：

括商務標（不含己項目名稱：—（項目名稱）施工招標

14

標價工程量清投標人名稱:

單）、技術標），已

標價工程量清單

光盤1份。

10.4計算機輔助評標

是否實行計算機輔

否

助評標

10.5投標人代表出席開標會

按照本須知第5.1款的規定參加開標會。

法定代表人參加開標會的，提供法定代表人身份證明及本人身份證原件;委托代理

人參加開標會的，提供授權委托書、本人身份證原件。

10.6中標候選人公示

招標人將中標候選人的情況在本招標項目招標公告發布的同一媒介和公共資源交

易中心予以公示，公示期不少于3日。

公示期無異議，或異議不足以影響中標結果，排名第一的為中標人。

10.7知識產權

構成本招標文件各個組成部分的文件，未經招標人書面同意，投標人不得擅自復

印和用于非本招標項目所需的其他目的。招標人全部或者部分使用未中標人投標

文件中的技術成果或技術方案時，需征得其書面同意，并不得擅自復印或提供給

第三人。

10.8同義詞語

構成招標文件組成部分的“通用合同條款”、“專用合同條款”、“技術標準和

要求”和“工程量清單”等章節中出現的措辭“發包人”和“承包人”，在招標

投標階段應當分別按“招標人”和“投標人”進行理解。

10.9行賄犯罪檔案查詢

不要求

10.10監督

本項目的招標投標活動及其相關當事人應當接受有管轄權的建設工程招標投標行

政監督部門依法實施的監督。

10.11解釋權

本招標文件由招標人負責解釋。

15

10.12環境保護誠信投標承諾函

投標人須在投標文件中提供《環境保護誠信投標承諾函》

黔發改財金[2019]1035號《省發展改革委等九部門關于在貴州省公共資源交易

領域對法院失信被執行人實施信用聯合懲戒的通知》根據該通知，對失信投標人

10.13

實施信用聯合懲戒，懲戒環節包括購買招標文件環節拒絕購買招標文件、開標環

節拒絕接受投標文件、中標候選人公示環節取消中標候選人資格。

10.14招標人補充的其他內容

1、規范渣土運輸和車輛出門清洗承諾：需出具工地規范渣土運輸和車輛出門清洗

的承諾。2、承諾本項目安全防護，文明施工措施費（安全生產費）按黔建建通【2012】

139號文件規定。3、承諾按照筑建通[2013]58號文件內容執行。4、承諾中標

后應向招標人無償提供3份與電子投標文件一致的紙質投標文件,如有其他約定，

按其執行。5、（1）按照《貴陽市政府投資建設項目審計監察規定（貴陽市人民

政府令第16號）》，提供承諾書加蓋公章；（2）根據《關于加強和改進貴陽市

政府投資建設項目審計評審工作的意見（筑府發[2011]75號）》，為提高工程

決算編制的準確性，政府投資建設項目在工程招標文件和施工合同中必須明確，

10.14.

經審計或評審后的工程決（結）算核減超過送審總價10%以上的，其超過部分的

1

委托審計費由施工單位承擔。提供承諾書加蓋投標單位公章。6、投標人須根據《貴

州省住房和城鄉建設廳關于貫徹落實打贏藍天保衛戰加強建筑工地揚塵治理工作

的實施意見》黔建建字[2018]606號規定，工地揚塵治理措施及費用項目清單

應單獨列出，作為不可競爭費用（詳細措施及費用項目清單詳見（黔建建字【2018】

606號）附件要求）。7、根據貴州省住房和城鄉建設廳2020年2月19日下發

的《關于應對新冠肺炎疫情防控期間支持建筑企業復工復產若干措施的通知》的

規定，疫情防控期間，將防疫成本計入工程價款。同時疫情防控期間，投標人應

按照貴州省及國家的防疫要求相關規定執行。

投標人必須在貴陽市公共資源交易中心電子招投標系統中下載施工圖紙和工程量

10.14

清單，以便投標人按照施工圖紙對工程量進行計算復核，否則由此導致的相關問

,2

題均由投標人自行承擔。

10.11本招標文件要求的復印件是指：彩色復印件或黑白復印件或彩色掃描件或黑白掃

描件。

.3

投標人應自行在全國公共資源交易平臺（貴州省?貴陽市）等查詢本單位是否有

10.11

被暫停投標資格等情形，若投標人有被暫停投標資格的，應及時按相關行政主管

.4部門的要求進行整改

16

10.11

招標文件前后不一致的，以投標人須知前附表為準。

.5

17

二、投標人須知正文部分

1.總則

1.1項目概況

1.1.1根據《中華人民共和國招標投標法》等有關法律、法規和規章的規定,

本招標項目已具備招標條件，現對本標段施工進行招標。

1.1.2本招標項目招標人：見投標人須知前附表。

1.1.3本標段招標代理機構：見投標人須知前附表。

1.1.4本招標項目名稱：見投標人須知前附表。

1.1.5本標段建設地點：見投標人須知前附表。

1.2資金來源和落實情況

1.2.1本招標項目的資金來源：見投標人須知前附表。

1.2.2本招標項目的出資比例：見投標人須知前附表。

1.2.3本招標項目的資金落實情況：見投標人須知前附表。

1.3招標范圍、計劃工期和質量要求

1.3.1本次招標范圍：見投標人須知前附表。

1.3.2本標段的計劃工期：見投標人須知前附表。

1.3.3本標段的質量、施工安全文明要求：見投標人須知前附表。

1.4投標人資格要求

1.4.1投標人應具備承擔本標段施工的資質條件、能力和信譽。

（1）資質條件：見投標人須知前附表；

（2）項目負責人（項目經理）資格：見投標人須知前附表；

（3）財務要求：見投標人須知前附表；

（4）業績要求：見投標人須知前附表；

（5）其他要求：見投標人須知前附表。

1.4.2投標人須知前附表規定接受聯合體投標的，除應符合本章第1.4.1

項和投標人須知前附表的要求外，還應遵守以下規定：

（1）聯合體各方應按招標文件提供的格式簽訂聯合體協議書，明確聯合體

牽頭人和各方權利義務；

（2）由同一專業的單位組成的聯合體，按照資質等級較低的單位確定資質

等級；

（3）聯合體各方不得再以自己名義單獨或參加其他聯合體在同一標段中投

標。

1.4.3投標人不得存在下列情形之一：

（1）為招標人不具有獨立法人資格的附屬機構（單位）；

18

（2）為本標段前期準備提供設計或咨詢服務的，但設計施工總承包的除外;

（3）為本標段的監理人；

（4）為本標段的代建人；

（5）為本標段提供招標代理服務的；

（6）與本標段的監理人或代建人或招標代理機構同為一個法定代表人的；

（7）與本標段的監理人或代建人或招標代理機構相互控股或參股的；

（8）與本標段的監理人或代建人或招標代理機構相互任職或工作的；

（9）被責令停業的；

（10）被暫停或取消投標資格的；

（11）財產被接管或凍結的；

（12）在最近三年內有騙取中標或嚴重違約或重大工程質量問題的。

1.4.4單位負責人為同一人或者存在控股、管理關系的不同單位，不得同

時參加本標段/本招標項目投標。

1.5費用承擔

投標人準備和參加投標活動發生的費用自理。

1.6保密

參與招標投標活動的各方應對招標文件和投標文件中的商業和技術等秘密

保密，違者應對由此造成的后果承擔法律責任。

1.7語言文字

招標投標文件使用的語言文字為中文。專用術語使用外文的，應附有中文注

釋。

1.8計量單位

所有計量均采用中華人民共和國法定計量單位。

1.9踏勘現場

1.9.1投標人須知前附表規定踏勘現場的，投標人自行踏勘項目現場。

1.9.2投標人踏勘現場發生的費用自理。

1.9.3投標人自行負責在踏勘現場中所發生的人員傷亡司財產損失。

1.10投標澄清

1.10.1投標人應在投標人須知前附表規定的時間前，以有效的形式將提出

的問題送達招標人。

1.10.2招標人在投標人須知前附表規定的時間內，將對投標人所提問題的

澄清，以有效的形式通知所有購買招標文件的投標人.該澄清內容為招標文件的

組成部分。

19

1.11分包

投標人擬在中標后將中標項目的部分非主體、非關鍵性工作進行分包的，應

符合投標人須知前附表規定的分包內容、分包金額和接受分包的第三人資質要求

等限制性條件。

2.招標文件

2.1招標文件的組成

2.1.1本招標文件包括：

（1）招標公告；

（2）投標人須知；

（3）評標辦法；

（4）合同條款及格式；

（5）工程量清單；

（6）圖紙；

（7）技術標準和要求；

（8）投標文件格式；

（9）投標人須知前附表規定的其他材料。

2.1.2根據本章第1.10款、第2.2款和第2.3款對招標文件所作的澄清、

修改，構成招標文件的組成部分。

2.2招標文件的澄清

2.2.1投標人應仔細閱讀和檢查招標文件的全部內容。如發現缺頁或附件不

全，應及時向招標人提出，以便補齊。如有疑問，應在投標人須知前附表規定的

時間前以書面形式（包括信函、電報、傳真等可以有形地表現所載內容的形式，

下同），要求招標人對招標文件予以澄清。

2.2.2招標文件的澄清將以書面形式發給所有購買招標文件的投標人，但不

指明澄清問題的來源。如果澄清發出的時間距投標人須知前附表規定的投標截止

時間不足15天，并且澄清內容影響投標文件編制的，將相應延長投標截止時間。

2.2.3投標人在收到澄清后，應在投標人須知前附表規定的時間內以書面形

式通知招標人，確認已收到該澄清。

2.3招標文件的修改

2.3.1招標人可以書面形式修改招標文件，并通知所有已購買招標文件的投

標人。但如果修改招標文件的時間距投標截止時間不足15天，并且修改內容影

響投標文件編制的，將相應延長投標截止時間。

2.3.2投標人收到修改內容后，應在投標人須知前附表規定的時間內以書面

形式通知招標人，確認已收到該修改。

20

3.投標文件

3.1投標文件的組成

3.1.1投標文件（含商務標、技術標）應包括下列內容：

1、商務標：

投標函及投標函附錄；

（1）投標函及投標函附錄；

（2）法定代表人身份證明或授權委托書；

（3）聯合體協議書；

（4）投標承諾函

（5）項目管理機構；

（6）企業類似項目情況；

（7）資格審查資料；

（8）投標人須知前附表規定的其他材料；

（9）已標價的工程量清單。

2、技術標

施工組織設計。

3.1.2投標人須知前附表規定不接受聯合體投標的，或投標人沒有組成聯合

體的，投標文件不包括本章第3.1.1（3）目所指的聯合體協議書。

3.2投標報價

3.2.1投標人應按第五章“工程量清單”的要求填寫相應表格。

3.2.2投標人在投標截止時間前修改投標函中的投標報價總額，應同時修改

“已標價工程量清單”中的相應報價，投標報價總額為各分項金額之和。此修改

須符合本章第4.3款的有關要求。

3.2.3招標人設有最高投標限價（招標控制價）的，投標人的投標報價不得

超過最高投標限價（或招標控制價），最高投標限價（招標控制價）在投標人須

知前附表中載明。

3.2.4稅金計算方法詳見投標人須知前附表。

3.3投標有效期

3.3.1投標有效期詳見投標人須知前附表。

3.3.2在投標有效期內，投標人撤銷或修改其投標文件的，應承擔招標文件

和法律規定的責任。

3.3.3出現特殊情況需要延長投標有效期的，招標人以書面形式通知所有投

標人延長投標有效期。投標人同意延長的，應相應延長其投標保證金的有效期，

但不得要求或被允許修改或撤銷其投標文件；投標人拒絕延長的，其投標失效，

但投標人有權收回其投標保證金。

21

3.4投標保證金

投標保證金由貴陽市公共資源交易中心代收代退，投標人應按投標人須知

前附表規定交納投標保證金。

轉賬方式交納投標保證金的，按如下要求辦理：

3.4.1保證金的交納

3.4.1.1交納方式

(1)線下交納：保證金通過基本戶電匯、轉賬等線下方式交納的。在辦理

電匯或轉賬時須在附言(備注或用途等)處填寫四位保證金識別碼，并同時務必

請銀行工作人員將該識別碼輸入銀行業務系統。

(2)網銀交納：保證金通過投標人基本戶網銀在線方式交納的，請登錄貴

陽市公共資源交易中心電子招投標系統

(http://222.85.133.15:8899/index!login,do),按系統提示進行保證金交納

操作并在留言欄處填寫四位保證金識別碼。

注：四位保證金識別碼在購買下載文件后獲取。

3.4.1.2交納時間

投標人應按投標人須知前附表規定的金額交納投標保證金，并作為其投標

文件的組成部分。投標保證金未在投標截止時間前到達指定賬戶的(以銀行到賬

時間為準)，視為未交納保證金，不能參與投標。

3.4.1.3聯合體投標的，其投標保證金由牽頭人遞交，并應符合投標人須知

前附表的規定。

3.4.1.4特別提示

(1)為確保投標人交納的投標保證金在規定的時間內及時到達指定賬戶，

不影響投標，投標人應在投標截止時間前1個工作日16:00前，按投標人須知前

附表規定的金額遞交投標保證金，并自行登錄貴陽市公共資源交易中心電子招投

標系統打印保證金交納回執單。

(2)若投標人此前未在貴陽市公共資源交易中心電子招投標系統中完善基

本戶賬戶信息的，必須登錄貴陽市公共資源交易中心電子招投標系統

(http://222.85.133.15:8899/index!login,do)完善相關信息,否則將會造成

您的投標保證金不能成功交納，無法參與投標。

(3)交納保證金時，請認真、仔細核對基本戶賬號、保證金交納識別碼、

保證金金額、交納日期相關信息，確保填寫的信息準確無誤，否則，您的投標保

證金不能成功交納，不能參與投標。若因轉賬銀行在您的基本戶賬號前增加區域

代碼等信息造成保證金不能交納成功的，請您及時聯系轉賬銀行取消該代碼或在

投標截止時間前1個工作日10:00前到貴陽市公共資源交易中心辦理基本戶信息

22

備案，否則，您的投標保證金不能成功交納，不能參與投標C

3.4.2投標人不按本章第3.4.1項要求提交投標保證金的，其投標文件作

無效投標處理。

3.4.3保證金退還

3.4.3.1退還時間及條件。

在開標過程中，若投標人遞交的電子投標文件被系統檢測出硬盤序列號、

造價軟件加密鎖號相同從而涉嫌圍標串標的，投標保證金將被招投標系統自動鎖

定。經評標委員會認定投標人存在違法違規、投標文件雷同以及其他圍標串標的

情況，或項目出現投訴、異議等情形，招標人認為不予退還或暫時不能退還的，

由招標人對相關投標人的投標保證金進行鎖定。

（1）未被鎖定的投標保證金：

中標候選人的投標保證金由招標代理機構在招投標系統中發起退還，貴陽

市公共資源交易中心在4個工作日內按程序完成退還其投標保證金及銀行同期

存款利息。超過投標有效期，招標代理機構仍未發起退還投標保證金的，貴陽市

公共資源交易中心在4個工蚱日內按程序將保證金及銀行同期存款利息轉交招

標人，由招標人根據法律法規及招標文件規定進行處置。

非中標候選人的投標保證金，由貴陽市公共資源交易中心在中標候選人公

示結束后4個工作日內按程序退還其投標保證金及銀行同期存款利息。

（2）被鎖定的投標保證金，貴陽市公共資源交易中心在4個工作日內按程

序將保證金及銀行同期存款利息轉交招標人，由招標人根據法律法規及招標文件

規定進行處置。

3.4.3.2退還方式

投標保證金由貴陽市公共資源交易中心按上述規定自動退還至投標人的轉

出賬戶。

如在上述規定的保證金退還時間前，投標人基本戶信息發生變化的，請投

標人及時維護基本戶信息，投標保證金將退還至投標人更新后的賬戶。若未及時

維護基本戶信息而造成退還障礙或損失，由投標人自行承擔,

3.4.4有下列情形之一的，投標保證金不予退還：

（1）投標人在規定的投標有效期內撤銷或修改其投標文件；

（2）中標人在簽訂合同時向招標人提出附加條件的，或者拒絕提交履約保

證金或者履約保函的，或者自愿放棄中標的，或者在招標文件規定時間內不簽訂

合同的；

（3）投標文件中提供虛假材料的；

（4）投標人行賄企圖謀取中標的；

23

（5）投標人圍標串標的；

（6）在本次招標投標活動中，因違法、違規行為被依法查處的。

（7）經查詢中標人（含法定代表人、項目經理）近三年內有行賄犯罪記錄

的。

（8）投標人違反法律、法規規定的其他情形。

銀行保函方式交納投標保證金的，按如下要求辦理：

1.銀行保函應為投標人開戶銀行（或其上級銀行）出具并注明：投標人名

稱、項目名稱、入場登記號、保證金金額（應大于或等于招標文件規定投標保證

金金額）、銀行保函的有效期（應大于或等于招標文件規定的投標有效期，若投

標人為中標候選人且書面合同簽訂時間超出銀行保函有效期的，銀行保函有效期

自動延長至書面合同簽訂時）。

2.投標人必須在投標截止時間前:將銀行保函原件單獨密封（封口處加蓋

投標人公章），與已密封的投標文件一并提交，否則投標無效。

3.項目開評標活動結束后，銀行保函由招標人自行保管。

4.符合退還條件的，由招標人通知投標人退還，投標人憑公函到招標人處

領取投標保函（項目存在異議、投訴的，須待異議、投訴處理完畢后方可領取）。

5.有3.4.4規定情形之一的，保證金不予退還。投標人應自收到招標人保

證金不予退還相關函件之日起5個工作日內由出具保函的銀行或自行將本項目

等額保證金現金支付給招標人。否則，招標人將向行政監管部門申請對投標人作

不良行為記錄，取消投標人在貴陽市公共資源交易中心參與投標資格。

保險公司投標保證保險方式交納投標保證金的，按如下要求辦

理：

1.保險公司投標保證保險應注明：投標人名稱、項目名稱、入場登記號、

保證金金額（應大于或等于招標文件規定投標保證金金額）、投標保證保險的有

效期（應大于或等于招標文件規定的投標有效期，若投標人為中標候選人且書面

合同簽訂時間超出投標保證保險有效期的，投標保證保險的有效期自動延長至書

面合同簽訂時），投標保證保險的生效日期應在投標文件遞交截止日期之前。

2.投標人必須在投標截止時間前，將保險公司投標保證保險單獨密封（封

口處加蓋投標人公章），與已密封的投標文件一并提交，否則投標無效。

3.項目開評標活動結束后，保險公司投標保證保險由招標人自行保管。

4.符合退還條件的，由招標人通知投標人退還，投標人憑公函到招標人處

領取投保險公司投標保證保險（項目存在異議、投訴的，須待異議、投訴處理完

畢后方可領取）。

5.有3.4.4規定情形之一的，保證金不予退還。投標人應自收到招標人保

24

證金不予退還相關函件之日起5個工作日內由簽訂投標保證保險的保險公司或

自行將本項目等額保證金現金支付給招標人。否則，招標人將向行政監管部門申

請對投標人作不良行為記錄，取消投標人在貴陽市公共資源交易中心參與投標資

格。

注：以上保險公司投標保證保險包含保險單。

以上3.4條由貴陽市公共資源交易中心負責解釋。

3.5資格審查資料（適用于未進行資格預審的）

3.5.1“投標人基本情況表”應附投標人有效的營業執照副本、資質證書副

本和安全生產許可證副本等材料的復印件。

3.5.2"近年財務狀況表”不要求。

3.5.3投標人須知前附表規定接受聯合體投標的，本章第3.5.1項至第

3.5.3項規定的表格和資料應包括聯合體各方相關情況。

3.6備選投標方案

除投標人須知前附表另有規定外，投標人不得遞交備選投標方案。允許投標

人遞交備選投標方案的，只有中標人所遞交的備選投標方案方可予以考慮。評標

委員會認為中標人的備選投標方案優于其按照招標文件要求編制的投標方案的，

招標人可以接受該備選投標方案。

3.7投標文件的編制

3.7.1投標文件應按第八章“投標文件格式”進行編寫，如有必要，可以增

加附頁，作為投標文件的組成部分。

3.7.2投標文件應當對招標文件有關工期、投標有效期、質量要求、技術標

準和要求、招標范圍等實質性內容作出響應。

3.7.3投標文件應用不褪色的材料書寫或打印，并由投標人的法定代表人或

其委托代理人簽字（或簽章）并蓋單位章。委托代理人簽字的，投標文件應附法

定代表人簽署的授權委托書。投標文件應盡量避免涂改、行間插字或刪除。如果

出現上述情況，改動之處應加蓋單位章或法定代表人印章。簽字或蓋章的具體要

求見投標人須知前附表。

3.7.4投標文件正本一份，副本份數見投標人須知前附表。正本和副本的封

面上應清楚地標記“正本”或“副本”的字樣。

3.7.5投標文件的正本與副本應分別裝訂成冊，并編制目錄，具體裝訂要求

見投標人須知前附表規定。

4.投標

4.1投標文件的密封和標識

4.1.1投標文件應進行包封，并在封套的封口處加蓋投標人單位章（原始封

口處可加蓋也可不加蓋投標人單位章）o

25

4.1.2投標文件封套上應