10 112.1項目背景 11 11二、市應用系統建設目錄 11（一）需要新建的應用系統71個 11 18 18 18（二）需要遷移或整合的應用系統22個 19 19 19 20（三）2007省開發延伸到市的應用系統15個 2012、視頻會議系統 2114、育齡婦女管理系統 21三、2007年需遷移整合及啟動建設的應用系統目錄（55個） 212.2建設目標和建設內容 262.3技術要求 262.4需求分析 27 27 28 28 信息資源整合和應用系統集成的要求 313.1設計思路 313.2系統總體架構 311.1.4業務體系結構 31 與各分布式應用系統的關系 與省、縣區、部門辦公系統的關系 1.1.5系統總體框架 343.3技術路線選擇 353.4技術體系結構 351.1.6面向服務的架構(SOA) 35 36 37 401.1.11WebServices 411.1.12采用Portal技術 42 3.5系統管理模式 431.1.13用戶與權限管理模式 441.1.14統一用戶和組織機構管理 441.1.15權限管理 45 46 47 473.6網絡安全保障設計 471.1.19利用防火墻解決安全域劃分域邊界控制問題 48 48 48 484）預定義代理和自定義代理 49 49 49 50 50 50 50 51 51 511.1.20利用入侵檢測和放病毒解決域內環境安全問題 51 51 52 52 531.1.21利用安全管理軟件解決網站安全管理問題 53 53 53 544）流量整形和帶寬管理 54 543.7系統部署 54 55 57 57 613.8系統的可擴展性 63第4章公務員辦公系統設計 644.1公務員辦公系統整體業務需求 641.1.25支持基于CA證書的身份認證系統 641.1.26權限管理系統 64 641.1.28信息處理發布系統 65 651.1.30公文流轉及協同處理系統 651.1.31辦公業務統計和分析報表功能 651.1.32待辦事宜的提醒功能 661.1.33搜索功能 661.1.34及時溝通及討論交流功能 661.1.35與市電子政務統一協作交流平臺的對接 661.1.36監控和日志管理系統 66 664.2公務員辦公系統功能框架 674.3個人辦公功能實現 68 69 70 71 71 71 72 72 73 73 74 75 75 76 77 77 784.4信息發布功能實現 78 79 82 84 84 85 904.5公文流轉功能實現 91 91 92 94 944.6公文交換功能實現 96 97 4.7日常管理功能實現 104 4.8統計分析功能實現 1104.9搜索功能實現 111 4.10系統管理功能實現 112 1.1.67授權管理 第5章公務員辦公門戶網站設計 1175.1對門戶網站的功能要求 1171.1.70網站導航和欄目管理功能 1.1.71個性化定制 1171.1.72政務信息展現 5.3門戶網站個性化功能實現 119 1.1.77單點登錄（SSO） 1.1.78個性化定制 圖5-1門戶自定義實現方式—信息模塊選擇 1265.4門戶網站內容規劃與風格設計 127 1.1.81數據遷移和數據同步 1376.1功能要求 1376.2會議管理系統 1381.1.83業務模式 1.1.84流轉的文件 6.3公務員活動信息管理系統 1411.1.87業務模式 6.4公務接待信息管理系統 1421.1.89業務模式 圖6-5公務接待管理系統功能 1436.5建議提案議案管理系統 1441.1.91業務模式 1.1.92流轉的文件 6.6督查督辦管理系統 1481.1.96業務模式 1.1.97流轉的文件 圖6-9督察督辦管理系統功能 151 6.7車輛管理系統 1561.1.100車輛列表 1.1.101年檢信息 6.8物品管理系統 158第7章信息資源整合與應用系統集成 1607.1功能要求和分析 1607.2信息資源的整合 1611.1.105信息資源庫的初步邏輯模型 1.1.106政務信息資源共享模型 1.1.107初始數據的導入 1.1.108數據供應 7.3系統整合的體系結構 1647.4應用系統到門戶的集成 1641.1.109服務集成 1.1.110接入方式 1.1.111集成的技術實現 第1章項目概述對未來發展的考慮，我公司公司在“一體化、系統術路線和技術體系結構，提出了集中與分布相第4章～第6章分別是公務員辦公系統、公第7章給出了系統整合的總體框架，指出了第8章從軟件、硬件、安全和標準四個方面第2章項目需求中的難點。經過認真研究，市電子政務領導支撐信息共享和業務協同。滿足跨部門、跨地區普務部門決策、管理與服務，滿足部門間特定信息橫求，通過系統抽取、聚焦、查詢、分析社會熱提案；承辦單位可在網上簽領建議、提案，度到核準制和備案制的轉變。通過系統對備案制度項目信息管理功能，實現項目基本要素、項目礦產資源信息管理系統：促進礦產資源管理工礦產資源管理工作由有序化向電子化發展的進程，加審批工作的效率和質量，增強管理工作的透供勞動力狀況、就業形勢、再就業資金狀況，收費、藥品價格、重要商品價格、路橋收費），果管理工作信息化平臺和技術交易平臺。向級人事主管部門制訂人事管理規劃提供數據依據，變化調整情況，為人事主管部門制訂管理規劃低保信息管理系統：為各級政府、低保主管部地名信息管理系統:為空間地理、氣象預報空間化和可視化，進行地名、行政區劃及相關環境保護在線監控管理系統：對環境情況與環境監測的及時、準確，加強對重點污染企業E稅通：提供查詢數據，網上辦事，政策動向等服務。資統發系統、財稅庫銀橫向聯網系統、政府采資金財政專戶會計核算及查詢系統、農村義務資統發系統、財稅庫銀橫向聯網系統、政府采資金財政專戶會計核算及查詢系統、農村義務也即將開標，在網絡平臺和硬件及應用支撐平臺建點突破”的原則，建設功能完善、安全可靠、易于臺，提高公務員辦公效率。同時，要充分考慮該系形混合網絡互聯技術。各接入單位通過市電子政務政務網絡，橫向連接市委、市政府、市人大、市政接入層接入層市直各單位市委市政府市人大市政協核心層匯聚層縣/市/區接入層部分市直單位縣市區直單位各鄉鎮、街辦和交換機、數據庫服務器、應用服務器、數部門之間、上下之間、條塊之間，以及政府與很好的監控、管理及診斷手段。系統各模塊員辦公、學習的平臺，三是為“中國”門戶過建設該系統，為公務員在線辦公、業務協服務，提高公務員辦公的質量和效率。為了有共享，逐步將各應用系統整合到辦公門戶上應用，第3章總體方案設計將功能與信息資源的設計綜合考慮，以形成包括都應該充分地考慮到這一點，才能使系統建1.1.4業務體系結構數據交換平臺、工作流平臺、交流協作平臺錄市辦公平臺上工作。建有部門辦公系統的1.1.5系統總體框架□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□公文流轉公文交換搜索統計分析□□□□□□公務員活動公務接待會議管理督察督辦提案議案車輛管理物品管理應用支撐平臺政務信息庫□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□用戶管理權限管理身份認證IP控制備份/恢復□□□□信息資源整合應用集成門戶信息辦公信息公文信息□□□□□□□□其他事務□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□應用系統□□□□□□□圖3-2公務員門戶及集成系統總體框架息保持一致性，避免冗余、錯誤和不一致。統1.1.6面向服務的架構(SOA)1.1.7三層結構采用三層式結構和集中式數據管理能通過動器上的負載，減少網絡上的信息流量，從而提高系量較多時，三層模型將以較少的數據庫連接數，降在客戶機和數據庫服務器中間有應用服務器層，可的連接，加上應用服務器的負載平衡和動態本身并沒有與數據庫的接口，即它是無法對數作必須通過應用服務器（也就是通過應用程序層結構時客戶端可以直接操作數據庫相比，其構環境的通訊，從而屏蔽異構系統中復雜的操作系系統和硬件平臺，它們可以有符合接口和協議規范可移植性和標準協議對于互操作性的重要性，中間部分。對于應用軟件開發，中間件遠比操作系統和的程序接口定義了一個相對穩定的高層應用環境，件怎樣更新換代，只要將中間件升級更新，并保持在電子政務系統建設中，由于部門比較多，必作系統和應用之間互聯互通的問題。中間件不同的網絡環境具有極強的適應能力，負責同應用間的互連、互通、互操作成為可能。于網絡帶寬和主機系統的處理能力，另一方面依賴能力的有效調度和控制能力。中間件在以下兩個方行通訊傳輸；在某服務主機故障發生時業務的動態增減、變更。隨著業務數據量的不斷間件提供了一種簡單快捷的解決方案，只要理能力，中間件就可以在多臺機器間進行均要把應用開發從煩瑣的異構處理、故障恢復、效率保業務的開發。中間件正是這種能夠使應用程序專職訪問；可以對服務程序和客戶程序進行合法性認證以戶進行合法性檢查；對傳輸數據可以進行加密以防止整個管理工作非常簡單，有中文界面。統一管理工1.1.9J2EE體系企業級計算的成熟的技術路線。當前能夠滿足這些條件的計家和產品，其中不乏優秀的軟件產品，合理集成以J2EE為標準的軟件產品構建信息許多部分并對這部件加以標識。它也是元標記語言法表現出來：在計算機屏幕上，在手提電話無論文本信息還是兒進制信息，都可以進行標注和描述。結構化文檔。XML文檔本身是結構化和自描述的，具有強大的描述能力。使用需要關心數據的表現形式，從而為實現各種數據的自動化1.1.11WebServices支持簡單數據描述格式的技術。這種格式就是XML。Web服務必須使用XML來完成三SOAP：在通信的最低級別，系統需要使用同一語用程序需要遵守同一套通信規則：如何表示則后，需要對所接收的特定數據和命令進行有效的夠的；比如，在接收到兩個整數后，應用程序必須有現有的應用替換，它是建立一個信息、服務個整合的關系，已經建設成的信息服務被納入必要的入口信息，從而通過信息門戶在更廣泛可擴展性，在新的應用，新的需求被提出和完安全性就是指必須能夠控制可以利用的信息門一點必須由提供服務的應用系統保證，另一中整個范圍內的各種信息和服務，而每一個使每一個人都能從信息門戶中最有效的獲取訪問控制涉及身份認證、權限管理。用戶管理采1.1.13用戶與權限管理模式用戶選入分配角色權限管理公務員活動信息系統用戶與權限管理分配角色權限管理辦公系統用戶與權限管理分配角色權限管理辦公門戶用戶與權限管理分配角色權限管理接待系統用戶與權限管理分配角色權限管理XXXX系統用戶與權限管理用戶選入用戶選入用戶選入用戶選入一用戶管理服務由“市電子政務應用支撐平臺”提共享；每個應用系統從“用戶數據庫”選入本應用是可以保證全市用戶數據的一致性和唯一性，有利1.1.14統一用戶和組織機構管理在本系統中可以建立全局的地址簿，但由每個可以在全局范圍內收發信息。例如，在發送公文時對方的“公文接收者”角色。其它處室可以把外單把整個系統劃分成多個域，每個域指定單獨的對管理工作，系統管理員負責所管理辦公系統法登陸系統。遠程辦公身份驗證的安全性由網絡和境安全包括網站安全域邊界控制、域內安全和安全1.1.19利用防火墻解決安全域劃分域邊界控制問題局域網區域進行隔離與訪問控制，并且可以似于一個網橋，不需要用戶對網絡的拓撲做出任何火墻類似于一個路由器，可以提供策略路由功能；絡接口等對數據包進行訪問控制，而且能夠組里的數據進行處理；具有完備的狀態檢測組里的關系進行綜合判斷決定是否允許該數安全的過濾。支持復雜動態協議的狀態包過），在規定的時間內，如果某臺主機訪問服務器超過了所限制的次數，行阻斷，在阻斷時間段內，拒絕其對服務器的所有訪問。也可以應問控制，支持對用戶帳號的流量控制和時間控1.1.20利用入侵檢測和放病毒解決域內環境安全問題1.1.21利用安全管理軟件解決網站安全管理問題），），基于系統整體可靠性、經濟性考慮，推薦基于PC服務器系統的群集和負載均衡的瓶頸，單臺服務器的性能有限，多臺服務器的群集置無關性；為用戶提供更好的訪問質量；提高服務器衡活動適配器的個數和使用的消息以及轉換集成數平衡多個節點和機器數據消息的速度，也就是說在選型說明1數據庫管理系統2J2EE應用服務器6操作系統主流數據庫產品TongWeb4.6統公司辦公自動化產品MicrosoftOfficeSharePointServer2007（MOSS2007）11111本系統支持主流的RDBM產品，達夢等等1、國產優秀中間件廠商東方通科技公司的優秀應用服務器產2、與省電子政務系統保持一致。我公司公司的成熟產品，功能強大，運行穩定。基于此產品建立網站，效率高、可快速應變。產品成功案例眾多，深受用戶歡迎。產品介紹見附錄。我公司公司的平臺型產品，功能強大，內含功能強大的工作流系統,產品成熟\運行穩定。基于此產品建立OA系統，效率高、可快速應變。產品成功案例眾多，深受用戶歡迎。產品介紹見附與省電子政務系統保持一致。windowsxpwindowsxp數據庫服務器用2系統管理服務器用1應用服務器用222214塊146GB10K3.5"SA最大支持8快以上；2塊FC4GbPCI-E單選2GBSFP；2條5米光纖線纜LC-LCDS4300MidrangeDisk2T存F5-BIG-LTM-3400BIG-IPLocalTraffic125路由器選型建議產品選型時，應該要求網絡安全產品滿足兩方網絡處理能力最大并發連接數每秒鐘新建連接數MTBF（小時）10/100Base-T異步串行管理接口遠程配置管理接口400Mbps80,00045μs4提供基于狀態檢測的動態包過濾支持H.323/SIP/Ftp/SQL.Net等動態協議支持802.1QVLAN協議支持雙向NAT，支持源地址轉換、端口映射、IP映射三NAT支持服務器負載均衡支持數據包內容過濾，URL/郵件過濾安全防御能力支持IP/MAC地址綁定和自動探測提供基于網絡行為檢測的多流關聯分析支持新建連接/并發連接限制支持BT/eDonkey/Kazaa等P2P軟件的禁止和帶寬限制支持入侵檢測和防護（IPS）支持多種IDS產品聯動和自動響應阻斷方式支持策略路由提供目的地址路由、源地址路由和多路由負載均衡支持PPPOE協議，提供多臺ADSL接入方式提供透明網關式應用代理提供Http/Ftp/Telnet/SMTP/POP3/自定義代理等提供與應用服務無關的用戶認證有效抵御各種DoS/DDoS攻擊提供實時網絡連接監控和實時中斷提供全面的內外網連接監控集成IPSecVPN功能支持基于策略的VPN應用支持基于路由的VPN應用（特別適用于大型縱向網絡環境）支持VPN的星型、網狀等多種接入方式VPN支持DHCPoverIPSecVPN支持VPN遠端狀態探測DPD支持PPTP/L2TP撥號VPN提供SecGateManager防火墻集中管理系統提供靈活的軟件升級方式提供強大的日志管理和日志審計管理員身份認證支持電子鑰匙認證或證書認證管理審計能力支持防火墻系統的實時監控支持管理員分級管理支持配置向導支持系統導入導出配置支持透明/路由/混合模式可適應多種網絡拓撲結構和VLAN環境網絡適應能力提供QoS帶寬管理支持多出口鏈路聚合支持DHCP服務器/中繼/客戶端支持防火墻雙機熱備高可用性支持支持防火墻多機負載均衡支持端口鏈路備份和負載均衡第4章公務員辦公系統設計需求、公務員辦公系統功能需求框架、公務員1.1.25支持基于CA證書的身份認證系統1.1.26權限管理系統理系統。建設公務員權限管理系統，根據公務問權限和對各應用系統的操作權限，確保公務類辦公事務。系統需要具備分級授權機制，便同步機制，便于各集成應用系統實時、非實時所有變更。權限管理系統能夠實現省級及縣市1.1.27一站式辦公服務1.1.28信息處理發布系統便地將本單位可以公開的工作動態等內容方便地發布到公務1.1.29公文交換系統1.1.30公文流轉及協同處理系統和異步子流程的調用；二是流程的再分配；三回滾與跳躍；四是提供圖形化的流程跟蹤顯示1.1.31辦公業務統計和分析報表功能1.1.32待辦事宜的提醒功能1.1.34及時溝通及討論交流功能1.1.35與市電子政務統一協作交流平臺的對接1.1.36監控和日志管理系統1.1.37實用的管理功能一定權限內可以查閱別人的公務日程安排，但戶自己的所有日程安排可以同步到手持移動設戶網站站點管理、內容創建、內容發布、發查辦、會議管理等系統產生的需要辦理的信息統是辦公自動化系統面向領導和具體工作人員領導轉辦的事項集中在辦理人員的待辦事宜系同時工作人員需要經常查看待辦事宜，辦理領在選擇文件夾中選擇文件夾后，單擊“移動郵件在草稿箱中存放著沒有發出的郵件。單擊郵件“在簽名中寫上我的簽名，選中“發郵件時包含我示一個日歷，按小時劃分。單擊“前一天”領導可以查詢下屬的日程。在人員名稱下拉鈕前面的日期輸入框，選擇好日期后，單擊“查詢”普通用戶在“個人辦公>日程安排”中單擊菜單欄中“新建”按鈕，進入“新建快速搜索：在所有日程中，填寫快速搜索前有嚴格的權限管理，具有獨立的采、編、發子站生成后，系統默認的功能是信息發布。能管理中進行功能模塊的選擇。子站生成操采用樹形結構進行欄目管理，結構清晰。可以與管理。用戶可以新建、刪除和編輯欄目，可個欄目的模板，指定這個欄目的子欄目的缺省時間，設置欄目的生效日期，做到欄目定時發布檢索條件，并可根據檢索從其他欄目引入數據點擊“新建”按鈕，出現新信息編輯頁面，用戶如果想添加一些擴展屬性，如：文章作者、信息排序值、起草部門等等，可點擊“擴展用戶如果想添加一些擴展屬性，如：文章作者、信息排序值、起草部門等等，可點擊“擴展屬性”選項卡進行新信息的起草，如果用戶不想添加這些擴展屬性，可直接點擊“基本屬性”進行編輯。編輯完畢之后，點擊“保存”，將信息保存到“草稿箱”中，點擊“保存關閉”，保存之后關閉該窗口，點擊“發布”，信息直接保存到“成品箱”中，前臺可以瀏覽到，點擊“保存并預覽”，將信息保存到“草稿箱”中，并可預覽前臺顯示樣式，點擊“關閉”，關閉該窗口。編輯器也為熟悉HTML網頁開發的編程人員提供了直接編寫HTML代碼的環境，用戶可以直接用HTML代碼編輯網頁，使網頁設計更加準確、專業。點擊檢索出來的信息標題鏈接，就可進入信息修改頁面。選中信息，點擊“復制”按鈕，進入信息復制頁面，在左側選擇要復制到的欄目，點擊右側框架中的“確定”，完成操作。移動功能與“復制”功能類似。進行欄目關聯后，信息瀏覽頁面的就會顯示該信息相關聯的欄目。用戶在瀏覽以便捷地瀏覽和該信息相關聯欄目里的其它信息。點擊“信息關聯欄目”，進入關聯欄目設置頁設置和該信息相關聯的其它欄目信息。用戶瀏覽該信息時，可以便捷地瀏覽和該信息相關的其它信息。點擊“關聯信息”，進入相關信息設置頁面，選中要關聯的信息，點擊左上“關聯”刪除：刪除選中的信息。只有具有該欄目權限的用戶才能對該欄目下的信息進行發布管理。進入以后，用戶可以通過搜索功能檢索出需要重新發布的信息。也可以撤回已發布的信息到草稿箱。系統提供發布審批流程管理，對待發布的信息進行審批管理。系統管理者可以方便的設置和調整工作流。比如某個類別的新聞在采集和錄入后，需要兩個層次不同的人審核后才能真正發布出去。通過設置發布審批流程，就可以按確定的發布流程發布信息。進入發布信息頁面，頁面中顯示出處于定稿箱狀態的全部信息，只有處于定稿箱狀態的信息點擊“查看”按鈕可查看信息的具體內容；點擊“發布”就可以將該信息發布到網站上；點擊“退回”按鈕將信息狀態修改為“退稿箱”，發布人可以繼續修改或者進行其他操作。進入審批信息頁面，頁面中顯示出需要該用戶審核發布的所有信息。進入信息流轉監控頁面，頁面中可以查詢具體信息審批的情況。進入新建流程頁面，可以建立不同的信息審批發布流程。進入流程列表頁面，在該頁面可以對已經建立的流程進行維護。進入流程節點人員指定頁面，在該頁面中不同的部門可以指定不同的流程節點審批人員。信息發布平臺支持分布式信息發布應用，支持本地發布和異地發布。支持發布HTML、純文本、外部文件和鏈接等多種文檔格式。支持文本、表格、圖形、FLASH、圖文混排、視頻播放。采用基于中心數據交換體系的結構化、非結構化數據的統一管理、后臺數據維護與前臺數據發布共享的一體化，使所有信息實體（如網頁、文檔、圖片，關系型數據）根據元數據的定義進入信息資源庫，實現不同屬性數據的統一管理。支持設置顯示順序與自動發布功能。網站監控提供多種信息統計。可以按訪問量統計、信息發布量等多種方式進行統計。訪問量統計包括網站訪問量、網站最高在線人數、由管理員設置版主，負責對該版文章的管理.發文管理實現發文起草擬稿、部門內負責人逐級審核、會簽部門會簽、辦公室核稿、領導簽批、編制文號、自動編號、發送等功能；提供與WORD等辦公軟件的無縫銜接，可以在OA系統中利用WORD進行文件的錄入和編輯；能夠對發文的整個流程進行跟蹤，并顯示出公文的當前狀態、發文管理中的發文稿紙如下圖：收文管理主要管理日常工作中收到的公文到的公文及材料。可以對其登記、擬辦、批示、辦事、瀏覽、歸檔、借閱、打印、流程跟蹤，以及人員外出提示、業務往來郵件提示等，提高了辦事效率，減輕工作負荷。文秘部門定義"收文管理"中所使用到的參閱數和收文流程及文件夾流程。定義各類收文文文秘部門將文件按流程分別送給擬辦人員、批閱人員及辦理人員處理，并跟蹤流程；文秘部門也可以強制辦結處于流程當中的收文；也可以重新發送文件；登記人員登記收文，并將文件送至文秘部門或根據需要自己定義流程或選擇文秘部門已有流擬辦人員、批閱人員和辦事人員可以填寫意見。對于由文秘部門授權可以查看流程以及可以修改流程的人員，分別可以查看流程、可以修改在此之后的流程；流程結束后，文秘部門可以辦結文件，歸檔，或將批示轉給公文審批中心，或將文件轉給發文件需下發時，文秘部門確定下發單位及分發份數或選擇已定義好的發文單位及份數下發并系統具有自動催辦，全程督辦等功能分類查詢，按單位、日期、狀態、編號、密級等對收文進行分類；組合查詢，輸入標題、附月份等信息要素進行統計。因此，大大增強了系統的可管理性。收文管理的待辦收文如下圖：歸檔管理對所有的收發文件等文檔進行自動歸類、保存，可以實現對所有歸檔資料的查詢、檔案資料具有高度的保密性，文檔管理員能設置每一類文檔的安全策略，系統按借閱制度提供查詢、借閱功能，還能定期對某個人的借閱次數、借閱檔案數量，某一類或某一個檔案文件的被借閱次數、被借閱頻率等進行統計。OA系統提供強大的工作流支持，以下對公文流轉的流程管理實現做簡單介紹。節點：對應一個業務環節，包含該環節的辦理規則、辦理人員范圍、業務處理權限等。路由：對應從某一個業務環節切換到另外一個辦理環節的邏輯走向。表單：對應的用戶實際業務處理但據呈現。支持HTML表單、子表單，標簽切換提醒用戶或者自動保存當前標簽的內容。數據項：用戶單據的某一個信息點，包括格式、錄入方式、展現方式、存儲方式等權限：包括流程的起草、管理、讀者、流程實例的辦理、意見的輸入、查看、對數據項的編公文交換系統采用應用支撐平臺所提供的數據交換功能來實現市委、市府、人大、政協、各區縣、委辦局之間，以及市與市有關部門之間的可靠信息交換。通過消息中間件實現可靠的異步文件傳輸；統一采用XML格式；傳輸過程支持加密、數字簽名。發文單位可根據工作需要，將各類非涉密的文件、會議通知、材料等通過網絡發往各收文單位，并提供收發文登記、發送、催收、簽收、回執等功能。發文單位對可靈活對收文單位進行分組，根據需要選擇多發單位進行群發，提高辦事者的效率。本系統將為其它應用程序提供調用接口，滿足其它應用程序信息交換的需要。電子公文交換系統本期采用集中交換模式。發文管理包括PDF版式文件生成、發文登記、發文登記輸出、發送地址校驗、公文蓋章、打印份數設置、公文發送、重發補發和錯發文件收回等功能。由于公文交換系統對公文顯示、打印及公文內容的不可更改性，對公文格式及格式轉換提出了很高的要求，公文交換系統普遍采用公文版式文件的方式來傳遞交換的公文。根據對現存的各種公文版式格式的分析，大部分公文文件格式相對封閉，很難做文件格式的后處理。PDF文件已經成為業界廣泛接受的標準，具有使用普遍、兼容性強、具有很強的編輯與控制功能，完全可以滿足公文交換系統對版式文件的要求。的版式文件，并將其作為整個系統的標準文件格式。PDF格式轉換工具具備如下功能：PDF版式轉換工具是獨立于公文交換系統之外的獨立軟件，可以單獨購買。通過登記發文單功能，將發文的基本信息包括文件序號、收稿時間、簽發人、承辦單位、發放范圍、發送單位、份數、密級等信息進行登記。按照定義好的發文單格式填寫相應數據，并輸出到指定的打印機上，印刷品發文登記單可以用于存檔，發文登記單的數據方便用戶查詢、統計分析。通過校驗發送地址功能，可以檢驗指定發送地址是否有效，保證選擇的發送地址能夠正確的接收到指定的公文。在已經選擇的文件上加蓋已經設計好的電子公章。以下模擬一個在PDF文件上加蓋公章的過程以下圖例中的電子公章用戶名稱是虛構單位，如有雷同純屬偶合）通過設置打印份數功能，限制公文交換系統中用戶端打印公文的次數。通過選擇發送功能按鈕，實現將公文發送到指定接收地址的用戶。針對沒有發送成功的公文或需要新增收文單位情況，系統提供重發補發功能。對于在電子公文交換系統中，由于某些原因錯發的文件，系統提供錯發文件收回的功能。收回的方式有兩種方式：對于收文方沒有接收登記的文件系統直接取消列表刪除；對于已經接收、登記打印的文件系統會向收文單位發出通知。錯發文件的收回由錯發發文管理包括文件接收、文件簽收、辦文單輸出、文件轉發和來文提醒功能。并可以查看文件正文內容。公文交換系統自動生成辦文處理單，打印出來后可以進行收文的人工辦理，適用于沒有建設辦公自動化系統的單位。系統提供文件轉發功能，方便用戶轉發公文。公文交換系統提供消息提醒機制，可以通知接收單位接收指定的公文。系統可以通過SMS方式、郵件提醒方式、即時消息方式來提醒。郵件提醒方式，在文件發送后，系統會自動給需要接收文件的單位的郵箱發送一封郵件，通知用戶進入公文交換系統接收文件。公章管理主要功能是制作并發放電子公章，控制電子公文的蓋章和發放公章文件的打印許可。用戶負責公章的制作和發放，進行公章的日常維護，保證公章服務器的數據安全。印章管理具體包括公章制作、公章發放、公章查詢、公章作廢、公章備份與恢復等功能各發文單位的電子公章圖片來源于實物公章的掃描后通過公章系統制作電子公章，硬盤中沒有電子公在移動介質中，并與硬件綁定。電子公章使用的習程是公章發放和密鑰發放的過程。發放公章的時候采用1024位的RSA非對稱算法和168位或者有新的打印要求的情況，因此，系統提供了申單位通過在接收文件的操作功能條中選擇申請增加具體打印份數填寫進去，系統會將此申請發送給此到此申請后，可以在系統中改變此接收單位的打印送、接收情況，包括公文發送、接收、閱讀或打印以況，包括用印人、用印文件、用印次數、用印時間等行統計，并提供給管理員進行查詢。方便管理人員值班管理提供值班安排、值班登記與值班查詢功能。值班登記提供值班人員記錄值班發生的事件的記錄及說明，便于備查。值班查詢提供針對值班地點、時間、人員、來電時間來電時間來電單位來電人來電內容處理情況值班人員（自動記錄為當前值班人）通知通告是政務辦公常用的應用。由有權限的人員起草并發布不同類型的電子公告、通知、通告等。系統可以對電子公告、通知、通告的整個發布流程進行跟蹤，記錄電子公告、通知、通告的當前狀態、審核的過程和領導審簽、簽發的意見；考勤管理可以按月、季度或年由相關部門或個人在網上填報考勤記錄，然后自動匯總統計。考勤管理系統提供以下七個功能：授權用戶錄入打卡信息。普通用戶可以在考勤瀏覽中查看自己的打卡記錄。授權用戶設置考勤。經過授權的用戶設置正常上班日期。新建請假申請，提交領導審批。在新建請假申請中，系統提供“保存數據”和“查看流程跟有審批權限的領導在待辦申請中審批請假申請。用戶可以在所有申請中查看申請。系統自動匯總考勤記錄，進行統計。提供快速檢索和高級檢索兩個查詢功能。系統管理員設置正常上班日期。單擊日期中“設置為休息日”按鈕，該日將變成“設置為工授權用戶錄入打卡信息，在狀態中選擇輸入即可（見下圖）。用戶可以提交“請假出差申請”，表單如下圖：對某一個欄目根據關鍵字進行全文檢索。將搜面，檢索無內容的提示頁面等。用戶只要提供檢索在頁面中放置簡單的關鍵詞輸入框和提交按鈕“汽車展”的時候系統會自動列出以往用戶檢索過的各類相關檢索詞，如“北京汽本身的安全和訪問控制安全。資源本身的安全信息。用戶管理功能中提供組織部門管理。用操作進行記錄留痕，形成統一的管理日志，并提供第5章公務員辦公門戶網站設計述對門戶網站的功能要求和門戶網站總體設計1.1.70網站導航和欄目管理功能組織結構，能快速方便地尋找自己所需要的欄目及信置，提供欄目模板，能自由生成子欄目，并自動生成的視圖模板，可根據訪問權限，靈活配置相公務員的習慣，滿足不同公務員的需求。比1.1.72政務信息展現政務信息、規章制度等各類政務信息。政務信息通過欄目與版塊的方式組織信息，有關信息發布系統的實現原理與管理方式詳見“第4章公務員辦公系統設計”訪問權限的功能，沒有訪問權限的功能不出現在界面中。同時OA系統提供用戶首頁自定義功能，可以根據自身需要確定個人首頁顯示的通過門戶系統提供的個性化內容定制和界面定色提供個性化信息與服務，實現面向不同用戶1.1.76統一用戶管理1.1.77單點登錄（SSO）返回用戶應用憑據3SSO數據庫用戶身份認證2用戶身份認證1用戶登錄SSO服務器4使用用戶應用憑據自動登錄應用服務器（用戶憑據自動登錄流程）中認證所需的用戶憑據。再通過自動調用應用都有著成功的應用案例。此方案中建議用戶在公務員辦公系統平臺中部署AD活動目lSSO服務公開基于ADSI的接口供應用系統進行進行身份認證和憑據獲取的調之上的，Kerberos驗證適用于一棵樹內的分布式安全性，它使用Windows作系統進行了緊密集成，并作為操作系統的Directory用戶之間建立一個映射，這樣就可以使用第三方的CA，提供體一致，所需要的信息類型也有很多共性。針信息的利用率，提高部門工作人員的工作效率對信息的需求也不盡相同，所以，應該提供一種途工作者都可以定制自己的信息桌面，最大限度的提在內部信息門戶中，如果采用Web組件，個性化的實現就變得更加容易。所有本章有關欄目設置及及網站風格僅供參考，項目實施期間將在廣泛調研、征詢意見的基礎，提出欄目設置與風格設計方案，并由專業美工完成網站主要頁面設計。本章目的在于闡述網站欄目設置與風格設計基本思路與設計原則。以簡潔、明了的引導方式，相對統一的網站各頁面之間進行切換。各子頁面和首頁結構布信息內容要豐富完整、醒目明了，在遵循主次目標，即：分類清楚、重點突出、簡明扼要、遵循“三次點擊”原則，保證用戶能夠方便、快速網頁風格設計彩、版面布局等。首頁與欄目頁面之間要既有統一性，又要有差異上將根據和諧、均衡和重點突出的原則，將不同色彩進行組合、搭效果。考慮到網絡的傳輸速度，在保證界面美觀的同時，盡量簡化網站導航設計航系統，能方便快捷地在頁面上添加網站地圖、友情鏈接及網站信息導航1.1.80門戶網站欄目設計政務信息欄目：首頁、機構設置、領導講話、政府公文、政務信息、規章制1.1.81數據遷移和數據同步由于這兩個數據庫在數據結構、變量類型上由很相似的地XML格式的數據映射方式實現對基本數據的遷移工作；對于以前存儲為轉化字段類型后的字段中，方便查詢；對于大量的成圖片的方式最終統一存儲入庫。并最終利用全文檢索引同時對于一稿多投等情況，在新系統中也是第6章事務管理系統設計會議的申請，審批；會議的通知，報名；會議簽領建議、提案，并在網上答復；人大代表、會議管理系統、公務接待信息管理系統，以及辦公傳統方式下，從會議的提出、審批、通知、回復來完成的。這種工作方式效率低且信息的傳了提高政府辦會的準確性、高效性，通過政發布、查詢等環節的網絡化辦理。系統還能會議管理會議管理會議申報會議審批會議通知回執提交回執統計會議安排結束圖6-1會議管理業務流程會議起草與申報：擬舉行會議單位同過內部辦上填寫收文單，并報送相應的處、處長、秘書長、會議通知：會務工作人員起草會議通知單。并l會議申報單起草與審批：在內部OA系統中起草與審批l會議申報單報送：通過內門戶在數據交換平臺上報送“會議申報單”l會議申報單報送與信息反饋：辦公室接收會議申報單并自動反饋“已收到”。l審查與批準：辦公室通過內部OA起草、審批會議通知。l會議通知：用一對多的方式發出會議通知，并自動生成回執登記表l回執反饋：通過辦公門戶收到會議回執，填寫回執登記表l回執統計：按要求統計參加會議者的情況，生成賓館預訂單，會議簽到卡。l公務員活動信息更新：會議參加者確定后，自動發送參加者日程信息到“公系統管理系統管理公務員活動信息更新分析統計網上查詢網上督辦協同辦理回執管理會議通知會議審批會議申請圖6-2會議管理系統功能有關領導活動信息有關領導活動信息公務員活動信息庫有關領導活動信息公務接待管理接待人員日程安排組織結構公務員基本信息領導日程全市公務辦公系統用戶數據庫公務員活動信息管理會議管理系統領導日程安排領導日程公務員活動狀態參會人員圖6-3公務員活動信息管理業務模型信息更新本系統在接收到上述系統傳來的更新信息后，自動更新公務員活動動情況，自動給出接待人員安排建議，經人工確認后件或短信方式發送通知給承擔接待任務的領導，被通公務員公務員活動信息管理活動狀態公務員活動信息領導狀態接待人員日程安排信息回饋接待任務錄入接待對象、接待日程接待計劃接待人員安排接待人員安排接待人員安排通知與回復會議管理系統領導日程管理領導日程安排參會人員系統管理系統管理接待計劃管理自動發送通知接待人員調整接待人員自動安排同步領導日程信息同步公務員活動信息接待任務錄入圖6-5公務接待管理系統功能在目前的傳統方式下，對人大、政協提案議案建議提案建議提案網上提交建議提案在線交辦在線承辦在線督辦反饋結果結束系統管理系統管理分析統計網上查詢網上督辦協同辦理網上承辦網上交辦網上提交建議提案管理圖6-7建議提案議案管理系統功能l網上交辦人大選舉委/政協提案委對收l督辦對提案議案建議的督辦納入督查督辦系統進行。詳見本方案專），），承辦單位和所有的人大代表/政協委員，不同身份的用戶在系統中享有不同管理政協相關的內容，包括提案管理、政協提案系統功能涵蓋了建議提案錄入、分辦、等全過程。改變了過去“兩會”期間依靠大計。考慮到人大、政協等大多數為一些非計算機方輸入功能。而且不同的用戶登錄系統后，系統自動開始開始確定事項起草督辦文件啟動