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安全生產(chǎn)隱患排查治理方案為全面落實(shí)《安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)工作方案》工作部署,依據(jù)文件要求,深入推進(jìn)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“‘雙控’”)機(jī)制建設(shè)工作,確保安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定,本項(xiàng)目特制定以下工作方案。一、工作目標(biāo)深入貫徹關(guān)于“雙控”機(jī)制建設(shè)的重要指示、決策部署,深入推進(jìn)安全生產(chǎn)“雙控”機(jī)制建設(shè)。全面建立制度健全、職責(zé)清晰、運(yùn)行規(guī)范、管控有效的“雙控”機(jī)制,有效預(yù)防和遏制生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。二、重點(diǎn)工作(一)建立健全“雙控”工作機(jī)制1.明確管理層級(jí)責(zé)任。項(xiàng)目部成立以項(xiàng)目經(jīng)理為組長(zhǎng),項(xiàng)目黨工委書(shū)記、安全經(jīng)理、工程經(jīng)理、技術(shù)經(jīng)理、商務(wù)經(jīng)理、材料負(fù)責(zé)人等為組員的“雙控”機(jī)制建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)推進(jìn)“雙控”機(jī)制建設(shè)工作。2.完善“雙控”管理制度。圍繞安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理,依照集團(tuán)公司相關(guān)文件,建立項(xiàng)目經(jīng)理部《安全教育培訓(xùn)管理制度》、《隱患排查治理管理制度》、《安全生產(chǎn)獎(jiǎng)勵(lì)與處罰管理制度》等制度文件,對(duì)“雙控”工作進(jìn)行全過(guò)程規(guī)范化管理。3.建立“雙控”工作檔案。對(duì)本項(xiàng)目安全風(fēng)險(xiǎn)分布圖、風(fēng)險(xiǎn)管控信息臺(tái)賬(清單)、事故隱患排查清單、隱患治理信息臺(tái)賬、隱患整改方案等相關(guān)資料進(jìn)行歸檔、上報(bào)。(二)開(kāi)展“雙控”教育培訓(xùn)1.開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)培訓(xùn)。項(xiàng)目部召開(kāi)環(huán)境、職業(yè)健康安全生產(chǎn)委員會(huì),對(duì)“雙控”領(lǐng)導(dǎo)小組成員開(kāi)展專(zhuān)題培訓(xùn),明確項(xiàng)目部各崗位人員“雙控”機(jī)制建設(shè)管理職責(zé)。2.開(kāi)展全員培訓(xùn)。在春節(jié)前后,充分利用冬歇期、假期前后等時(shí)間,由公司安全環(huán)保部提供教育培訓(xùn)內(nèi)容,項(xiàng)目經(jīng)理部組織項(xiàng)目管理人員進(jìn)行“雙控”機(jī)制建設(shè)培訓(xùn),通過(guò)入場(chǎng)“三級(jí)安全教育培訓(xùn)”、日常安全教育等活動(dòng),對(duì)施工作業(yè)人員開(kāi)展相關(guān)培訓(xùn),使各崗位人員了解、掌握風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)方法、分級(jí)原則以及管控措施、隱患排查治理要求等內(nèi)容。(三)編制發(fā)布風(fēng)險(xiǎn)分布圖依據(jù)《危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)管理辦法》對(duì)施工過(guò)程中的風(fēng)險(xiǎn)因素進(jìn)行辨識(shí)、評(píng)價(jià),確定本單位風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)數(shù)量,分類(lèi)分級(jí),形成風(fēng)險(xiǎn)因素臺(tái)賬、清單。對(duì)重大、較大、一般和低四個(gè)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)以紅、橙、黃、藍(lán)四種顏色進(jìn)行標(biāo)注,繪制項(xiàng)目經(jīng)理部風(fēng)險(xiǎn)分布圖,每月識(shí)別、評(píng)價(jià)、更新,定期向公司匯報(bào)風(fēng)險(xiǎn)防控情況。(四)制定并公示風(fēng)險(xiǎn)管控措施項(xiàng)目部針對(duì)風(fēng)險(xiǎn)因素辨識(shí)評(píng)價(jià)結(jié)果,制定相應(yīng)風(fēng)險(xiǎn)的針對(duì)性控制措施,加以管控。并實(shí)行分級(jí)、掛牌問(wèn)責(zé)制,在工程項(xiàng)目入口處醒目位置設(shè)置安全風(fēng)險(xiǎn)公告欄,在風(fēng)險(xiǎn)因素具體位置懸掛風(fēng)險(xiǎn)公示標(biāo)識(shí),標(biāo)明風(fēng)險(xiǎn)類(lèi)型、風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)、管控措施、應(yīng)急措施、存在時(shí)限、責(zé)任人及報(bào)告方式等內(nèi)容。項(xiàng)目部每月將風(fēng)險(xiǎn)分布信息進(jìn)行上報(bào),對(duì)重大、較大風(fēng)險(xiǎn)在辦公平臺(tái)進(jìn)行公示,發(fā)布預(yù)警信息,組織相關(guān)部門(mén)進(jìn)行檢查督導(dǎo),進(jìn)行重點(diǎn)關(guān)注、重點(diǎn)管控。(五)建立健全風(fēng)險(xiǎn)管控信息臺(tái)賬風(fēng)險(xiǎn)管控信息臺(tái)賬(清單)包括辨識(shí)部位、存在風(fēng)險(xiǎn)、風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)、事故類(lèi)型、主要管控措施、責(zé)任部門(mén)和責(zé)任人等內(nèi)容。工程項(xiàng)目在開(kāi)工前,項(xiàng)目經(jīng)理組織有關(guān)人員,根據(jù)不同的施工階段,對(duì)本項(xiàng)目的危險(xiǎn)源進(jìn)行辨識(shí)、評(píng)價(jià)、確認(rèn),建立《風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)價(jià)臺(tái)帳》,在施工過(guò)程中對(duì)風(fēng)險(xiǎn)因素動(dòng)態(tài)管理每月評(píng)價(jià)、更新,每月25日前逐級(jí)上報(bào)至公司安全環(huán)保部。(六)建立健全事故隱患排查清單針對(duì)風(fēng)險(xiǎn)部位、風(fēng)險(xiǎn)管控措施、風(fēng)險(xiǎn)失控表現(xiàn)、失職部門(mén)和人員、排查責(zé)任部門(mén)和責(zé)任人、排查時(shí)間等內(nèi)容制定隱患排查清單,開(kāi)展“五整治、五落實(shí)”工作,突出整治“基坑支護(hù)、土方開(kāi)挖、腳手架、模板支撐體系、起重機(jī)械安裝、吊裝及拆卸等”、突出落實(shí)“施工作業(yè)前必須編制施工方案、施工方案必須按規(guī)定審批或論證、施工作業(yè)前必須進(jìn)行安全技術(shù)交底、施工過(guò)程中必須按施工方案施工、施工方案完成后必須經(jīng)驗(yàn)收合格后方可進(jìn)入下道工序”等內(nèi)容。項(xiàng)目經(jīng)理部開(kāi)展定期排查和專(zhuān)項(xiàng)排查。項(xiàng)目安全經(jīng)理每日組織安全人員進(jìn)行專(zhuān)業(yè)性安全檢查,對(duì)所管轄的施工生產(chǎn)區(qū)域做好巡檢工作。項(xiàng)目經(jīng)理每周組織專(zhuān)業(yè)施工單位進(jìn)行一次聯(lián)查,針對(duì)季節(jié)性、節(jié)假日前后及隱患治理情況,開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)安全生產(chǎn)檢查活動(dòng)。項(xiàng)目安全檢查人員對(duì)風(fēng)險(xiǎn)管控失效或弱化形成事故隱患的,列入隱患治理信息臺(tái)賬。(七)制定隱患整改方案并組織實(shí)施對(duì)查出的事故隱患,能立即整改的要立即整改,不能立即整改的制定隱患整改方案,在規(guī)定時(shí)間內(nèi)及時(shí)消除隱患。重大隱患整改方案實(shí)施前應(yīng)由項(xiàng)目經(jīng)理組織工程、技術(shù)、質(zhì)量、安全等相關(guān)負(fù)責(zé)人進(jìn)行論證,確保整改方案能夠有效實(shí)施,在整改方案中做到責(zé)任、措施、資金、時(shí)限、預(yù)案“五落實(shí)”。(八)建立健全隱患治理信息臺(tái)賬臺(tái)賬包括隱患名稱(chēng)、隱患等級(jí)、治理措施、完成時(shí)限、復(fù)查結(jié)果、責(zé)任部門(mén)和責(zé)任人等內(nèi)容。通過(guò)隱患排查對(duì)事故隱患進(jìn)行發(fā)現(xiàn)、登記、整改、驗(yàn)收、銷(xiāo)賬的閉環(huán)處理,并依據(jù)隱患排查治理情況,定期完善風(fēng)險(xiǎn)管控措施,達(dá)到持續(xù)改進(jìn)的目的。三、工作步驟(一)動(dòng)員部署階段(11月12日-11月30日)制定工作方案,成立公司“雙控”機(jī)制建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,召開(kāi)“雙控”機(jī)制建設(shè)動(dòng)員會(huì)并進(jìn)行安排部署。(二)建立健全“雙控”機(jī)制建設(shè)相關(guān)制度文件階段(12月1日-12月31日)完善安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全教育培訓(xùn)、風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)管控公示、安全標(biāo)識(shí)、隱患排查治理、領(lǐng)導(dǎo)帶班檢查、考核獎(jiǎng)懲等制度文件。教育培訓(xùn)階段(1月1日-2月20日)結(jié)合“雙控”機(jī)制建設(shè)管理制度開(kāi)展安全教育培訓(xùn),針對(duì)風(fēng)險(xiǎn)管控情況、隱患排查情況、隱患整改治理情況進(jìn)行培訓(xùn)講解,使項(xiàng)目管理人員充分了解“雙控”機(jī)制建設(shè)相關(guān)要求。全面推進(jìn)實(shí)施階段(2月21日至4月20日)按照“雙控”機(jī)制建設(shè)相關(guān)管理制度要求,全面開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、隱患排查治理活動(dòng),形成全員排查隱患,隱患及時(shí)消除的局面。四、工作要求1.各單位結(jié)合工作方案要求,明確具體實(shí)施目標(biāo),細(xì)化責(zé)任措施,落實(shí)重大風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、管控及隱患排查治理相關(guān)措施,推動(dòng)相關(guān)制度落實(shí)到位,確保“雙控”機(jī)制建設(shè)工作有序推進(jìn)。2.各單位按照工作方案實(shí)施計(jì)劃,做好宣傳發(fā)動(dòng)、培訓(xùn)教育工作,營(yíng)造濃厚的“雙控”機(jī)制建設(shè)氛圍,使各級(jí)負(fù)責(zé)人、管理人員及一線員工廣泛知曉風(fēng)險(xiǎn)、隱患、
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