4.2.6建設工程廢標、否決所有投標和重新招標主講人：程志雄學習情境四建設工程招投標的開標、評標和定標目

錄contents01建設工程廢標02否決所有投標03重新招標建設工程廢標●廢標，一般是評標委員會履行評標職責過程中，對投標文件依法作出的取消其中標資格、不再予以評審的處理決定。●投標人或其投標文件有下列情形之一的，其投標作廢標處理：①“投標人須知”中列出的投標人不得存在下列情形之一：為招標人不具有獨立法人資格的附屬機構（單位）；為本標段前期準備提供設計或咨詢服務的，但設計施工總承包的除外；為本標段的監理人；為本標段的代建人；為本標段提供招標代理服務的；與本標段的監理人或代建人或招標代理機構同為一個法定代表人的；與本標段的監理人或代建人或招標代理機構相互控股或參股的；與本標段的監理人或代建人或招標代理機構相互任職或工作的；被責令停業的；被暫停或取消投標資格的；財產被接管或凍結的；在最近三年內有騙取中標或嚴重違約或重大工程質量問題的。建設工程廢標③不按評標委員會要求

澄清、說明或補正的⑤當投標人資格預審申請文件的內容發生重大變化時，其在投標文件中更新的資料，未能通過資格評審的⑦在施工組織設計和項目管理機構評審中，評標委員會認定投標人的投標未

能通過此項評審的⑧評標委員會認定投標人以低于成本報價競標的⑥投標報價文件未經有資格的工程造價專業人員簽字并加蓋執業專用章的④在形式評審、資格評審、響應性評審中，評標委員會認定投標人的投標文件不符合評標辦法前附表中規定的任何一項評審標準的②有串通投標或弄虛作假或有其他違法行為的否決所有投標●《中華人民共和國招標投標法》第42條規定：“評標委員會經評審，認為所有投標都不符合招標文件要求的，可以否決所有投標。”《評標委員會和評標方法暫行規定》規定：“評標委員會否決不合格投標或者界定為廢標后，因有效投標不足3個使得投標明顯缺乏競爭的，評標委員會可以否決全部投標。”否決所有投標●從上述規定可以看出，否決所有投標包括兩種情況：策略性2二是部分投標被界定為廢標、被認為無效或不合格之后，僅剩余不足3個的有效投標，使得投標明顯缺乏競爭的，違反了招標的根本目的，所以，評標委員會可以否決全部投標。1一是所有的投標都不符合招標文件要求，因每個投標均被界定為廢標、被認為無效或不合格，所以，評標委員會否決了所有的投標。重新招標●《中華人民共和國招標投標法》第28條規定：“投標人少于三個的，招標人應當依照本法重新招標。”第42條規定：“依法必須進行招標的項目的所有投標被否決的，招標人應當依照本法重新招標。”重新招標●重新招標，是一個招標項目發生法定情況，無法繼續進行評標、推薦中標候選人，當次招標結束后，如何開展項目采購的一種選擇。所謂法定情況，包括于投標截止時間到達時投標人少于3個、評標中所有投標被否決或其他法定情況。應注意，相關部門規章對不同類別項目重新招標的法定情況作出了具體規定。案例案例:某加固工程項目公開招標，此項目招標控制價為122萬元整。至投標截至時間共有六家投標人交了投標文件，其報價分別為：A.120萬元、B.116萬元、C.102萬元、D.98萬元、E.92.4萬元、F.30萬元。最低和最高的投標報價如此懸殊，令開標現場一片嘩然。作為評標委員會無需去討論投標人的投標成本問題，只需要看此投標供應商的投標文件有沒有響應招標文件的要求。●經討論，評標委員會要求F投標人就報價低于是否低于成本價的問題進行書面解釋并提供相關證明材料。F投標人最終承認報價低